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“PROGRAMA
DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA - PCA”
Dirección General de Descentralización y Coordinación de Programas Sociales Coordinación del Programa de Complementación Alimentaria
QUE ES EL PCA Es un Programa de apoyo alimentario y compensación social, compuesto por un conjunto de modalidades de atención para brindar el apoyo alimentario con recursos públicos del Estado
OBJETIVO DEL PCA
Otorgar complemento alimentario a la población en situación de pobreza o pobreza extrema y grupos vulnerables: niñas/os, personas con TBC, adultos mayores, personas con discapacidad en situación de riesgo moral, abandono y víctimas de violencia familiar o política
LAS MODALIDADES DEL PCA
Atención a Comedores Hogares y Adultos Albergues en riesgo
Alimentos por PAN-TBC Trabajo
ATENCION A COMEDORES Esta modalidad mejora las condiciones de acceso a la alimentación, brindando un complemento alimentario a las personas con bajos recursos y vulnerabilidad, constituyéndose los comedores en agentes de cambio, con carácter comunitario, de desempeño dinámico y desarrollo organizacional
HOGARES Y ALBERGUES
Contribuyen a mejorar el nivel alimentario y nutricional de Niños, Niñas y Adolescentes en Riesgo Moral y de Salud alojados en hogares, albergues o centros de rehabilitación de menores.
ALIMENTOS POR TRABAJO
Modalidad que busca estimular, apoyar y recompensar la iniciativa de la población en la generación y ejecución de obras comunales en beneficio de sus comunidades, otorgando una ración de alimentos por la mano de obra prestada.
ADULTOS EN RIESGO Esta modalidad contribuye a complementar la atención alimentaría de Adultos en Riesgo Moral y de Salud ubicados en hogares, albergues, casas refugio o servicios de atención a mujeres afectadas por violencia familiar, discapacitados u otros similares.
PROG.DE ALIM.Y NUTRIC.AL PACIENTE AMBULATORIO Y SU FAMILIA-PANTBC Proporciona alimentos al paciente tuberculoso ambulatorio, a fin de contribuir a su recuperación y protección de la familia (02 contactos directos). Se co-ejecuta con el MINSA, toda vez que son los responsables de la identificación de beneficiarios, actividades educativas, evaluación nutricional al Programa de los pacientes, así como de su graduación.
LAS FASES OPERATIVAS DEL PCA Identificación de Usuarios Asignación de Presupuesto a GL
Monitoreo y Evaluación
Registro de Usuarios
AÑO 2015 Ppto.194 GLP
• S/.82 MM
Ppto. 43 GLD-Lima
• S/.56 MM
Programación de la Canasta
•11,000 comedores
•4,000 comedores
Supervisión
Adquisición de alimentos
Almacenam. y Control de Calidad
Fortalecimiento de Capacidades
Distribución
EL COMITÉ DE GESTION LOCAL
• El Comité de Gestión Local, es un mecanismo de gestión descentralizada, el cual esta conformado por los representantes de OSB, Municipalidad, MIDIS y opcionalmente por representantes de otros sectores comprometidos con la problemática alimentaria.(MINSA, MINAG, etc.).
LA MUNICIPALIDAD EN LA GESTION DEL PCA • La Municipalidad (194 gobiernos locales provinciales y 43 distritales de Lima) tiene la facultad de aprobar ordenanzas sobre la gestión de los programas alimentarios, previa consulta y aprobación del Comité de Gestión en todas sus fases operativas del PCA.
1.-IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE BENEFICIARIOS
Es un procedimiento para realizar el diagnóstico sobre la población beneficiaria del PCA, para definir y precisar mejor los grupos vulnerables: ciclo de vida, factores económicos, zona geográfica. INSTRUMENTOS
. Ficha socioeconómica . Mapa de pobreza
1.-IDENTIFICACION, PRIORIZACION Y FOCALIZACION DE BENEFICIARIOS/AS ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD
APORTA CRITERIOS Y PARTICIPA EN IDENTIF., PRIORIZAC. Y FOCALIZACION SEGÚN NORMATIVIDAD VIGENTE
IDENTIFICA, PRIORIZA Y FOCALIZA A POBLACION EN SITUACION DE POBREZA, POBREZA EXTREMA Y VULNERABILIDAD SEGÚN MODALIDAD DE ATENCIÓN
2.- REGISTRO DE BENEFICIARIOS DEL PCA
Se refiere al registro de digitación, validación y consolidación de la información del Padrón de Beneficiarios, el cual se debe actualizar semestralmente en el Aplicativo Informático R.U.B.E.N. INSTRUMENTOS
. Formato para registro de beneficiarios . Padrón de beneficiarios . Aplicativo informático R.U.B.E.N.
