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PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL 2015
Aprobó elaboración o modificación
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Revisión técnica
Firma:
Firma:
Nombre: María Teresa Velandia Fernández
Nombre: Juan Pablo Contreras Lizarazo
Cargo: Directora Técnico de Talento Humano
Cargo: Director Técnico de Planeación
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CONTRALORÍA DE BOGOTÁ, D.C.
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO SUBDIRECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL
PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL VIGENCIA 2015
BOGOTÁ, D.C., NOVIEMBRE 2014
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INDICE Pág. INTRODUCCIÓN
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Marco Conceptual y Legal
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Contenido del Programa
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Objetivo General del Programa
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Objetivos específicos
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Componentes del Programa
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Componente de Protección y Servicios Sociales
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Componente Área de Calidad de Vida Laboral
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Presupuesto
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Bibliografía
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Anexo 1- Informe Identificación de Necesidades
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PROGRAMA ANUAL DE BIENESTAR SOCIAL 2015
INTRODUCCION El éxito de una administración y el cumplimiento de los objetivos y metas, depende de la manera como se implementen las políticas y procedimientos en el manejo del talento humano y específicamente las relacionadas con el bienestar y calidad de vida de los servidores de la organización. Acorde con los lineamientos establecidos para la administración pública nacional, el Programa Anual de Bienestar Social de la Contraloría de Bogotá D.C., busca responder a las necesidades y expectativas de los servidores públicos de la entidad y está orientado a mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del funcionario, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia a través del diseño e implementación de actividades recreativas, deportivas, socio culturales y de calidad de vida laboral; igualmente promueve el aumento de los niveles de satisfacción, eficacia y efectividad, así como el sentido de pertenencia del servidor público con su entidad. El Decreto Ley 1567 de 1998, establece la creación de los Programas de Bienestar y el artículo 19 de este decreto, enuncia que a nivel de las entidades regidas por el mismo, se deben elaborar anualmente Programas de Bienestar Social e Incentivos para los servidores públicos. Los contenidos del Programa se revisan anualmente y se fundamentan en la normatividad vigente, los lineamientos de la alta dirección, el Plan Estratégico y las expectativas de los servidores públicos de la Contraloría y de todas las fuerzas vivas en la organización, contribuyendo así al cumplimiento de la misión institucional y a fortalecer el clima laboral en la entidad. En el mismo se define los objetivos y actividades a desarrollar por áreas, los recursos institucionales, la población beneficiada y los mecanismos de cooperación interinstitucional.
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1. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL El bienestar del ser humano se basa en buscar el equilibrio en todas sus dimensiones, toda persona debe mantener una buena y estrecha relación con su entorno familiar, social y laboral para elevar los niveles de eficacia, eficiencia, efectividad, compromiso y pertenencia con su labor diaria. La política de bienestar social en una entidad debe estar encaminada a dar respuesta a las necesidades de la institución como apoyo al cumplimiento de la misión y la visión de la entidad, pero también, dar respuesta al servidor público dentro del contexto laboral, familiar y social, propiciando un buen ambiente de trabajo y motivación para que asuma los retos de cambio organizacional, laboral, político y cultural haciendo partícipe al funcionario en la implementación de los planes y programas de la organización. El Decreto 1227 de 2005 establece que las entidades deben organizar programas de estímulos con el objetivo de motivar el desempeño eficaz y el compromiso de los servidores públicos, a través de la implementación de programas de bienestar social y de incentivos. Los programas de bienestar deben enmarcarse dentro de dos componentes o áreas: Componente de Protección y Servicios Sociales y el Componente de Calidad de Vida Laboral, tal como lo establece el artículo 22 del Decreto No. 1567 de 1998. El componente de Protección y Servicios Sociales atiende las necesidades de protección, ocio, identidad y aprendizaje del funcionario y su familia con el fin de mejorar sus niveles de salud, vivienda, recreación, cultura y educación. Por su parte, el componente de Calidad de Vida Laboral se ocupa de las condiciones de la vida laboral para la satisfacción de las necesidades básicas de los servidores públicos, la motivación y el rendimiento laboral. Al hablar de bienestar laboral es importante entender la relación del servidor con la organización a través de sus necesidades, aspecto trabajado por el Departamento de la Función Pública, DAFP, con su modelo de Bienestar Social Laboral (julio de 2002), donde toma como referencia al autor Manfred Max Neeff. Las Necesidades, entendidas como cualidades o atributos esenciales relacionadas con la evolución, ya que son situaciones siempre presentes en el hombre y son de carácter universal. Son carencias y potencialidades humanas que promueven el desarrollo individual y colectivo y que se relacionan con las prácticas sociales, formas de organización, modelos políticos y valores.
