PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE BUCARAMANGA DIRECCION GENERAL 100 GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED RESOLUCIONES 181 Fec

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE BUCARAMANGA DIRECCION GENERAL 100 GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED

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PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

BUCARAMANGA FEBRERO DE 2015 ELABORO EQUIPO MECI

FECHA 02 – OCTUBRE - 2013

REVISO RESPONSABLE PROCESO

FECHA 04 – OCTUBRE - 2013

APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI

Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co Bucaramanga – Colombia

FECHA 07 - OCTUBRE - 2013

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1. INTRODUCCION

El IMEBU, considera al Talento Humano de la entidad como eje central del desarrollo de su Misión, Visión y para el logro de sus objetivos institucionales y metas, es por ello que se ha propuesto ofrecer las mejores condiciones laborales, para el desarrollo integral de sus funcionarios, el fortalecimientos de sus competencias comportamentales, así como el reconocimiento a la labor, para el fortaleciendo institucional ante la ciudadanía que espera el mejor servicio. De conformidad con lo establecido en el Decreto 1567 de 1998, los Programas de Bienestar Social e incentivos se organizan como procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. Así mismo, se establece la obligación de crear anualmente los programas de bienestar social e Incentivos, en este sentido, el Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial – IMEBU, presenta el respectivo programa para la vigencia 2015.

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2. JUSTIFICACIÓN

El Bienestar del ser humano se basa en buscar el equilibrio en todas sus dimensiones, toda persona debe mantener una buena y estrecha relación con su entorno familiar, social y laboral para elevar los niveles de eficacia, eficiencia, efectividad, compromiso y pertenencia con su labor diaria. Por lo tanto toda Política de Bienestar Social en una entidad debe estar encaminada a dar respuesta al servidor público dentro del contexto laboral, familiar y social, propiciando un buen ambiente de trabajo y motivación para que asuma los retos de cambio organizacional, laboral, político y cultural haciendo partícipe al funcionario en la implementación de los planes y programas de la organización. Se busca abarcar de manera eficiente y eficaz la satisfacción de las necesidades de la persona acorde con sus exigencias, en interacción permanente con su entorno laboral, familiar y social contribuyendo al logro de su crecimiento en todas las áreas, haciéndolos partícipes junto a sus familias de una cultura verdadera, integral, de compromiso y sentido de pertenencia con la institución.

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3. ALCANCE

El alcance del presente programa obedece al cumplimiento del Decreto 1567 de 1998, que de acuerdo a su ARTICULO 1º. CAMPO DE APLICACIÓN, establecer que “El presente decreto-ley se aplica a los empleados del Estado que prestan sus servicios en las entidades regidas por la Ley 443 de 1998” y a su respectivo PARAGRAFO “En caso de vacíos respecto a la capacitación y a los estímulos en las normas que regulan las carreras especiales a las cuales se refiere la Constitución Política, o en las normas que regulan los sistemas específicos de carrera de que trata el artículo 4º. de la Ley 443 de 1998, serán aplicadas las disposiciones contenidas en el presente decreto-ley y demás normas que lo reglamenten y complementen”.

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4. MARCO LEGAL El Programa de Bienestar Social, Incentivos y Estímulos del IMEBU se realizó atendiendo la siguiente normatividad: Constitución Política de Colombia de 1991, Artículos 48, 51, 52, 53 y 57. Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública, parágrafo del Artículo 36. Decreto 1567 de 1998, por el cual se crean (sic) el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado. Título II, capítulos II y III. Decreto 1227 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004 y el Decreto-ley 1567 de 1998. Capítulo II. Decreto 4661 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1227 de 2005. Decreto 614 de 1984, por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país. Resolución 2013 del 1986, por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo. Decreto 1443 de 2014, Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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5. OBJETIVO GENERAL Formular el Programa de Bienestar Social e Incentivos para los funcionarios del IMEBU, con el propósito de crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan su desarrollo integral, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio que presta a la comunidad. 5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS El Programa de Bienestar Social e Incentivos contribuye al logro de los siguientes fines: 

Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en su desempeño;



Fomentar la aplicación de estrategias y procesos en el ámbito laboral que contribuyan al desarrollo del potencial personal de los empleados, a generar actitudes favorables frente al servicio público y al mejoramiento continuo de la organización para el ejercicio de su función social;



Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que privilegie la responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad;



Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la prevención, a la construcción de un mejor nivel, recreativo, habitacional y de salud de los empleados y de su grupo familiar;



Procurar la calidad y la respuesta real de los programas y los servicios sociales que prestan los organismos especializados de protección y previsión social a los empleados y a su grupo familiar, y propender por el acceso efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y los procedimientos relativos a la seguridad social y a la salud ocupacional.

