PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL 2009-2012 DEL SMDIF APAXCO
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
CONTENIDO
1. A
DIAGNÓSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL
1. A.1 Características Generales del municipio 1. A.2 Descripción de la situación del entorno municipal por proyecto asistencial
1. B
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1. B.1 Análisis FODA para la Planeación del Desarrollo Trianual 1. B.2 Organigrama del SMDIF Apaxco
2
PROSPECTIVA
2.1
Escenarios: Tendencial y Proyectado
3
ESTRATEGIA
3.1
Misión y Visión
3.2
Objetivos
3.3
Estrategias
3.4
Líneas de Acción
3.5
Indicadores y metas terminales 2009-2012
-2-
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3.6
Cartera de Proyectos de Inversión de Asistencia Social
3.7
Identificación de compromisos del C. Gobernador y del Presidente Municipal en materia asistencial en el municipio.
3.8
Participación Ciudadana y Vinculación con Organizaciones No Gubernamentales.
4
INSTRUMENTACIÓN
4.1
Relación funcional de correspondencia de los Sistemas Municipales DIF con otros ámbitos de gobierno y sectores social y privado
4.2
Esquema de Programación y Presupuestación del Programa Trianual
5
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
5.1
Mecanismos para la evaluación del Programa Trianual
5.2
Instrumentos para la evaluación del Programa Trianual
6
Hoja de Validación
7
Hoja del Vo. Bo.
-3-
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INTRODUCCIÓN El Sistema Municipal DIF es la instancia responsable de proporcionar la atención de asistencia social en el lugar mismo en que se generan las necesidades de la población, a la vez que se promueve y propicia que esta se organice y participe en la solución de sus problemas de manera consciente y comprometida. El presente Programa Trianual de Asistencia Social del Sistema Municipal DIF de Apaxco, plasma la planeación de los servicios y proyectos que se aplican en materia de asistencia social, además de un análisis de las oportunidades que pueden proporcionar a la población más vulnerable del municipio, dando pauta a mejorar mediante una replantación de nuevas metas y técnicas que den respuestas efectivas a las problemáticas que se presentan en este municipio, de competencia del Sistema Municipal DIF Apaxco. El Sistema Municipal DIF Apaxco tiene como objetivos la ayuda a individuos, familias, comunidades y grupos de personas socialmente en desventaja, así como la contribución al establecimiento de condiciones que mejoren el funcionamiento social y que prevengan el desastre.
El presente programa desglosa cada uno de los 17 proyectos; la descripción general de cada uno respaldado con estadísticas que permiten la identificación de la prospectiva mediante sus escenarios; la definición de los objetivos de estos así como sus estrategias y líneas de acción que permitan dar soluciones a las problemáticas de el municipio presenta en cuestión de asistencia social; soluciones que podrán ser medibles a través de indicadores, y finalmente con procesos de instrumentación; seguimiento y evaluación de este programa.
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1. A
DIAGNÓSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL
1. A.1 Características generales del municipio
Toponimia
El significado de la palabra Apaxco según Manuel Olaguíbel es el siguiente: El nombre propio mexicano Apaxco, se deriva de a o atl, que significa “agua”; patzca, verbo que significa “exprimir”, por lo que se define como “lugar donde se exprime o escurre el agua”.
Glifo
El glifo que actualmente es utilizado para identificar al municipio de Apaxco fue tomado del Códice Aubin, donde encontramos una vasija con agua sobre la cual se encuentra un cerro y en su interior el símbolo del fuego nuevo, que hace referencia a la conmemoración de la ceremonia mítica que realizaron los mexicas durante su peregrinación.
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Historia del municipio
Las civilizaciones que habitaron en lo que hoy es Apaxco tuvieron una relación directa con la civilización teotihuacana, hasta que estos declinaron entre el 650 y el 900, después de esto fueron dominados por los toltecas. Con el ascenso al poder del Imperio Azteca la región de Apaxco y todas las vecinas quedaron sometidas al gobierno de Tlaxcoapán, uno de los miembros de la Triple alianza. Apaxco permaneció en esta posición hasta la caída de Tenochtitlán ante el ejército de Hernán Cortés. En la época colonial Apaxco entro al sistema de Encomienda impuesto por los conquistadores españoles, y quedó bajo mando de Cristóbal Hernández Mosquera en 1530. Apaxco fue erigido como municipio en 1870 después del fin de la intervención francesa, la primera escuela se fundaría en 1880. Pero durante el Porfirismo el municipio entró en una etapa de muy fuerte recesión económica y el municipio desapareció en 1899 por no poder mantenerse ni administrativa ni económicamente, desde esta fecha hasta 1923 Apaxco fue parte del municipio de Texquiquiac. A partir de 1923 los habitantes de Apaxco iniciaron un movimiento legal para que les fueran restituidas las tierras que "les jabían sido usurpadas en épocas pasadas", el pleito legal acabó siendo favorable a los apaxquenses cuando en 1927 se les restituyeron varías hectáreas beneficiando a ochocientas personas. El mismo movimiento, llamado Comité Particular Administratico de Apaxco, solicitó al gobierno la dotación de agua para sus necesidades agrícolas, el 8 de enero de 1925 se les concedieron 358,000 metros cúbicos anuales de agua.
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•
Medio físico o
Delimitación del municipio
El Municipio de Apaxco se localiza en la porción norte del Estado de México y colinda al sur con el Municipio de Tequixquiac, al este con Hueypoxtla, ambos del Estado de México; mientras que hacia el norte y noroeste colinda con los municipios de Ajacuba y Atotonilco de Tula del Estado de Hidalgo, contando con las siguientes referencias geográficas extremas: Latitud norte 20° 01’ 51”. Latitud norte 19° 55’ 11”. Longitud oeste 99° 05’ 00”. Longitud oeste 99° 11’ 52”. Cuenta con una superficie de 8,034 hectáreas, siendo su Cabecera Municipal Apaxco de Ocampo. Apaxco se erigió como municipio el 16 de Octubre de 1870, como Apaxco de Ocampo, según el decreto 42, perteneció a Tequixquiac en 1899 por razones económicas y en 1923 se reafirma como municipio de nuevo.
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o
Extensión
Actualmente ocupa una extensión territorial de 80.34 kilómetros cuadrados, que representan el 0.37% del territorio estatal y el 4.44% de la subregión II de Zumpango. o
Orografía
El lugar donde se asienta el municipio de Apaxco surgió durante la era Cenozoica, en el periodo Terciario, hace aproximadamente 60 millones de años. En tanto que una franja de la región de Santa María surgió en la era Mesozoica, en el periodo Cretáceo, hace aproximadamente 70 millones de años. Las rocas mesozoicas están constituidas por silicio y cuarzo; también se han encontrado rocas de origen marino de composición carbonatada, las cuales son utilizadas fundamentalmente en la elaboración de cemento y cal; debido a la riqueza mineral que hay a lo largo y ancho del territorio municipal, se le conoce como “la región de las caleras”. o
Hidrografía
Apaxco pertenece a la Región Hidrológica del Alto Pánuco, la cual abarca una considerable extensión que comprende la porción norte, nordeste y noroeste del Estado de México, con una superficie de 7,933.8 kilómetros cuadrados. En esta cuenca se localizan importantes cuerpos de agua destinados al riego principalmente. El municipio también abarca la subcuenca del Río Moctezuma, donde el principal río permanente es el Río Salado que sigue una dirección suroeste-noroeste, al entrar al estado de Hidalgo se une con el Río Tula, el cual después de un recorrido de 174 kilómetros cambia de nombre a Río Moctezuma. De las corrientes intermitentes destacan el arroyo El Zarco con dirección este-oeste, que se localiza en el extremo norte del territorio municipal. En la porción central del municipio se encuentra el arroyo La Noria, el cual alimenta al Río Salado, igualmente el arroyo
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Treviño que inicia en la parte suroeste y desemboca en el Río Salado al nordeste. También existen dos manantiales: uno de aguas termales conocido como Los Bañitos y La Noria. Las aguas subterráneas son explotadas a través de pozos profundos y generalmente se utilizan para la dotación de agua potable a la población. o
Clima
Dentro del Municipio de Apaxco predomina el clima templado sub-húmedo BS(C) wk’g, mesotérmico, cuenta con una temperatura promedio de 12 a 16 ºC, la temperatura mínima registrada en el año más frío fue de 11 ºC alcanzada en el período de invierno, y una máxima de 27 ºC alcanzada en el verano. Después de las primeras lluvias, las temperaturas descienden, lo que genera abundancia de nubosidad y precipitación. La precipitación anual en el municipio oscila entre los 600 a 800 milímetros. Las primeras heladas se originan generalmente después de la segunda quincena de octubre. Y son frecuentes en diciembre, enero y febrero. o
Flora
La vegetación original se ha visto perturbada, por lo que presenta varios tipos secundarios como el Bosque cultivado: Pino, eucalipto, cedro y pirúl.
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Matorral Crasicaule con fisonomía nopalera: Nopal tapón, nopal cardón, vara dulce y tepozán. El estrato medio huizache y nopal cardenche. El estrato inferior se integra por pastos. De las plantas medicinales que se encuentran en el municipio está el toronjil silvestre, ajenjo, anís común, árnica, cóleo, madreselva. Los principales frutales son: higo, tejocote, capulín, durazno, granada. o
Fauna
La fauna del municipio es quizá la que ha sufrido en mayor medida los cambios producidos por la acción del hombre. En áreas menos perturbadas aún es posible encontrarse las siguientes aves: águilas, búhos, canarios, cardenal, chuparrosa o colibrí, gorriones, lechuzas, palomas, tórtola común, tordos, chillones, piruleros, zopilotes y correcaminos. Insectos y arácnidos como: abejas, variedad de arañas, moscas, mosquitos, libélulas, catarinas, chapulín, escarabajos, gorgojo, grillos, hormigas, luciérnagas, mariposa, pinacates, orugas y garrapatas. Aún en los cerros podemos encontrar roedores, como la rata vulgar, ratones, ardillas, conejos, además de coyotes, gato montés, liebres y tuza. Entre los colúbridos podemos encontrar a las serpientes de cascabel, variedades de serpientes, culebras de agua, escorpión, lagarto, lagartija, ciempiés, lombriz y caracol. De los animales acuáticos tenemos a las ranas y a los sapos.
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o
Recursos Naturales
El municipio se encuentra asentado en una zona rica en minerales conocidas desde la época prehispánica como “región de las caleras”, nombre designado por la abundancia de cal. La industria calera en Apaxco comienza en 1911, año en que el ingeniero Luís Espinoza decide instalar los primeros hornos y dar inicio a la compañía abastecedora de cal de Apaxco. Posteriormente, en 1934 fue constituida la compañía de Cementos Apaxco S. A., siendo el iniciador de esta empresa el ingeniero Landa, quien forma una sociedad con varios profesionistas, entre ellos encontramos como principal accionista al ingeniero Federico García Cuellar; en el año de 1936 surge la Compañía de Cementos de Apaxco, S. A., iniciando una nueva fuente de trabajo para los habitantes de Apaxco. Los minerales que obtienen de los cerros encontramos: caliza, mármol, dolomita, sílica, feldosyato, calcita, sílice, yeso, calcedonia y cuarzo. •
Perfil Sociodemográfico
o
Grupos Étnicos
En 1995, el número de personas mayores de cinco años que hablan alguna lengua indígena en el municipio de Apaxco es de 21, de las cuales ocho hablan otomí, cuatro náhuatl, tres zapoteco, uno mixe, uno mazahua, y uno ocuiteco. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 53 personas que hablan alguna lengua indígena.
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o
Evolución Demográfica
Según datos del último censo de población y vivienda (INEGI 2005), el municipio registra las siguientes estadísticas:
Población total estimada
AÑO
POBLACIÓN TOTAL
2005
25,738
HOMBRES MUJERES 12,692
13,046
Fuente INEGI 2005
En seguida se desglosan las proyecciones poblacionales estimadas a partir del 2009 al 2012. Población total estimada
AÑO
2009
2010
2011
2012
POBLACIÓN
27, 505
27, 907
28 ,300
28, 686
2015
2020
2025
2030
29,844
31,882
33,920
35,958
Fuente COESPO 2006
o
División Política Municipal
La división territorial del municipio de Apaxco, esta integrada por la Cabecera Municipal y 13 delegaciones: Apaxco de Ocampo, Colonia Juárez, Coyotillos, El Mirador, El Pixcuay, La Cruz, La Estación, Loma Bonita, Pérez de Galeana, Santa Cecilia, Santa Maria, 3 de Mayo, 23 de Noviembre, Arboledas, a su vez algunas de estas delegaciones se conforman con una o dos colonias como se desglosa en la tabla siguiente:
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División política municipal
LOCALIDAD
TOTAL
HOMBRE MUJER
Apaxco
25,738
12,692
13,046
Apaxco de Ocampo
13,317
6,500
6,817
Colonia el Mirador
294
136
158
Colonia el Pixquay (Colonia el Carmen)
538
261
277
Colonia Ermita
545
286
259
Colonia Juárez
1,108
548
560
Colonia la Nueva
29
16
13
Colonia Santa Cecilia
149
70
79
Colonia Tres de Mayo (La Cruz)
1,279
638
641
Coyotillos
3,008
1,500
1,508
Ejidos de Santa María
145
74
71
Loma Bonita
50
22
28
Los Arbolitos
14
10
4
Pérez de Galeana
1,647
848
799
Santa María Apaxco
3,489
1,719
1,770
Tablón Chico (Tabloncito)
94
43
51
Tablón Grande (Bombas de Apaxco)
14
10
4
Localidades con menos de 3 viviendas
18
11
7
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o
Religión
Las religiones que se profesan en el municipio son cuatro: la católica, que registró en 1990 un total de 15,445 adeptos; la evangélica con 287 adeptos; y 367 se repartieron entre metodistas y mormones. o
Abasto
Las redes de comercialización, abasto de alimentos y otros productos de consumo popular, se sustentan en 51 giros comerciales y de servicios, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 278 comercios fijos, de los cuales el 40% son misceláneas, 25% son papelerías y el restante 35% se reparte entre carnicerías, bares, billares, estéticas, farmacias, fondas, estudios fotográficos, florerías, funerarias, molinos de especias y de nixtamal, tiendas de regalos, establecimientos de lubricantes, talacherías, tortillerías, tlapalerías, paleterías, purinas, rosticerías, videoclubes y zapaterías. El comercio semifijo se compone de 325 puestos, perteneciente a la unión de tianguistas “Benito Juárez, A.C.”, distribuidos en los siguientes giros comerciales: abarrotes, artículos electrónicos, artículos de fantasía, carnicerías, puestos de calzado, ferreterías, frutas y legumbres, hortalizas, pescaderías, puestos de ropa, entre otros. o
Deporte
El municipio cuenta con una unidad deportiva donde se pueden practicar deportes como: fútbol, básquetbol, voleibol, frontón y atletismo.
