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Promoviendo la salud laboral: Las drogodependencias, un problema que también afecta a los trabajadores

comisiones obreras de castilla-la mancha

Reedición revisada en 2005 EDITA: CC.OO. de Castilla-La Mancha IDEA Y REALIZACIÓN: Secretaría de Salud Laboral, Drogodependencias y Medio Ambiente. Plaza Horno de la Magdalena, 1 45001 Toledo Tel: 925 25 51 00 COORDINACIÓN TÉCNICA: Rocío Blanco Izquierdo Sagrario González Maroto Ruth Díaz Pavón Gloria Martín Gómez Tavira REDACCIÓN Y TEXTOS: Concepción Moreno Fernández ILUSTRACIONES: ©Dinarte. Miguel Ángel Rejas del Hoyo DISEÑO, MAQUETACIÓN E IMPRESIÓN: Dinarte DEPÓSITO LEGAL: xxxxxx 3.000 EJEMPLARES

PRESENTación Cada vez más se extiende el convencimiento de que la salud de los trabajadores es un objetivo importante no sólo para ellos, sino también para los empresarios y las Administraciones, en tanto que influye positivamente en la calidad de vida de dichos trabajadores/as y, consecuentemente, en el funcionamiento de las empresas en que desarrollan su actividad. El consumo de drogas es una de las causas que pueden afectar negativamente a la salud individual y colectiva, por lo que es prioritaria la puesta en marcha de distintas medidas destinadas a solucionar la amplia diversidad de problemas de toda índole que provoca. En los últimos años se ha generado un amplio consenso en torno a la idea de que la prevención es la mejor forma de abordar las drogodependencias. En este sentido, el lugar de trabajo es un ámbito privilegiado para la puesta en marcha de medidas preventivas porque en él desarrollamos una parte importante de nuestra actividad, de nuestras relaciones interpersonales y, en general, de nuestras vidas. Consciente de la importancia que tiene intervenir en este ámbito, la Consejería de Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a través de su Plan Regional de Drogas, viene colaborando desde hace años con las organizaciones sindicales y empresariales de la región para la realización de diferentes actuaciones destinadas a reducir el consumo de drogas en el medio laboral. Este marco de colaboración ha permitido la elaboración de esta guía. Esperamos que contribuya a aumentar la conciencia de los riesgos derivados del consumo de drogas, a promover una mayor calidad de vida y a lograr un mejor estado de salud en los trabajadores de la región.

José Luis López Hernández Director del Plan Regional de Drogas

PRESENTación Para CC.OO. ha venido siendo un eje fundamental de nuestra actividad cotidiana la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores y trabajadoras, haciendo que los centros de trabajo de nuestra región sean centros de trabajo saludables, mediante la eliminación de aquellos riesgos que puedan poner en peligro la salud física y psicosocial de las personas trabajadoras. En ese espacio se enmarca la actuación del sindicato entorno a las drogodependencias, un campo en el que llevamos muchos años desarrollando una importante labor de intervención, mediante la prevención, la información y la concienciación. Determinadas condiciones laborales: ritmos de trabajo, carga de trabajo, sistemas de organización, condiciones materiales de trabajo, insatisfacción laboral …son en muchas ocasiones elemento desencadenante del consumo de determinadas sustancias favoreciendo la aparición de consumos problemáticos de drogas. Algunas drogas como alcohol y tabaco, están tan asumidas en nuestra cultura que son de alguna manera parte normal del entorno cotidiano, otras sustancias, por tenerse de ellas una percepción socialmente menos aceptable, derivan a consumos menos visibles, pero ambas tienen una marcada presencia en nuestras sociedades y en el ámbito laboral, con consecuencias para la salud y consecuencias de índole social y laboral. El campo de actuación en el seno de las empresas es amplio, desde la propia evaluación de riesgos laborales, teniendo en cuenta los factores y condiciones que pueden favorecer un consumo abusivo de drogas, hasta la concienciación y la información a los trabajadores sobre los riesgos de un consumo inadecuado. También interviniendo ante las situaciones de consumos detectadas, abordándolas desde la oportunidad para reconducir esas situaciones favoreciendo tratamientos adecuados y así lograr la deshabituación y no adoptando medidas sancionadoras En esa dirección hemos venido trabajando intentando dar solución a numerosos casos en diversas empresas de nuestra región.

Con la reedición de esta guía, revisada y actualizada queremos seguir ofreciendo a los trabajadores/as en general y a nuestros afiliados/as y delegados/as en particular una visión general, un acercamiento a la problemática de las drogodependencias que nos permita actuar en la línea de la prevención desde la empresa, he intervenir desde un prisma adecuado, abordando el problema como lo que es, un problema de salud.