2.- REGISTRO DE BENEFICIARIOS DEL PCA ROLES COMITÉ DE GESTION LOCAL
PARTICIPA EN LA ACTUALIZACION SEMESTRAL DEL PADRON DE BENEFICIARIOS
ADECUA Y APLICA ORIENTACIONES PARA LA IDENTIFICACION DE BENEFICIARIOS/AS
MUNICIPALIDAD
-ELABORA ACTUALIZA PADRÓN
Y EL
-COORDINA CENTROS SALUD REGISTRO PANTBC
CON DE EL DEL
-CONSOLIDA Y ELABORA REPORTES DE INFORMACION -REMITE INFORMACION SEMESTRAL AL MIDIS
3.- PROGRAMACION DE LA CANASTA DE ALIMENTOS
Es el proceso por el cual se precisa la demanda de alimentos de un determinado ejercicio fiscal, es decir, de un año. INSTRUMENTOS .Canasta de alimentos aprobada por el CGL .Presupuesto aprobado por el MEF .Padrón de beneficiarios .Ración por modalidad, días de atención y costo de alimentos por estacionalidad
3.-ELABORACION DE CANASTA DE ALIMENTOS Y PROGRAMACION ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD -PROPONE Y APRUEBA LOS PRODUCTOS QUE CONFORMAN LA CANASTA DE ALIMENTOS DEL PCANFORMA A LAS OSB
- ELABORA APRUEBA LOS PRODUCTOS QUE CONFORMAN LA CANASTA DE ALIMENTOS DEL PCA, EN COORDINACIÓN CON CLG. -REALIZA LA PROGRAMACIÓN DE ALIMENTOS Y SUBSIDIO ECONÓMICO.
- RECEPCIONA METAS DE ATENCIÓN EN COORDINACIÓN CON DISA Y CGL.
4.- ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS
Es la compra para el abastecimiento del PCA y la atención de los beneficiarios/as del distrito, contribuyendo a revalorar los consumos locales. INSTRUMENTOS
. Plan Anual de Adquisiciones de Alimentos . Precio referencial de alimentos . Bases y especificaciones técnicas . Comisión de Adquisiciones
4.- ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD
-INFORMA A LAS OSB -ELABORA PROPUESTA DEL PLAN DE ADQUISCIONES -PARTICIPA COMO VEEDOR EN PROCESO DE ADQUISICIONES
ELABORA PLAN Y APRUEBA EL PRESUPUESTO APRUEBA MODALIDAD DE COMPRA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REALIZA PROCESOS DE ADQUISCIONES REALIZA COMPRA DE ALIMENTOS SEGÚN NORMATIVIDAD
5.- ALMACENAMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD
Proceso por el cual se crean las condiciones favorables para un abastecimiento oportuno, eficiente, higiénico y saludable de los alimentos. INSTRUMENTOS
. Registro de ingreso y salida de alimentos . Inventario físico de alimentos . Técnicas de almacenamiento y control de calidad
5.- ALMACENAMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD
• VEEDOR DE LAS ACCIONES DE CONTROL DE CALIDAD DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES TECNICAS • FORMULA PROPUESTAS PARA VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
• VERIFICA CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS • REALIZA CONTROL DE CALIDAD • GARANTIZA CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA, ALMACENAMIENTO Y CONSERVACION DE ALIMENTOS
6.- DISTRIBUCION DE ALIMENTOS
Consiste en el traslado de los alimentos a los almacenes, centros de distribución de alimentos o a los centros de atención teniendo en cuenta las distancias, la perecibilidad del producto y la optimización de los recursos. INSTRUMENTOS
.Plan de Rutas .Plan de Distribución
6.- DISTRIBUCION DE ALIMENTOS ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD -PROPONE Y DETERMINA CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE CDA. - COORDINA Y DIFUNDE A LAS OSB EL CRONOGRAMA Y HORARIOS DE DISTRIBUCIÓN.