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Todo lo anterior, contribuye al crecimiento humano, mejoramiento del clima laboral y de los niveles de productividad y prestación de los servicios a la comunidad, siendo coherente con la misión institucional y generando un mejor ambiente laboral. 2. CONTENIDO DEL PROGRAMA DE BIENESTAR La Contraloría de Bogotá D.C. considera al Talento Humano de la entidad como eje central del desarrollo de la misión y visión de la misma, y por ello se ha propuesto ofrecer las mejores condiciones laborales, el desarrollo integral de los funcionarios, el fortalecimientos de sus competencias comportamentales, así como el reconocimiento a la labor que realizan los servidores públicos, fortaleciendo la misión institucional ante la ciudadanía que espera el mejor servicio de la Contraloría En dos bases fundamentales se apoya el Programa de Bienestar Social: el Plan Estratégico con los lineamientos de la alta dirección y las iniciativas de los servidores de la Entidad. El Plan Estratégico, 2012 – 2015 “Por un Control fiscal efectivo y transparente”, en su Objetivo No.1: “Fortalecer la función de vigilancia a la gestión fiscal” estableció la estrategia 1.4: “Redireccionar la gestión del talento humano para el cumplimiento de los objetivos institucionales”, en donde el Proceso de Gestión Humana es el encargado de administrar el talento humano de la entidad y desarrollar dicha estrategia. En este sentido, como lineamiento de la alta dirección para la vigencia 2015, los Programas de Bienestar Social y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, deben estar enfocados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del servidor, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, así como la promoción y protección de la salud, coadyuvando al cumplimiento de las metas institucionales. Teniendo como marco de referencia lo anterior y acorde con lo establecido en el Decreto ley 1227 de 2005 y la Resolución Reglamentaria interna 004 de 2010, la Subdirección de Bienestar Social diseñó y aplicó un instrumento tipo encuesta a una muestra representativa de los servidores de la entidad con el fin de conocer las iniciativas, preferencias y propuestas de bienestar para la vigencia 2015. En la segunda quincena del mes de octubre de 2014, se aplicó la encuesta a una muestra de 328 servidores y servidoras de los diferentes niveles ocupacionales y de todas las dependencias de la Contraloría, equivalente al 35%, de la población total de la entidad.
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Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en el estudio de identificación de necesidades (Anexo No.1), el estudio de Clima Laboral, y el presupuesto para la vigencia 2015, se realizó una priorización de las necesidades y se elaboró el Programa de Bienestar junto con el cronograma de actividades a desarrollar para el año 2015. 2.1 OBJETIVO GENERAL Propiciar condiciones para el mejoramiento de la calidad de vida de los servidores y sus familias, generando espacios de conocimiento, esparcimiento e integración, así como promover el aumento de los niveles de satisfacción, eficacia y efectividad y el sentido de pertenencia del servidor público con su entidad. El Programa de Bienestar Social de la Contraloría de Bogotá D.C., propenderá por generar un clima organizacional que manifieste en sus servidores motivación y relaciones laborales sanas y armoniosas, contribuyendo a la productividad y al logro de la misión institucional. 2.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS •
Generar acciones que propendan a mejorar la calidad de vida de los servidores públicos de la Contraloría y su grupo familiar.
•
Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación de los servidores públicos de la Entidad, así como la eficiencia y la efectividad en su desempeño
•
Generar mediante acciones de promoción y participación la construcción de una mejor calidad de vida en los aspectos recreativo, deportivo, socio cultural y vivienda del funcionario y su familia.
•
Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que haga énfasis en la responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad.
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Implementar los incentivos y estímulos que promuevan el buen desempeño y la satisfacción del servidor de la Contraloría.
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2. 2 COMPONENTES DEL PROGRAMA 2.2.1 COMPONENTE O ÁREA DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES Dentro de este componente se busca atender las necesidades de protección, ocio, identidad y aprendizaje del servidor y su familia, para mejorar sus niveles de salud, recreación, deporte y cultura. Para el desarrollo de varias de las actividades de este componente, se mantendrá una coordinación permanente con la Caja de Compensación Familiar Colsubsidio. Objetivos del Componente Protección y Servicios Sociales • • •
•
Mantener la salud física, mental y social de los funcionarios de la Contraloría. Realizar procesos que propicien la autonomía, participación, creatividad, sentido de pertenencia y satisfacción. Ampliar y fortalecer los programas y servicios brindados por la Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio delimitando las barreras de acceso en temas de costos y programas ofrecidos con base en las necesidades manifestadas por los funcionarios. Lograr la participación en el desarrollo organizacional.
