PROCARNE Carne Vacuna 2005-2010

Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero

La ganadería bovina para carne es de suma gravitación en la economía de la provincia. „

„

A nivel nacional e internacional existen excelentes oportunidades para desarrollar la cadena de valor de la carne vacuna. Es momento de poner en práctica un Programa para el mejoramiento general de la ganadería bovina para carne de Santiago del Estero, que permita su máxima expresión como palanca del desarrollo provincial.

Regiones Ganaderas de la R.A. 8% NOA

Existencias bovinas: 54.000.000 cab 2%

Semiárida central y Cuyo 8%

NEA 22%

Pampeana 60%

Patagonia 2%

EXISTENCIAS BOVINAS DEL NOA Cuadro Nº 1: cabezas de ganado bovino y porcentaje que representa cada provincia del total del NOA.

Provincia

Cab*1000

%

Jujuy

88

2,0

Salta

537

12,1

Tucumán

112

2,5

Catamarca

190

4,3

La Rioja

180

4,0

Sgo.d.Estero

1.160

26,0

N-NO. Cba.

1.084

24,3

O. Chaco

486

10,9

O. Formosa

619

13,9

TOTAL NOA

4.456

100

Zonas Productivas Homogéneas de Santiago del Estero – Existencias Ganaderas (%)

8% 7%

48% 10%

8% 19%

Receptividad Potencial de Santiago del Estero

Cuadro Nº 2: Receptividad Potencial total por zonas de la provincia de Santiago del Estero

Zona Agrícola Semiárida y Aluvial Serrana TOTAL

Superficie ha*1000 1.008 12.973 131 14.112

% 7 92

Ocupación ganadera estimada % ha*1000 10 101 60 7.784

1 50 100 56

65 7.950

Recep- Receptividad tividad total ha/EV 1 3 5

EV*1000 101 2.595 13 2.709

Conversión Cabezas a EV

Según composición por categorías del rodeo regional: EV = total de cabezas * 0,85 Total de cabezas = EV * 117,6

POTENCIAL PROVINCIAL 2.709.000 EV = 3.185.000 CABEZAS VACAS EN RODEO DE S.D.E.:------ 42 % del stock Nº POTENCIAL DE VACAS:-------------- 1.338.000 DESTETE PROVINCIAL ACTUAL: 50 %--- 669.000 DEST.PROM. NAC. ACTUAL: 63%--------- 843.000

Potencial de incremento de la Invernada Novillos actuales: 90.000 „ Incremento Potencial en Secano: 100% ? „ Incremento Zona de Riego: Incorporar 30.000 ha del área de riego abandonadas o subutilizadas ‰ Involucra 50.000 novillos y 40.000 vacas – Equivale al Abastecimiento de Capital y Banda „

(“ ESTUDIO DE LA INVERNADA…”, financiado por CFI – año 2002)

Finalidad „

Incrementar el aporte de la ganadería bovina para carne al Producto Bruto Geográfico de la Provincia de Santiago del Estero como contribución esencial al desarrollo provincial sostenible.

Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero

Objetivo general „

Lograr la expansión plena de las capacidades de la cadena de valor correspondiente, de manera sustentable y con equidad, aprovechando todas las oportunidades de colocación de sus productos que ofrece el mercado global.

Estrategia de intervención El Programa incluye 8 módulos, que darán lugar a diversos Planes. Los módulos son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Seguridad jurídica Seguridad sanitaria Aspectos tributarios Producción Asistencia financiera Comercio Industria Capacitación y Extensión

Tendrá el respaldo del mejoramiento general de la infraestructura provincial (caminos, energía, servicios) y la acción interinstitucional mancomunada.

