PROGRAMA DE BIENESTAR LABORAL E INCENTIVOS Fecha de emisión: 07-11-201402-2009 Versión: 00

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Programa de Bienestar Laboral e Incentivos 2016

SECRETARÍA DE GOBIERNO Y GESTION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

REVISADO POR Nombre: Marisela Rico Jiménez

APROBADO POR Nombre : Julio Cesar Triana León

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ÍNDICE PRESENTACIÓN OBJETIVOS POLITICAS DE OPERACIÓN RESPONSABLE MECANISMO DE FORMULACIÓN 1. SISTEMA DE ESTIMULOS 1.1 PROGRAMA DE BIENESTAR LABORAL 1.1.1 Protección y Servicios Sociales. 1.1.2 Calidad de Vida Laboral 1.1.3 Clima Organizacional 1.2. PROGRAMA DE ESTIMULOS 1.2.1 Incentivos no Pecuniarios 1.2.2 Incentivos Pecuniarios PRESUPUESTO

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PRESENTACIÓN En atención al elemento de control “Desarrollo del talento humano” del modelo estándar de control interno MECI 2014, en especial a los productos mínimos “Programa de Bienestar (Anual)” y “Plan de Incentivos (Anual)”, la alcaldía municipal de Quebradanegra presenta a continuación el PROGRAMA DE BIENESTAR LABORAL E INCENTIVOS 2016, el cual fue concebido con base en la participación de los funcionarios de la alcaldía. El Alcalde del Municipio de Quebradanegra Cundinamarca, en consideración de la Ley 909 de 2004, en su parágrafo del Artículo 36, y como responsable del cumplimiento de los objetivos de la entidad, contribuye con la motivación de sus funcionarios y el apoyo para que se capaciten y mejoren su rendimiento. No quiere que el proceso de Bienestar de los funcionarios este aislado, quiere involucrarse y hacer parte de esta gestión. Por otra parte la Implementación del Modelo Estándar de Control Interno, representa una herramienta para la evaluación y mejoramiento de la gestión pública, y tiene como elemento de control el Talento Humano, que genera políticas para cumplir con una Planta de personal competente, idóneo y motivado. Por tanto la capacitación le brinda al funcionario la posibilidad de fortalecer sus conocimientos y mediante un buen desarrollo del bienestar se motiva y se mejora el clima organizacional, de acuerdo con lo que establece el Decreto 1567 de 1998. El Decreto Ley 1567 de 1998 derogado por el Decreto 760 de 2005 actualmente vigente, regula el Sistema de Estímulos, los programas de Bienestar Social y los Programas de Incentivos. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Formular y desarrollar el Programa de Bienestar Social e Incentivos para los funcionarios de la Alcaldía Municipal de Quebradanegra, con el propósito de favorecer el desarrollo integral de los empleados de la Entidad y su desempeño productivo, así como promover la integración de los servidores públicos de la

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entidad y de su familia, estimulando el sentido de pertenencia y el compromiso institucional. OBJETIVOS ESPECIFICOS -Elevar los niveles de satisfacción, eficiencia y eficacia personal, grupal y organizacional, a través de la realización de programas en las áreas de protección y servicios sociales y de calidad de vida laboral, de manera tal que posibilite la identificación del funcionario con el servicio que presta la entidad. - Propiciar un clima organizacional que favorezca el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación, el sentido de pertenencia, así como las relaciones sanas y armoniosas de los servidores de la entidad. - Generar en el nivel directivo el compromiso hacia la calidad de vida laboral. - Estimular en todas las dependencias de la Alcaldía y en todos los funcionarios, la participación y consolidación del bienestar institucional, individual y colectivo, generando un óptimo ambiente laboral. - Diagnosticar el clima organizacional de la Entidad, en marco del diseño y aplicación de estrategias tendientes a su mejoramiento. POLITICAS DE OPERACIÓN · La selección del mejor empleado de cada nivel jerárquico y de la Entidad, deberá realizarse antes del 30 de noviembre de cada año y será formalizada mediante acto administrativo, el cual será ampliamente divulgado en la Entidad. · Para el cumplimiento del Programa de Bienestar Laboral e Incentivos, la Secretaria de Gobierno y Gestión Administrativa deberá elaborar un Cronograma de actividades el cual será dado a conocer a al Despacho de la Alcaldía. Así mismo, deberá realizar un seguimiento y elaborar el respectivo informe de avance. · El Secretario de Hacienda programará los recursos para la ejecución del programa que deberá ser presentado con el anteproyecto de presupuesto para la vigencia siguiente (rubro de Bienestar Social e Incentivos).