En el Componente de Protección Social encontramos 4 áreas: deportiva, cultural, recreativa y social. 2.2.1.1 Área Deportiva El objetivo principal del Área Deportiva es el desarrollo de habilidades deportivas en medio de una sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del servidor. Se busca fortalecer el estado físico y mental de cada uno de los funcionarios, generando principalmente comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar. Actividades que se realizarán: • •
Participación y representación de la Contraloría de Bogotá en torneos interinstitucionales y partidos amistosos, en diferentes disciplinas. Desarrollo de las XXIX Olimpiadas Deportivas Internas y Culturales, en Bogotá y la ciudad de Girardot con la participación de los servidores y sus familias.
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• • •
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Entrenamientos deportivos en fútbol masculino y femenino, baloncesto y voleibol, natación y atletismo femenino y masculino. Participación en la Media Maratón Internacional de Bogotá. X Juegos Nacionales de Control Fiscal
2.2.1.2.
Área Cultural
Desde el área cultural se promueve el cultivo del espíritu humano y la integración social mediante el arte, la creatividad y la sensibilidad artística, teniendo actividades lúdicas, artísticas y culturales. Actividades que se realizarán: • • •
Conformación Grupo de Danzas. Conformación Grupo Coral. Como actividad cultural de las XXIX Olimpiadas Internas y de Integración Cultural, se realizará la noche de talentos, en la que cada dependencia presentará una muestra cultural según el tema escogido.
2.2.1.3 Área Recreativa La recreación es una herramienta fundamental en el mejoramiento de la calidad de vida del ser humano y en el aprendizaje social, generando un espacio de comunicación, goce, interacción y trabajo en equipo que posibiliten el afianzamiento de los valores institucionales e individuales. Actividades que se realizarán: • • • • •
Celebración del Día Internacional del Niño con el fin de promover la socialización e integración familiar. Vacaciones recreativas para los hijos (niños y adolescentes) de los servidores con edades comprendidas entre los 6 y 17 años. Caminatas ecológicas. Actividad navidad niños- entrega bonos navideños para los hijos de los servidores con edades hasta los 12 años. Día de los niños en el mes de octubre con la participación de todas las dependencias de la Contraloría.
2.2.1.4 Área Social Desde esta área se pretende rescatar la historia, valores y creencias tanto a nivel individual como colectivo, ya que se comparte un mismo entorno, pero se
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interactúa con personas de diversas procedencias, culturas y formas ver el mundo que les rodea. En la Contraloría de Bogotá, se propenderá por la conmemoración de fechas especiales, que sean un estímulo y reconocimiento a la labor de los servidores públicos, promoviendo la integración, el afianzamiento de las relaciones interpersonales y el sano esparcimiento. Actividades que se realizarán: • • • • •
Celebración de fechas especiales: día internacional de la mujer, día de la secretaria, día del conductor. Celebración cumpleaños de los servidores de la Contraloría. Actividad de cierre de gestión. Celebración de la novena navideña con la participación de todas las dependencias de la Contraloría. Acompañamiento y/o visitas domiciliarias a los servidores cuando se presenten situaciones de duelo, enfermedad o cirugía importantes.
2.2.2 COMPONENTE O ÁREA CALIDAD DE VIDA LABORAL La calidad de vida laboral se refiere a la existencia de un ambiente y condiciones laborales percibidos por el servidor público como satisfactorio y propicio para su bienestar y desarrollo; lo anterior impacta positivamente tanto la productividad, las relaciones interpersonales y la competitividad institucional. Objetivos del Componente Calidad de Vida Laboral •
Generar condiciones laborales que propicien el bienestar y desarrollo del funcionario, las relaciones interpersonales y la productividad en la Contraloría de Bogotá.
•
Sensibilizar a los directivos y a todos los servidores sobre su compromiso hacia la calidad de vida laboral, equidad, respeto, solidaridad, tolerancia y unas relaciones de convivencia armónica.
•
Lograr la participación del servidor público en el desarrollo organizacional.
•
Promover los equipos de trabajo, el liderazgo y el desarrollo de valores institucionales.
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Los programas a ejecutar en este componente son: Clima Laboral, Prepensionados y Estímulos e Incentivos. Esta área está soportado por el trabajo que se realiza desde el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. 2.2.2.1 Clima Laboral El Clima Laboral se refiere a la forma como los funcionarios perciben su relación con el ambiente de trabajo como determinante de su comportamiento al interior de la entidad. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 75 del Decreto 1227 de 2005, en el último trimestre de 2014, la Subdirección de Bienestar Social realiza el estudio de medición de Clima Laboral con el fin de mantener niveles adecuados de calidad de vida laboral; para tal fin, se aplica el instrumento del Departamento Administrativo de la Función Pública. Este estudio es un insumo que permitirá continuar con el objetivo de mejorar la calidad de vida laboral de las servidoras y servidores, así como la competitividad institucional. Actividades a desarrollar: • •
Programa de Intervención en Clima Laboral de acuerdo a los resultados del estudio de clima laboral. La intervención en la modificación de espacios físicos y ambientes de trabajo, lo cual se realiza a través del Programa de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
2.2.2.2 Programa de Prepensionados Este programa tiene como fin preparar a los servidores públicos que estén próximos a cumplir los requisitos establecidos para ser beneficiarios de la pensión, según lo establecido en el artículo 262 de la ley 100 de 1993 y en el artículo 75 del Decreto Ley 1227 de 2005. El programa tiene como objetivo principal preparar a los servidores para el cambio de estilo de vida y así facilitar la adaptación a este, fomentando la creación de un proyecto de vida, la ocupación del tiempo libre, la promoción y prevención de la salud e igualmente alternativas ocupacionales y de inversión.
