PROGRAMA II CONGRESO NACIONAL Y “Integración Regional,

REGIONAL SOBRE:

libre comercio y políticas agroambientales

para el desarrollo rural sostenible”

(San José, Costa Rica, Centroamérica,

26, 27 Y 28 de noviembre, 2014)

JUSTIFICACIÓN: La Comisión de Derecho Agrario del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, dispuesta a colaborar en la construcción y consolidación de la justicia y legislación agraria, y la política agraria del Estado Costarricense, y consciente de que la misma debe proyectarse también a los mercados regionales, a través de la Política Agrícola Centroamericana (PACA), la Estrategia de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT), la Estrategia Agroambiental y de Salud (ERAS) y la Política Regional de Desarrollo de la Fruticultura (POR-FRUTAS), ha programado la organización de un magno evento, que ha sido declarado de interés público nacional y regional. En el año 2004, el Colegio de Abogados, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de Costa Rica y el Consejo Nacional de la Jurisdicción Agraria, junto con otras instituciones nacionales, regionales, y con la cooperación de la Unión Europea, organizó el I Congreso Nacional y Regional. El mismo fue declarado, por decreto de interés público, y participaron más de 30 expertos de Europa y América Latina. Luego de 10 años se organiza el II Congreso, con el apoyo de otras instituciones nacionales y regionales, a fin de propiciar el fortalecimiento de la política pública, en el marco de los procesos de integración, libre comercio y globalización, a fin de que el país asuma y fortalezca su posición de liderazgo en las propuestas orientadas a mejorar la política agraria a nivel regional. OBJETIVOS DEL CONGRESO: Los Objetivos del Congreso Nacional y Regional son los siguientes: 1.- Analizar el proceso de integración regional, la conformación del Derecho Comunitario en la región Centroamericana, y su impacto en las políticas agroambientales. 2.- Estudiar la trascendencia de los tratados de libre comercio, particularmente del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA) y el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, en la integración regional y en la formación de las políticas comunes.

3.- Conocer la evolución política, técnica y jurídica, a nivel regional, en temas trascendentales como: Sector público Agropecuario, Política agraria y el desarrollo rural como política de Estado, La PACA y el Consejo Agropecuario Centroamericano, La PAC europea y su incidencia en el Acuerdo de Asociación AACUE, Cooperación para la agricultura y desarrollo rural territorial Agricultura familiar y el desarrollo rural territorial en la nueva Ley INDER, Régimen jurídico de la tenencia de la tierra, acceso al crédito y pago de servicios agroambientales, Actividades agropecuarias sostenibles, protección Fitosanitaria y Sanidad Animal, Comercio justo y Responsabilidad social empresarial, Actividades agroexportadoras y acceso a mercados, Propiedad intelectual, signos distintivos y mercados agrícolas de calidad, Empresas agrarias locales y regionales, Seguridad Alimentaria, Actividades de pesca y Acuacultura. Modalidad: La actividad se compondrá de Conferencias Magistrales y Mesas Redondas, conforme al Programa. Población Meta: Funcionarios públicos y profesionales de las Instituciones organizadoras y patrocinadoras, Nacionales y Regionales, estudiantes universitarios y público en general. Duración: 3 días. Sede:

La sede será el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, Auditorio Pablo Casafont Romero.

DECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL: El Gobierno de la República, a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería, ha declarado de interés público el Congreso según Acuerdo Ejecutivo No 11-2014-MAG de 30 de julio del 2014, publicado en la Gaceta No. 201 de 20 de octubre del 2014. ORGANIZAN: Colegio de Abogados y Abogadas, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Corte Suprema de Justicia, Consejo Nacional de la Jurisdicción Agraria y Unión Mundial de Agraristas Universitarios (UMAU). COPATROCINAN: IICA, SICA, SIECA, CAC, OSPESCA, FAO, FUNDACIÓN FITTACORI, ICAFÉ, Proyecto WISE-REDD+, INDER, Banco Nacional, Tribunal Registral Administrativo, Ministerio de Ambiente y Energía, y Corporación Bananera Nacional (CORBANA), Instituto Costarricense de Turismo (ICT). COLABORAN: Comisión de Asuntos Agropecuarios (Asamblea Legislativa), Maestría en Derecho Comunitario y Derechos Humanos (UCR), Maestría en Desarrollo Rural (UNA), Facultad de Ciencias Agroalimentarias (UCR), Programa de Seguridad Alimentaria (CENAT), Consejo Nacional de Producción.