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o
Vivienda
En 1995 se registró un total de 4,120 viviendas habitadas, 4,118 eran particulares y dos colectivas. De las 4,113 viviendas que cuentan con registro, cada una cuenta con un promedio de 5.1 habitantes por vivienda. Los materiales que predominan en las construcciones son el cemento, tabique, block, ladrillo o piedra y adobe, entre otros. Los materiales predominantes en los pisos de las viviendas particulares son: el firme de tierra, cemento, madera, mosaico y otros. Cabe señalar, que en el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, hasta entonces, existían en el municipio 5,046 viviendas en las cuales en promedio habitan 4.70 personas en cada una. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 5,699 viviendas de las cuales 5,517 son particulares. o
Índice y grado de marginación
La falta o la insuficiencia de ingresos impide a un alto número de individuos participar en las actividades culturales, sociales y deportivas de la comunidad. Los pobres y los desempleados son las principales víctimas de la exclusión social y de la marginación. La marginación social conduce a la pérdida de confianza en uno mismo: algunas personas se encierran aún más en la miseria y en un aislamiento cada vez mayor. Por falta de asistencia social o familiar, los niños, abandonados a su suerte, pueden caer en la delincuencia.
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La siguiente tabla muestra en que localidad del municipio de Apaxco hay mayor índice de marginación; así como el grado de marginación: ÍNDICE DE
GRADO DE
MARGINACIÓN
MARGINACIÓN
Tablón Grande (Bombas de Apaxco)
1.1268
Muy alto
San José Teña
0.0056
Medio
Tablón Chico (Tabloncito)
-0.4973
Medio
Pérez de Galeana
-0.6023
Medio
Colonia Juárez
-0.6483
Medio
Colonia Ermita
-0.6699
Medio
Colonia Santa Cecilia
-0.7432
Medio
Colonia el Pixcuay (Colonia el Carmen)
-0.8412
Medio
Colonia Tres de Mayo (La Cruz)
-0.8932
Medio
Coyotillos
-0.9589
Bajo
Colonia la Nueva
-1.0494
Bajo
Ejidos de Santa María
-1.0793
Bajo
Santa María Apaxco
-1.0825
Bajo
Colonia el Mirador
-1.0959
Bajo
La Melga
-1.1600
Bajo
Apaxco de Ocampo
-1.3534
Bajo
NOMBRE DE LA LOCALIDAD
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o
Educación
El índice de analfabetismo en el municipio, presenta una disminución significativa en la población de 15 años y más, actualmente suma un 6.5% esto es 1,125 personas que no saben leer ni escribir, de acuerdo con los datos históricos de los censos, esta población registro desde 1980 a 1,377 personas, lo que comprueba que la disminución del índice de analfabetismo en Apaxco ha sido mínimo. POBLACIÓN POBLACIÓN MUNICIPIO
SIN PRIMARIA
ANALFABETA DE 15 COMPLETA DE 15 AÑOS
TOTAL DE 15
AÑOS O MÁS
O MÁS
AÑOS O MÁS APAXCO
17,933
CANTIDAD
%
CANTIDAD
%
1,173
6.54
3,915
21.83
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2005 (IV Trimestre).
Población según condición de alfabetismo
TOTAL
ALFABETAS HOMBRES
13 498
6 258
MUJERES 5 984
ANALFABETAS HOMBRES 395
MUJERES 858
NO ESPECIFICADO HOMBRES 1
MUJERES 2
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Fuente INEGI 2005
MUNICIPIO Y
ALUMNOS
ALUMNOS
ALUMNOS
ALUMNOS
NIVEL
INSCRITOS
APAXCO
6 448
6 244
5 307
1 339
240
PREESCOLAR
672
628
628
380
26
PRIMARIA
3 519
3 427
3 209
470
111
SECUNDARIA
1 751
1 691
1 214
392
84
BACHILLERATO
506
498
256
97
19
EXISTENCIAS APROBADOS EGRESADOS
PERSONAL DOCENTE
El municipio cuenta con un total de 39 instituciones educativas que van desde el nivel preescolar hasta el nivel medio superior, algunas con turno matutino y vespertino, las estadísticas de nivel preescolar son las siguientes constituido por 14 instituciones: Nivel preescolar
Niños 52%
Niñas 48%
Investigación de campo (SMDIF APAXCO 2009)
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El nivel primaria está conformado por 12 instituciones, además de un Centro de Atención Múltiple para niños de lento aprendizaje, donde se llega a la siguiente estadística: Nivel básico
49% 51%
Niñas Niños
Investigación de campo (SMDIF APAXCO 2009)
El nivel medio lo integra un total de 4 secundarias y 3 telesecundarias distribuidas en el municipio, incluyendo una más con el sistema abierto, donde se registran las siguientes estimaciones: Nivel medio
795 790 785 780 775 770 765 Mujeres
Hombres
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Investigación de campo (SMDIF APAXCO 2009)
El nivel medio superior arroja un total de 4 instituciones donde se registran las siguientes estimaciones: Nivel medio superior
400 350 300 250 200 150 100 50 0 Mujeres
Hombres
Investigación de campo (SMDIF APAXCO 2009)
Finalmente el municipio también cuenta con un Colegio de Educación para los adultos (CEPLA), el cual incorpora a ciudadanos a la actividad productiva con algún oficio, este centro cuenta con diversos talleres.
El municipio aún no cuenta con una universidad que permita atender el número de egresados de las instituciones de nivel medio superior, es por ello que se tiene que acudir las opciones más cercanas, ya sea en el estado o en nuestro estado vecino Hidalgo.
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o
Gobierno: Comisiones del ayuntamiento
El Ayuntamiento tiene capacidad para formar o deshacer Comisiones de trabajo que se encarguen de estudiar los problemas del Municipio, así como de proponer alternativas de solución. Estas Comisiones son encabezadas por los Regidores y el Síndico. Si la ciudadanía conoce las Comisiones del Municipio, ya sabrá a quién dirigirse cuando quiera plantear alguna problemática, o cuando quiera sugerir proyectos de solución. NOMBRE
CARGO
Ing. Ignacio Cruz García
Presidente Municipal Constitucional
Lic. Maria Garduño Zarate
Sindico Procurador Municipal
C. Wilfrido Álvarez Esperilla
1o Regidor Fomento Agropecuario, Empleo y Transporte
C. Joel Cruz Correa
2o Regidor Alumbrado Público y Mercados
C. Santos Mendoza García
3o Regidor Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado
C. Francisco J. Ortiz Escamilla
4o Regidor Salud Pública y Deportes
C. Laura Valdéz Salinas
5o Regidor Educación y Cultura
Arq. Leticia Cruz Anaya
6o Regidor Obras Públicas
C. Candelario Monroy Ambrocio
7o Regidor Población, Equidad de Género y Central de Abastos
C. Ma. Del Pilar Esperilla Álvarez
8o Regidor Preservación y Conservación del Medio Ambiente
C. Arturo Alcalá Arellano
9o Regidor Parques, Jardines y Panteones
C. Rogelio Navarro Rosales
10o Regidor Turismo y Rastreos
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o
Regionalización
Con base en el Articulo 97 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipio, pertenece a la Región XVI Zumpango, que comprende los municipios de Apaxco, Hueypoxtla, Jaltenco, Nextlalpan, Tequixquiac, Tonanitla y Zumpango.
1. A. 2 Descripción de la Situación del Entorno Municipal por Proyecto del Programa La descripción general, muestra el entorno general en el que se están desarrollando los programas, dando un enfoque real respaldado con evidencias las cuales son estadísticas de cada uno.
En seguida se describe cada entorno de los proyectos que conforman la estructura programática del DIF municipal: •
Desarrollo Integral de la Familia
La familia tiene diversas funciones que ayudan a todos sus integrantes a su desarrollo, de cuidado y alimentación, de afecto, de aceptación, de soporte en la construcción y la confirmación de la identidad y la autoestima, normativas y de socialización, con articulación y normas sociales. Hay familias cuya dinámica cubre con muy poca calidad, la alteración afectiva de estas, obstaculiza la calidad afectiva necesaria, la vida familiar requiere de adaptaciones en determinados periodos de su ciclo vital. El estudio, asesoría y orientación en materia familiar son fundamentales en la realidad que enfrentan las familias actuales, el SMDIF Apaxco a través del programa Integración Familiar (INFAM) proporciona cursos, asesorías conferencias y talleres con el objetivo de proporcionar herramientas de orientación que favorezcan y promuevan el sano desarrollo de las familias de la comunidad.
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Según estadísticas en el municipio existen 5,782 viviendas, por lo que es trascendental inculcar la preservación de los valores, esto evitaría divorcios, desintegración familiar y/o maltrato físico y emocional. Según datos Estadísticos de INEGI 2005, en el municipio de Apaxco existen 6,891 hogares, de los cuales: Jefatura Apaxco
858
Jefatura masculina Jefatura femenina
5232
Edad
Sexo
Total
Población 12 años o mas
16 409
Casada Soltera Civil 1 5 772 168
Religiosamente
Civil y religiosamente
1 633 3 783
12-14 AÑOS
1 515
1 510
2
15-19 AÑOS
2 286
1 988
35
20-24 AÑOS
2 383
1 109
205
25-29 AÑOS
2 193
540
251
30-34 AÑOS
1 807
221
35-39 AÑOS
1 541
40-44 AÑOS 45-49 AÑOS
0
Unión libre Separado Divorciado Viudo
3 027
No especificado
347
50
614
15
1
0
0
0
0
2
22
16
213
6
0
1
5
154
172
704
28
4
3
4
257
391
711
36
1
6
0
213
280
533
496
42
7
15
0
152
154
253
576
335
48
8
13
2
1 208
91
104
183
º537
211
39
6
37
0
911
54
79
148
416
137
44
5
27
1
- 23 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
50-54 AÑOS
695
36
51
106
356
65
23
9
47
2
55-59 AÑOS
513
21
29
74
257
58
26
2
46
0
60-64 AÑOS
403
13
19
54
197
34
22
2
62
0
65 Y MAS AÑOS
954
37
26
102
332
61
32
6
357
1
8 016
3 022
580
811
1 883
1 480
78
5
150
7
12-14 AÑOS
757
756
1
0
0
0
0
0
0
0
15-19 AÑOS
1 145
1 075
6
5
4
53
0
0
0
2
20-24 AÑOS
1 161
618
89
60
63
318
9
0
2
2
25-29 AÑOS
1 031
286
121
114
167
336
7
0
0
0
30-34 AÑOS
871
104
107
141
248
264
6
0
1
0
35-39 AÑOS
750
61
80
129
285
182
8
1
3
1
40-44 AÑOS
580
39
55
88
274
111
5
1
7
0
45-49 AÑOS
463
27
49
79
204
82
13
1
8
0
50-54 AÑOS
340
19
29
60
176
42
3
0
10
1
55-59 AÑOS
266
13
16
44
142
32
9
1
9
0
60-64 AÑOS
203
5
11
33
111
21
6
1
15
0
65 Y MAS AÑOS
449
19
16
58
209
39
12
0
95
1
8 393
2 750
588
822
1 900
1 547
269
45
464
8
12-14 AÑOS
758
754
1
0
0
2
1
0
0
0
15-19 AÑOS
1 141
913
29
17
12
160
6
0
1
3
20-24 AÑOS
1 222
491
116
94
109
386
19
4
1
2
25-29 AÑOS
1 162
254
130
143
224
375
29
1
6
0
30-34 AÑOS
936
117
106
139
285
232
36
7
14
0
35-39 AÑOS
791
91
74
124
291
153
40
7
10
1
40-44 AÑOS
628
52
49
95
263
100
34
5
30
0
45-49 AÑOS
448
27
30
69
212
55
31
4
19
1
50-54 AÑOS
355
17
22
46
180
23
20
9
37
1
Hombres
Mujeres
- 24 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
55-59 AÑOS
247
8
13
30
115
26
17
1
37
0
60-64 AÑOS
200
8
8
21
86
13
16
1
47
0
65 Y MAS AÑOS
505
18
10
44
123
22
20
6
262
0
Fuente: INEGI 2005
Datos obtenidos de matrimonios y divorcios que se registraron del 2006 a 2009 en el municipio de Apaxco son: Matrimonios 120
105
103
100
89 78
Total
80 60 40 20 0 1 2006
2
3
4
2007 2008 2009 Fuente: Registro Civil 2009
Divorcios
- 25 -
Total
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
17
8
1
7
0 2
3
4
2006 2007 2008 2009
Fuente: Registro Civil 2009
Es por esto, que incrementa el compromiso del Sistema Municipal DIF Apaxco a trabajar sobre la prevención para evitar el incremento de divorcios y se vea fracturado el núcleo familiar, el cual es la cuna donde se fomentan los valores humanos. Los valores son aquellos juicios éticos sobre situaciones imaginarias o reales a los cuales nos sentimos más inclinados por su grado de utilidad personal y social. Los valores son los pilares más importantes del Sistema Municipal DIF Apaxco, con ellos en realidad se define la institución, porque los valores de son de sus miembros, y especialmente los de sus dirigentes. El DIF como institución social fomenta los siguientes valores: la paz, respeto, igualdad, fraternidad, solidaridad, dignidad, cooperación, honestidad, honradez, libertad, responsabilidad, amor, sinceridad, estos permiten realizar un trabajo de calidad y sobre todo eficiente.