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6. METODOLOGIA PARA ESTABLECER EL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS. Con el fin de dar cumplimiento a la legislación, el Programa de Bienestar Social e Incentivos se desarrolló con base en una herramienta tipo encuesta con la cual se recopiló toda la información necesaria para su estructuración. La finalidad de la encuesta es recopilar información con el fin de identificar por medio de cada funcionario las condiciones que favorezcan su desarrollo integral, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo, permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia y efectividad; además, lograr un verdadero compromiso con la entidad para el logro de sus objetivos institucionales. La estructura de la herramienta se dispuso de la siguiente manera: a. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL Se expusieron para su selección aspectos relacionados con:  Jornadas deportivas  Jornadas de salud  Jornadas socio culturales b. DESEMPEÑO – COMPETENCIAS Se determinaron los siguientes temas, con el fin de buscar aspectos que permitan mejorar el desempeño laboral de los funcionarios        ELABORO EQUIPO MECI

Cultura Organizacional Valores Motivación Liderazgo Manejo de recursos Relaciones humanas Actitud positiva y motivación FECHA 02 – OCTUBRE - 2013

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Desarrollo personal Adaptación al cambio Actitudes profesionales en el trabajo Manejo del estrés Servicio al cliente Manejo ambiental Manejo de conflictos Otros.

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7. RESULTADOS DE LA ENCUESTA 7.1.

BIENESTAR SOCIAL

7.1.1. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DEPORTIVAS JORNADAS DEPORTIVAS GIMNASIO BAILOTERAPIA OLIMPIADAS INTERNAS

PUNTAJE 18 13 13

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS DEPORTIVAS OLIMPIADAS INTERNAS

BAILOTERAPIA

GIMNASIO

0

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7.1.2. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DE SALUD

JORNADAS DE SALUD DONACION DE SANGRE MASAJES MEDICINA PREVENTIVA RIESGO CARDIOVASCULAR NUTRICION

PUNTAJE 4 16 16 14 15

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS DE SALUD NUTRICION RIESGO CARDIOVASCULAR MEDICINA PREVENTIVA MASAJES DONACION DE SANGRE 0

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7.1.3. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS SOCIOCULTURALES JORNADAS SOCIOCULTURALES DANZA TEATRO MANUALIDADES JORNADA CULTURAL

PUNTAJE 6 6 17 15

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS SOCIOCULTURALES JORNADA CULTURAL

MANUALIDADES

TEATRO

DANZA 0

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7.2.

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DESEMPEÑO - COMPETENCIAS DESEMPEÑO – COMPETENCIAS Cultura Organizacional Valores Motivación Liderazgo Manejo de Recursos Relaciones Humanas Actitud positiva y motivacional Desarrollo personal Adaptación al cambio Actitudes profesionales en el trabajo Manejo de estrés Servicio al cliente Manejo ambiental Manejo de conflictos

PUNTAJE 25 26 22 17 21 22 23 18 18 20 23 10 13 21

DESEMPEÑO - COMPETENCIAS 30 25 20 15

25

26 22

21

22

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23

18

18

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10 10

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8. PRIORIZACION DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS El Programa de Bienestar Social se apoya en dos bases fundamentales: los lineamientos de la alta dirección y las iniciativas de los funcionarios de la Entidad. Los siguientes son los resultados tabulados, analizados y priorizados, según el Artículo 25 del Decreto 1567 de 1998, para ser desarrollado para el periodo correspondiente al año 2015.

8.1.

PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL JORNADA

ALTA

PRIORIDAD MEDIA

BAJA

JORNADAS DEPORTIVAS X

GIMNASIO BAILOTERAPIA X OLIMPIADAS INTERNAS X JORNADAS DE SALUD DONACION DE SANGRE X MASAJES X MEDICINA PREVENTIVA X RIESGO CARDIOVASCULAR X NUTRICION X JORNADAS SOCIOCULTURALES DANZA X TEATRO X MANUALIDADES X JORNADA CULTURAL X

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8.2.

DESEMPEÑO - COMPETENCIAS DESEMPEÑO - COMPETENCIAS CULTURA ORGANIZACIONAL VALORES MOTIVACIÓN LIDERAZGO MANEJO DE RECURSOS RELACIONES HUMANAS ACTITUD POSITIVA Y MOTIVACIONAL DESARROLLO PERSONAL ADAPTACIÓN AL CAMBIO ACTITUDES PROFESIONALES EN EL TRABAJO MANEJO DE ESTRÉS SERVICIO AL CLIENTE MANEJO AMBIENTAL MANEJO DE CONFLICTOS

8.3.

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ALTA

PRIORIDAD MEDIA

BAJA

X X X X X X X X X X X X X X

PLAN DE TRABAJO

Para promover una atención integral al funcionario y propiciar su desempeño en el programa de Bienestar Social este se enmarca dentro del área de calidad de vida. Las áreas de intervención que se originan para el programa de Bienestar Social, reúnen conceptos de integralidad, participación y adecuado uso de los recursos públicos. Para el logro y éxito del programa de Bienestar Social, que conlleve a resultados y niveles de satisfacción, se vean reflejados en las actividades programadas para los funcionarios y su núcleo familiar.

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8.3.1. ÁREA DE CALIDAD DE VIDA La calidad de vida se expresa como el nivel o grado en el cual se presentan condiciones endógenas y exógenas en el ámbito de socialización de la persona, que contribuyan a enriquecer, madurar y potencializar sus cualidades. En esta área el bienestar apunta a la calidad de vida del funcionario y su núcleo familiar, brindando herramientas que le permita desarrollar su trabajo en sus diferentes niveles de interacción. Lo anterior contribuye a una mayor productividad.

8.3.2. ÁREA DEPORTIVA El objetivo primordial es el desarrollo de habilidades deportivas en medio de una sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del funcionario. De igual manera esta actividad ayuda a fortalecer el estado físico y mental de cada uno de los funcionarios, generando comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar. Teniendo en cuenta que la calidad de vida familiar de los funcionarios influye de manera directa en el desempeño laboral de estos, se hace necesario implementar actividades deportivas en donde se involucre su núcleo familiar.

8.3.3. ÁREA CULTURAL Se organizarán eventos de interés colectivo que impliquen buscar el trabajo de equipo, que promuevan la creatividad y la sana alegría, mediante actividades lúdicas, artísticas y culturales. Se organizarán cursos, talleres y actividades dentro de las cuales se brinde la posibilidad del desarrollo de destrezas y talentos, según las preferencias de los funcionarios del Instituto, aumentando el nivel de motivación y propiciando un mejoramiento en el clima institucional.

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8.3.4. ÁREA RECREATIVA La recreación es una herramienta fundamental en el aprendizaje social del funcionario, generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales. Estas actividades tienen como objetivo estimular la sana utilización del tiempo libre de los funcionarios, sus hijos y su núcleo familiar, brindando momentos de esparcimiento, recreación e integración realizando actividades que redundarán en el bienestar de la familia.

8.3.5. AREA SOCIAL Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende establecer nuevos y mejores niveles de participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento de las relaciones interpersonales en los diferentes espacios. Se propenderá por la conmemoración de fechas especiales, que tengan reconocimiento a la labor de los servidores públicos, promoviendo la integración y el sano esparcimiento. Algunas de estas fechas son:

8.3.5.1. CELEBRACIÓN DE CUMPLEAÑOS Se dispondrá del tiempo para que mensualmente se celebren los cumpleaños de los funcionarios del IMEBU, y a cada funcionario se le concederá un día de permiso en el año como reconocimiento y deberá ser requerido por lo menos con tres ( 3 ) días de antelación al disfrute.