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Actividades a desarrollar: • • •
Entrevista grupal. Seminarios – taller en dimensiones psicológica, social, salud, económica y legal. Salida recreativa.
2.2.2.3
Programa de Estímulos e Incentivos
Según lo establece la Ley 909 de 2004, las entidades deben implementar programas de bienestar e incentivos con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los servidores públicos en el desempeño de su labor y de contribuir al logro efectivo de los resultados institucionales. La Resolución Reglamentaria No. 032 de noviembre 30 de 2011 reglamenta el Programa de Estímulos, Incentivos y Reconocimiento para los servidores públicos de la Contraloría de Bogotá, D.C. Objetivos del Programa de Estímulos, Incentivos y Reconocimientos Tendrá como principales objetivos los siguientes: 1. Fortalecer el manejo integral de los procesos de administración del talento humano en función del desempeño eficiente y eficaz de los servidores públicos de la Contraloría de Bogotá D.C. 2. Exaltar el mérito por el desempeño en el ejercicio de las funciones y la generación de ideas innovadoras que contribuyan al mejoramiento en la función misional de la Contraloría de Bogotá D.C, así mismo hacer reconocimiento a la antigüedad laboral y a las calidades deportivas, culturales y humanas orientado a elevar los niveles de pertenencia de los servidores públicos de la entidad. 3. Fomentar el desarrollo del potencial profesional y humano de los servidores públicos incrementando la satisfacción laboral, generando actitudes laborales frente a la prestación del servicio público y propendiendo por el mejoramiento continuo de la organización a través de resultados con calidad, para el cabal ejercicio de la función constitucional y legal de la entidad. 4. Afianzar una cultura de control organizacional que garantice la competitividad y sostenibilidad de la entidad a través del mejoramiento continuo de la calidad en sus procesos. 5. Crear condiciones favorables para el desarrollo del trabajo y otorgar reconocimientos por el buen desempeño en niveles de excelencia generando una cultura de trabajo orientada a la calidad y la productividad en cumplimiento del quehacer institucional.
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6. Reconocer y premiar los resultados del desempeño en niveles de excelencia para el mejor servidor público de carrera administrativa en cada uno de sus diferentes niveles, mejor empleado de la entidad de libre nombramiento y remoción y mejores equipos de trabajo. El Comité de Estímulos, Incentivos y Reconocimiento establecerá dentro del primer trimestre del año, previa aprobación del Contralor, las condiciones para participar en el Programa, su cronograma y los criterios de evaluación. De la misma manera definirá previa aprobación del Contralor, las características, tipos y cuantía de los premios a entregar según la reglamentación establecida y los recursos disponibles en el presupuesto asignado para la vigencia. Incentivos: Los incentivos a reconocer a los servidores públicos de la Contraloría de Bogotá, atendiendo los objetivos planteados, serán no pecuniarios para el mejor empleado de carrera de la entidad, a los mejores empleados de carrera de cada nivel jerárquico y al mejor empleado de libre nombramiento y remoción; a los mejores equipos de trabajo también se ofrecerán los incentivos que se establezcan, acordes con la ley y lo estipulado en la Resolución Reglamentaria No. 032 de 2011. Procesos de selección - Mejor servidor público Para seleccionar a los mejores servidores públicos de los niveles jerárquicos de la Entidad, se procederá de la siguiente manera: • • •
•
•
El jefe inmediato procederá a la aplicación del instrumento de evaluación del desempeño. Se entregarán los resultados a la dirección de Talento Humano. La Dirección de Talento Humano presentará al Comité creado para tal fin, el listado de los servidores públicos de la entidad, que hayan cumplido con los requisitos contemplados en esta reglamentación. El Comité se reunirá y revisará la información y procederá a seleccionar a los mejores funcionarios de cada nivel, entre quienes hayan obtenido los más altos puntajes, de lo cual se levantará un acta, la cual servirá de sustento, para que mediante acto administrativo motivado suscrito por el Contralor de Bogotá, se formalice la selección. El mejor servidor público de la entidad, será escogido por el Comité de Selección, de entre los que hayan obtenido el mayor puntaje de cada nivel jerárquico.