- 26 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
•
Atención a Víctimas por Maltrato y Abuso
En el municipio de Apaxco, Estado de México, es un municipio que todavía se conserva un tradicionalismo y machismo generalizado en la población masculina, que es una problemática que aun subsiste ya que sea por tradición o por arraigo han sido causas que son difíciles de erradicar ya que existen casos de maltrato hacia las
mujeres y los niños, la infidelidad es una constante en los
matrimonio, así como en las uniones libres por lo que se tiene el compromiso y la obligación de brindar la adecuada prevención, asesorías jurídicas, atención psicológica , atención medica así como las investigaciones a través del área de trabajo social, por lo que dentro del sistema DIF existe el área de procuraduría, la cual se encarga de velar por la protección de la mujer y de los menores que se encuentren en situación de riesgo y maltrato.
Datos que
obtenidos por el departamento de procuraduría de la defensa del menor y la familia del sistema municipal DIF,
manifiesta: que en el año 2007 se presentaron 7 casos de maltrato físico a menores de edad, y 23 casos de maltrato físico a la mujer en tanto que en 2008 se presentaron 23 casos de maltrato a la mujer no comprobado y 32 casos de maltrato físico no probado a menores, no detectándose así en la población de adulto mayor o en discapacitados. Y en población masculina no se registró dato alguno de maltrato.
El departamento tiene por objeto, prevenir la violencia Intrafamiliar, atender y educar a las personas generadoras o receptoras de violencia Intrafamiliar, promover la equidad y la igualdad entre los géneros y desarrollar una cultura de la no violencia, es por ello que el Departamento Jurídico presta sus servicios de Lunes a Viernes de 9:00 a 15:00 horas y el día Sábado de 9:00 a 14:00 horas, donde se proporcionan asesorías jurídicas en el área civil familiar como: pensión alimenticia, convenios extrajudiciales (guardia y custodia) así como atención y asesoría a la población de adultos mayores, entre otros. De la misma manera se trabaja en
- 27 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
coordinación con el Departamento de Trabajo Social para realizar visitas domiciliarias que en su momento lo requieran, así mismo con el área de psicología en casos que requieran su canalización a esa área. •
Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
En el municipio existen casos de maltrato en mayor porcentaje dirigido a las mujeres y menor índice a los niños, que como premisa existe la infidelidad en los matrimonios así como en las uniones libre es por lo que se ha tratado con la prevención a la población en general; platicas para prevenir la violencia y el maltrato familiar a través de platicas en las escuelas, con padres de familia, maestros, así como atender e investigar los reportes de maltrato recibidos, ya sea de forma telefónica (anónima) o personal de vecinos, esta a través del área de trabajo social, realizar denuncias ante el ministerio publico,
Con la finalidad de proporcionarles los instrumentos para que no sean victimas fáciles, y que por ignorancia de sus derechos no sepan a que instancia acudir. En el departamento de Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia del Sistema Municipal DIF Apaxco, hasta octubre del 2009 se han proporcionado 509 asesorías jurídicas, de las que en el 2010 se planean 1180 asesorías a la población. •
Prevención del alcoholismo y la fármacodependencia
El consumo de sustancias adictivas tanto legales como ilegales sea introducido al interior de los hogares, generando diversas problemáticas que atentan contra el bienestar de las mismas, convirtiéndose así en un grave problema social y de salud pública.
- 28 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
El consumo de alcohol esta relacionado con 5 de las 10 primeras causas de muerte, accidentes automovilísticos, enfermedades del corazón, patologías cerebro vasculares, cirrosis hepática y homicidios, además de asociarse con lesiones de riñas si dejar de a lado la violencia intrafamiliar, pues diversas investigaciones han señalado que el maltrato es mas grave cuando el agresor se encuentra bajo los efectos de la droga o el alcohol. El SMDIF cuenta con el programa preventivo de las adicciones cuya finalidad es promover acciones de prevención contra el consumo de sustancias legales e ilegales en la población.
Según datos estimados por el departamento de Seguridad Pública y Protección Civil en el año 2009 el aumento en el consumo de alcohol en el municipio y sus barrios es preocupante, los reportes por riñas asocian a el abuso de bebidas embriagantes. La ingesta alcohólica se calcula entre hombres y mujeres de entre 15 a 24 años.
Las drogas que con mayor frecuencia se consumen es la marihuana y le sigue la cocaína y las pastillas psicotrópicas, aunque no se descarta el consumo de otras sustancias.
En el municipio se cuenta con un centro de atención de alcohólicos denominado “Lenguaje del corazón” ubicado en av. Juárez no 4. en la cabecera municipal y cuenta con grupos de AA los cuales son: Nombre
Domicilio
Jóvenes Apaxco
Calle Luna
Para vivir he renacido
Calle Hidalgo
14 de febrero
Loma Bonita
4to. Y 5to. Paso
Sta. María
Además de Neuróticos Anónimos como centros de rehabilitación para resolver estados emocionales negativos.
- 29 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
•
Orientación y Atención Psicológica a la Familia
El óptimo funcionamiento y desarrollo de una comunidad sólo es posible cuando los individuos que la conforman gozan de salud integral considerando las tres esferas de bienestar: físico, social y psicológico; logrado a partir de estructuras familiares funcionales y bien adaptadas en su interior y en la relación con su entorno.
No obstante; las alteraciones a la salud mental son un problema significativo y creciente a nivel mundial ocasionando un alto índice de discapacidad social; a pesar de lo cual es un problema altamente desatendido.
En el Municipio de Apaxco específicamente, tomando como referencia los reportes de actividades gubernamentales y en particular los provenientes de programas de orientación psicológica es notable la necesidad de atención y orientación respecto a la salud mental, su cuidado y atención. Identificándose un amplio vacío en la cultura al respecto en la población, lo que ocasiona que la atención recibida sea escasa, incompleta o inadecuada. La mayor parte de casos atendidos hacen referencia a problemas de relación que desencadenan trastornos de adaptación, del estado de ánimo, de ansiedad, del comportamiento y de aprendizaje de los cuales la mayor parte son remitidos de instituciones académicas, servicios médicos y jurídicos predominando el público infantil, adolescente y femenino con deficiente apego a los tratamientos indicados.
Por otra parte la accesibilidad a servicios de este tipo también es escasa en el municipio, contando con sólo un consultorio psicológico en la asistencia pública, perteneciente a DIF y ninguno psiquiátrico (de asistencia pública o privada), por lo que los casos que aunque
- 30 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
escasos, de psicosis, demencias, trastornos neurológicos u otros trastornos psicológicos graves deben ser referidos a atención de segundo y tercer nivel fuera de la localidad complicándose aún más su adecuada atención.
Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) 1 de cada 4 (25%) personas en el mundo puede padecer algún trastorno mental en algún momento de su vida, en México el índice es de 28.6% y en el Estado de México del 28.4%.
Como no hay
investigación en este rubro en nuestro municipio, podemos retomar la tendencia estatal, por lo que si consideramos que hay 15 783, el 28.4%, son 4 482 habitantes del municipio que podrían padecer trastorno mental en algún momento de su vida, mismas que son un total de 17 929 personas que no cuentan con seguridad social en el municipio. •
Servicios para el Desarrollo Comunitario
Este programa del Desarrollo Comunitario el Sistema Municipal DIF Apaxco cuenta con muy pocas actividades que se imparten en el municipio tales como: estilista y diferentes manuales, cuyas cuotas de recuperación son muy accesibles, con estas actividades se busca que las personas que acuden a estos espacios aprendan y lo utilicen como una forma de servicio que les brinde una renumeración para que puedan mejorar sus condiciones de vida, ya que van desarrollando habilidades y nuevos conocimientos.
La poca demanda que presentan los grupos en gran medida es a la poca propaganda que tienen, ya que en los barrios del municipio muchas veces no conocen estos servicios.
El DIF Apaxco también otorga una oportunidad a los estudiantes que requieren de un lugar para realizar su servicio social, el DIF se mantiene abierto ante estas solicitudes.
- 31 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
•
Apoyo a la Salud
Uno de los aspectos mas demandados en el municipio de Apaxco, es el área de atención a la salud, ya que un grupo considerable de habitantes no cuenta con seguridad social institucional; y aunque otro gran numero si tiene dicho apoyo, este le es insuficiente por la alta demanda del mismo. Es por eso que los servicios de salud DIF se consideran dentro del municipio como una institución de primera referencia para la mayoría de los habitantes del municipio.
Población total por municipio y sexo según condición de derechohabiencia de servicios de salud COESPO Proyección 2009 Población total por municipio y sexo
Municipio
En PEMEX,
Sexo
Total
IMSS
ISSSTE
SEDENA o
Seguro Popular
En institución privada
En otra institución
No derechohabiente
No especificado
SEMAR Apaxco
27 505
9 654
296
151
0
171
621
17 929
512
Hombres
13 685
4 846
143
77
0
102
282
8 768
248
Mujeres
13 820
4 808
153
73
0
69
338
9 160
263
El municipio cuenta con una Clínica del Seguro Social y tres centros de salud pertenecientes al ISEM; el equipamiento con el que cuentan los centros es muy limitado, por lo que sólo ofrecen servicios de primer. El personal médico con que cuenta el IMSS es de
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
11, se asigna un médico pasante para cada centro de salud, en la clínica DIF se cuenta con 6 médicos y la presidencia municipal cuenta con dos en Unidad móvil. En conjunto se estiman 30 Camas censales referidas del servicio publico (0.001 camas censales por 1 000 habitantes); 2 clínicas Particulares materno Infantil y 17 consultorios fijos particulares y 4 odontológicos. El municipio no cuenta con Centros de Referencia u Hospitales de segundo y tercer nivel, por lo que dichos traslados se realizan a los correspondientes en los Municipios de Cuautitlán, San Juan Zitlaltepec, Huehuetoca, Tula y Mixquiahuala en el Edo de Hidalgo, así como al Distrito Federal. Mediante el apoyo de una unidad de atención paramédica municipal (con 5 paramédicos adscritos) y los propios recursos de la institución en el caso del IMSS. La Clínica del DIF maneja algunos de los paquetes y programas básicos del primer nivel, tal es el caso de control de padecimientos crónicos degenerativos, planificación familiar, salud Bucal, PREVIDIF, atención de EDAs e IRAs, y en relación a estas últimas se trabaja en conjunto con todas las instancias públicas para la detección y referencia de pacientes sospechosos a Influenza. •
Atención a Menores en Situación Extraordinaria
Es cierto que los primeros años de la vida son importantes y que la familia es la que más contribuye a la determinación de la personalidad individual de la niñez, el bienestar de los niños es una de las principales prioridades del Sistema Municipal DIF Apaxco.
En este momento el municipio de Apaxco en si no cuenta con menores en situación de calle; es por ello que no se cuenta con ninguna institución que albergue a niños desamparados.
- 33 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
De acuerdo a datos obtenidos por el Diagnóstico de Menores en Situación de Calle y Trabajadores en el 2006 (DIMESIC), se demuestra que Apaxco es un municipio en el que existen 24 menores en situación de calle y trabajadores, es decir, el 0.09% de menores en esta condición. •
Desayunos Escolares
Alimentarse adecuadamente, significa cumplir con las necesidades especificas de una persona de acuerdo a su edad, en el niño promueve el desarrollo y crecimiento adecuado. De esta forma una correcta alimentación permite a las personas gozar e un pleno bienestar biológico, psicológico y social obviamente el objetivo general se busca en un mayor rendimiento académico. Es por eso que fue creado este programa, pues sabemos que los alimentos que incluimos al despertar depende el rendimiento escolar, la capacidad de concentración y de estar alerta. De otra forma, muy poco se le puede exigir a un estudiante sino le garantizamos una nutrición que sostenga niveles intelectuales óptimos.
En Apaxco, se proporcionan 982 desayunos escolares diarios los cuales se distribuyen de la siguiente manera: CENTROS EDUCATIVOS
NIVEL
ESCUELA
PREESCOLAR
2 DE MARZO
PROGRAMAS QUE SE OPERAN DESAYUNO
RACIONES 60
ESCOLAR FRIO PREESCOLAR
RICARDO FLORES
DESAYUNO
MAGON
ESCOLAR FRIO
92
- 34 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
PREESCOLAR
ROSAURA ZAPATA
DESAYUNO
66
ESCOLAR FRIO PREESCOLAR
PREESCOLAR
JOSE FRANCISCO
DESAYUNO
ISLA
ESCOLAR FRIO
ROSENDO ARNAIZ
DESAYUNO
66
56
ESCOLAR FRIO PREESCOLAR
PREESCOLAR
ESTEFANIA
DESAYUNO
CASTAÑEDA
ESCOLAR FRIO
CESAR COLT
DESAYUNO
79
93
ESCOLAR FRIO PREESCOLAR
FEDERICO
DESAYUNO
FROEBEL
ESCOLAR FRIO
EDUCACIÓN
CENTRO DE
DESAYUNO
ESPECIAL
ATENCIÓN
ESCOLAR FRIO
100
14
MÚLTIPLE PRIMARIA
EMILIANO ZAPATA
DESAYUNO
61
ESCOLAR FRIO PRIMARIA
PRIMARIA
JUAN FERNANDEZ
DESAYUNO
ALBARRAN
ESCOLAR FRIO
MELCHOR OCAMPO
DESAYUNO
155
93
- 35 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
ESCOLAR FRIO PRIMARIA
DOS DE MARZO
DESAYUNO
47
ESCOLAR FRIO
Respeto a las raciones vespertinas: se proporcionan 293 raciones diarias las cuales son entregadas a dos escuelas del municipio. CENTROS EDUCATIVOS
PROGRAMAS
NIVEL
ESCUELA
PREESCOLAR
GABRIELA MISTRAL
PRIMARIA
QUE SE OPERAN RACIONES VESPERTINAS
JUAN FERNANDEZ
RACIONES
ALBARRAN
VESPERTINAS
RACIONES
45
248
Mientras que en los desayunadores escolares comunitarios, se sirven 887 raciones en un día y se benefician a cinco escuelas.
CENTROS EDUCATIVOS
NIVEL PRIMARIA
PRIMARIA PRIMARIA
ESCUELA
DIRECCIÓN
GRAL. LAZARO CARDENAS
AV. INDUSTRIAL S/N COL.