1. Seguridad Jurídica – Fortalecer institucional y operacionalmente los cuadros policiales dedicados a los asuntos de seguridad rural (D-7 Depto. Asuntos Rurales de la Policía de la Provincia) – Creación de fiscalías especializadas en delitos rurales (abigeato, robos, daños, intrusos, etc.) con distribución estratégica en el territorio provincial. – Generar instrumentos legales necesarios para la lucha contra el abigeato y la faena clandestina. – Adecuación y ajuste del sistema para obtención del título de marcas y señales y de la inscripción en el Registro de Productores Agropecuarios (D.G.A.y G.) – Control del respeto a las normativas vigentes en todas las etapas de producción, industrialización y comercialización de la carne.

1.

Seguridad Jurídica:

Acciones concretas „

Constitución de Fiscalías para Delitos Rurales (específicas) en el ámbito de los Juzgados de Crimen de: – – – – – –

Santiago del Estero La Banda Frías Termas de Río Hondo Añatuya Monte Quemado, y donde se constituyese en el futuro juzgados de instancia penal. – Quimilí, Selva, Pozo Hondo y Ojo de Agua, que si bien no tienen juzgado revisten una gran importancia por el numero de bovinos existentes.

„

„

En caso de existir varios Juzgados de Crimen en una ciudad será suficiente una Fiscalía para todos los Juzgados. Estas Fiscalías resolverán con exclusividad los delitos de índole rural.

2. Seguridad Sanitaria „ „

„

„

„ „

Las acciones se llevarán a cabo dentro del marco de la COPROSA y las entidades de productores. Se reforzará el control y apoyo oficial para mantener y mejorar el status sanitario y los logros obtenidos con los planes de lucha contra la Fiebre Aftosa, y con respecto a otras enfermedades actualmente con plan de lucha: Brucelosis, Tuberculosis y Garrapata. Se promoverán acciones para el saneamiento integral de los rodeos, proponiendo Convenios ad hoc con el Consejo Profesional de Médicos Veterinarios. Ejecución de un “Plan Toros”, donde el productor contrate a su cargo un medico veterinario y la provincia subsidie los gastos de laboratorio, de los cuales se priorizara a los provinciales. Especial atención de los temas sanitarios en el módulo de Capacitación y Extensión. Para acceder al P.G.P. se debe incorporar Trazabilidad en los rodeos.

3. Aspectos Tributarios „

Unificación de tributos en la región: gratuidad de la Guía de Productos en Tránsito (DGR) por venta de hacienda, mediante la eliminación del anticipo de Ingresos Brutos que se paga para obtener la Guía (1% del valor fiscal para productores inscriptos o 3,5% para no inscriptos

4. Producción • Los Productores accederán a los beneficios del Programa incorporándose al mismo mediante la presentación de un Proyecto con aval de un Asesor Técnico profesional de las Ciencias Agropecuarias (Ingeniero Agrónomo, Médico Veterinario, Ingeniero Zootecnista, Ingenieros en Producción Agropecuaria, etc.). El Proyecto debe ser aprobado por la autoridad competente, que hará el seguimiento mediante informes semestrales que deberá presentar el Productor, refrendados por el Asesor Técnico. • El Productor que no cuente con Asesor Técnico podrá acceder a uno que le ofrezca el Programa mediante el sistema de Grupos de Asesoramiento que se implementará a través del Módulo de Capacitación.

5. Asistencia Financiera Líneas de financiamiento a tasas fijas subsidiadas, con intereses y plazos acordes a la línea para:

- Invernada (compra de terneros y novillitos): • Zona de Secano. • Zona de Riego.

- Cría e Infraestructura:

1.- Compra de vientres; Compra de reproductores; reproducción artificial 2.- Alambrados, Aguadas: represas, perforaciones, molinos, bombas, tanques, bebederos. 3.- Instalaciones para el manejo de hacienda y su alimentación. 4.- Implantación de pasturas. 5.- Maquinarias: para forrajes ( corte, henificación, ensilaje). procesadoras (moledora, mezcladora, acoplado forrajero, etc.).

5.

Asistencia financiera:

Aspectos Generales Monto total disponible para préstamos ------- $ 50.000.000 Tasa de interés subsidiada estimada: ---------- 50 % Inversión del estado provincial estimada: ---- $ 2.500.000 Plazo de Devolución de capitales: Variable según línea (24 a 48 meses). Períodos de gracia: Variable según línea (6 a 12 meses). Posibilidad de lanzamiento de otra operatoria similar a posteriori, con carácter de complemento a las necesidades de la demanda.

5.

Asistencia financiera:

Detalles Por Línea.

Línea

Sublínea

Período de gracia

Subsidio de tasa

24 meses

6 meses

50%

10

24 meses

6 meses

50%

80

48 meses

12 meses

50%

Monto ($)

% Plazo

a. Zona Secano

5.000.000

10

b. Zona Riego

5.000.000

40.000.000

A. Invernada

B. Cría e Infraestructura a. aguadas; alambrados; instalaciones; pasturas; maquinarias b. Compra de vientres c. Compra toros; reproducción artificial

6. Comercio Promover la instalación y realización de remates ferias transparentando así la cadena comercial de ganados y carnes. •

• Difundir por diversos medios (gráficos, electrónicos, radiales, televisivos) las cotizaciones actualizadas semanalmente de los productos comercializados a nivel provincial, regional, nacional e internacional.

7. Industria • Fomentar la instalación de frigoríficos con capacidad de realizar tráfico federal y/o exportación. • Fomentar el aumento de la capacidad industrial de las plantas en actividad. • Adecuación de establecimientos faenadores municipales de acuerdo a las normas sanitarias vigentes. • Facilitar el acceso a fuentes de financiación para el cumplimiento de los puntos anteriores.

8. Capacitación y Extensión • Cursos de capacitación para Asesores Técnicos de Proyectos (de una semana de duración). Contenidos: formulación de proyectos, cría e invernada. • Cartillas de difusión • Jornadas de actualización técnica. • Difusión por medios masivos • Integrar el P.G.P. al Servicio Integral de Información Agropecuaria (SIIA) • Integrar el P.G.P. a las Agencias de Desarrollo Regional

Temas de capacitación •Agua :

Captación de agua de lluvia, superficial y subterránea; almacenamiento; tratamiento; distribución.

•Alimentación:

Pasturas (nativas y cultivadas); suplementos, formulación de raciones.

•Sanidad •Reproducción •Manejo del rodeo de cría •Sistemas de invernada •Análisis económico-financiero •Asesoramiento, información y capacitación

sobre todos los módulos del Plan Ganadero provincial.

Resumen de erogaciones provinciales • MODULO SANIDAD – PLAN TOROS ………..…………...$ 450.000 (subs. $ 25/cab., cobertura 60% de stock 30.000 t.) • MODULO CAPACITACION Y EXTENSION 20 Promotores grupales ($ 1.000/mes)……................…….$ 240.000 Cursos de capacitación………………………………..............…..$ 40.000 Jornadas técnicas…………………………………………................$ 30.000 Difusión, SIIA………………………………………….....................$ 30.000 • MODULO ASISTENCIA FINANCIERA ESTIMADA (subs. tasas) $ 2.500.000 GASTOS DE COORDINACIÓN DEL PROGRAMA…..…….$ 100.000

T O T A L G E N E R A L ……………………. $ 3.390.000

Acciones Oficiales Necesarias ƒ Realización de acuerdos y convenios con Consejos Profesionales, Bancos, empresas proveedoras de insumos. Coordinación con ministerios, otras reparticiones oficiales, etc., a fin de dar cumplimiento al programa y acordar beneficios para productores adheridos al Plan (con Proyecto Aprobado.) • Dictado de actos administrativos determinando : * Autoridad de Aplicación del Programa Ganadero Prov. * Supervisión del Programa Ganadero Provincial * Comité de Evaluación y Seguimiento de Proyectos. Proyectos

LA DECISIÓN POLÍTICA DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA, JUNTO A LA PARTICIPACIÓN Y EL COMPROMISO DE TODOS LOS ACTORES DE LA CADENA DE VALOR DE LA CARNE VACUNA SERÁN LAS BASES DEL ÉXITO DEL

PLAN GANADERO PROVINCIAL.