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El Contralor de Bogota D.C., en acto público, proclamará y premiará los servidores públicos seleccionados. En el evento de presentarse empate en el puntaje obtenido por dos o más servidores públicos y que corresponda al primer lugar de la Selección del mejor funcionario de cada nivel jerárquico, de la Entidad, el Comité llevará a cabo una evaluación en la que se tendrán en cuenta los aportes destacados que hubiesen realizado a la Contraloría de Bogotá D.C. El Comité evaluador definirá los incentivos que se asignen al mejor funcionario de cada nivel jerárquico de la Contraloría de Bogotá D.C.
Mejor equipo de trabajo Para seleccionar los mejores equipo de trabajo de la entidad, se procederá de la siguiente manera: •
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• • •
Se convocará a las diferentes dependencias o áreas de trabajo de la entidad para que postulen proyectos institucionales desarrollados por equipos de trabajo, concluidos en el año inmediatamente anterior. Para el año siguiente establecer las áreas estratégicas de trabajo sustentadas en la planeación institucional para ser desarrolladas por equipos de trabajo a través de proyectos previamente inscritos, bajo las condiciones y parámetros que se establezcan en el procedimiento de la entidad. Se constituirá un equipo evaluador que garantice imparcialidad y conocimiento técnico el cual será el encargado de establecer los parámetros de evaluación y de calificar. La Dirección de Talento Humano presentará al equipo evaluador, el listado de los equipos de trabajo, que cumplan con los requisitos contemplados en esta reglamentación. Todos los equipos de trabajo inscritos y aprobados por el equipo evaluador efectuarán una sustentación pública de los proyectos ante los servidores de la Contraloría. Los equipos de trabajo serán seleccionados en estricto orden de mérito, entre quienes hayan obtenido las más altas calificaciones de acuerdo a los criterios establecidos. La Dirección de Planeación apoyará el proceso de selección de los mejores equipos de trabajo de la entidad. Mediante acto administrativo motivado suscrito por el Contralor de Bogotá, se formaliza la selección. El mejor equipo de trabajo de la Entidad, será escogido por el equipo evaluador, de entre los que hayan obtenido el mayor puntaje en la calificación.
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El Contralor de Bogota D.C., en acto público, proclamará al mejor equipo de trabajo seleccionado. En el evento de presentarse empate en el puntaje obtenido por dos o más equipos de trabajo y que corresponda al primer lugar de la selección, el Comité llevará a cabo una evaluación en la que se tendrán en cuenta los aportes destacados que hubiesen realizado a la Contraloría de Bogotá D.C. El Comité de incentivos definirá los incentivo pecuniarios y no pecuniarios que se asignen a los mejores equipos de trabajo de la Contraloría de Bogotá D.C.
2.3 ESTRATEGIAS 2.3.1 Cobertura y participación, a efecto que los servidores públicos de la Contraloría de Bogotá de todos los niveles ocupacionales accedan a los productos y servicios contentivos del programa. Esto con base en la participación activa de todos y todas. 2.3.2 Racionalización de los recursos, esto es recurso humano, financiero y de los servicios que como apoyo oferta la Caja de Compensación Familiar-Colsubsidio. 5.3.4 Búsqueda permanente del compromiso y liderazgo asertivo de los servidores públicos de la Entidad, en especial de los Directivos con el propósito que se apropien del programa y lo enriquezcan en el día, a través de sus actitudes y aportes a la cadena de valor de la Entidad. 2.4 PRESUPUESTO Para el desarrollo del Programa de Bienestar vigencia 2015, la Subdirección de Bienestar Social tiene un presupuesto asignado de cuatrocientos cincuenta millones de pesos ($450.000.000.00); sin embargo, se solicitó una adición por $81.500.000. Con motivo de los X Juegos Fiscales Nacionales a celebrarse en el segundo semestre de 2015. El total de presupuesto final será de quinientos treinta y un millones, quinientos mil pesos ($531.500.000.00)
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BIBLIOGRAFÍA
- Guía de Bienestar Social Laboral del Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP - Decreto Ley 1567 de 1998. - Ley 909 de 2004 - Decreto 1227 de 2005. - La calidad de vida laboral para la cultura de lo público: instrumentos para su gestión. 2004
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Anexo No. 1 PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL VIGENCIA 2015 INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE BIENESTAR De acuerdo con el Sistema Integrado de Gestión – Subsistema Gestión de la Calidad, el procedimiento para la elaboración y ejecución del Programa Anual de Bienestar, establece la identificación de las necesidades, expectativas e iniciativas de los servidores públicos relacionadas con el bienestar social. Teniendo en cuenta lo anterior, se diseñó un instrumento de identificación de necesidades el cual se aplicó del 21 al 30 de octubre a una muestra representativa de 328 servidores equivalente al 35%, del 100% de la población de 938 personas vinculadas a la Contraloría de Bogotá a 30 de septiembre de 2014. CARACTERIZACIÓN DE LA MUESTRA La muestra a la que se le aplicó la encuesta contó con la participación de 328 servidores quienes mostraron una actitud positiva y de colaboración con este proceso. Se tuvo la participación de hombres y mujeres, servidores de todas las dependencias de la Contraloría y de los diferentes niveles ocupacionales. Respecto al género, se aprecia la distribución de hombres y mujeres en la Tabla No. 1: TABLA No.1 Distribución por Género
CRITERIO No. servidores Porcentaje
MUJERES 161 49%
HOMBRES 167 51%
TOTAL 328 100%
La población estuvo conformada por 161 mujeres correspondiendo al 49% del total de participantes y 167 hombres equivalente al 51%, presentándose una distribución equitativa. En lo referente al nivel ocupacional, en la Tabla No. 2 se visualiza la participación de servidores de todos los niveles ocupacionales: asistencial, técnico, profesional y directivo.