Martes, 25 de noviembre 2014.

Llegada de expertos internacionales.

Miércoles, 26 de noviembre 2014 3:00 Inscripción y entrega de materiales 4:30 p.m. ACTO INAUGURAL Saludo de bienvenida: Dr. Enrique Napoleón Ulate Chacón. Catedrático de Derecho Agrario, Universidad de Costa Rica, Secretario General, Unión Mundial de Agraristas Universitarios (Coordinador). Discursos: Msc. Eduardo Calderón Odio. Presidente del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica. Dr. Alfredo Chirino Sánchez.

Decano de la Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica.

Dr. Olman Quirós Madrigal. Decano de la Facultad de Ciencias Agroalimentarias, UCR Msc. Damaris Vargas Vásquez. Magistrada Suplente, en representación de la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia. Discurso Inaugural: Dr. Luis Felipe Arauz Cavallini. Ministro de Agricultura y Ganadería, en representación de la Presidencia de la República de Costa Rica. 6:00 Conferencia Magistral: “El derecho agrario comunitario y la formación de las políticas agrarias comunes”. Dr. Ángel Sánchez Hernández. Catedrático de Derecho Agrario, Universidad de La Rioja. Vice-Presidente de la Unión Mundial de Agraristas Universitarios (España) 7:00 p.m. Coktail de bienvenida.

Jueves 27 de Noviembre, 2014. 8:00 am. I.-

Sector público Agropecuario, Política agraria y el desarrollo rural territorial: por una política agroambiental como política de Estado. Ing. José Joaquín Salazar Rojas, Vice-Ministro de Agricultura y Ganadería. Msc. Patricia Madrigal Cordero. Vice-Ministra de Ambiente y Energía.

Dr. Edgar Gutiérrez Espeleta. Ministro de Ambiente y Energía. "Bases para la consolidación de una política agroambiental en Costa Rica" Modera: Dr. Carlos A. Bolaños Céspedes. Coordinador de la Comisión de Derecho Ambiental. Profesor del Posgrado en Derecho Agrario y Ambiental, UCR 9:30 a.m. Café 10:00 II.- Integración Económica, regionales.

mercado común y política para el

desarrollo agrario en las experiencias

“Derecho comunitario Institucional y políticas públicas regionales en el Sistema de Integración Centroamericana”. Msc. Manuel Edgardo Lemus, Representante de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana /Msc. César Salazar Grande. Asesor jurídico SICA. (El Salvador) Importancia de consolidar la Unión Aduanera Centroamericana, para el proceso de integración regional. Msc. Billy Quirós Muñóz , Doctorando en Derecho, UCR. Programa Regional de Apoyo a la Calidad y la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en Centroamérica. Ing. Rubén Najera. Coordinador Técnico PROCAMS, Unión Europea -Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA- Guatemala). Moderador. Dr. Haideer Miranda Bonilla. Coordinador de la Maestría en Derecho Comunitario y Derechos Humanos, UCR. 11:00 III.-

Integración, política agraria centroamericana y el Consejo Agropecuario Centroamericano. El Consejo Agropecuario Centroamericano y su papel en las políticas agrarias para el desarrollo rural sostenible. Msc. Ricardo Montero (CAC-IICA) "La seguridad agroalimentaria en la PACA Centroamericana". Dra. Vanessa Fisher González, Juez Agraria de San José y Profesora de Posgrado en Derecho Agrario, UCR. "Aporte de los instrumentos Regionales a la construcción de políticas para el desarrollo agropecuario de los países. Caso de la ECADERT en Costa Rica." Lic. Juan Ricardo Wong, Ministerio de Agricultura y Ganadería. Modera. Dr. Enrique Ulate Chacón. Doctor en Política Agraria y Derecho Comunitario Europeo y Centroamericano. Catedrático, UCR.

