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Anexo 1 PROCESO DE DISTRITACIÓN ELECTORAL 2016-2017 CONSULTAS A PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS NUEVO LEÓN Contenido Lista de instituciones y autoridades representativas indígenas invitadas al Foro Estatal de Distritación y a la Mesa Informativa Especializada ............................................................................................ 2 Lista de instituciones y autoridades indígenas representativas que asistieron a la Mesa Informativa Especializada ................................... 5 Lista de instituciones y autoridades indígenas representativas a las que se hizo entrega del Primer Escenario de Distritación y del cuestionario para la consulta................................................................. 6 Sistematización de la información de la Consulta a representaciones indígenas sobre el Primer Escenario de Distritación Local ...................................................................................... 8 Resultados de la consulta a pueblos y comunidades indígenas en materia de distritación electoral ......................................................... 11
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Lista de instituciones y autoridades representativas indígenas invitadas al Foro Estatal de Distritación y a la Mesa Informativa Especializada No. 1 2
Nombre Contadora Laura Nelly Gómez Ramírez C. Artemio Martínez Romero
Presidente
3
C. Francisco Bernal Pacheco
Presidente
4
Dr. Juan Docel de la Colina
Maestro
5
C. Liberio Porfirio Hernández
Presidente
6
C. Juana Antonio Martínez
Presidenta
7
Lic. Miguel Quezada Rodríguez Lic. Miriam Moreno Montemayor
8
9 10
Lic. Andrés Concepción Mijes Llovera Luis Rolando Hernández
Cargo Directora
Directora
Secretario Director
Institución Centro de Atención a Migrantes en el Estado Fondo Regional de los Pueblos Indígenas en N.L., S.C. “Mazahuas de Arboledas de San Bernabe” Universidad Regiomontana Unión Nacional de Indígenas Revolucionarios, A.C Otomíes Defendiendo Lo Nuestro Fundación Nueva Castilla Desarrollo Social y Economía en Gral. Zuazua, N.L. Ayuntamiento en Escobedo, N.L. Actividades
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No. 11
Nombre Salazar Lic. Verónica Llenes Sauceda
12
Mtra. Ma. Irene Cárdenas Castro
13
C. Celestina Francisca Hernández Magdalena Antrop. Carmen Farías Campero Lic. Lorena Herrera Duran
14 15
Cargo Encargada de la Secretaría de Desarrollo Social Coordinadora
Representante Zihuakaslí Directora Directora
16
Ing. Rodrigo Humberto Monroy Fraustro
Secretario de Participación Ciudadana Presidente
17
C. Francisco Hernández Hernández
18
Lic. Ana María Shwarz García
19
Lic. Katya Barragán Garza
Responsable de la Vinculación de los Gobiernos Federal y Estatal, Directora
20
Lic. Gerardo Lozano cantú
Director
Institución Estudiantiles de la UANL Secretaría de Gobierno en García, N.L Departamento de Educación Indígena de la Secretaria de Educación en el estado. de N.L. Casa de la Mujer Indígena “Zihuame Mochila, A.C.” “Rueda de Medicina, A.C.” Municipio de Santa Catarina, N.L. Federación de Estudiantes Indígenas de la UANL Secretaría de Desarrollo Social y Humano en San Pedro Garza García, N.L “Misión de Nayar, A.C.” Población del “Gobierno del estado “ en N.L
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No. 21
Nombre Lic. Sotero Ávila Acosta
22
Lic. Roberto Alan Garza Leonard C. Luis Adrián Echeverría Alcocer
23
24
Lic. Ma. Josefina Vásquez Gómez
25
Jorge Luis Dávila Garza
Cargo Encargado de la Atención de Grupos Indígenas Secretario Presidente
Coordinadora
Coordinador
Institución “Secretaría de Desarrollo Social”, en el estado de N.L. Secretaría de Desarrollo Humano “Asociación Estudiantil por los Pueblos Indígenas del TESM” en Monterrey, N.L. Departamento de Trabajo Social DIF Apodaca en N.L. Desarrollo Socail en General Terán en N.L.
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Lista de instituciones y autoridades indígenas representativas que asistieron a la Mesa Informativa Especializada No. Nombre 1 C. Liberio Porfirio Hernández
2
C. Reyna Ramírez González
3
C. José Alonso Manuel
4
C. Julia Pastor Sixto
5
C. Lourdes Baltazar Encarnación
6
Antrop. Olimpia Farfán Morales Lic. Ana María Shwarz García
7
Cargo
Institución Unión Nacional de Indígenas Revolucionarios, AC Otomíes Defendiendo lo Nuestro Otomíes Defendiendo lo Nuestro Zihuatlali Casa de las Mujeres Indígenas en N.L. Fondo Regional de Pueblos Indígenas Nuevo León, SC Centro INAH, Nuevo León Municipio San Pedro
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Lista de instituciones y autoridades indígenas representativas a las que se hizo entrega del Primer Escenario de Distritación y del cuestionario para la consulta No. Nombre 1 C. Juana Antonio Martínez
Cargo Presidenta
Institución Otomíes Defendiendo lo Nuestro Por Nuestra Identidad Mixteca
2
C. Arcadio Vásquez Martínez
Presidente
3
C. Celestina Francisca Hernández Magdalena
4
C. Artemio Martínez Romero
5
Lic. Miguel Quezada Rodríguez
Fundación Nueva Castilla
6
Lic. Pedro Márquez Ojeda
Asociación de Abogados de los Pueblos Indígenas
7
C. Liberio Porfirio Hernández
Representante de Zihuakali
Casa de la Mujer
Presidente
Fondo Regional de Pueblos
Presidente
Unión Nacional de Indígenas
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8
Lic. Lorena Herrera Durán
Directora
Rueda de Medicina A.C.
9
Antrop. Carmen Farías Campero C. Francisco Bernal Pacheco
Directora
Comunidad Zihuame Mochila, A.C Mazahuas de Arboledas de San Bernabé
10
Presidente
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Sistematización de la información de la Consulta a representaciones indígenas sobre el Primer Escenario de Distritación Local Nombre de la Organización
¿Están de acuerdo?
P1-Bis (Descripción NO)
P2. Ubicación sugerida
P3. Explicación respuesta 2 En el caso del distrito 12, por ser un punto medio y con mucha movilidad. En el caso del distrito 13, por la forma geográfica del distrito, no encontramos un punto medio general con movilidad en ninguna parte. El punto medio en la zona con más presencia indígena en el municipio es el marcado en esa dirección de Camino Real en su cruce de Avenida las Torres. Porque se identifica por parte de la comunidad indígena del Distrito
Fundación Nueva Castilla
SÍ
Distrito 12: En avenida Raúl Salinas a la altura de la Colina Felipe Carrillo Distrito 13: En la avenida camino real o camino a las pedreras en su cruce con Las Torres, a la altura de la colonia Santa Martha
Asociación de Abogados de los pueblos indígenas
SÍ
Donde se encuentra actualmente dentro del Distrito
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Nombre de la Organización
Mazahuas de Arboledas de San Bernabé Rueda de medicina AC
Zihuakali Casa de la Mujer Indígena en Nuevo León AC
¿Están de acuerdo?
P1-Bis (Descripción NO)
P2. Ubicación sugerida
P3. Explicación respuesta 2
14, local y con la clave 026 Sin especificar
08 federal
SÍ
Guadalupe
SÍ
Distrital local 01 Sabinas Hidalgo. Distrital local 02 en Montemorelos, Distrital local 03 García, Distrital local 04 Linares
Como se apuntó en la consulta sobre el municipio de Juárez es el que en números contiene mayor población en crecimiento, el municipio de Guadalupe por su ubicación en la zona metropolitana tiene más accesos para la movilidad y creemos puede tener la capacidad para albergar la cabecera distrital Local. La distritación número 01 por ser céntrica para todos los municipios que cubre dicha distritación. La distritación 02, 03 y 04 aunque este retirado para los municipios que cubre la distritación local por sus habitantes que es
Sin especificar
Sin ningún comentario
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Nombre de la Organización
Zihuame Mochila AC
¿Están de acuerdo?
NO
P1-Bis (Descripción NO)
La personas que habitan en Juárez N. L. son muchas más que quienes habitan en Cadereyta Jimenez por lo que no es lógica la ubicación
P2. Ubicación sugerida
Juárez N. L.
P3. Explicación respuesta 2 la mayor parte. Nota: es necesario actualizar el censo de los habitantes de Nuevo León cuando se presenta estos cambios del INE y no esperar el tiempo de censo del INEGI. La población en Juárez N. L. es 3 veces mayor que la de Cadereyta y el traslado no se justifica.
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Resultados de la consulta a pueblos y comunidades indígenas en materia de distritación electoral 1. Valoración técnica del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación En la reunión de trabajo del Comité Técnico de Distritación, celebrada el 16 de junio del año en curso, donde se revisaron las opiniones de la consulta a los pueblos y comunidades indígenas en el Estado de Nuevo León se observó lo siguiente:
Número de instituciones indígenas representativas que participaron en la Mesa Informativa
Número de instituciones indígenas representativas que dieron respuesta a los cuestionarios de la consulta
Número de instituciones indígenas representativas que manifestaron acuerdo favorable en la ubicación de su comunidad en la integración distrital del primer escenario
Número de instituciones indígenas representativas que manifestaron desacuerdo en la ubicación de su comunidad en la integración distrital del primer escenario
10
5
4
1
Se identificó que la opinión en desacuerdo alude específicamente a la posibilidad de ubicar la cabecera del distrito en una localidad que consideran de mayor importancia.
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2. Resultados de la consulta a pueblos y comunidades indígenas. En el Estado de Nuevo León se recibieron 5 opiniones relacionadas a la consulta indígena al Primer Escenario de Distritación Local, de las cuales 4 opiniones (80%) se manifestaron de acuerdo con la ubicación de su municipio en un determinado distrito, mientras que la opinión restante (20%) indicó estar en desacuerdo. La opinión señalada “en desacuerdo” pertenece al municipio de Benito Juárez ubicado en 2 distritos electorales del Primer Escenario pero el contenido de la respuesta hace alusión a la ubicación de la cabecera distrital.
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Opiniones en desacuerdo con la ubicación de su municipio
Entidad
Cve. de Municipio
Nuevo León
Municipio
32
Opiniones en desacuerdo
JUAREZ
TOTAL
1 1
1
Las 4 opiniones identificadas como “de acuerdo” con la ubicación de su municipio están ubicadas en 4 municipios de 13 distritos electorales del Primer Escenario. Opiniones de acuerdo con la ubicación de su municipio en un distrito electoral
Entidad
Cve. de Municipio
Municipio
Opiniones a favor
Nuevo León
40
MONTERREY
1
Nuevo León
26
GUADALUPE
1
Nuevo León
19
SAN PEDRO GARZA GARCIA
1
Nuevo León
21
GENERAL ESCOBEDO
1
4
4
TOTAL
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De los 4 municipios en donde se registraron opiniones “de acuerdo” con la ubicación de su municipio en el Primer Escenario, tres de ellos: Guadalupe, San Pedro Garza García y General Escobedo mantienen la misma división y conformación distrital a su interior en el Escenario Final. Estos tres municipios involucran 3 de las 4 opiniones de acuerdo con la ubicación de su municipio lo que representan el 75 por ciento del total. Opiniones de acuerdo con la ubicación de su municipio en un distrito electoral
Entidad
Cve. de Municipio
Municipio
Opiniones a favor
Nuevo León
26
GUADALUPE
1
Nuevo León
19
SAN PEDRO GARZA GARCIA
1
Nuevo León
21
GENERAL ESCOBEDO
1
3
3
TOTAL
El municipio de Monterrey se localiza en 7 distritos electorales, 3 de los cuales (18, 19 y 20) modificaron su trazo en el Escenario Final, sin embargo mejora su integridad municipal, toda vez que en el Primer Escenario se encontraba fraccionado en dos distritos (18 y 19), mientras que en el Escenario Final solamente presenta uno (19). Este municipio cuenta con 1 de las 4 opiniones que representa el 25 por ciento del total.
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Opiniones de acuerdo con la ubicación de su municipio en un distrito electoral
Entidad Nuevo León
Cve. de Municipio 40
Municipio
Opiniones a favor
MONTERREY
TOTAL
1 1
1
Del análisis se desprende las siguientes conclusiones: 1. De las opiniones que estaban de acuerdo con la ubicación de su municipio en un distrito electoral en el Primer Escenario: a. El 75 por ciento fue preservado totalmente en el Escenario Final, pues el trazo de los distritos no sufrieron modificaciones. b. El 25 por ciento fue parcialmente preservado en el Escenario Final al mejorar su integridad municipal, no obstante que la conformación distrital cambió. Ahora bien, en las propuestas para la ubicación de las cabeceras distritales presentadas por las instituciones representativas de los pueblos y comunidades indígenas en esa entidad federativa para el primer escenario consultado, 25 por ciento coincide con las que integran la propuesta del escenario final; el 75 por ciento restante presentó parámetros divergentes a los establecidos por el Consejo General para la determinación de cabeceras distritales como puede visualizarse en el cuadro siguiente:
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Ubicación Sugerida BENITO JUÁREZ DISTRITO 12 EN RAUL SALINAS A LA ALTURA DE LA COL FELIPE CARRILLO DISTRITO 13 EN C REAL O CAMINO A LAS PEDRERAS EN SU CRUCE CON LAS TORRES
DTTO LOCAL 01 SABINAS HIDALGO, DTTO LOCAL 02 MONTEMORELOS, DTTO LOCAL 03 GARCIA, DTTO LOCAL 04 LINARES
DONDE SE ENCUENTRA ACTUALMENTE, DENTRO DEL DISTRITO 14 LOCAL, Y CON LA CLAVE 026
Ubicación Final
COINCIDENT E
BENITO JUAREZ
SI
GRAL. ESCOBEDO
MONTERREY
SAN NICOLAS DE LOS GARZA
OBSERVACION ES
NO
La localidad propuesta no cumple con los criterios aprobados por el Consejo General ni con la mínima afectación
NO
La localidad propuesta no cumple con los criterios aprobados por el Consejo General ni con la mínima afectación
NO
La localidad propuesta no cumple con los criterios aprobados por el Consejo General ni con la mínima afectación
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Ubicación Sugerida
GUADALUPE
Ubicación Final
SAN PEDRO GARZA GARCIA
COINCIDENT E
NO
OBSERVACION ES La localidad propuesta no cumple con los criterios aprobados por el Consejo General ni con la mínima afectación
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