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TABLA No.2 Distribución por Niveles Ocupacionales NIVEL OCUPACIONAL
No. SERVIDORES
PORCENTAJE
Directivo Profesional Técnico Asistencial TOTAL
37 196 53 42 328
11% 60% 16% 13% 100%
GRÁFICO
Como se aprecia en el gráfico, 196 personas pertenecen al nivel profesional equivalente al 60%; del nivel técnico participaron 53 servidores correspondiendo al 16%; 42 servidores (13%) son del nivel asistencial y el 11% de la muestra (37 servidores) estuvo conformada por asesores, gerentes, subdirectores y directores pertenecientes al nivel directivo. A continuación se presentan los resultados de la tabulación y análisis de la información obtenida de las iniciativas, propuestas e intereses de los funcionarios a nivel personal, familiar y organizacional: I- NIVEL PERSONAL A nivel personal se indagó el interés de los servidores en las actividades que les gustaría participar o desarrollar en su tiempo libre, las cuales se agruparon en las áreas deportiva, recreativa, deportiva, cultural y de autocuidado:
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TABLA No. 3 Actividades en Tiempo Libre Funcionario AREA DEPORTIVA RECREATIVA CULTURAL AUTOCUIDADO
TOTAL Natación 126 - 44%
Fútbol 58 - 20%
Baloncesto 30 - 10%
Voleibol 49 - 17%
Otra 25 - 9%
Caminatas 112- 39% Danzas 84 - 36%
Turismo 115 - 40% Teatro 73 - 32%
Parques 44 - 15% Cine-foro 52 - 23%
Pesca 19 - 6% Coral 16 - 7%
Otra 0 - 0% Otra 5 - 2%
Pilates 67 - 24%
Aeróbicos 90 - 32%
Yoga 89 - 32%
Taichi 32 - 12%
Otra 0%
288
100%
290
100%
230
100%
278
100%
GRÀFICO
Como se aprecia en la Tabla No.3 y su gráfico, se exploró el interés de los funcionarios en 4 áreas (deportiva, recreativa, cultural y autocuidado), encontrándose un número equivalente de personas que escogieron actividades en cada una de estas. En cuanto al área deportiva, 288 personas escogieron las disciplinas en las que les gustaría participar o desarrollar en su tiempo libre; de mayor a menor frecuencia escogen la natación, fútbol, baloncesto y voleibol; un reducido número (9%) escogió ajedrez, bolos y atletismo. Se destaca el interés por
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la natación la cual fue escogida por 126 servidores correspondiendo al 44% de los que prefieren las actividades deportivas. De la muestra encuestada, 290 personas prefieren actividades del área recreativa destacándose los planes de turismo el cual es escogido por el 40 %, seguida por las caminatas con el 39% y en menor proporción el disfrute de los parques (15%) y la pesca (6%). Las actividades de tipo cultural son del interés de 230 servidores, destacándose las danzas (36%) y el teatro (32%), en menor proporción gusta el cineforo y la participación en un grupo coral. Respecto a las acciones de autocuidado escogidas por 278 servidores, se dio una preferencia similar por las actividades de acondicionamiento físico: el yoga, los aeróbicos y pilates, tal como se puede apreciar en la Tabla No. 3. NIVEL FAMILIAR A nivel familiar, se indagó los intereses de los funcionarios en torno a los programas y actividades que quieren para sus hijos menores de 18 años: TABLA No. 4 Actividades Hijos menores de 18 años AREA
TOTAL
DEPORTIVA
Natación 39 - 51%
Fútbol 27 - 36%
Patinaje 7 - 9%
Equitación 3 - 4%
76 100%
RECREATIVA
Vacaciones recreativas 24 - 49% Danzas 11 - 32%
Caminatas ecológicas 16 - 33% Pintura 11 - 32%
Campamento 5 - 10%
Parques 4 - 8%
49 100%
Cuento 7 - 21%
Teatro 5 - 15%
34 100%
Actividades recreo deportivas 40 - 64%
Actividades niños de 0 - 5 años 9 - 14%
Talleres autoestima 9 - 14 %
Turismo 5 - 8%
63 100%
CULTURAL OTRA
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De la muestra a la cual se aplicó la encuesta de bienestar, 121 personas que corresponde al 38% tienen hijos menores de 18 años; en el tema relacionado con los programas y actividades que les gustaría se programaran, la tendencia es preferir en primer lugar las actividades deportivas y en segundo lugar las recreativas tanto para los niños como para los adolescentes. Respecto al área deportiva, la disciplina con más acogida es la natación con más de un 51%, siguiendo en orden de preferencia el fútbol (36%) y el patinaje (9%); algunos de los padres que escogieron estas modalidades deportivas solicitan se haga a través de escuelas deportivas. En menor proporción, 3 personas sugieren la equitación. Las actividades recreativas son pedidas por 49 padres, destacándose en primer lugar el programa de vacaciones recreativas con un 49%, seguida de las caminatas ecológicas (33%) y las actividades de campamento (10%); algunos de los que escogen vacaciones recreativas sugieren incluir más actividades deportivas, hacer campamento para los adolescentes, ir a cine, a museos, etc. Frente a esto vale la pena destacar que un número representativo de servidores (40) solicita la programación de actividades recreo –deportivas para sus hijos.