DEL RIO
EL MIRADOR
LIC. BENITO JUAREZ
BENITO JUAREZ NO. 15
GARCIA
COL. JUAREZ
JOSE MARIA MORELOS Y
AV. NIÑOS HEROES NO.
- 36 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
PAVON
21 PEREZ DE GALEANA
PRIMARIA
ADOLFO LOPEZ MATEOS
PRIMARIA
20 DE NOVIEMBRE
EMILIANO ZAPATA S/N COLONIA LOMA BONITA HIDALGO NO. 2 STA. MARIA
Los Resultados del 4° Censo Nacional de Talla 2004 informan sobre la prevalencia de talla baja en los escolares del primer grado de primaria en todos los municipios del país.
Prevalencia de talla baja Estado de México 2004
MUNICIPIO APAXCO
TALLA BAJA 2004 NIÑOS (N)
PREV (%)
510
5.10
Enseguida se muestran las estadísticas de acuerdo al Cuarto Censo de Talla del año 2004 en el municipio de Apaxco:
- 37 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Promedio y desviación estándar de edad. Talla 2004
Prevalencia de talla baja de los niños de 1er. grado de primaria 2004
- 38 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Distribución de los niños de 6to. grado de primaria tipo de plantel educativo, según talla baja*.2004
•
Atención a Personas con Capacidades Diferentes
La discapacidad es “toda restricción o ausencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano, ésta puede ser congénita o adquirida”, según la Organización Mundial de la Salud.
La discapacidad es un asunto de importancia mayor cuando se trata de voltear la mirada a las personas en estado de vulnerabilidad; en nuestro municipio existen alrededor de 2,200 habitantes con discapacidad visual, auditiva, de lenguaje, intelectual o motriz.
Los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda del año 2000, registraron a 189 mil 341 mexiquenses con capacidades diferentes, 1.4% del total de la población en el Estado de México, de estos el 54% son hombres y el 46% son mujeres.
La población mexiquense con capacidades diferentes presenta con mayor frecuencia discapacidad motriz, 85 mil 552 casos; debilidad visual 45 mil 103 casos; mental 33 mil 141 casos; auditiva 29 mil 246 casos; del lenguaje 8 mil 491 casos; otra 2 mil 181 casos y 809 no especificado. Solamente uno de cada 100 niños menores de 15 años presenta capacidades diferentes. Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
- 39 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Tipos de discapacidad 93.8
48.13 23.6
16.48
di
n Si
No
sc ap ac
ad o
0
es pe cif ic
O tra
en ta l M
su al Vi
e
1.5
De
le ng ua j
va
3.18
id ad
18.73
Au di ti
M ot r iz
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Fuente: INEGI 2000
El siguiente gráfico muestra la Derechohabiencia que presenta alguna discapacidad en el año 2000 de acuerdo al INEGI 2000:
1% 46%
Derechohabiente No derechohabiente
53%
No especificado
- 40 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000
En la siguiente tabla se muestra las actividades productivas en las que las personas discapacitadas se desarrollan a nivel nacional tanto hombres como mujeres: Población ocupada y género del año 2000 a nivel nacional Ocupación principal
Hombres
Mujeres
301,623
95,560
Profesionistas
1.9%
2.3%
Técnicos
2.1%
2.8%
Trabajadores de la educación
1.6%
4.6%
Trabajadores del arte
0.9%
0.4%
Funcionarios y directivos
1.3%
1.1%
Trabajadores agropecuarios
28.5%
7.3%
1%
0.6%
Artesanos y obreros
18.7%
12.2%
Operadores de maquinaria fija
3.1%
3.7%
Ayudantes, peones y similares
5.3%
2.1%
Operadores de transporte
4.3%
0.1%
Jefes y supervisores administrativos
1.4%
1.4%
Oficinistas
2.8%
6.9%
Comerciantes y dependientes
10.3%
21.3%
Trabajadores ambulantes
3.9%
5%
Total
Inspectores y supervisores en la industria
- 41 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Trabajadores en servicios personales
6.1%
7.9%
Trabajadores domésticos
1.2%
16.2%
Trabajadores en protección y vigilancia
3.2%
0.5%
No especificado
2.4%
3.8%
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000
•
Apoyo a los Adultos Mayores
Es necesario poner más atención a la población de la tercera edad, para crearles una participación dentro de su núcleo familiar y social en el que se desarrollan todos los días, aprovechando su experiencia.
- 42 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
El programa en DIF Apaxco atiende a un total de 358 adultos mayores que representan el 20.9% del total de adultos mayores del Municipio y sus barrios, de los cuales 82 son hombres y 276 son mujeres.
Actualmente en el municipio se encuentran 15 clubes de la tercera edad, en el centro y en sus barrios, se trabaja con ellos manualidades, platicas psicológicas atención médica, ejercicios ligeros, dentro de ellos hay 7 grupos de enseñanza sobre
- 43 -
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
establecimiento de huertos familiares. Enseñanza educativa impartida por el programa de INEA. Encuentros intergeneracionales con otros municipios, paseos recreativos, paseos locales y campamentos por parte de DIFEM.
A continuación se desglosan los grupos así como su ubicación: GRUPO
DIRECCIÓN
Tulipanes
Colonia Olímpica, Apaxco
Esperanza
Pérez de Galeana
Nuevo amanecer
La Cruz
Ilusión
Pixcuay
Amistad
Apaxco (DIF)
La luz
Coyotillos
Rosal
Apaxco
No me olvides
Sta. Maria
Girasoles
Loma Bonita
Alegría
Col. Juárez
Jilgueros
Mirador
Destellos de luz
La Estación
Gotas de esperanza
Coyotillos centro
Cielito lindo
Coyotillos ladera
De colores
Callejón Bóveda
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La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo registró en el segundo trimestre de 2007 en el país, 3.4 millones de personas económicamente activas (PEA) de 60 años y más, 7.7% del total. De la PEA de este grupo de población, alrededor de 3 millones 371 mil están ocupados, dicha cantidad representa 7.9% del total de la población ocupada nacional. Asimismo, 70.9% de la población ocupada de 60 años y más son hombres, lo cual muestra la mayor participación de ellos en actividades económicas.
Las principales causas de mortalidad de la población adulta mayor son las enfermedades del corazón, diabetes mellitus, los tumores malignos y padecimientos cerebro vasculares; en conjunto, fueron causa del 59.6% de las defunciones. Por sexo, casi 22 de cada 100 hombres mueren por enfermedades del corazón, seguidas de los tumores malignos y diabetes mellitus con una proporción, en cada una de ellas, de 14 por cada 100. En las mujeres, 23 de cada 100 fallecen por la primera causa, 19 por diabetes mellitus, 13 por tumores malignos y ocho por problemas cerebro vasculares.
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En 2004, del total de personas de 60 años y más sólo una de cada cinco gozaba de algún tipo de pensión, de éstas, 61.7% eran hombres y 38.3% mujeres. Más de la mitad de la población del país está conformada por mujeres y su esperanza de vida es en promedio 4.5 años mayor que la de los hombres, pero esta ventaja biológica queda disminuida al enfrentar periodos más largos de vida y enfermedad.
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•
Atención a la Mujer y Perspectiva de Género
Actualmente en el municipio de Apaxco las mujeres representan el 50.6% del total de la población con un número de 13,046 mujeres y 12,692 hombres según fuente INEGI 2005 sin embargo las principales labores que realizan las mujeres son especialmente las de obrero-empleadas, el numero de mujeres empleadas es menor al de los hombres en el municipio, las mujeres además perciben un sueldo mínimo y empleos con menor reconocimiento.
En el área educativa la mayor parte de la población femenina solo termina la secundaria y muy pocos ingresos a la preparatoria, y una parte significativa de la población debido a la cultura del municipio, sigue siendo menospreciada, violentada, acosada sexualmente y además se minoriza la importancia de su labor en la sociedad.
Entre las necesidades mas prevalecientes en las mujeres del municipio, se encuentran la de poder obtener mejores oportunidades de desarrollo integral, con servicios médicos, psicológicos, educativos, laborales y sociales; la equidad de genero implica asegurar que hombres y mujeres tengan el mismo numero de oportunidades en todos los aspectos. Se calcula que 1 de 4 mujeres en el Estado de México sufren violencia, dato que coloca a la población en latente riesgo y vulnerabilidad.
En pro de lo cual el Sistema Municipal DIF cuenta con el programa SMM (Salud Mental de la Mujer), que se aplica a la población femenina de entre 19 y 49 años de edad a través de los grupos conformados en las distintas comunidades del municipio, y que busca fortalecer a la mujer promoviendo su bienestar mental, al disminuir los factores de riesgo que le predisponen a padecer trastornos emocionales e impulsar además su desarrollo integral, a través de las actividades psico-educativas y preventivas.
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Estadística de muertes maternas 2007.
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PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD 2007 EN EDAD PRODUCTIVA (15 a 64 Años)
Fuente: Base del Sistema Estadístico Estatal de Defunciones (SEED 2007) Proyección CONAPO 2007 Tasa por 1,000
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•
Atención a la Juventud
La adolescencia es un periodo de transición tanto biológico como psicológico que posibilita el paso de la niñez a la adultes; por ello es considerada una etapa de preparación muy importante en el proceso de desarrollo humano de un individuo, que se integra a la sociedad como adulto.
Actualmente el municipio de Apaxco presenta un total de 2,136 jóvenes entre los 12 a los 19 años. El siguiente cuadro muestra que hacen los jóvenes y en seguida quienes han terminado su formación profesional a nivel nacional tanto hombres como mujeres:
Jóvenes según condición de actividad México, 2005
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Nivel de estudios alcanzados México 2005
Adolecentes 12-19
Jóvenes 20-29
4,261
4,438
16,55 % población total
17,24 % población total
Los programas de atención al adolescente en DIF contribuyen en su preparación para la vida adulta, promoviéndoles habilidades que les faciliten desarrollar conductas preventivas y de auto-cuidado importantes en su formación, tales como: Comunicación familiar, desarrollo afectivo en el adolescente, el proceso adolescente, elección de pareja, embarazo en la adolescencia, infecciones de transmisión sexual, así como métodos anticonceptivos y la toma de decisiones para el logro de metas.
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Los espacios con los que cuentan los jóvenes en el municipio es el Centro Cultural Regional de Apaxco el cual cuenta con una sala multimedia, un salón de canto, de danza y de artes plásticas; además de un museo regional y una biblioteca pública la cual presta el servicio de consulta e Internet, sin olvidar los espacios deportivos que están distribuidos en el municipio tales como: Unidades deportivas, canchas de básquetbol y de fútbol; así como de fútbol rápido de frontesis y de béisbol. •
Orientación y Apoyo para la Nutrición y Alimentación
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Apaxco dirige sus acciones hacia la búsqueda y aplicación de alternativas que faciliten el avance social, una de ellas es el establecimiento y desarrollo de estrategias de fomento a la producción de alimentos para autoconsumo, promovido con el programa de Nutrifam y el establecimiento de huertos familiares (Horta-DIF).
El programa Nutrifam y el personal capacitado para este programa tiene el compromiso de trabajar por las familias mas vulnerables de Apaxco, preocupándose día a día por la alimentación familiar, orientando a las madres con la elaboración de platillos baratos y nutritivos, así mismo dando platicas y capacitaciones sobre la conservación de frutas y verduras y eventos alimenticios (comidas con soya, amaranto, avena, trigo, etcétera)
Através de los Sistemas Municipales DIF se distribuirán las Canastas Alimenticias de Bicentenario con las que se sustituirán las despensas básicas que actualmente se distribuyen en toda la comunidad las cuales no tendrán costo alguno para los beneficiarios.
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Horta-DIF tiene como finalidad fomentar en las comunidades de escasos recursos la práctica de actividades tendientes a la producción de alimentos para el autoconsumo, a efecto de coadyuvar en el mejoramiento económico y alimenticio de las familias, actualmente se cuenta con 9 centros de enseñanza y 227 huertos familiares distribuidos en el municipio y sus barrios; además de un macro-proyecto en el Barrio de Sta. Maria en el que se han recibido apoyos.
Infraestructura y Equipamiento para el Desarrollo Integral de la Familia y la Asistencia Social
El mantener una infraestructura óptima que proporcione los servicios de una manera eficiente en el Sistema Municipal DIF Apaxco se realiza mediante lo que se anuncia en seguida:
Nombre Oficinas
Clínica Estancia Infantil Centro de Rehabilitación
Dirección Abasolo s/n, Apaxco Aldama esq. 5 de Mayo, Apaxco Aldama s/n, Apaxco Adolfo López Mateos s/n, Sta. Maria
Observaciones Bien propio
Bien propio Bien propio Comodato del Estado
Jardín de niños
Coyotillos
Bien propio
Jardín de niños
Sta. Maria
Bien propio
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La infraestructura con la que contamos es buena, pero no la suficiente; ya que los espacios que se tienen aun tienen deficiencias; tales como su equipamiento.
Además sólo se cuenta con una camioneta abierta, que sirve como medio de transporte para todos los programas, dependiendo sus necesidades de cada proyecto. •
Apoyo a indigentes damnificados
Indigentes damnificados no es un problema latente en le municipio de Apaxco, sin embargo existen zonas de riesgo que son menores, pero que no hay que descuidar; las mas vistas son asentamientos en zonas de peligro; ya sea por deslaves, o algún otro factor que ponga en riesgo la vida de la población que se ubica en estos puntos.
El identificar zonas de riesgo en el municipio es primordial; ya que en cualquier momento se puede ver alterado el bien de las familias; que puedan encontrarse en peligro.
Para dar soluciones efectivas a este tipo de problema intervienen diferentes Instituciones que tienen que trabajar conjuntamente, para obtener buenos resultados; ya que como tal el DIF por si solo no cuenta con todos los medios para solventar la problemática de los indigentes damnificados; tiene que haber colaboración con el H. Ayuntamiento y sus diversos departamentos.
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•
Estancias Infantiles
Apoyar a madres trabajadoras, con el cuidado físico y desarrollo integral de sus hijos sirve para coadyuvar con la buena formación de las mismas, a través de la calidad de la enseñanza y el fortalecimiento del servicio.
La Población
del municipio al 2009 de 0 a 5 años es 3 152 de los cuales las estancias infantiles del Sistema Municipal DIF atienden
al 2.2% del total de la población infantil.