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· Para efectos de participar en los incentivos instituciones, los empleados deben acreditar los siguientes requisitos: a) Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no inferior a seis (6) meses. b) No haber sido sancionados disciplinariamente en el año inmediatamente anterior a la fecha de postulación o durante el proceso de selección y c) Acreditar un nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en firme, correspondiente al año inmediatamente anterior a la fecha de postulación. RESPONSABLE El responsable de la aplicación de este Plan y su correcta aplicación será el Secretario de Gobierno y Gestión Administrativa y en ausencia parcial o total de éste la comisaria de familia y deberá guiarse por los parámetros establecidos en este Plan. MECANISMOS DE FORMULACIÓN Para el desarrollo del Plan de Bienestar se tendrá en cuenta el resultado del taller “Insumos Bienestar Laboral e Incentivos”, que se aplicará anualmente a todos los funcionarios de la Entidad. De acuerdo con estos resultados, la Secretaria de Gobierno Gestión Administrativa programara actividades dirigidas a los funcionarios para cada vigencia, conforme al presupuesto asignado.

1 Bienestar laboral Actividades de recreación Celebración de cumpleaños Talleres de integracion Actividades de fin años

No es importante

2 Es poco importante

1 1 2 3

3 4 Es Es muy importante importante 8 5 6 2 5 2 3 11 1 3 7

60

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Bienestar laboral Actividades de recreación Celebración de cumpleaños Talleres de integracion Actividades de fin año

1 No es importante 1.67% 1.67% 3.33% 5.00%

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2 3 4 Es poco Es Es muy importante importante importante 0.00% 13.33% 8.33% 10.00% 3.33% 8.33% 3.33% 5.00% 18.33% 1.67% 5.00% 11.67%

Los resultados del taller muestran una preferencia mayoritaria por la realización de actividades de integración y fin de año, seguidas muy de cerca por las actividades talleres de celebración de cumpleaños. 1. SISTEMA DE ESTIMULOS El Sistema de Estímulos forma parte de la Gestión del Talento Humano y debe ser implementado a través de: • Programas de Bienestar Social que deben ser entendidos como aquellos procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo deben permitir el aumento de los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia y efectividad y la identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora; Además, deben ser orientados básicamente a garantizar el desarrollo integral de los servidores públicos y por ende de las entidades. • Programas de Incentivos destinados a crear condiciones favorables de trabajo y a reconocer los desempeños en el nivel de excelencia 1.1 PROGRAMA DE BIENESTAR LABORAL El programa de Bienestar Laboral comprende: La Protección y Servicios Sociales y la Calidad de Vida Laboral. El programa de Bienestar Laboral responde básicamente a un diagnóstico de necesidades que resulta de la aplicación del taller “Insumos Bienestar Laboral e Incentivos”.

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1.1.1 Protección y Servicios Sociales. Tiene como finalidad atender las necesidades de protección, ocio, identidad y aprendizaje del empleado y su familia, para mejorar sus niveles de salud, recreación, cultura y educación. Se establecen los siguientes programas cuya ejecución se adelantará por parte de la Secretaria de Gobierno y Gestión Administrativa en lo relacionado a los trámites respectivos: -Deportivos, recreativos, vacacionales. Con estos programas se pretende fomentar la práctica deportiva, estimulando el mejoramiento de la condición física, mediante un ambiente propicio para el desarrollo de la autonomía, la creatividad y solidaridad entre los servidores, así mismo, todas y cada una de las actividades de carácter lúdico - creativos que contribuyan al desarrollo personal y laboral tanto del servidor como su grupo familiar. - Promoción y prevención de la salud. Con ello se busca proteger y mantener la salud física, mental y social de los servidores públicos, en los puestos de trabajo y en la entidad en general, proporcionando condiciones seguras e higiénicas. - Capacitación informal. En artes y artesanías u otras modalidades que conlleven la recreación y el bienestar del empleado y que puedan ser gestionadas en convenio con Cajas de Compensación u otros organismos que faciliten subsidios o ayudas económicas. - Incentivos. Enmarcados dentro de los planes de Bienestar Social tienen por objeto otorgar reconocimientos por el buen desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la calidad y productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos institucionales. Los programas antes mencionados de protección y servicios sociales se podrán ofrecer a todos los empleados y sus familias, entendiéndose por esta el cónyuge o compañero permanente, los padres del empleado y los hijos menores de 25 años o discapacitados mayores que dependan económicamente de él. 1.1.2 Calidad de Vida Laboral. Corresponde a los siguientes programas orientados a atender los problemas y condiciones de la vida laboral de los empleados con el fin de satisfacer las necesidades de desarrollo personal, profesional y organizacional:

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-Salud Ocupacional. Su objetivo es promover, preservar y controlar la salud individual y colectiva de los empleados mediante acciones dirigidas al ambiente de trabajo y a las personas, en medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial, fundamentadas en el panorama de factores de riesgo. -Social y de Reconocimiento: Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende establecer nuevos y mejores niveles de participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento de las relaciones Interpersonales en los diferentes espacios. Se propenderá por la conmemoración de algunas fechas especiales como el día de la mujer, día de la secretaria, día del conductor, día de la madre, día del padre, los cuales promoverán la integración y el sano esparcimiento de los funcionarios de la Entidad. -Evaluación de la adaptación al cambio organizacional: Acciones de preparación frente al cambio en las rutinas laborales por desvinculación laboral asistida o readaptación laboral cuando se presentan procesos de reforma organizacional. 1.1.3 Clima Organizacional. El Clima Laboral se refiere a la forma como los servidores públicos perciben su relación con el ambiente de trabajo como determinante de su comportamiento al interior de la entidad. El clima laboral debe ser medido por lo menos cada dos años, y considerará los siguientes lineamientos: -VARIABLES DEL INVENTARIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL: normas de excelencia, claridad organizacional, calor y apoyo, conformidad, recompensa, salario, seguridad, responsabilidad. -VARIABLES DE LA ENCUESTA DE CLIMA ORGANIZACIONAL: relaciones interpersonales, estilo de dirección, sentido de pertenencia, retribución, disponibilidad de recursos, estabilidad, claridad y coherencia en la dirección, valores colectivos. 1.2. PROGRAMA DE INCENTIVOS Existen dos variables fundamentales que son antecedentes ineludibles del comportamiento laboral y sobre las cuales han de incidir todos los servidores públicos que en una u otra forma tengan la responsabilidad de gestionar el

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rendimiento de los servidores públicos (profesionales de las Áreas de Talento Humano, jefes y coordinadores): Las competencias laborales y la voluntad de los empleados para que con su desempeño sobresaliente y su compromiso (comportamientos laborales y resultados) las entidades puedan cumplir a cabalidad sus finalidades estratégicas. Se entiende por incentivo todo estímulo expresamente planeado por las entidades, consecuente con un comportamiento deseable, el cual (estímulo), al ser satisfactor de una necesidad del servidor público, adquiere la capacidad de fortalecer dicho comportamiento, aumentando su probabilidad de ocurrencia en el futuro. La administración de los incentivos en el sector público constituye, entonces, una parte importante de la gestión del talento humano, es parte esencial del sistema de estímulos establecido por la normatividad vigente (Decreto 1567 de 1998 y 1227 de 2005). 1.2.1 Incentivos no Pecuniarios. En cumplimiento de lo anterior la Alcaldía Municipal de Quebradanegra para el desarrollo de su Plan de Bienestar Laboral e Incentivos establece incentivos no pecuniarios y estarán orientados a reconocer el desempeño individual de los funcionarios de carrera administrativa, de libre nombramiento y remoción. Tendrán derecho a los incentivos aquí establecidos los funcionarios de carrera administrativa, los de libre nombramiento y remoción, que como resultado de la evaluación del desempeño se encuentren en el nivel sobresaliente y sean designados como el mejor empleado de cada uno de los niveles jerárquicos establecidos en la entidad (Profesional, Técnico y Asistencial). El programa de incentivos en la Alcaldía Municipal de Quebradanegra se clasifica en: -Publicación: La Secretaria de Gobierno y Gestión Administrativa divulgará y publicará en medios de circulación interno y externo, el reconocimiento de logros: --El mejor empleado de carrera administrativa, --El mejor empleado de libre nombramiento y remoción, --La mejor dependencia.

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-Facilidad para la elección de días libres y vacaciones para: --El mejor empleado de carrera administrativa, --El mejor empleado de libre nombramiento y remoción, -- La mejor dependencia. Los resultados de la encuesta de insumos Bienestar Laboral e Incentivos, muestra Incentivo Reconocimiento de logros Flexibilidad en el horario Eleccion de dias libres y vacaciones

8 2 5 15

53% 13% 33% 100%

La preferencia de los funcionarios de la alcaldía municipal de Quebradanegra, frente al tema de los incentivos, se orienta por el reconocimiento de logros. 1.2.2 Incentivos Pecuniarios. Aun cuando dentro de la investigación existen diferentes posiciones en relación con la capacidad motivadora del dinero, lo cierto es que dentro del sector público colombiano se han reservado los incentivos en dinero para premiar y reconocer a los mejores equipos de trabajo, no el desempeño individual (Decreto 1227 de 2005, artículo 77). Se entenderá por equipo de trabajo el grupo de personas que laboran en forma interdependiente y coordinada, aportando las habilidades individuales requeridas para la consecución de un resultado concreto, en el cumplimiento de planes y objetivos institucionales. Los integrantes de los equipos de trabajo pueden ser empleados de una misma dependencia o de distintas dependencias de la entidad. El incentivo pecuniario reconocido para el mejor equipo de trabajo será de hasta 1.5 Salarios Mínimos Mensuales Vigentes, para lo cual se hará la respectiva apropiación presupuestal. Además, el mejor equipo, tendrán derecho a los siguientes reconocimientos: Mención especial con copia a hoja de vida de cada uno de sus integrantes. Publicación de sus logros en la página Web de la Alcaldía.

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Actividades de Bienestar Laboral: -Reconocimiento y celebración de cumpleaños de los funcionarios y fechas especiales (día de la mujer, día de la madre, amor y amistad, navidad.) - Salida Despedida de fin año. - Dos (2) Integraciones para mejorar las relaciones personales y laborales PRESUPUESTO. El Municipio de Quebradanegra estima una asignación presupuestal inmersa en los programas de fortalecimiento Institucional. $2.000.000