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De las 34 personas que escogieron las actividades relacionadas con actividades culturales, las danzas y las pinturas son las más representativas, seguidas del cuento y teatro. En cuanto a otras iniciativas, los servidores se inclinan por la combinación de actividades recreo – deportivas para sus hijos y en menor proporción talleres de autoestima y salidas turísticas. Finalmente, el 14% (9) de las personas con hijos menores de 5 años solicitan se programen actividades de estimulación temprana y natación para los niños. NIVEL ORGANIZACIONAL A nivel organizacional se indagó las necesidades y propuestas de los servidores públicos encuestados respecto a los programas y actividades que consideran se deben realizar desde el programa de Bienestar para toda la organización apreciándose en la Tabla No. 5, las propuestas priorizadas por orden de frecuencia. TABLA No. 5 Actividades a nivel organizacional No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Actividad Olimpiadas Internas Actividad de cierre de año Caminatas ecológicas Jornadas de fortalecimiento de Clima Laboral Jornadas de Integración por dependencias Grupo de danzas Entrenamientos deportivos en baloncesto y voleibol Entrenamiento deportivo en fútbol femenino Creación Grupo Coral Entrenamiento deportivo en fútbol, ajedrez, atletismo y bolos Convenios con teatros para adquirir boletas con descuentos para obras de teatro y cine Jornadas recreativas para la familia Cursos de manualidades Cursos de cocina saludable Programas de salud preventiva y talleres manejo del estrés Conferencias y charlas motivacionales No contesta
No. de servidores 189 170 154 149 140 110 66 40 32 20
Porcentaje 58% 52% 47% 45% 43% 33% 20% 12% 10% 6%
13
4%
7 7 6 5
2% 2% 1.8% 1%
4 3
1% 0.9%
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GRÁFICO
Del 100% de los servidores que contestó el instrumento, el 99.1% expresó sus preferencias e iniciativas. Como se aprecia en la Tabla No. 5, en primer lugar de preferencia están las Olimpiadas Internas, correspondiendo al 58% de la muestra; le sigue la actividad de cierre de año la cual fue escogida por 170 personas equivalente al 52%. En tercer lugar fueron solicitadas las caminatas ecológicas por el 47% de la muestra. Siguiendo el orden de preferencia, están las Jornadas de fortalecimiento de clima laboral y las Jornadas de integración por dependencias las cuales fueron señaladas por el 45% y 43% respectivamente. Es de resaltar la escogencia que hace el 33% por la conformación del grupo de danzas en la entidad, el entrenamiento deportivo en fútbol femenino (12%) y la creación del grupo coral por parte del 10%. Igualmente se destaca el continuar con entrenadores para las disciplinas de baloncesto y voleibol por el 20 % de la población encuestada. El 6% pide se tengan para fútbol, ajedrez y atletismo. En menor proporción están las personas que proponen el establecimiento de convenios con teatros para la consecución de boletas con descuentos para obras de teatro y cine, así como la realización de cursos de manualidades y de cocina saludable. Al agrupar por áreas las actividades, encontramos 5 grupos: socio-cultural, deportiva, calidad de vida laboral, recreativa y otras; como se aprecia en la Tabla
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No.6, las actividades más escogidas son las relacionadas con la temática sociocultural, la cual tuvo una frecuencia de escogencia de 325, seguidas de las deportivas, que buscan el esparcimiento, recreación y competencia, las cuales fueron preferidas con una frecuencia de 315. TABLA No. 6 Frecuencia de escogencia actividades agrupadas por áreas AREA SOCIO - CULTURAL
DEPORTIVA CALIDAD DE VIDA LABORAL RECREATIVA OTRA