La población oscila entre 0 a 5 años de edad de los cuales 34 son niños y 38 niñas estableciendo un total de 72 pequeños. La Estancia Infantil es de vital importancia brindar el servicio, puesto que las madres de familia se encuentran en una época en que muchas son el sustento de sus hogares.
En la estancia se manejan diversas áreas las cuales son: Lactante, Maternal, Preescolar 1, Preescolar 2 y Preescolar 3; que permiten dar mayor confianza a las madres de familia que dejan un tiempo a sus hijos en manos de expertas; que mientras las madres trabajan ellas se encuentran dando una buena alimentación y educación a los pequeños para un buen desarrollo integral.
1. B. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL El análisis FODA como instrumento viable para realizar análisis organizacional, en relación con lo factores que determinan el éxito en el cumplimiento de metas.
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1. B. 1 Análisis FODA para la Planeación del Desarrollo Trianual
PROYECTO
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Desarrollo integral
Se cuenta con capacitación y
Incidir con orientación en
No Contar con el material
Una parte de la población
de la familia
asesorías en materia del
educación familiar.
adecuado para mejorar el
mantiene
rendimiento del programa.
cuyos esquemas no están
programa.
una
ideología,
Manejo del modelo nacional
dispuestos a modificar a favor
de educación familiar.
del bienestar familiar y tiende a repetir patrones de crianza que
resultan
perjudiciales
para sus hijos y a un futuro las familias de estos. Atención a victimas
Contar con el personal
Fomentar la prevención
Facultades limitadas de
Miedo por parte de las
por maltrato y abuso
capacitado para dicha área.
de los diferentes tipos de
coercibilidad para que cese la
victimas a denunciar ante la
Capacidad de gestión en
maltrato para evitar que
generación del maltrato.
institución correspondiente
diferentes estancias de
llegue a ser una
No contar con albergue
apoyo.
problemática.
transitorio.
Contar con leyes que
Detectar que sectores de
respalden las decisiones
la población tiene mayor
tomadas.
incidencia y que
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modalidad de maltrato refiere. Servicios Jurídico-
Garantizar un buen nivel en
Empezar a crear una
Falta de cursos de actualización
Falta de apoyo necesario del
Asistenciales a la
cuanto al servicio.
nueva visión a las
en el área por parte de DIFEM.
poder judicial.
Familia
Contar con el apoyo de las
personas afectadas, a
Facultades limitadas de presión
Falta de iniciativa del
áreas Trabajo social y
través de las áreas de
para el cumplimiento de las
ciudadano para dar
Psicología para tener la mejor
apoyo.
obligaciones.
continuidad a trámites.
perspectiva. Prevención del
Se cuenta con el personal
Una parte de la población
Otra parte de la población vive
Existe tolerancia social al uso
alcoholismo y la
capacitado.
se encuentra interesada
ya las consecuencias de una
de drogas legales y una muy
fármaco-
DIF cuenta con el espacio de
en prevenirlo.
adicción que requiere un
baja percepción de riesgo al
dependencia
psicología para canalización
tratamiento.
consumirlas.
de personas que tiene ya un
No contar con recursos
padecimiento.
económicos que permitan sanear la situación.
Orientación y
Contar con el personal que
Creciente difusión de los
Escaso personal para la
Pobre cultura sobre el servicio
Atención Psicológica
cubre el perfil para el área.
servicios de atención a la
realización de acciones del
con estigmas que impiden la
a la Familia
Instalaciones y mobiliario
salud mental e interés de
programa.
adecuada atención y/o
adecuados para brindar el
la comunidad por atender
Saturación de agenda y
prevención de problemas de
servicio.
de manera especializada
limitación de acciones por falta
salud mental; así como la
Creatividad y disposición del
los distintos problemas de
de personal suficiente para el
adecuada adherencia
personal del área para la
salud.
logro de un impacto adecuado
terapéutica en los casos que
creación y búsqueda de
Acceso a programas y
en la comunidad.
se atienden.
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
alternativas de atención y
servicios en el municipio
Encontrarse físicamente
Pobre cultura sobre el
fomento a la salud mental.
que facilitan la detección
desvinculado el servicio de
cuidado y promoción de la
Colaboración interdisciplinaria
y canalización de casos
otros servicios de atención a la
salud mental que facilita el
en la detección, canalización
que requieren orientación
salud, propiciándose el
incremento en la
y atención de casos que
y/o atención psicológica.
desapego como opción de
vulnerabilidad ante los
permite brindar servicios
Interés y disposición de
atención a la misma.
riesgos.
adecuados y eficaces.
algunas instituciones de
Surgimiento de imprevistos
Procuración de condiciones
atención y/o apoyo a la
que requieren la modificación
favorables para la mejora del
salud mental para
de planes programados con
servicio por parte del
colaborar en el logro de
anticipación con la
personal a cargo y
objetivos compartidos.
consecuente postergación y/o
autoridades administrativas.
suspensión de actividades. Escasez de recursos económicos que dificulta la optimización de los servicios brindados. Carencia de instancias y/o personal especializado accesibles en el propio municipio para canalización de casos que lo requieren.
Servicios para el
Contar con personal que
Crear autoempleos con
desarrollo
apoye en los diversos
los talleres que se
Falta de recursos materiales.
La poca disponibilidad de la gente, para aprovechar estos
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
comunitario
servicios a la comunidad.
proporcionan.
servicios.
Apoyo a la salud
Institución que ofrece sus
El personal que labora en
Carece aun con la
El incremento en numero de
servicios considerados como
la Clínica DIF tiene la
infraestructura física,
habitantes, se vera reflejado
de atención básica, donde se
convicción de promover
inmobiliaria y de material
por el aumento en la
trabaja para elevar los niveles
medios para mejorar las
gestable suficiente que cumpla
demanda de servicios
de bienestar en las familias,
condiciones de un futuro
con los lineamientos de
médicos de mejor calidad,
sobre las bases de prevención
mejor para quienes hoy
regularización sanitaria
eficiencia de los mismos.
y promoción a la salud para la
sufren carencias o
adecuados.
población en general.
requieren una atención
Los subsidios son adecuados
especial, los servicios
pero no suficientes.
médicos son subsidiados en gran parte por las cuotas de recuperación cobradas a los pacientes, así como por la funcionalidad del área de farmacia. Otra parte es a través del área administrativa DIF, en coordinación con la presidencia municipal. Atención a menores
Tener los conocimientos para
Que el municipio no sea
No contar con albergues en el
Que haya personas que
en situación
actuar si se presenta una
foco rojo de este
municipio; y muchos menos con
abandonen a sus hijos a su
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
extraordinaria
situación semejante.
problema.
el personal que atienda a la
suerte.
niñez en esta situación. Desayunos
Se cuenta con personal
Concientizar a los padres
La cobertura en desayunos no
Que siga existiendo la comida
Escolares
suficientemente apto para
de familia en la
es al 100%, y a los menores
chatarra y no sólo eso, sino
llevar a cabo el programa de
importancia que tiene
que se otorga no siempre lo
también que los padres
manera eficaz y eficiente.
que sus hijos ingieran un
ingieren de manera adecuada y
caigan en el conformismo de
Contamos con vehiculo para
buen desayuno como
eso desequilibra su
que sus hijos ya tomaran su
transportar los desayunos a
primer alimento del día,
alimentación.
desayuno y lo demás no es
tiempo.
pues es este el más
tan importante para su sana
importante, más no el
alimentación.
único.
Atención a Personas
Se cuenta con un Centro de
Se tiene proyectada la
Ruta de transporte distante al
Poca sensibilización de la
con capacidades
Rehabilitación Regional, el
adquisición de un
centro de rehabilitación.
población hacia la
Diferentes
cual cuanta con un
transporte terrestre apto
Falta de transporte propio de la
discapacidad.
consultorio, equipo de
para personas con
unidad para el traslado de las
electroterapia, hidroterapia,
discapacidad (según
personas con discapacidad
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mecanoterapia, gimnasio,
valoración) aditamentos
médico especialista,
necesarios para equipar
terapistas físicos,
el centro.
(según valoración)
ocupacionales, de lenguaje, trabajo social y canalización a psicología, etc. Esto permite brindar un servicio integral a las personas con cualquier estado de discapacidad. Capacitación continúa al personal. Apoyo a los adultos
Personal capacitado que
A través de nuevas
Falta de apoyos, Discriminación
Abandono del Adulto mayor,
mayores
transmite mensajes, que
técnicas se integren más
del Adulto mayor en el
conflictos internos entre los
permite a los adultos mayores
adultos mayores a cada
municipio.
adultos.
a mantenerse en
grupo que existe en el
Adultos mayores que por
productividad a través de las
municipio y sus barrios.
cuestión física y muchas
diferentes actividades.
veces económica no pueden asistir a los grupos.
Atención a la mujer
Contar con un grupo de
Debido al interés de la
En ocasiones las distancias
La cultura machista que
y perspectiva de
profesionales
población es factible
entre los grupos, dificulta el
algunos mantienen aún
género
interdisciplinarios para la
presentar la información
traslado del profesional atender
combinado con el alcoholismo
atención integral de la mujer.
a través de talleres,
tantas demandas que existen
colocan a la mujer en
Se logra la atención de la
conferencias y demás
en el municipio.
vulnerabilidad de violencia
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población por el programa, lo
técnicas, que beneficien
que aumenta su demanda.
la salud mental y
física y psicológica.
muestren mayor apertura. Atención a la
Se ha logrado captar el
Promover en los
Ausencia del material visual de
Desconfianza que tiene el
juventud
interés de las instituciones
adolescentes una visión
apoyo para impartir el taller.
adolescente hacia el adulto.
escolares hacia el programa,
positiva en el proceso de
No contar con personal de
Sobresaturación de medios de
prestándose a impartir
desarrollo que van
apoyo para cubrir la demanda.
comunicación que el
cursos, talleres en el sector
presentando.
adolescente no sabe manejar
de la juventud, generando así
para un bien propio sino lo
mayor demanda.
contrario. Desorden de ideologías en las nuevas generaciones.
Orientación y
Contar con diversos
Fomentar la información
Falta de recursos para apoyar a
Retiro de las despensas
Apoyo para la
programas que permiten a la
adecuada sobre la
la población vulnerable.
enviadas por DIFEM para la
Nutrición y la
población tener una
alimentación para la
gente vulnerable.
Alimentación
producción de alimentos para
población Apaxquense.
Falta de interés de la
su autoconsumo.
población para hacerles reflexionar sobre la importancia que representa el contar con un huerto familiar. Cambios climatológicos que destruyen o impiden el
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
desarrollo de las producciones. Infraestructura y
Contar con lo básico para
Debido al número de
No contar con más
Se pierda el interés de la
equipamiento para
atender a la población, ya sea
solicitudes por parte de la
infraestructura y equipo, que
población a falta de recursos,
el desarrollo integral
hombre, mujer, niño de
población, se pueden
permita dar más servicios a la
que permita atenderlos.
de la familia y
cualquier edad que solicite
gestionar más apoyos.
población.
asistencia social
algún servicio.
Apoyo a indigentes
No encontrarse en muchas
Proporcionar opciones a
No contar con recursos
Insistencia de la gente a
damnificados
zonas de riesgo, en que
las pocas personas que
materiales suficientes.
permanecer en zonas de
peligre la gente.
se encuentran en riesgo.
Contar con el apoyo de
Implementar en la
No contar con los suficientes
Padres pierdan confianza al
SMDIF para llevar acabo
estancia nuevas técnicas
cursos que permitan dar mejor
personal que presta el
cualquier evento.
de aprendizaje.
servicio.
servicio.
Estancias infantiles
riesgo.
Contar con personal capacitado. Contar con el apoyo de padres de familia para realizar proyectos.
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1. B.2 Organigrama del SMDIF Apaxco
Suhaie Delfín Zamora (Presidenta SMDIF Apaxco)
Lizbeth Juárez Cruz (Auxiliar Administrativo)
Programas
Fabiola Rodríguez Gómez (Directora SMDIF Apaxco)
Lizbeth Carrillo Urbán (Tesorera SMDIF Apaxco)
Patricia Reséndiz Ambrocio (Recepción)
Juana Eulalia Martínez Mayorga (Auxiliar Contable)
Clínica
Centro de Rehabilitación
Estancia Infantil
Héctor Hernández Anaya (Chofer)
Laura López Viveros (Intendencia)
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•
PROGRAMAS
Programas
Magdalena Flores Mayorga (Procuradora de la defensa del menor)
Josefina Vértiz Camacho (Psicología Coordinadora APP)
Leonardo Mendoza García (Asesor jurídico)
Sabina Vargas Balderas (Desayuno caliente)
José Maria Samantha Curiel Hernández (Coordinadora de Nutricionales)
Ma. De Lourdes Olvera (NUTRIFAM)
Santa Benítez Ángeles (Trabajo Social)
Lorenza Santana Mendoza (NUTRIFAM)
Ofelia Hernández Resendíz (Promotora INAPAM)
Graciela Salvador Resendez (Promotora CAMGI)
Karime Fuentes Moreno (Integración y Bienestar familiar)
Ma. Esther Sánchez Meneses (Procuración fondos)
Ma. de la Paz Cruz Sánchez (HORTADIF)
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
•
CLINICA Cesar Reyes Grande (Coordinador Clínica)
Eli Christian López González (Doctor T.M.)
Bibiana Cruz Zamorano (Enfermera T.M.)
Ariana Ceron Miranda (Doctor T.V.)
Verónica Ramírez Hernández (Enfermera T.M.)
Ma. de los Ángeles García Álvarez (Enfermera T.V.)
Deysi Resendíz Mendoza (Encargada farmacia Fin Semana)
Yereni Gómez López (Doctor T.N.)
Guadalupe Díaz Mendoza (Enfermera T.N.)
Ana Yanci Tapia Valadez (Doctor Fin semana)
Susana Hernández Rodríguez (Enfermera
Araceli Navarro Melchor (Encargada Farmacia T.M.)
Ma. Guadalupe Ruiz Choreño (Enfermera T.V.)
Luisa Cortez Varela (Encargada Farmacia T.V.)
Rufina Monroy Romero (Intendencia)
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
•
CENTRO DE REHABILITACIÓN
Guadalupe Gómez Baltazar (Coordinadora Centro Rehabilitación)
Santa Benítez Ángeles (Trabajadora Social)
Gerardo González González (Especialista Rehabilitación)
Margarita Moctezuma Mendoza (Auxiliar Terapia Ocupacional)
Karime Fuentes Moreno (Terapia Lenguaje)
Paulina Villarreal Meneses (Auxiliar Terapia Física)
Alma Delia Chico Gil (Auxiliar Terapia Física)
Leonicia González Ramírez (Intendencia)
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•
ESTANCIA INFANTIL
Alin Naike Ambrosio Arambula (Directora Estancia Infantil)
Reyna Hernández Flores (Lactante)
Candelaria Martínez Hernández (Auxiliar)
Anabel Ordaz Ambrosio (Maternal)
Ma. De la Luz Victoria Vázquez Adalid (Auxiliar)
Iris Marlene Monroy Medrano (Preescolar 1)
Marisol Monroy Hernández (Preescolar 2)
Ma. Guadalupe Ochoa Betancourt (Preescolar 3)
Ma. Isabel Alvarado Ramírez (Auxiliar) Ignacia Hernández Estrada (Cocinera) Alejandra Reyes Cruz (Intendencia)
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
2. PROSPECTIVA 2.1
Escenarios: Tendencial y Proyectado
Los escenarios que a continuación se describen muestran como se encuentra el programa y cuál es una visión prospectiva del mejoramiento de éste.
NO.
PROYECTO
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROYECTADO
1
Desarrollo integral de
El daño psicológico que sufren las personas Fomentar los valores y crear conciencia a los padres
la familia
durante su desarrollo, se manifiesta de igual que el daño que se les da en su proceso de desarrollo manera en sus propios hijos.
a sus hijos no queda solo ahí, sino que lo cargan consigo toda la vida y se vera reflejado el daño en su descendencia.
2
Atención a víctimas por maltrato y abuso
No
se
cuenta
con
las
capacitaciones Crear
relaciones
con
las
jurisdicciones
multidisciplinarias que permitan a Procuraduría, correspondientes que permitan atender a las victimas Psicología y Trabajo Social trabajar de manera de manera profesional; dándole la confianza necesaria. conjunta; que permita dar una mejor atención.
3
Servicios jurídico-
No contar con actualizaciones, que permitan Dar el mejor servicio, evitando que la familia se
asistenciales a la
presentar herramientas a los involucrados de desintegre
familia
mejorar o cambiar algunos errores que cometen y los valores con los que se llega a una buena que conllevan a solicitar el apoyo para conciliar.
4
Prevención del
cuando no sea necesario; interponiendo
convivencia.
El incremento del consumo de sustancias toxicas Una sociedad equilibrada y ordenada requiere de sus
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
alcoholismo y la
en la población joven se ha elevado de manera miembros salud para su mantenimiento, es preciso
farmacodependencia
perceptible, los riesgos que enfrenta la población erradicar el alcoholismo y la farmacodependencia que en general son alarmantes.
golpea a las familias, por ello es importante emprender acciones
preventivas
y
correctivas
hacia
dichas
conductas perjudiciales. 5
Orientación y
Los problemas de salud mental se perfilan entre las Contar con un programa de orientación y atención
atención psicológica
principales causas de discapacidad y rezago dentro psicológica a la familia a nivel municipal permite
a la familia
de la sociedad actual con un incremento constante vislumbrar condiciones favorables para el cuidado y de las necesidades de atención y sobre todo atención de la salud mental de la población si se prevención de los mismos, mediante acciones que proyecta como un área que procure la formación e permitan impactar adecuada y oportunamente, información de la sociedad al respecto del tema y a la sobre todo en tiempos de crisis mundial en vez promueva la gestión de acciones alternativas que aspectos ambientales, económicos y sociales de permitan la aplicación adecuada y oportuna de diversa índole que amenazan frecuentemente con estrategias accesibles de atención y/o prevención a los colapsar a la humanidad por la pérdida de problemas de salud mental. identidades, oportunidades y alternativas para gozar de estilos de vida saludables para los individuos.
6
Servicios para el
Estar rezagado con los conocimientos que en un Mantener actualizado al personal que proporciona los
desarrollo
principio se tienen y no tener nuevas técnicas que talleres, que permita mantener interesado al público
comunitario
permitan el mejor desarrollo de los servicios.
en los talleres.
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PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
7
Apoyo a la salud
Los servicios de salud DIF, cursan una nueva etapa Se tiene proyectada una atención como clínica de desarrollo ya que se inicia la atención de los materno infantil, siendo reconocida como la mejor pacientes en las nuevas instalaciones, en las cuales institución de asistencia medica de primer nivel, con únicamente se continúa otorgando los servicios de los niveles óptimos de calidad, enfatizando en la consulta general, consulta externa de especialistas prevención de la salud como punto angular; ampliando y atención de urgencias y padecimientos de menor paquetes de prevención con la instauración de una red riesgo.
8
Atención a menores
La poca conciencia que tienen al dejar al abandono Mantener el nivel de preservación de valores a la
en situación
a niños sin pensar en los peligros que corren en la población, para que no vaya a sea un problema mayor
extraordinaria 9
de frío para la vacunación universal.
Desayunos escolares
calle.
el desamparo de niños.
La falta de conocimiento acerca de una adecuada Proponer a los padres de familia algunas prácticas de alimentación, lleva de la mano una desnutrición.
nutrición, para mejorar la alimentación de sus hijos y en general de su familia.
10
Atención a personas con capacidades diferentes
Las
personas
con
discapacidad
de
nuestro Realizar jornadas de concientización y sensibilización a
municipio no acuden a recibir tratamiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad, rehabilitación o no lo hacen de forma constante.
así mismo adquirir una unidad de transporte terrestre para trasladar a las personas cuyas posibilidades (físicas y económicas) impiden su desplazamiento por sus propios medios.
11
Apoyo a los adultos mayores
En los hogares donde existe un adulto mayor este Dentro del núcleo familia existan valores que influyan se siente abandonado y rechazado por la sociedad el cuidado y atención hacia el adulto mayor.
71
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
y por su propia familia.
Preparar a los adultos mayores según sus capacidades dentro de un ámbito deportivo. Organizar encuentros con otros municipios, para intercambio de ideas. Realizar paseos recreativos, que permitan la distracción de los adultos mayores.
12
Atención a la mujer y perspectiva de género
Las creencias del género son imperantes, así como Iniciar
otro
estilo
de
relaciones
fomentando
y
los atributos asignados dan lugar a estereotipos, valorando, las cualidades y aptitudes de las mujeres roles y practicas desiguales entre hombres y en la vida social y sobretodo laboral. mujeres.
13
Atención a la
Olvidarse de los jóvenes por la rutina que se vive a Orientar paso a paso a la juventud, para que tenga
juventud
diario; no permite poner atención al cambio que presente esquemas de vida bien establecidos que están sufriendo; o no saberlo manejar por falta de permitan adoptar. información.
14
Orientación y apoyo para la nutrición y alimentación
La falta de información sobre una adecuada Fortalecer una buena alimentación para un buen alimentación
ha
llevado
a
las
familias
vulnerables a una desnutrición severa.
más desarrollo y una vida sana y saludable. Buscar las familias vulnerables y orientarlas sobre una buena alimentación.
15
Infraestructura y equipamiento para el
Dar mantenimiento a los bienes que se tiene, Distribuir dando pauta a que sigan estando en buen uso.
de
manera
adecuada
los
recursos
económicos con los que se cuenta; que permitan
desarrollo integral de
mantener en buen estado la infraestructura y el equipo
la familia y asistencia
con el que se cuenta.
72
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
social 16
Apoyo a indigentes y
Disminuir las zonas de riesgo que se localizan.
damnificados 17
Estancias infantiles
Crear conciencia sobre el peligro que corren a las personas que se encuentran en estas zonas del riego.
La situación de hoy en día hace que siga Dar una buena calidad de servicio; que permita seguir aumentando la matricula; ya sea por apoyo manteniéndose económico al hogar o por desintegración familiar.
como
uno
de
los
mejores
municipio.
3 ESTRATEGIAS 3.1 Misión y Visión
Misión
La misión del Sistema Municipal DIF Apaxco es crear e implementar; a través de procesos que sean eficientes, soluciones que den respuesta a las problemáticas que se presentan en la población mas vulnerable que se encuentra en el municipio de Apaxco
Visión
En el 2012 seremos reconocidos como una institución que brinda sus servicios de atención de primer nivel, que se reflejan en la integración del núcleo familiar, mejorando la calidad de vida de los apaxquenses.
73
del
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
3.2 Objetivos
PROYECTO
NO.
OBJETIVOS
Desarrollo integral de la 1
Promover la integración familiar, a través de la orientación en materia de educación familiar.
familia
Mejorar el servicio que se brinda a la población que lo requiera.
2
Atención a víctimas por 1
Brindar apoyo y asesoría a personas vulnerables que sean victimas de la agresión
maltrato y abuso
Disminuir índices de maltrato y abuso.
Servicios
2 jurídico- 1
asistenciales a la familia
Promover la colaboración entre las instituciones; tales como juzgados que permitan un mejor funcionamiento.
2
Mantener la calidad el servicio que se brinda.
Prevención del alcoholismo 1
Disminuir el incremento del alcoholismo y de la fármaco-dependencia.
y la fármaco-dependencia
Incrementar las pláticas sobre concientizar que no es sano vivir con esas adicciones.
Orientación
y
2
atención 1
psicológica a la familia
2
Mejorar el cuidado de la salud mental en la comunidad apaxquense. Incrementar el uso de servicios de atención a la salud mental mediante la formación y fomento de una cultura objetiva sobre los mismos
3
Diseñar e implementar estrategias de carácter preventivo e interventivo en materia de salud mental.
4
Ofrecer servicio de orientación y atención a la salud mental accesibles a la población.
5
Brindar atención adecuada y oportuna a los problemas de salud mental identificados en consulta y/o referidos al servicio.
6
Promover el acceso a opciones de apoyo y/o atención alternativas especializadas a los usuarios que lo requieran.
74
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Servicios para el desarrollo 1
Incrementar los talleres que se llevan a cabo.
comunitario
2
Aumentar la población que asiste a estos servicios.
Apoyo a la salud
1
Mejorar la atención médica que se brinda a la población que carece de alguna seguridad social y aquella que así lo solicite.
2
Reconocer y promover los programas básicos con los que se cuenta en la Clínica.
3
Reorganizar y ampliar los servicios de consulta externa de especialidades.
4
Crear una Red de frío para aplicación del paquete de vacunación universal DIF
5
Creación de un grupo de ayuda mutua considerado como “Club del Diabético”
6
Ampliación de los servicios brindados por la institución para la atención de partos de embarazos de bajo riesgo.
7
Formulación e implementación de semanas y campañas de salud escolar y municipal. Ampliación del programa de atención a la mujer en la clínica DIF para la detección de Cáncer Cérvico
8
Uterino y Cáncer de Mama, mediante la el servicio de toma Citologías Cervicales y mastografías por la propia clínica.
9
Implementar una adecuada y oportuna referencia de pacientes a Hospitales de Segundo y Tercer nivel, mediante la gestión de convenios con los mismos.
Desayunos escolares
1
Lograr una mayor cobertura con desayunos escolares, para la población infantil que las necesite.
2
Mejorar las condiciones alimenticias en cada uno de ellos.
3
Hacer que tengan un hábito de tomar todas las mañanas un desayuno equilibrado.
4
Mejorar la entrega oportuna de desayunos escolares a los menores beneficiados.
Atención a personas con 1
Aumentar los servicios en general que ofrece el Centro de Rehabilitación.
75
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
capacidades diferentes
2
Adquirir un medio de transporte terrestre para el traslado de las personas que cuenten con capacidades diferentes(según valoración)
3
Integrar a las personas con capacidades diferentes a los distintos ámbitos, tanto social, recreativo, laboral.
Apoyo
a
los
adultos 1
mayores
Mejorar el espacio en el que los adultos mayores realizan sus actividades.
2
Aumentar el número de pláticas o consultas que se dan en cuestión de psicología y médicas.
3
Asegurar que los adultos mayores cuenten con su credencial de INAPAM actualizada.
4
Incrementar el número de campamentos o actividades de esparcimiento que se les brinda.
5
Mantener la armonía que existe en cada club.
Atención a la mujer y 1
Prevenir los trastornos emocionales propios de cada mujer, para que logre integrarse en el ámbito
perspectiva de género
social.
Atención a la juventud
2
Aumentar asesorías que permitan dar orientación para el desarrollo de habilidades de cada una.
3
Acelerar las canalizaciones de las personas que lo requieran para una rápida respuesta.
1
Incrementar el número de población beneficiada del programa, para dar atención preventiva.
2
Mejorar la información que se les proporciona a los adolescentes sobre el proceso que van sufriendo.
3
Aumentar las asesorías y la orientación a los adolescentes que lo requieran, al igual que a los adultos que los rodean de cómo llevar estos procesos juntos.
4
Promover espacios de esparcimiento y recreación sanos, para los jóvenes.
Orientación y apoyo para 1
Incrementar el Apoyo con despensas mensuales del DIFEM para la población vulnerable de Apaxco.
la nutrición y alimentación
Fomentar la cultura sobre la orientación alimentaría a madres adolescentes más vulnerables.
Infraestructura
2 y 1
Mejorar la infraestructura y el equipo con el que se cuenta; para dar un servicio de calidad.
76
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
equipamiento
para
el
desarrollo integral de la familia y asistencia social Estancias infantiles
1
Conservar el apoyo que se les da a las madres trabajadoras con el cuidado integral de sus hijos.
2
Mejorar el servicio que se proporciona a las madres de familia.
3.3 Estrategias
PROYECTO
NO.
ESTRATEGIA
NO. OBJETIVO
Desarrollo integral de la 1
Seguir impartiendo los talleres, pláticas.
1,2
familia
Continuar asistiendo a las capacitaciones impartidas.
2
Atención a víctimas por 1
Detectar a la población que se encuentre en esta situación de maltrato.
1,2
maltrato y abuso
Trabajar de manera inter-multidisciplinaria a las victimas del maltrato.
1,2
ESTRATEGIA
Servicios
2
2 jurídico- 1
asistenciales a la familia
Diseñar encuentros con las instituciones que pueden contribuir al 1 departamento de Procuraduría.
2
2
Acudir a actualizaciones para dar mejor servicio.
Prevención del alcoholismo 1
Continuar promoviendo el programa; ante las diversa personas que se 1,2
y la farmacodependencia
encuentran con este problema.
77
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Orientación
y
atención 1
psicológica a la familia
Diseño e implementación de jornadas y acciones informativo-formativas 1,2,3 (pláticas, talleres, medios impresos) que promuevan y difundan la práctica de estilos de vida promotores de salud mental.
2
Diseño, programación e implementación de atención a primer nivel en 1,3 materia de salud mental.
3
Búsqueda de apoyos y establecimiento de contactos y/o estrategias 1,2,3,4,5,6 multidisciplinarios e interinstitucionales que permitan optimizar la calidad de los servicios brindados.
Servicios para el desarrollo 1
Brindar talleres que permitan el autoempleo a la población
1,2
1
Acudir actualizaciones periódicamente, para implantar nuevas técnica.
1,7
2
Proporcionar servicios de prevención
2
3
Crear acuerdos con especialista, para que brinden sus servicios.
1,3,6,8
4
Realizar acciones que permitan integrar a personas con el problema de 1,4,6,8,9
comunitario Apoyo a la salud
la Diabetes.
Desayunos escolares
1
Sacar a las personas beneficiadas mediante peso y talla.
1
2
No dar mal uso a las raciones, pues estaremos seguros que se están 2,3 otorgando a las personas que verdaderamente lo necesitan.
3
Crear conciencia a las madres, a través de las escuelas para 3
78
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
proporcionar un buen desayuno. Atención a personas con 1
Capacitar al grupo multidisciplinario del Centro de Rehabilitación para 3
capacidades diferentes
brindar una mayor calidad en el servicio. 2
Realizar acciones que encaminadas a la prevención de la discapacidad 1,3 a través de pláticas, conferencias, entrevistas, trípticos y/o boletines informativos, etc. Este se realiza en las comunidades y escuelas de nuestro municipio.
3
Realizar actividades estadísticas tales como censo, tabulaciones, 2 registros, encuestas, etc. para saber las cantidad de personas con discapacidad en nuestro municipio.
4
Continuar y reforzar la integración de los niños y jóvenes a escuelas 1,3 regulares y de educación especial; así mismo canalizar a alumnos con alguna discapacidad que requieran terapia al centro de Rehabilitación.
5
Apoyo
a
los
adultos 1
mayores
Realizar actividades recreativas
1,3
Coordinarse de manera multidisciplinaria con las diferentes Áreas del 2,4 Sistema Municipal.
2
Cumplir con los objetivos que persiguen DIFEM e INAPAM para 3,4 aumentar los servicios y beneficios a los adultos.
3
Llevar a cabo actividades recreativas, deportivas y culturales.
4,5
79
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Atención a la mujer y 1
Seguir proporcionando talleres, pláticas y conferencias, que prevengan 1,2
perspectiva de género
los trastornos emocionales que presentan.
Atención a la juventud
2
Crear interrelaciones con diversas instituciones.
3
1
Mantenerse actualizado en cuanto a la juventud de hoy en día.
1,2
2
Proporcionar las asesorías necesarias, que permitan resolver el 3 problema.
3
Difundir los lugares de recreación para los jóvenes.
4
Orientación y apoyo para 1
Buscar las familias más vulnerables.
1
la nutrición y alimentación
Impartir pláticas sobre como concientizar a las madres sobre como brindarles una buena alimentación sana y nutritiva para sus hijos.
Infraestructura equipamiento
y 1 para
De los recursos con los que se cuenta dar mantenimiento a los bienes.
1
1
Infundar confianza a los miembros de la familia (Madre e hijo)
1,2
2
Mantenerse actualizadas y proponer variedad en cuanto a las 2
el
desarrollo integral de la familia y asistencia social Estancias infantiles
actividades que realizan los niños.
80
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
3.4 Líneas de Acción PROYECTO
NO.
DESCRIPCION DE LA LINEA DE ACCION
LINEA ACCIÓN Desarrollo integral de la 1
Impartir
pláticas,
talleres
que
transfieran
familia
mensaje de conservar los valores, que mantienen
NO.
NO.
OBJETIVO
ESTRATEGIA
el 1,2
1
la integración de la familia, basados en el modelo MNEF(Modelo Nacional de Educación Familiar) 2
Aprovechar las actualizaciones que se realizan.
1,2
Atención a víctimas por 1
Hacerles saber los derechos con los que cuenta 1
maltrato y abuso
cada persona. 2
Realizar acuerdos con las instituciones que velan 2
1,2 1,2
1,2
por el cuidado de las personas. Servicios
jurídico- 1
asistenciales a la familia
Proporcionar los servicios jurídicos a las personas, 1,2
1,2
que no cuentan con los recursos. 2
Mantener relaciones con las dependencias que 1
1
llevan el proceso de los casos. Prevención del alcoholismo 1
Realizar talleres preventivos de alcoholismo y 1,2
y la farmacodependencia
tabaquismo 2
Brindar conferencias, platicas a todas las personas 1,2
1
1
que presentan el problema.
81
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Orientación
y
atención 1
psicológica a la familia
Realizar jornadas informativas en las que se 1
1,2,3
difundan aspectos relevantes de la salud mental y promueva el uso de los servicios de atención a la misma. 2
Implementar
actividades
informativo-formativas 2,3
1,2,3
(pláticas, talleres, círculos de análisis, debates…) encaminadas
a
la
prevención
de
riesgos
y
promoción de estilos de vida favorables para la conservación de una óptima condición de salud mental. 3
Proporcionar atención psicológica a través de 4,5
3
consulta. 4
Realizar acciones coordinadas multidisciplinaria e 6
3
inter-institucionalmente encaminadas a impactar adecuada y oportunamente en la salud mental de los beneficiarios del programa. Servicios para el desarrollo 1
Ampliar la cobertura del centro de desarrollo 1,2
comunitario
comunitario.
Apoyo a la salud
1
Mantener relaciones con las instituciones
1
3,4,6,7,8,9
1,3,4,5
2
2
Realizar difusión de los servicios que presta la 2
clínica.
82
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Desayunos escolares
1
Orientación
a
padres
de
familia
sobre
la 3,2
2,3
importancia de una sana alimentación. 2
Otorgar
puntualmente
los
desayunos
a
los 4,2
2
menores beneficiados. 3
Solicitar ante DIFEM, productos de consumo 3
3
nuevos, pero que sigan siendo nutritivos. Atención a personas con 1
Crear convenios que proporcionen apoyos.
capacidades diferentes
Acudir
2
a
diferentes
capacitaciones
e
1,2,3
1,2,3,4,5
incluir 1,2,3
1,2,3,4,5
asesorías de los departamentos de trabajo social y psicología. 3
Apoyo
a
los
adultos 1
mayores
2
Llevar a cabo el evento masivo para la recaudación de fondos.
1,2,3
1,2,3,4,5
Gestionar ante el municipio apoyos.
1
2,4
Apoyarse de DIFEM e INAPAM
1,2,3
1,2,3,4,5
Atención a la mujer y 1
Crear talleres de autoayuda que permitan resolver 1,2
perspectiva de género
los conflictos. 2
Conocer las diversas instituciones a las que se 3
1
2
puede canalizar. Atención a la juventud
1
Implementar acciones que permitan el sano 2,3,4
1,2,3
desarrollo de los jóvenes. 2
Difundir el programa en el municipio.
1
1
83
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Orientación y apoyo para 1
Entregar una despensa bimestral.
1
1,2
la nutrición y alimentación
Dar pláticas de orientación alimenticia.
1
1,2
Infraestructura equipamiento
para
2 y 1
Realizar eventos que permitan tener mayores 1
el
recursos.
desarrollo integral de la 2
1
Hacer convenios para obtener apoyos.
1
1
Ser una institución transparente.
1,2
1,2
familia y asistencia social Estancias infantiles
1
84
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
3.5 Indicadores y Metas Terminales 2009-2012 Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060401
Desarrollo Integral de la Familia
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reducir niveles de desintegración familiar
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula de U. Código del Indicador Cálculo 01
de
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Cantidad Medida Hogares
6,090
Hogares
de
Programada Medida 2009-378
No.
De
Programada Objetivo
Promoción de
Total
Porcentaje 2009-6.20%
valores para la
hogares
2010-1,134
2010-18.62%
Integración
beneficiados/
2011-1,134
2011-18.62%
familiar
Total
2012-1,134
2012-18.62%
hogares x
TRIENIO:
TRIENIO:
100
3,780
62.06%
1
85
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060402
Atención a victimas por maltrato y abuso
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reducir
número
de
victimas
de
maltrato
físico
o
emocional.
Con recursos del SMDIF: Universo
Denominador Fórmula
de
Alcance de la Meta del
Cobertura
Meta Específica
Indicador
U.
U.
U.
de
de
Código del Indicador de Cálculo Medida Cantidad Medida 01
Personas
55
Personas
de
Programada Medida 2009-150
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-0.54%
Pláticas y/o
Población
asesorías.
beneficiada/
2010-200
2010-0.72%
Población
2011-200
2011-0.72%
de platicas i
2012-250
asesorías x
TRIENIO:
100
1,640
1,2
2012-0.90% TRIENIO:
10.38%
86
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060403
Servicios jurídico-asistenciales a la familia
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Incrementar los servicios jurídicos que se proporcionan.
Con recursos del SMDIF: Universo
Denominador Fórmula
de
Alcance de la Meta del
Cobertura
Meta Específica
Indicador
U.
U.
U.
de
de
Código del Indicador de Cálculo Medida Cantidad Medida 01
Asesorías
Población
Personas
509
Personas
de
Programada Medida 2009-659
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-2.39%
beneficiada/
2010-1180
2010-4.29%
Población
2011-1180
2011-4.29%
con atención
2012-1180
2012-4.29%
a asesorías x
TRIENIO:
TRIENIO:
100
4,199
15.17%
2
87
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060404
Prevención del alcoholismo y fármaco-dependencia
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reducir los niveles de alcohólicos y fármaco-dependientes.
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula de U. Código del Indicador Cálculo 01
Prevención de
Total de
adicciones en escuelas secundarias y preparatorias.
de
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Cantidad Medida
talleres para
2010-4
2010-23.52%
prevención de
2011-5
2011-29.41%
2012-7
2012-41.17%
TRIENIO:
TRIENIO:
17
99.98%
comunidades en el mpio. X
Platicas
De
Programada Objetivo
Porcentaje 2009-5.88%
total de
17
Programada Medida
No.
2009-1
adicciones /
Platicas
de
1,2
100
88
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060405
Orientación y atención psicológica a la familia
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reducir los niveles de problemas psicológicos
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominado Códig
r
o
Indicador 01
U.
del Fórmula
Meta Específica
Indicador
Cantida
U.
U.
d
Medida
de
de Medid
Cálculo
Alcance de la Meta del
a Persona
4,482
de Programad
Personas
a
de Programad
Medida 2009-2145
Porcentaje
a
No.
De
Objetivo
2009-47.85%
Beneficiados del
Población atendida c/
servicio APP
consulta
2010-3217
2010-71.77%
psicológica/Población sin
2011-3600
2011-80.32%
seguridad social en el
2012-3907
2012-87.17%
mpio. que puede
TRIENIO:
TRIENIO:
padecer trastornos
12,869
287%
1-6
mentales en algún momento de su vida x 100
89
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060407
Apoyo a la Salud
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Aumentar la cobertura de los servicios médicos
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula
de U.
Código del Indicador Cálculo 01
de
Medida Consultas
Cantidad 17,929
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Consultas
de
Programada Medida 2009-4328
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo
Consulta
Número de
2009-27.4%
Médica
personas
2010-14500
2010-91.8%
atendidas con
2011-14000
2011-88.70%
consulta médica/
2012-14500
2012-91.8%
Número de
TRIENIO:
TRIENIO:
personas no
47328
1,9
derechohabientes.
90
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
x 100 02
Consulta
Número de
Dental Móvil y fija
Consultas
15,783
Consultas
2009-600
Porcentaje 2009-3.80 %
personas
2010-1800
2010-11.40%
atendidas con
2011-1800
2011-11.40%
consulta dental/
2012-1800
2012-11.40%
Número de
TRIENIO:
TRIENIO:
personas no
6000
38%
1,2
derechohabiente x 100
91
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060409
Desayunos escolares
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reducir los niveles de desnutrición
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula de U. Código del Indicador Cálculo 01
Desayunos escolares
de
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Cantidad Medida
No. Menores Menores
2,162
Menores
de
Programada Medida 2009-
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-
beneficiados/
2010-2,500
2010-%
No. De niños
2011-3,000
2011-%
con
2012-3,500
2012-%
desnutrición
TRIENIO:
TRIENIO:
x100
9,000
1,2
92
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060410
Atención a personas con discapacidad
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Reintegrar a las personas que viven una situación de exclusión social.
Con recursos del SMDIF: Universo Fórmula Denominador de Código del Indicador Cálculo 01
Consultas
No. de
de
Alcance de la Meta
Cobertura
Meta Específica
del Indicador
U.
U.
U.
de
de
Medida Cantidad Medida Persona
3,356
Persona
de
Programada Medida 2009-773
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-23%
personas
2010-927
2010-27.62%
atendidas
2011-1112
2011-33.13%
/No. de
2012-1334
2012-39.7%
personas con
TRIENIO:
TRIENIO:
discapacidad
4146
123.45%
1,3
en el municipio X100.
93
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060411
Apoyo a adultos mayores
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Propiciar su participación activa en el ámbito familiar y social.
Con recursos del SMDIF: Universo
Denominador Código del Indicador 01
Fórmula
Alcance de la Meta del
Cobertura
Meta Específica
Indicador
U.
U.
U.
de
de Cálculo Medida
Atención Adulto
Adultos mayores
Adultos
mayor,
atendidos/
Mayores
credencialización
de
de
Cantidad Medida 358
Adultos mayores
de
Programada Medida 2009-358
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-20.9%
2010-408
2010-23.91%
Adultos mayores
2011-433
2011-25.38%
en el municipio x
2012-458
2012-26.84
100
TRIENIO:
TRIENIO:
1682
97.11%
3
94
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060412
Atención a la mujer y perspectiva de género
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Promover su desarrollo integral.
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula de U. Código del Indicador Cálculo 01
de
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Cantidad Medida Mujer
13,046
Mujer
de
Programada Medida 2009-1,087
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo
Difundir
Población total
2009-8.33%
información a la
femenina
2010-3,262
2010-25%
mujer
beneficiada/
2011-3,262
2011-25%
Total de
2012-3,262
2012-25%
población
TRIENIO:
TRIENIO:
femenina en el
10,873
83.33%
1,2
mpio. x 100
95
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060413
Atención a la juventud
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Orientar en la toma de decisiones para su proyecto de vida.
Con recursos del SMDIF: Universo
de
Cobertura Denominador Fórmula
de U.
Código del Indicador Cálculo 01
de
Alcance de la Meta del Meta Específica
Indicador
U.
U.
de
Medida Cantidad Medida
de
Programada Medida
No.
Programada Objetivo
Atención
Población
integral al
adolescente
2010-1,421
2010-21.94%
adolescente
beneficiada/
2011-1,421
201121.94%
2012-1,421
2012-21.94%
TRIENIO:
TRIENIO:
4,737
73.14%
Población total adolescente de 12 a 29 años en el mpio. x 100
Persona
6,474
Persona
2009-474
De
Porcentaje 2009-7.32%
2,3
96
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Identificador
Código
Denominación
Función:
06
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza
Programa:
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social
Proyecto:
060417
Estancias infantiles
Unidad ejecutora:
Sistema Municipal DIF de Apaxco
Impacto:
Apoyar a las madres de familias, en cuanto al cuidado de sus hijos.
Con recursos del SMDIF: Universo Fórmula Denominador de Código del Indicador Cálculo 01
Estancia Infantil
No. Niños
de
Alcance de la Meta del
Cobertura
Meta Específica
Indicador
U.
U.
U.
de
de
Medida Cantidad Medida Niños
Niños
de
Programada Medida 2009-285
Porcentaje
No.
De
Programada Objetivo 2009-%
en Estancia
2010-749
2010-%
infantil/
2011-749
2011-%
Niños de 0-
2012-749
2012-%
5 años en el
TRIENIO:
TRIENIO:
municipio x
2532
1,2
100
97
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
3.6 Cartera de Proyectos de Inversión de Asistencia Social
Función:
Programa: Proyecto:
06
Desarrollo
Social
y
Combate a la Pobreza 0604 Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social 060406 Servicios Comunitarios
Infraestructura Unidad Descripción del Proyecto Ubicación
de Medida
Remodelación de inmueble (Ex Kinder) para Centro Comunitario
Col. Loma Bonita
Personas
Cantida d
500
Costo
$24,490
Fuente de
Periodo de
Financiamiento
ejecución
Gobierno Federal (Programa hábitat)
No. de Objetivo
Octubre 2009/ Noviembre
1,2
2009
98
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Equipamiento Unidad Descripción del Proyecto Ubicación
de
Cantidad
Costo
Medida
Iniciara con 10 computadoras.
Diversos talleres
Col. Loma Bonita
Col. Loma Bonita
Personas
500
Personas 500
Fuente de
Periodo de
Financiamiento
ejecución
No
Gobierno Federal
disponible
(Programa hábitat)
No
Gobierno Federal
disponible
(Programa hábitat)
No. de Objetivo
Octubre 2009/ Noviembre
1,2
2009 Octubre 2009/ Noviembre
1,2
2009
3.7 Identificación de compromisos del C. Gobernador y del Presidente Municipal en materia asistencial en el municipio.
Los compromisos que el C. Gobernador propuso con el municipio de Apaxco al momento de ingresar al poder, ya fueron cumplidos en el periodo anterior, sin embargo se siguen encontrando nuevas carencias dentro del municipio y sus barrios.
99
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Compromiso Gubernamental o Institucional Clave del Compromiso
Municipio
Avance Físico
01
Apaxco
Concluido
Compromiso
Beneficiarios
Fecha de inicio
Unidad de
Con el propósito de propiciar un
2006
Rehabilitación
beneficio comunitario estimado
Fecha de
para cinco mil habitantes, se
cumplimiento
construyó y equipó el centro de
2007
Imagen Gráfica
Descripción del
rehabilitación para mejorar la calidad de vida de personas con capacidades diferentes.
Seguimiento o Avance Concluida
Operatividad CI
Señalización CI
100
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Mientras que los compromisos del Ing. Ignacio Cruz García en materia de asistencia social no se encontró alguno; todos están enfocados a otros aspectos mas generales, que de cierta manera influyen de manera indirecta con los proyectos del Sistema Municipal DIF Apaxco.
3.8 Participación Ciudadana y Vinculación con Organizaciones No Gubernamentales
Es imprescindible la participación de todos los hombres y mujeres que quieran implicarse en los problemas que les afectan, aportando puntos de vista, inquietudes y soluciones. Con la aportación de hombres y mujeres a los asuntos públicos se da un salto cualitativo. En el Sistema Municipal DIF Apaxco se realiza mediante múltiples vías: audiencias públicas, consultas ciudadanas, foros temáticos, que permiten tener un lazo más cercano con la población. La vinculación que tiene actualmente el Sistema Municipal DIF Apaxco es con los principales sectores empresariales, que se ubican en el municipio y sus barrios tales como:
Lafarge Fortec Adhetec Azteca Gas barrera
101
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Rysbasa C. Abel Garcia (Provedor de verdura) C. Raul Pineda (Impresos Pineda) Que gracias a su colaboración se han realizado acciones, que han permitido llevar a cabo las actividades programas en cada uno de los proyectos que tiene el Sistema Municipal DIF.
INSTRUMENTACIÓN 4.1
Relación funcional de correspondencia de los Sistemas Municipales DIF con otros ámbitos de gobierno y
sectores social y privado
La interrelación con otros ámbitos, se convierten en beneficios para la asistencia social. Todas las instituciones públicas y privadas e incluso la sociedad civil y organizada, pueden aportar beneficios importantes a los Sistema Municipales, que redunden en la asistencia social y en beneficios a los sectores más desprotegidos de la sociedad o incluso en acciones de carácter académico que permitan tener más y mejores herramientas para la focalización de políticas públicas.
Otro instrumento importante para ejecutar los proyectos, es la realización de convenios, que permiten mejorar su quehacer administrativo y la prestación de servicios.
Es importante la vinculación interinstitucional, porque permite coordinar acciones y recursos para la ejecución de acciones y programas conjuntos que se puedan manejar.
102
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Proyecto
Dependencias y Entidades
Grupos del Sector Social y
Mecanismo de
públicas
privado
Coordinación o concentración
DESARROLLO INTEGRAL DE DIF Nacional
Instituciones
LA FAMILIA
DIFEM
Privada
Gobierno del Estado
Empresas
H. Ayuntamiento
privada.
de
Asistencia Acuerdos. Convenios
de
la
iniciativa
Instituto de Seguridad Social Asociaciones Civiles del Estado de México
Instituciones Educativas
Secretaria de Desarrollo Social Secretaria del Trabajo Secretaria de Salud Comisión
de
Derechos
Humanos del Estado de México Juzgados de los Familiar del Edo. de México ATENCION A VICTIMAS POR
DIFEM
MALTRATO Y ABUSO
Ministerio Público Municipal Oficialía
Gestiones.
Conciliadora
y
Calificadora
103
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Seguridad Pública Municipal ISEM Municipal Comisión
de
Derechos
Humanos SERVICIOS JURÍDICOS
DIFEM
Gestiones.
ASISTENCIALES
Juzgados de los Familiar Ministerio Público Municipal
PREVENCIÓN
DE DIFEM
ADICCIONES
Grupos AA del Municipio
Acuerdos
Derechos Humanos y Jurídico Vamos Juntos por los Valores Convenios del H. Ayuntamiento. Oficialía
Conciliadora
A.C.
Gestiones
y
Calificadora Procuraduría del Menor y la Familia del SMDIF Coordinación de Atención a la Juventud Centro de Integración Juvenil ISEM Municipal ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN
DIFEM
Gestiones
PSICOLOGICA FAMILIAR
Secretaria de Salud
Acuerdos
H. Ayuntamiento
104
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Instituciones
Educativas
Públicas APOYO A LA SALUD
DIFEM
Hospitales Especializados en la Acuerdos.
Secretaría de Salud
Cd. de México
Convenios
Instituto de Seguridad Social Clínicas de especialidades. del Estado de México Hospital del niño, Estado de Hidalgo DESAYUNOS ESCOLARES
DIFEM
Gestiones
Instituciones
Educativas
Públicas H. Ayuntamiento Municipal ATENCIÓN A PERSONAS A
DIFEM
Hospitales Especializados de la Gestiones
CAPACIDADES DIFERENTES
Instituto de Seguridad Social Cd. del Estado de México
de México
APOYO A LOS ADULTOS
DIFEM
Instituciones
MAYORES
H. Ayuntamiento
Privada
Gobierno del Estado
Empresas Privadas
de
Asistencia Gestiones
Instituto de Seguridad Social Asociaciones Civiles del Estado de México Comisión
de
Derechos
105
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
Humanos del Estado de México INAPAM ATENCIÓN A LA MUJER
DIFEM
Gestiones
ISEM Comisión
de
Derechos
Humanos del Edo. de México Instituto de la Mujer Consejo Estatal de la Mujer Instituciones
Educativas
Públicas ATENCIÓN A LA JUVENTUD
DIFEM
Centro de Integración Juvenil
Instituciones
Gestiones
Educativas
Públicas Instituto de la Juventud Coord.
de
Atención
a
la
Juventud Municipal Comisión
de
Derechos
Humanos Instituto de la Mujer
106
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
ORIENTACIÓN PARA
LA
Y
APOYO DIFEM
NUTRICIÓN
Gestiones
Y Institutos del Sector Salud del
ALIMENTACIÓN
Municipio
INFRAESTRUCTURA Y
DIFEM
Empresas
EQUIPAMIENTO PARA EL
H. Ayuntamiento
privada del
DESARROLLO INTEGRAL DE Secretaria de Desarrollo Social.
de
la
iniciativa Gestiones
municipio
LA FAMILIA ESTANCIAS INFANTILES
DIFEM
Convenios
H. Ayuntamiento SEP
4.2
Esquema de Programación y Presupuestación del Programa Trianual
En particular, la idea del presente documento es ofrecer las herramientas conceptuales y metodológicas necesarias, para que mediante un proceso de reflexión ordenado, se puedan alinear los programas, acciones y metas, con las finalidades y compromisos que se persiguen por cada programa; expresados en forma congruente con los objetivos plasmados en el Programa Trianual de Asistencia Social 2009-2012.
En este Programa Trianual de Asistencia Social, queremos aprovechar las acciones encaminadas a la asistencia social, ya programadas en el propio Plan de Desarrollo Municipal, empleando los recursos financieros que se tienen para este fin. Cabe mencionar que una vez que se presenta el proyecto de presupuesto, éste es sujetos de modificación, lo que trae como consecuencia
107
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
en algunos casos, el replanteamiento de metas, con la finalidad de ajustarse al presupuesto finalmente aprobado. Es por ello que el presente Programa tiene como objetivo, aprovechar los recursos financieros aprobados y maximizar las oportunidades que se tienen en cada proyecto, siempre con la finalidad de atender prioritariamente a los grupos vulnerables en estricto apego a nuestro Plan de Desarrollo Municipal y al presente instrumento.
5
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
5.1
Mecanismos para la evaluación del Programa Trianual
El seguimiento y evaluación es un aspecto esencial de todo proyecto, que permite determinar el progreso de las actividades y tomar las medidas necesarias para resolver los problemas, haciendo los ajustes necesarios en los objetivos y actividades. Una vez terminado el presente Programa, se procede a la revisión por parte de las autoridades encargadas del DIFEM para dar las ultimas correcciones, que permitan ser corregidas con el objetivo de mejorar la calidad del programa y pasar a la aprobación por el órgano máximo del Sistema Municipal, que es la Junta de Gobierno, posteriormente se hará del conocimiento del H. Ayuntamiento, para que sea publicado en la gaceta municipal de Apaxco. 5.2
Instrumentos para la evaluación del Programa Trianual
El seguimiento que se le dará al Programa Trianual de Asistencia Social del Sistema Municipal de Apaxco, está fundamentado en una serie de reportes que se entregan de manera mensual a DIFEM, cabe mencionar que otro medio de evaluación que se hace de
108
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
manera pública, es el informe anual de actividades de la Presidencia del Sistema Municipal y que se convierte, de igual forma en una herramienta más, de evaluación de los objetivos y proyectos propuestos en el presente Programa. De igual manera se rendirán informes mensuales al Órgano Superior de fiscalización con el objetivo de evaluar la aplicación de los recursos financieros de acuerdo al esquema detallado de programas y presupuesto.
109
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
HOJA DE VALIDACIÓN DIRECTORIO
C. SUHAIE DELFIN ZAMORA PRESIDENTA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF DE APAXCO
C. FABIOLA RODRIGUEZ GOMEZ DIRECTORA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF DE APAXCO
C. LIZBETH CARRILLO URBAN TESORERA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF DE APAXCO
C. MARIA GARDUÑO ZARATE PRIMER VOCAL
C. LETICIA CRUZ ANAYA SEGUNDO VOCAL CALLE ABASOLO S/N. COLONIA CENTRO, APAXCO, ESTADO DE MEXICO. TEL. 01 599 99 8 20 69 TEL FAX. 01 599 99 8 11 30 CORREO:
[email protected]
110
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF APAXCO 2009-2012
HOJA DE Vo. Bo. DEL DIFEM
_____________________________________ MTRA. LAURA BARRERA FORTOUL DIRECTORA GENERAL DEL DIFEM
__________________________________________ PATRICIA CAMPOS ALANIS DIRECTORA DE FINANZAS, PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
_____________________________________ LIC. IRMA PEÑA LEÓN JEFA DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN
111