Bienestar y Desarrollo Social  POBREZA, DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y  DESARROLLO HUMANO  Nuevas Mediciones para el Análisis del Bienestar  A. Héctor Moreno M. 

Abril de 2008.  Tuxtla, Chiapas M E X I C O 

C O N T E N I D O  1.  Marco general de análisis  2. Medición de la pobreza en México  3. Medición de la desigualdad en la riqueza  4. Medición del desarrollo humano en México  5. El desarrollo humano y diseño de políticas  5. El desarrollo humano y diseño de políticas 6. Comentarios finales  M E X I C O 

1. Marco General de Análisis  Algunos elementos involucrados en los niveles de vida  Recursos  Capital  Humano  Capital Físico  y Financiero 

Ingresos  Trabajo  Renta de la  propiedad  Transferencias 

Capital Social  Capital  Psicológico 

Distribución inicial  de recursos 

Niveles de  vida  Consumo 

Pobreza 

Capacidades  para poder  elegir entre  formas de vida  alternativas 

Desarrollo  Humano 

Autoconsumo 

Producción e  Intercambio 

Distribución  del ingreso 

Ampliación de  derechos

Instituciones y estructura económica  M E X I C O 

1. Marco General de Análisis  Recursos  Capital  Humano  Capital Físico  y Financiero 

Ingresos  Trabajo 

Consumo 

Renta de la  propiedad  Transferencias 

Capital Social  Capital  Psicológico 

Distribución inicial  de recursos 

Niveles de  vida 

Autoconsumo 

Producción e  Intercambio 

Capacidades  para poder  elegir entre  formas de vida  alternativas 

Pobreza  Desarrollo  Humano 

Distribución  del ingreso

Instituciones y estructura económica  M E X I C O 

Instituciones y Estructura Económica  Reformas Económicas Recientes 

Fuente: PNUD (2003). 

Cambios sustanciales en el funcionamiento de la economía  Cambios sustanciales en el funcionamiento de la economía

Profundización del papel del mercado en la asignación de los recursos.  M E X I C O 

Instituciones y Estructura Económica  Gobierno y Entorno Macroeconómico Reciente  Entorno Macroeconómico Reciente 

Mayor participación del gobierno en la redistribución de recursos:  expansión del gasto social.  expansión del gasto social.

M E X I C O 

2. Medición de la Pobreza en México  Recursos  Capital  Humano  Capital Físico  y Financiero 

Ingresos  Trabajo 

Consumo  Renta de la  propiedad  Transferencias 

Capital Social  Capital  Psicológico 

Distribución inicial  de recursos 

Niveles de  vida 

Autoconsumo 

Producción e  Intercambio 

Capacidades  para poder  elegir entre  formas de vida  alternativas 

Pobreza  Desarrollo  Humano

Distribución  del ingreso 

Instituciones y estructura económica  M E X I C O 

2. Pobreza en México  Pobreza  Carencia de medios económicos que restringen la libertad una persona para  elegir entre formas alternativas de vida. 

Medición oficial de la pobreza  Medición oficial de la pobreza Pobreza en México 

70,0 

(% de hogares)  60,2 

60,0 

55,7 

50,0  40,0 

44,5 

45,7 

43,6 

42,4 

39,7 

39,6 

35,5 

30,0  20,0  10,0  0,0  1992 

1994 

Alimentaria 

1996 

1998 

2000 

2002 

Capacidades 

2004 

2005 

2006 

Patrimonio 

Fuente: CONEVAL (2007)  M E X I C O 

2. Pobreza en México  Percepción y pobreza  Bas e d  o n yo u r  p er ce p tion  is  it t r uth  o r  f als e  t h at  th e  p o ver ty h as  b ee n  r e d uce d  in  t he  las t t w o  ye ar s ? 

Gráfica 15  La pobreza es carecer de alimentos 

50  45 

Probabilidad estimada de respuesta  0.3 

40  Probabilidad 

35  30  25  20 

0.25  0.2  0.15  0.1  0.05 

15 

5 

  90  

 

86

 

82

78

 

 

 

  74  

70

66

62

58

  54  

50

  30   34   38   42   46  

26

22

18  

 

0 

10 

Edad 

Hr 

0  completelly truth 

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its the same 

Hu 

Mr 

Mu 

Fuente: De la Torre (2005) 

A pesar de la reducción de la pobreza de ingresos la percepción de las  personas en pobreza es diversa.  Edad, sexo y otras características sociodemográficas son determinantes  de la heterogeneidad de las percepciones.  de la heterogeneidad de las percepciones. M E X I C O 

3. Distribución de la Riqueza  Recursos  Capital  Humano  Capital Físico  y Financiero 

Ingresos  Trabajo 

Consumo 

Renta de la  propiedad  Transferencias 

Capital Social  Capital  Psicológico 

Distribución inicial  de recursos 

Niveles de  vida 

Autoconsumo 

Producción e  Intercambio 

Capacidades  para poder  elegir entre  formas de vida  alternativas 

Pobreza  Desarrollo  Humano 

Distribución  del ingreso

Instituciones y estructura económica  M E X I C O 

3. Distribución de la Riqueza  Desigualdad en el Capital Humano  0.3500 

Escolaridad promedio en mayores de 12 años 

0.3000  0.2500  0.2000  0.1500  0.1000  0.0500  0.0000  1992 

1994 

1996 

1998 

Gini 

2000 

2002 

2004 

2006 

Theil 

Fuente: Estimación propia con ENIGH  a nivel hogares (preliminar)  Fuente: Estimación propia con ENIGH  a nivel hogares (preliminar)

La desigualdad de la riqueza en capital humano ha mostrado una  tendencia a la baja de manera sostenida a partir de 1996.  Coincide con la puesta en marcha de programas sociales que impulsan  la expansión de capacidades básicas (educación y salud).  M E X I C O 

3. Distribución de la Riqueza  Distribución del Capital Físico y Financiero  Desigualdad en la riqueza transferible 

1.0000  0.9000  0.8000  0.7000  0.6000  0.5000  0.4000  0.3000  0.2000  0.1000  0.0000  1992 

1994 

Financiera Neta 

1996 

1998 

Financiera Bruta 

2000  Física 

2002 

2004 

2006 

Fisica y Financiera 

Fuente: Estimación propia con ENIGH  (preliminar) 

Desigualdad creciente: 

Desigualdad a la baja: 

Ligera tendencia  a la alza 

En montos de deuda 

En montos de inversión 

(cíclica) 

Valor de terrenos, casas, etc 

En la riqueza  transferible M E X I C O 

3. Distribución de la Riqueza  Evolución del Capital Social  Desigualdad en el Capital Social  (coeficiente de simpatía) 

0.92 

3.5  3 

0.9 

2.5 

0.88 

2 

0.86 

1.5 

0.84 

1 

0.82 

0.5 

0.8 

0  1992 

1994 

1996 

1998  Gini 

2000 

2002 

2004 

2005 

Theil 

Fuente: Estimación propia (ENIGH). Obtención de capital social con base en  metodología de Rodríguez y  De la Torre (2004) . Preliminar. 

EL capital social es el activo menos estimado.  Bajo un enfoque de simpatía no se observa una tendencia clara  en la evolución del capital social.  en la evolución del capital social. M E X I C O 

3. Distribución de la Riqueza  Evolución de la Desigualdad en la Riqueza  Desigualdad de la Riqueza Total  (Indice de Gini) 

1.0000  0.9000  0.8000  0.7000  0.6000  0.5000  0.4000  0.3000  0.2000  0.1000  0.0000  1992 

1994 

Humano 

1996 

1998 

2000 

Fisica y Financiera 

2002 

2004 

2006 

Social 

Fuente: Estimación propia (2008) con ENIGH (preliminar)  Fuente: Estimación propia (2008) con ENIGH (preliminar) 

En resumen:   La menor desigualdad se observa en los acervos de capital humano y sigue en  La menor desigualdad se observa en los acervos de  retroceso.  Elevados niveles de desigualdad en el capital social capital social con una tendencia constante.    El capital transferible (físico y financiero) describe un repunte en la desigualdad  describe un repunte en la desigualdad M E X I C O 

4. El Desarrollo Humano en México  Recursos  Capital  Humano  Capital Físico  y Financiero 

Ingresos  Trabajo 

Consumo  Renta de la  propiedad  Transferencias 

Capital Social  Capital  Psicológico 

Distribución inicial  de recursos 

Niveles de  vida 

Autoconsumo 

Producción e  Intercambio 

Capacidades  para poder  elegir entre  formas de vida  alternativas 

Pobreza  Desarrollo  Humano

Distribución  del ingreso 

Instituciones y estructura económica  M E X I C O 

4. Desarrollo Humano en México  Desarrollo Humano 

Ampliación equitativa de las opciones que tiene la gente para vivir una  vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los  recursos necesarios para tener un nivel de vida decente.  Salud 

IDH por entidad 2005 

1.00  0.90  0.80  0.70  0.60  0.50  0.40  0.30  0.20  0.10  0.00 

Alto  Medio 

a  Yu ca tá n  N ac io na l 

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Bajo

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Ingreso 

Educación 

M E X I C O 

Fuente: PNUD  (2007) 

4. Desarrollo Humano en México  2000

Fuente: PNUD  (2003) 

La denominada región sur presenta el índice de desarrollo humano más bajo y  está compuesto por los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca,  Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. 

M E X I C O 

4. Desarrollo Humano en México  Evolución reciente del IDH estados seleccionados  Var. % IDH (2000­2005)  2.50  2.00  1.50  1.00  0.50 

ic   ho ac án C am   pe ch e  G ue rre ro   C hi ap as   O ax ac Za a  ca te ca s 

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0.00 

Fuente: PNUD  (2007) 

Todos los estados de la zona sur han registrado crecimiento  en sus niveles de desarrollo humano.  Algunos por encima de la media nacional  Algunos por encima de la media nacional M E X I C O 

5. El desarrollo humano y políticas públicas  Aplicaciones potenciales del IDH  Aplicaciones potenciales del IDH

Fuente: De la Torre  (2005) 

Identifica discrepancias entre el nivel de desarrollo y el gasto público 

M E X I C O 

6. Comentarios finales  Detrás de los altos niveles de pobreza subyacen altos  niveles de desigualdad en la riqueza.  Entre éstos, la desigualdad más inquietante es la de la  riqueza financiera y la riqueza en capital social.  La reciente medición del desarrollo humano muestra y  cuantifica nuevos contrastes de desigualdad regional  en el país.  Entre las aplicaciones potenciales del IDH se  encuentra la asignación del gasto con criterios  regionales de equidad.  regionales de equidad.

M E X I C O 

Bienestar y Desarrollo Social  POBREZA, DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y  DESARROLLO HUMANO  Nuevas Mediciones para el Análisis del Bienestar  A. Héctor Moreno M. 

Abril de 2008.  Tuxtla, Chiapas M E X I C O