12:00

Almuerzo Libre

1:30 p.m. IV.- Cooperación para la agricultura, desarrollo rural territorial, cambio climático y gestión del riesgo. Dr. Miguel Ángel Arvélo Sánchez. Representante Oficina IICA en Costa Rica.

Dr. Mario Samper. Especialista en Desarrollo Rural Territorial, para Centroamérica, responsable de la ECADERT. "El fortalecimiento de la agricultura familiar en la Región Brunca, mediante el mejoramiento de la competitividad y el empleo" Dr. Octavio Ramírez. Representante de la FAO. Mba. Manuel Jiménez. Coordinador del Grupo Técnico del Cambio Climático y gestión integral del Riesgo, del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC). Modera: Alvaro Meza Lazarus. Coordinador del Posgrado en Derecho Agrario y Ambiental, UCR. 2:30 p.m. V.- El desarrollo rural territorial y la agricultura familiar en la nueva Ley INDER, como política una experiencia exitosa sobre cooperación para el desarrollo rural territorial en Centroamérica. Dr. Olman Quirós Madrigal. Decano de la Facultad de Ciencias Agroalimentarias. Msc Ricardo Rodríguez Barquero. Presidente Ejecutivo

del Instituto de Desarrollo Rural.

Dr. Carlos Bolaños Céspedes. Juez Agrario y Presidente de la Comisión de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados, Profesor de Desarrollo rural en el Posgrado de Derecho Agrario, UCR. Lic. Gerardo Vargas. Presidente de la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Asamblea Legislativa. "Iniciativas legislativas en materia agroambiental".Modera: Licda. Rosa Brenes Sequeira. Agricultura y Ganadería.

Directora de Comunicación y Prensa, Ministerio de

3:30 p.m. Café 4:00 Vbis.-

Desarrollo rural territorial en América Latina.Msc. Daniel Rueda Araya, Coordinador de la Maestría en Desarrollo Comunitario y Sustentable Dr. Ronald Rivera Alfaro, Académico de la Escuela de Ciencias Agrarias, UNA Ph.D. Byron Miranda Abaunza. Gerente del Programa de Agricultura, Territorio y Bienestar Rural del IICA para el hemisferio, Especialista Regional en Desarrollo Rural Sostenible para Centroamérica. Modera: Licda. Rosa Brenes Sequeira. Agricultura y Ganadería.

Directora de Comunicación y Prensa, Ministerio de

5:00 p.m. VI.- Régimen jurídico de la tenencia de la tierra, en el Marco de REDD+.

acceso al crédito y pago de servicios agroambientales,

"Obstáculos y opciones en el régimen de tenencia de la tierra y acceso a recursos para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques REDD+". Lic. Ricardo Ulate Chacón. Conservación Internacional.

Dr. Julio Jurado Fernández. Director Ejecutivo del Sistema Nacional de Areas de Conservaciónn (SINAC), Coordinador de la Maestría en Derecho Ambiental, UCR). Lic. Carlos Manuel Rodríguez. Conservación Internacional. Modera: Dr. Rafael González Ballar. Director del Posgrado en Derecho, Universidad de Costa Rica. 6:00 p.m. Cena para expertos participantes, Proyecto WISE-REDD+

Viernes 28 de Noviembre, 2014 8:00 a.m. VII.- Actividades agropecuarias sostenibles, protección Fitosanitaria y Sanidad Animal. "Actividades agropecuarias sostenibles”. Ing. Roberto Azofeifa. Dr. Bernardo Jaen Hernández, Director del Servicio Nacional de Salud Animal y Lic. Antonio Vanderlucht Leal.

Director Jurídico de SENASA

Ing. Francisco Dall´anese, Director del Servicio Sanitario del Estado. Ing. Marco Alfaro Cortés, Departamento de Control Fitosanitario. Unidad de Importaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dra. Alejandra Díaz. Especialista en Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos (IICA). Modera: Alexandra Alvarado Paniagua. Coordinadora del Tribunal Agrario. 9:30 Café 10:00 VIII.- Comercio Justo y

Responsabilidad social empresarial.