8.3.5.2. DÍA DE LA MUJER La celebración del día de la mujer será acompañada con un detalle a todas las mujeres del Instituto, con el fin de demostrarles su aprecio y orgullo de contar con mujeres ejemplares para la entidad. Los detalles serán organizados por el comité de bienestar social e incentivos, en cabeza del Director y el Subdirector Administrativo y Financiero de la Institución. ELABORO EQUIPO MECI

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8.3.5.3. DÍA DE LA SECRETARIA El día de la secretaria será acompañado con un detalle a la secretaria del Instituto, con el fin de demostrarle su aprecio de contar con ella en el Instituto.

8.3.5.4. VIAJE DE RECONOCIMIENTO Realizar en cualquier fecha de la vigencia 2015, con presupuesto del Instituto, un viaje de reconocimiento e incentivo a los funcionarios como parte del programa de Bienestar del Instituto, a un destino nacional, con el fin de afianzar los lazos de amistad, fortalecer el sentido de pertenencia y clima laboral de la Institución.

8.3.5.5. Celebración de Navidad Considerando que la navidad es una época para compartir en familia, IMEBU con presupuesto de la Institución, se desarrollara una actividad que involucre a todos los funcionarios de la entidad Como estímulo y reconocimiento a su compromiso con la Institución, mejorando las relaciones interpersonales, fortaleciendo el clima laboral y fomentando la participación de los mismos en actividades grupales que permitan la armonía al interior de la Institución y a su vez ofrecerá un detalle a todos sus funcionarios. Para permitir a los empleados de la entidad compartir en familia algunas fechas especiales, tales como la Semana Santa, la Feria de Bucaramanga, encuentros deportivos de interés Nacional, Fiestas de Navidad y de Año Nuevo, entre otras, el IMEBU, modificara mediante Acto Administrativo, la jornada laboral ordinaria, siempre que la necesidad del servicio así lo permita conforme a los parámetros establecidos en la Administración Central de la Alcaldía Municipal.

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE BUCARAMANGA DIRECCION GENERAL 100 GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED

RESOLUCIONES 181

Fecha: 27/02/15 Consecutivo: 001 Página: 18 de 19 Versión: 01 de 29-09-2011

9. INCENTIVOS Los planes de incentivos para los funcionarios, se orientarán a reconocer los desempeños individuales de los empleados del Instituto en cada uno de los niveles jerárquicos que la conforman. 9.1.

OBJETIVO DEL PLAN DE INCENTIVOS

Crear condiciones favorables al desarrollo del trabajo para que el desempeño laboral cumpla con los objetivos previstos, los cuales deberán implementarse a través de proyectos de calidad de vida laboral.

9.2.

TIPOS DE INCENTIVOS

9.2.1. Incentivos no pecuniarios Los planes de incentivos se orientan al reconocimiento de los desempeños individuales de los empleados de la entidad y de cada uno de los niveles jerárquicos que la conforman. Tendrán derecho a incentivos no pecuniarios todos los empleados de carrera, así como los de libre nombramiento y remoción de los niveles profesional, técnico, administrativo y operativo.

ELABORO EQUIPO MECI

FECHA 02 – OCTUBRE - 2013

REVISO RESPONSABLE PROCESO

FECHA 04 – OCTUBRE - 2013

APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI

Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co Bucaramanga – Colombia

FECHA 07 - OCTUBRE - 2013

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE BUCARAMANGA DIRECCION GENERAL 100 GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED

RESOLUCIONES 181

Fecha: 27/02/15 Consecutivo: 001 Página: 19 de 19 Versión: 01 de 29-09-2011

APROBACION PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS El anterior programa de bienestar social e incentivos hace parte integral de la resolución No 026 de Febrero 27 de 2015

APROBO:

Claudia Jimena Fonseca Bueno Directora General PROYECTO: Víctor Julio Tami Jaimes

Subdirector Admón. Y Financiero REVISO: Olga Piedad Guerrero Muñoz

Asesora Jurídica

ELABORO EQUIPO MECI

FECHA 02 – OCTUBRE - 2013

REVISO RESPONSABLE PROCESO

FECHA 04 – OCTUBRE - 2013

APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI

Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co Bucaramanga – Colombia

FECHA 07 - OCTUBRE - 2013

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