- PROMUEVE Y FACILITA LA VIGILANCIA EN LA DISTRIBUCIÓN A LOS CENTROS Y CENTROS DE SALUD.
-ELABORA Y COORDINA EL PLAN DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS Y PLAN DE RUTAS. -DISTRIBUYE LOS ALIMENTOS A LOS CDA, CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. -INFORMA AL CGL SOBRE ENTREGAS EFECTUADAS Y ELABORA INFORME MENSUAL.
7.- FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Está orientado a contribuir con la mejora de desempeños de los funcionarios y equipos técnicos de los gobiernos locales para el ejercicio de funciones. Incluye además, la capacitación de la municipalidad a los centros de atención. INSTRUMENTO
Plan de Desarrollo de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales
7.- DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
ROLES COMITÉ DE MUNICIPALIDAD GESTION LOCAL -Propone y sugiere necesidades de capacitación. -Difunden y participan en la capacitación.
-Aprueba el Plan Anual de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades en coordinación con el CGL. – Brinda capacitación a las OSBs en Nutrición, Higiene, Manipulación de Alimentos.
MIDIS - Brinda capacitación y asistencia técnica a autoridades y funcionarios/as municipales.
8.- SUPERVISION
El gobierno local presenta el plan de supervisión al Comité de Gestión Local. La supervisión se realiza a los centros de atención del PCA a fin de controlar su adecuado funcionamiento, de acuerdo al reglamento interno de supervisión que se haya definido. INSTRUMENTOS
. Reglamento Interno de Supervisión . Plan de Supervisión . Ficha de Supervisión
8.- SUPERVISION ROLES
LA MUNICIPALIDAD formula, ejecuta y aprueba el Plan de Supervisión. Permite verificar el uso adecuado de los recursos asignados y el cumplimiento de las disposiciones establecidas
EL COMITÉ DE GESTION LOCAL participa en la elaboración del plan y como veedor en su ejecución.
9.- MONITOREO Y EVALUACION DEL PCA
El monitoreo busca conocer si las actividades y tareas planificadas se están cumpliendo de acuerdo a las metas planteadas. La evaluación está referida al balance sobre los resultados según plazos establecidos, efectos e impacto a partir de los indicadores. INSTRUMENTOS
. Ficha de monitoreo . Plan de monitoreo (en el plan de trabajo) . Indicadores de gestión . Reporte Anual de Gestión
9.- MONITOREO Y EVALUACION DEL PCA ROLES
LA MUNICIPALIDAD elabora el reporte de gestión anual del PCA. EL COMITÉ DE GESTION LOCAL hace el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones efectuadas en los informes de Monitoreo y Evaluación.
10.- PROGRAMACION DE RECURSOS PRESUPUESTALES
El Ministerio de Economía y Finanzas-MEF asigna los recursos presupuestales para la gestión del Programa de Complementación Alimentaria de acuerdo con la normatividad vigente, correspondiendo al gobierno local garantizar el buen uso de los mismos. INSTRUMENTOS
. Criterios de asignación presupuestal . Distribución mensualizada por GL
10.- PROGRAMACION DE RECURSOS PRESUPUESTALES ROLES
COMITÉ DE GESTION
MUNICIPALIDAD -PARTICIPA Y APRUEBA LA DEMANDA PRESUPUESTAL EN BASE AL REGISTRO DE BENEFICIARIOS/AS.
- PARTICIPA Y APRUEBA LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTALES DE ACUERDO A CADA UNA DE LAS FASES DEL PCA
-PROPONE LA DEMANDA Y PRIORIDAD DE ATENCIÓN EN BASE AL REGISTRO DE BENEFICIARIOS. DISTRIBUYE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES DE ACUERDO A CADA MODALIDAD DE ATENCIÓN DEL PCA.
INFORMACION DEL PCA
INFORMACION DEL PCA
MUCHAS GRACIAS!
www.midis.gob.pe ATENCION AL CIUDADANO