Comercio justo y solidario y acceso a mercados. Gioietta Maccioni. Universitá di Udine (ITALIA) Sistema de Comercio justo como una perspectiva de Comercio sostenible. Msc. Lilliana Morera . Certification Analyst, Flocert. (ALEMANIA) Modera: Vanessa Fisher González. Posgrado en Derecho Agrario y Ambiental, UCR. 11:00 IX.- Actividades agroexportadoras y acceso a mercados. Agronegocios y enfoque regional. Mba. Hugo Chavarría Miranda. Especialista del Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura, IICA. "Oportunidades de la agroexportación y política del Estado. Msc. Fiorella Bulgarelli. Presidenta de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO). "Acceso a mercados y tratados de libre comercio".

Msc. Edgar Mata. SEPSA.

Modera: Mariano Jiménez Zeledón. Profesor de la Universidad de Costa Rica, Subgerente de Asuntos Legales y Corporativos de la Corporación Bananera Nacional (CORBANA).12:00 Almuerzo y exposición stands. 1:30 p.m. X.- Propiedad intelectual, signos distintivos y mercados agrícolas de calidad. Dra. Guadalupe Ortiz. Tribunal Registral Administrativo. Lic. Luis Zamora. Gerente del Programa Nacional de Café del MAG. Dra. Patricia Sánchez Trejos. Programa, Agromática, Seguridad Alimentaria y Sloud Food, Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT). Msc. Mariano Jiménez Zeledón. Profesor de la Universidad de Costa Rica, Subgerente de Asuntos Legales y Corporativos de la Corporación Bananera Nacional (CORBANA) Modera:

Bilbia González Ulate. Asesora Jurídica del Instituto Costarricense de Café.

2:30 p.m. XI.-

Empresas agrarias locales y regionales, abastecimiento y

Seguridad Alimentaria.

Ing. Juan Rafael Lizano Sáenz. Presidente de la Camara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA) Dr. Evelio Granados Carvajal, Coordinador de la Maestría en Desarrollo Rural, UNA Ing. Tomas Gutiérrez. Empresas agrarias locales y regionales. Asesor del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ing. Edgar I. Vargas, Gerente del Consejo Nacional de Producción. Ing. Rolando González Ruiz. PIMA. Modera: Ing. Carlos Monge. 3:30 Café 4:00 p.m. XII.- Actividades de pesca y Acuicultura, Pescaturismo. Msc. Fernando Mora Rodríguez. Viceministro de Agua, Mares, Costas y Humedales. Ministerio de Ambiente y Energía. Sr. Gustavo Meneses - Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA). Antonio Porras. Msc. Viviana Gutiérrez. Gerente Regional de Incidencia Política, MarViva. Profesora de Derecho Ambiental, UCR “Las políticas de pesca, acuicultura y turismo pesquero en Centroamérica. Lic. Mario González Recinos, OSPESCA-SICA.

Msc. Vivienne Solis Rivera. CoopeSoliDar. Modera: Lic. Heiner Méndez. Jefe de Asesoría Legal del Instituto de Pesca y Acuicultura. 5:00 p.m. XIII.- Turismo Rural Comunitario, Agroturismo y ecoturismo. región

Una nueva visión jurídica y social para el agroturismo, ecoturismo y turismo rural en la Centroamericana”(ICT) Representante ICT "La experiencia costarricense en tursmo rural comunitario". Licda. Maria Eugenia Murillo Madrigal. Coordinadora de programa de Expo-Ferias, ICT Aportes del ecoturismo a la conservación de la biodiversidad en Costa Rica. Msc. Ana Báez (Turismo & Conservación Consultores).Una experiencia Exitosa de Turismo rural comunitario. Lic. Olman Jiménez, Director de Proyectos de Cooprena R.L. Modera: Rosaura Segnini Vargas. Profesora de Derecho Agrario y Ambiental.

6:00 p.m. Conclusiones y recomendaciones: Propuesta del Congreso para mejorar la política agraria a nivel regional impulsadas por el CAC-SICA.7:00 p.m. Clausura y cocktail.