ACTIVIDADES Actividad de cierre de año, Grupo de danzas, Grupo coral, convenios con teatros para adquirir boletas con descuentos para obras de teatro y cine. Olimpiadas Internas, entrenamientos deportivos en baloncesto, voleibol, futbol femenino y masculino, ajedrez, etc. Jornadas de fortalecimiento de Clima Laboral, Jornadas de Integración por dependencias, conferencias, charlas motivacionales. Caminatas ecológicas, jornadas recreativas para la familia. Cursos de manualidades y de cocina sana, programas de salud preventiva
Frecuencia de escogencia 325
315 293 161 23
En tercer lugar se ubican los programas de fortalecimiento de la calidad de vida laboral que promueven el buen ambiente laboral y el fortalecimiento de competencias comportamentales. Finalmente las actividades recreativas con una frecuencia de 161 son preferidas por los servidores de la Contraloría.
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Es importante aclarar con respecto a la frecuencia de escogencia de las actividades, que un servidor pudo escoger o enunciar una o más actividades en un área o en varias áreas; por lo anterior no se habla de número de personas sino de frecuencia de escogencia. CONCLUSIONES Con el fin de identificar las necesidades, propuestas y preferencias de bienestar de los servidores de la Contraloría y a la vez como insumo para la elaboración del Programa de Bienestar para la vigencia 2015, se aplicó un instrumento tipo encuesta, en la segunda quincena de octubre a una muestra representativa de 328 servidores equivalente al 35% de la población de la entidad. La muestra estuvo caracterizada por 161 mujeres correspondiendo al 49% de la población encuestada y 167 hombres equivalente al 51%, con representación de todos los niveles ocupacionales y de las diferentes dependencias de la entidad. Se exploró las iniciativas y preferencias de los servidores de la Contraloría en tres niveles: personal, familiar y organizacional. A nivel personal los funcionarios que contestaron la encuesta, tienen preferencia en un alto porcentaje por las actividades recreativas y deportivas; a nivel deportivo lo más solicitado son las disciplinas de natación y fútbol. De las actividades recreativas, se destacan las caminatas ecológicas como formas de interactuar y sensibilizar con el medio ambiente y las salidas y viajes. A nivel familiar se indagó los intereses y propuestas de programas y actividades para los menores de 18 años. Los padres prefieren para sus hijos las actividades relacionadas con el deporte (natación- fútbol) y la recreación (vacaciones recreativas y caminatas ecológicas) o la combinación de las dos. Se puede concluir que para el servidor de la Contraloría, las actividades deportivas y recreativas son las preferidas cuando se trata de utilizar el tiempo libre y lo hacen extensivo a los hijos y familia. En lo referente al nivel organizacional se destacan las actividades relacionadas con el ámbito sociocultural como la actividad de cierre de año, la conformación del grupo de danzas y el grupo coral; deportivas como las Olimpiadas Internas y el contar con entrenadores en las disciplinas de baloncesto, fútbol femenino y masculino, voleibol, ajedrez y atletismo. Para los servidores de la Contraloría, es importante contar con espacios institucionales en donde se realicen jornadas de fortalecimiento del ambiente y
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clima laboral, la motivación, el compromiso institucional y el fortalecimiento de competencias comportamentales. Como propuestas novedosas están el tema de la integración por dependencias, la conformación del grupo de danzas, la creación del grupo coral, el contar con entrenador para fútbol en la modalidad femenina y el realizar convenios con teatros para disfrutar de descuentos en boletería para teatro y cine. Finalmente, para la vigencia 2015 los servidores de la Contraloría de nuevo solicitan la realización de las caminatas ecológicas, las vacaciones recreativas para los hijos menores de 18 años, la actividad de fin de año, las jornadas de fortalecimiento de clima laboral, el continuar con entrenadores de fútbol, baloncesto y voleibol.
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CONTROL DE CAMBIOS
Versión
1.0
No. DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE LO ADOPTA Y FECHA Aprobado en la sesión del 18 de Octubre de 2014 mediante Acta No. 5 del Comité Directivo
DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN