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PROGRAMA
9h-10h
« SESIÓN DE APERTURA »
Sala Atlas Palmeraie “Gobiernos locales y regionales, campeones de la puesta en Conference marcha del Acuerdo de París” Center Moderación • Sra. Salwa Jaafari, periodista en VOA News Participantes • Sr. Salaheddine Mezzouar, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación de Marruecos, presidente de la COP22 • Sr. Mohamed Hassad, ministro de Interior de Marruecos • Sra. Patricia Espinosa Cantellano, secretaria ejecutiva de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático (CCNUCC) • Sr. Michael Bloomberg, enviado especial del secretario general de Naciones Unidas para las Ciudades y el Clima, • Sr. Mohand Laenser, presidente de la Asociación de Regiones de Marruecos (ARM) • Sr. Fouad El Omari, presidente de la Asociación Marroquí de Presidentes de Consejos Comunales (AMPCC)
10h-13h30
SESIÓN PLENARIA « Para una Financiación Climática al Servicio de los Territorios»
10h-11h30 PANEL 1 : Gobiernos locales y regionales, actores y
promotores de la definición, puesta en marcha y convergencia de las agendas internacionales Esta sesión afirmará el papel de los Gobiernos locales y regionales en la agenda internacional (Sendai Framework sobre la Reducción de los Riesgos y la Resiliencia, Financing for Development –FfD3, Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS, Habitat III, Acuerdo de París), y las consecuencias sobre la mutación institucional y financiera necesaria para acompañar a la puesta en marcha a esta escala de la Acción, a través, sobre todo, de una integración vertical efectiva y una cooperación operativa entre los diferentes actores. Moderación • Sra. Salwa Jaafari, periodista en VOA News Participantes • Sr. Ronan Dantec, senador de Loira Atlántico, Francia, Representante de la Declaración de la Cumbre Climate Chance • Sr. Jos Delbeke, cDirector Generál de la DG Action Climat, Comisión Europea. • Sra. Linda Gillham, concejal de Runnymede, Reino Unido, Embajadora del Clima del CCRE-CEMR Platforma • Sr. David Heurtel, ministro de Desarrollo Sostenible, Medioambiente y Lucha contra el Cambio Climático en Quebec, Canadá, Copresidente de The Climate Group • Sr. Grégoire Junod, síndico de Lausana, Suiza, Presidente de la Comisión de Desarrollo Sostenible de la AIMF • Sr. Markku Markkula, presidente del Comité Europeo de las Regiones
• Sr. Eduardo Paes, alcalde de Río de Janeiro, Brasil, Presidente del C40 • Sr. Josep Rull, consejero (conseller) de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya, España, NRG4SD Antiguo presidente para el Norte • Sr. Abdessamad Sekkal, presidente de la regìon Rabat-SaléKénitra, Marruecos. Presidente de ORU Fogar. • Sr. Parks Tau, presidente de SALGA, Sudáfrica, Presidente de CGLU • S r. Innocent Uwimana, Presidente de RALGA, RWANDA Representante de la Commonwealth Local Government Forum - of CLGF Board
11h30-12h
Café y networking
12h-13h30
P ANEL 2 : Financiar la resiliencia de los territorios y el bienestar de las poblaciones: desafíos, necesidades, oportunidades y soluciones Esta sesión permitirá hacer un balance sobre las estrategias, las herramientas, las iniciativas disponibles por y para los Gobiernos locales y regionales para la puesta en marcha del Acuerdo de París. Será la ocasión de recordar cuáles son los flujos y mecanismos de financiación existentes, así como las estrategias a poner en marcha en función de los contextos regionales y nacionales y de las escalas de los territorios. Finalmente, presentará soluciones para permitir un mejor acceso de las ciudades y las regiones a las fuentes de financiación para el clima, así como para una afirmación del papel de los actores de la financiación climática. Moderación • Sra. Salwa Jaafari, periodista en VOA News Participantes • Sr. Ahmad Hamad Al-Subaih, presidente de la organización de ciudades arabes • Sr. Maty Mint Hamady, presidenta de la Comunidad Urbana de Nuakchot, Mauritania, Vicepresidenta del FMDV • Sr. Said Ibrahimi, director general, Casablanca Finance City Authority, Climate Finance Day
• Sr. Ede Ijjasz-Vasquez, director senior, Group’s Social, Urban, Rural and Resilience Global Practice, Banco Mundial • Sr. Javier Manzanares, Director Ejecutivo Interino, Fondo Verde del Climat • S r. Mauricio Rodes Espinel, Alacalde de Quito, Ecuador, miembro del comite ejectuvo del ICLEI • Sr. Michèle Sabban, Présidente du R20 • Sr. Khalifa Ababacar Sall, alcalde de Dakar, Senegal, Presidente de CGLU-África • Sr. Fathallah Sijilmassi, Secretario General de la Union para el Mediterraneo • Sr. Andreas Wolter, alcalde de Colonia, Alemania, Embajador de Climate Alliance
13h30-15h Comida 15h-17h30 FOROS TEMÁTICOS
Sala Orangeraie
FORO 1 : Por una colaboración de los actores al servicio de la financiación de la resiliencia de los territorios En el marco de la puesta en marcha del Acuerdo de París y de manera complementaria a las Contribuciones Nacionales Voluntarias (NDC) y Planes Nacionales de Adaptación (PNA), las estrategias de colaboración entre los líderes locales y regionales y los otros actores del territorio (ciudadanos, asociaciones, inversores, empresas…) son esenciales para llegar a financiar mejor las inversiones climáticas. Esta reforzada colaboración permitirá crear un conjunto articulado de la cadena de financiación de los proyectos locales de adaptación y de atenuación, en toda la diversidad de los recursos disponibles y por movilizar (desde las finanzas ciudadanas hasta los mercados de capitales y la ayuda internacional).
El foro explorará cómo reforzar y sistematizar las estrategias de colaboración renovando la gobernabilidad local de los territorios, tanto por una colaboración de la estrategia territorial de desarrollo sostenible como por la investigación y la gestión de su financiación.
Presidente: • Sr. Mohamed Larbi Belcaid, Presidente del Municipio de Marrakech (Marruecos) Moderador: • Sr. Jean-Pierre Elong Mbassi, Secretario General de CGLU-Afrique Panel 1: • Sra. Celestine Courtes Ketcha, Alcaldesa del Municipio de Bangante (Camerún)/Presidenta del REFELA • Sra. Fatna El Khiel, Presidenta del Municipio de Arbaoua (Marruecos) • Sr. Driss EL Yazami, Presidente del Consejo Nacional de Derechos humanos (CNDH), Responsable del polo Sociedad Civil de la COP22 • Sr. Mohamed Hilmy, Alcalde del Municipio de Matale (Sri Lanka) • Sr. Wael Hmaiden, Directeur Ejecutivo del Climate Action Network (CAN) • Sr. Abdellatif Miraoui, Presidente de la Universidad Cadi Ayyad de Marrakech (Marruecos) Panel 2:
• Sra. Christiane Bouchart, Vicepresidenta de Lille Métropole (Francia) • Sra. Nadira EL Guermai, Gobernadora, Coordinadora de la Iniciativa Nacional para el Desarrollo Humano (INDH) (Marruecos) • Sr. Marcio Lacerda, Alcalde de Belo Horizonte (Brasil) • Sr. H.E Lay Vannak, Gobernador de la Provincia de Takeo (Camboya)
• Sr. Carl Pope, Asesor Principal del Sr. Bloomberg, Enviado especial del Secretario General de la ONU para ciudades y cambio climático • Sra. Elizabeth Yee, Vicepresidenta City Solutions, Rockfeller Foundation
Sala Oliveraie FORO 2 : Por una alianza de los instrumentos públicos y privados de la financiación climática a beneficio de los territorios
El despliegue de los recursos de los bancos internacionales o regionales, bi o multilaterales de desarrollo a favor del apoyo de los proyectos locales, y hacia los bancos locales o regionales en vistas de inversiones climáticas locales, sigue siendo un elemento fundamental de la gama de los recursos disponibles para los Gobiernos locales y regionales. Por otra parte, estas inversiones locales no podrán realizarse sin la movilización de la financiación privada, indispensable para responder a los desafíos de la transformación de nuestros territorios. Sin embargo, la inseguridad del retorno de la inversión y los costes reales de las infraestructuras, pero también el riesgo aferente a estas inversiones no facilita la canalización de los flujos financieros privados sobre los proyectos locales de adaptación y atenuación. El foro cuestionará las oportunidades de crear marcos de comprensión mutua entre la inversión pública y privada, para una acción concertada a escala infranacional, en ausencia de estándares e históricos de transacciones infranacionales con suficiente información. Se tratará de ver cómo sistematizar los enfoques y modelos financieros climáticos infranacionales en ambientes nuevos y en una óptica de beneficio común y de convergencia de intereses.
Presidente de sesión: • Sr. Mohamed Benaissa, Presidente del Municipio de Assilah (Marruecos) Moderador: • Sr. Jean-François Habeau, Director Ejecutivo del FMDV
Panel 1: • Sr. Mohamed Boudra, Presidente del Municipio de Alhucemas (Marruecos) • Sr. Matthieu Peller, Director para África, Long-term Infrastructure Investors Association (LTIIA) • Sr. André Pouilles-Duplaix, Director para el Soporte Intersectorial, Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) • Sra. Barbara Samuels, Directora General del Global Clearing House Development Finance • Sr. Mohamed Shihab, Alcalde de la Ciudad de Male (Maldivas) • Sr. Gireesh Shrimali, Director Ejecutivo de la Oficina para la India, Climate Policy Initiative • Sr. Jordan Sturdy, Secretario Parlamentario para concienciación sobre Energía y Medio ambiente de la Provincia de Columbia Británica (Canadá) Panel 2: • Sr. Geoffrey Makhubo, Concejal de la Ciudad de Johannesburg (Sudáfrica) • Sra.Julia Martinez, Directora economía medioambiental y cambio climático, World Ressources Institute (WRI), México • Sr. Jean Luis Moulot, Vicepresidente de la Región meridional de Komé (Senegal) • Sr. Hassan Oukacha, Presidente del Municipio Moualine El Oued (Marruecos) • Sra. Katharina Schneider, Directora Adjunta, Global Infrastructure Basel Foundation • Sra. Xiaomei Tan, Especialista en Clima Principal de la Global Environment Facility (GEF)
Sala Palmeraie FORO
3 : Por un cambio sostenible de la sinergia entre empresariado y territorios El cambio climático y las políticas públicas voluntaristas de transformación de los modelos de sociedad hacia objetivos afirmados de desarrollo sostenible, inclusivo y resiliente, llevan en ellos no solamente dificultades, sino también numerosas oportunidades que potenciar y explotar, en particular para los empresarios locales. Los Gobiernos locales y regionales están en continuo diálogo con las empresas locales, formales o informales, con el fin de contribuir a la producción de riqueza a nivel local, para el beneficio de todas y todos. Las empresas y las autoridades infranacionales trabajan juntas en torno a la estrategia territorial de desarrollo sostenible y los planes climáticos locales. El foro examinará cómo potenciar y reforzar este diálogo para el cambio de paradigma en la producción de bienes y servicios a escala local, tomando en cuenta los objetivos de lucha contra el cambio climático. Se tratará también de una reflexión común alrededor de la financiación de la transición de los modelos empresariales, de la división de responsabilidades y de la disminución del riesgo con el fin de hacer nacer y alimentar las oportunidades para el desarrollo de actividades y de empleos a escala local.
Presidente de sesión: • Sra. Fatima Zahra El Mansouri, Vicepresidenta de la AMPCC (Marruecos) Moderador: • Sr. Josep Roig, Secretario General de CGLU Panel 1: • Sra. Maria Cecilia Alvarado, Vicepresidenta de la Provincia de Azuay (Ecuador) • Sr. Juan Espadas, Alcalde de la Ciudad de Sevilla (España)
• Sr. Mohamed Sefiani, Presidente del Municipio de Chefchaouen (Reino de Marruecos) • Sr. Paul Simpson, Presidente Director General, Carbon Disclosure Project - CDP • Sr. Adil Zaidi, Presidente de la Commission Dynamique Régionale, Confederación General de Empresas de Marruecos - CGEM (Marruecos) Panel 2: • Sr. Mohammed Hafnaoui, Director General, Caisse de Dépôts et Gestion- Développement (Marruecos) • Sr. Idris bin Haron, Ministro Jefe de la Ciudad de Melaka (Malasia) • Sr. André Rossinot, Alcalde del Municipio de Nancy (Francia), Ex Ministro, Secretario General de France Urbaine • Sr. Aristoteles Sandoval, Gobernador de la Provincia de Jalisco (México) • Sr. Raymond Van Ermen, Asesor del Presidente del European Partners for the Environment (EPE)
Sala FORO 4 : Por una integración vertical, piedra angular de la Roseraie movilización concertada de los recursos para el clima Con vistas a fijar la hoja de ruta Clima para los Estados, debe emerger una dinámica de cooperación mejor articulada entre los niveles centrales e infranacionales, en particular en materia de financiación, en una época de dificultades en los presupuestos nacionales y en la que se está recortando la inversión pública, en paralelo con operaciones de transferencias de competencias a escala regional y local cada vez más desarrolladas. La colaboración multinivel es un eje esencial de la coherencia de las políticas públicas, de lo global a lo local, y viceversa. Así, la inspiración de experiencias internacionales para adaptarse a los contextos de desarrollo regionales se muestra como una realidad. El foro estudiará las condiciones de una colaboración win-win para la movilización de una gama más amplia de recursos
financieros para el futuro de los territorios y el respeto de los compromisos internacionales de los Gobiernos centrales. Se inspirará de las prácticas internacionales evocando modalidades puestas en marcha o en curso para relevar el desafío de una alineamiento local-regional-central en medida de generar la confianza tanto de los inversores como de los ciudadanos alrededor del proyecto de territorio resiliente, inclusivo y con bajas emisiones de carbono.
Presidente de sesión: • Sr. Moulay Hamdi Ould Errachid, Presidente de la Región de Laayoune-Saguia Al Hamra (Marruecos) Moderador: • Sr. Gino Van Begin, Secretario General del ICLEI Panel 1: • Presidente de la Región Casablanca-Settat (Marruecos) • Sra. Celia Blauel, Vice Alcalde de la Ciudad de París (Francia) • Sr. Barnabé Dassigli, Ministro de la Descentralización y Gobernanza Local de Benín, Presidente del Subcomité para la Descentralización y Gobernanza Local de la Unión Africana • Sr. Ibrahima Dieme, Comisario de Medio ambiente de la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA) • Sr. Othman NASROU, vice-presidente de la Région Ile-deFrance en cargo de asuntos internacionales y turismo • Sr. Mikko Ollikainen, Manager del Adaptation Fund • Sr. Allal Sekrouhi, Wali, Director General del Fondo de Equipamiento Comunal (Marruecos) • Sr. Ulrich Sumptoh, Alcalde del Municipio de Port Vila (Vanuatu) Panel 2: • Sra. Claire Charbit, Directora Adjunta de Gobernanza
pública y desarrollo territorial, OCDE • Sra. Roseanna Cunningham, Primera Secretaria para
Medio ambiente, Cambio Climático y reforma agraria del Perthshire South y Kinross-Shire (Escocia) • Sra. Alice Ekwu, Alta Comisionada del Ministerio de Cambio Climático del Estado de Cross River (Nigeria) • Sr. David Jackson, Director Local Development Practice Area, UNCDF • Sr. Réal Ménard, Alcalde del Municipio Mercier-Hochelaga-Maisonneuve, Montreal (Canadá) • Sr. Jean Roatta, Alcalde Adjunto de la Ciudad de Marsella (Francia) • Sr. Severin Zo’obo Belinga, Director Comunicación y Asociación del FEICOM (Camerún)/Representante del RIAFCO
15h-17h30
EVENTOS PARALELOS
Sala Diamant EVENTO PARALELO 1 : Los Convenios de los Alcaldes a nivel Palmeraie mundial – mejores prácticas para la transición hacia las Conference bajas emisiones de carbono Center El objetivo principal de este evento paralelo será presentar el Convenio de los Alcaldes para la Energía y el Clima (Global Covenant of Mayors for Climate & Energy), una fusión entre el Convenio de los Alcaldes y el Pacto de los Alcaldes (Compact of Mayors) y considerado como el movimiento urbano mundial más grande con el objetivo de desarrollar las bajas emisiones de carbono a nivel territorial. Pondrá de relieve la acción de las instituciones europeas que pretenden abrir la vía de un despliegue a gran escala del modelo del Convenio de los Alcaldes en África y Marruecos. Pretenderá, más ampliamente, sensibilizar al público presente (líderes locales y regionales, agencias energéticas, participantes…) sobre los desafíos climáticos y de la transición energética, así como sobre la necesidad de intensificar los esfuerzos que pretenden acelerar la acción climática a nivel local y regional, además de sobre la importancia del papel de las ciudades y de las regiones mundiales en este proceso. Sala Opale EVENTO PARALELO 2 : « Cities Climate Finance Training » : Palmeraie aprovechar las oportunidades por parte de los Gobiernos Conference locales y regionales marroquíes y tunecinos Center Un programa de formación para los representantes públicos y técnicos locales y regionales de la zona del Magreb, el “City
Climate Finance Training” pretende reforzar las capacidades de estos actores de formulación de proyectos urbanos resilientes, así como de movilización de los recursos financieros necesarios en su puesta en marcha. Los cuatro objetivos clave del programa son sensibilizar sobre el cambio climático, explicar los grandes desafíos de la financiación climática, presentar las herramientas y estrategias de financiación existentes y mostrar cómo responder a las condiciones de intervención de los inversores. Aporta las herramientas necesarias para la creación de un ambiente propicio a la financiación de la lucha contra la desregulación climática y para la transición hacia una economía sin emisiones de carbono.
17h45-18h30 SESIÓN DE CLAUSURA Sala Atlas Palmeraie Conference Center
Esta sesión permitirá realizar la síntesis de lo que se ha trabajado durante el día y recordar a los participantes los puntos clave de lo debatido durante los foros temáticos. También será presentada y adoptada la Llamada de Marrakech y luego llevada al seno de la Zona Azul de la COP22 y durante el evento de alto nivel de la Agenda de Acción. Moderación • Sra. Salwa Jaafari, periodista en VOA News Participantes • Sra. Hakima El Haité, Ministra delegada del Medio ambiente, campeona de la agenda de accion de Reino de Marruecos. • Sra. Laurence Tubiana, embajadora del clima para Francia, campeona de la Agenda de Acción • Sr. David Nabarro, Asesor especial del Secretario general de las Naciones Unidas sobre los objectivos del desarrollo sostenible • M. Ahmed Akhchichine, presidente de la región de MarrakechSafi, Marruecos
19h30 Espacio Orion
CENA DE GALA