Julio López Espeso Secretario de Salud Laboral, Drogodependencias y Medio Ambiente de CC.OO Castilla - La Mancha

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Hacia la salud laboral

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1.1. ¿Qué es la salud laboral? 9 1.2. Algunos datos sobre el consumo dentro del medio laboral 10 – Factores psicosociales – condiciones ambientales – Características de determinados trabajos

2. Definir y clasificar las drogas

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2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

Aclarando términos Clasificando Alcoholismo Tabaquismo.

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Cómo aprendemos a usar las drogas: aspectos psicológicos y socio-laborales

3.1. Pautas psicosociales del consumo de drogas 3.2. Los factores de riesgo en el trabajo también cuentan

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4. desde el sindicato

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4.1. Qué dicen las leyes 4.2. qué planteamos en el sindicato 4.3. cómo actuar en tu empresa

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5.

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dónde acudir

5.1. Recursos sindicales

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Hacia la salud laboral 1.1. ¿Qué es la salud laboral? Para comenzar a hablar de Salud Laboral es conveniente que tengamos claro qué es lo que la Organización Mundial de la Salud entiende por el concepto de Salud: “es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedad”. Según esta definición hay una serie de características físicas y psicológicas así como unas condiciones sociales concretas que van a determinar la salud de cada individuo. Nosotros vamos a centrarnos en los condicionantes sociales y dentro de ellos, tenemos que destacar como muy importante el ambiente laboral, pues el trabajo es un fenómeno social ambiguo, por un lado, interviene positivamente en la salud creando en los individuos un sentimiento de identidad social, llegando incluso a regular nuestra socialización, pero por otro, cuando el trabajo se desempeña en determinadas condiciones puede ser el origen de grandes trastornos. Sería necesario por lo anteriormente expuesto, que entráramos ahora a analizar lo que se entiende por Salud Laboral. Hasta hace pocos años, la atención de salud de los/as trabajadores/as, se orientaba principalmente hacia las enfermedades profesionales y los accidente de trabajo, sin embargo, se ha producido recientemente una revolución del concepto de Salud Laboral que se centra en

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lograr la mejora permanente de las condiciones de trabajo para prevenir daños además de promover la salud de los/as trabajadores/as de manera integral, tanto a nivel físico como psicológico y social. Por el contrario, unas condiciones adversas de trabajo pueden convertirse en factores de riesgo para la salud. A nosotros en este momento nos interesa analizar la influencia que estas condiciones pueden ejercer en el consumo de drogas en el ámbito laboral. 1.2. Algunos datos sobre el consumo dentro del medio laboral El consumo de drogas es un problema que afecta a la sociedad en su conjunto, pero en el ámbito laboral, este fenómeno presenta además causas y efectos específicos. Existen diferentes factores dentro del medio laboral que pueden ser considerados de riesgo y además condicionar y/o mantener el hábito de consumo de drogas. Estos factores están relacionados con el medio ambiente y con los procesos de trabajo, algunas de estas condiciones pueden ser:

FACTORES PSICOSOCIALES • estrés productivo • insatisfacción • inseguridad en el empleo • sobrecarga de trabajo • precariedad laboral • peligrosidad CC.OO. Castilla-La Mancha

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CONDICIONES AMBIENTALES • falta de instalaciones adecuadas • exceso de frío o calor • aislamiento • contaminación y toxicidad ambiental

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CARACTERÍSTICAS DE DETERMINADOS TRABAJOS • turnos largos • trabajos peligrosos • jornadas nocturnas • trabajos rutinarios, aburridos

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1 Las consecuencias en el medio laboral Los efectos del consumo abusivo de drogas son enormemente negativos tanto para la sociedad en general como para cada individuo en particular. En el mundo laboral, estos efectos son también altamente costosos tanto para la empresa como para los/as trabajadores/as. Algunas de las consecuencias más importantes que genera el consumo abusivo de drogas en el ámbito laboral son:

• deterioro progresivo de la salud del/la trabajador/a • accidentes laborales • absentismo • disminución de la productividad

• baja calidad de trabajo • incumplimiento de normas • sanciones disciplinarias • pérdida del empleo y dificultad para conseguir otro

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Generalmente, la respuesta tanto en la sociedad como en el mundo laboral es la de aislar y separar al drogodependiente, lo que contribuye a agravar el problema, de modo que hay que tener muy claro que para que los sistemas de prevención y tratamiento sean efectivos, hay que seguir una línea de actuación dirigida hacia la creación de alternativas de vida saludable y hacia programas que dificulten tanto que aparezca el problema como que éste se consolide, además de ofrecer alternativas para la rehabilitación si éste ya existe.

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2.1. Aclarando términos Las drogas en sí, son sólo sustancias naturales o artificiales y que únicamente cuando entran en interacción con los individuos, se manifiestan como tales. No todo/a usuario/a de una droga, sea legal o ilegal es un/a dependiente, la dependencia es un proceso paulatino y distinto para cada tipo de droga. No tenemos que confundir por tanto uso y abuso, pero si que hay que tener muy en cuenta que aquella persona que consume una droga es la que está en situación de máximo riesgo y que de continuar consumiéndola, probablemente acabará siendo dependiente de esa droga.

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DEFINIR Y CLASIFICAR LAS DROGAS

Para aclarar algunos conceptos, vamos a intentar de la manera más precisa posible definir algunos términos sobre este tema:

• Droga: toda sustancia que introducida en un organismo vivo, puede modificar algunas de sus funciones y es susceptible de crear dependencia y también tolerancia. • Drogodependiente: sujeto que presenta dependencia de una o más drogas. No se debe confundir con el sujeto que consume drogas en alguna ocasión sin presentar ninguna dependencia física o psíquica.

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• Dependencia: estado físico o psíquico que se produce como consecuencia del consumo continuado de una droga, caracterizado por la necesidad que siente el individuo de consumir la sustancia de modo continuo o periódico, con el fin de experimentar sus efectos y/o evitar el malestar que produce su ausencia. Algunas drogas sólo causan dependencia psíquica pero la mayoría de ellas pueden causar algún grado de dependencia física. • Dosis: cantidad de droga que necesita consumir un sujeto para conseguir el efecto deseado. • Tolerancia: adaptación del organismo a una cantidad determinada de droga, que le obliga a aumentar la dosis para conseguir los mismos efectos. • Síndrome de abstinencia: conjunto de síntomas que aparecen al interrumpir bruscamente el consumo habitual de droga en sujetos que presentan dependencia. Algunos de ellos son especialmente graves como en el caso del alcohol que puede incluso llegar a producir la muerte. • Desintoxicación: proceso por el que se superan con o sin intervención de fármacos las consecuencias y los síntomas del síndrome de abstinencia, recuperándose la normalidad biológica en relación a los efectos de las drogas. • Deshabituación: proceso, normalmente de larga duración, por el que se dota al individuo de capacidades y habilidades que le facilitan el mantenimiento de la abstinencia, este proceso puede realizarse bajo criterios terapéuticos, en régimen de autoayuda o incluso “por cuenta propia”. • Reinserción: proceso que supone para un/a drogodependiente alcanzar una situación de estabilidad personal y social que le permite poder actuar como cualquier ciudadano/a en cualquier medio, pudiendo al mismo tiempo mantener la abstinencia.

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2.2. Clasificando Consideramos también que es importante en este punto ampliar la información sobre algunas de las drogas más conocidas y para ello, vamos a clasificarlas en cuanto a los efectos que provocan en el Sistema Nervioso Central:

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DEPRESORAS

ESTIMULANTES

PERTURBADORAS

• alcohol • cannabis (hachis, marihuana) • opiáceos (heroína, morfina, metadona) • sedantes, hipnóticos y ansiolíticos

• anfetaminas y derivados • nicotina • cocaína • cafeína • inhalantes

• alucinógenos • LSD (Acido lisérgico) • mescalina

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2.3. alcoholismo El alcohol es la más importante de todas las drogas, tanto por ser la más consumida en toda época y en todo lugar (incluida nuestra sociedad en el momento actual), como por ser la que mayor número de dependientes acoge y más problemas sanitarios y psicosociales causa. Por si fuera poco, el alcohol es hoy la droga que inicia y articula el consumo de otras drogas. El alcohol es un producto químico depresor del sistema nervioso central, esto significa que disminuye la ansiedad y a dosis mayores produce desinhibición, disminución del nivel de conciencia y manifestación de emociones reprimidas. Así el alcohol parece que excita por los comportamientos que produce, pero en realidad sus efectos disminuyen las capacidades personales, la sensibilidad y la opción a discriminar. Posee además una serie de “propiedades curiosas”, tiene calorías pero sin ningún valor nutritivo, ya que no posee ni vitaminas ni proteínas y entra en el cuerpo con la única misión de ser eliminado por metabolización. Como las capacidades de metabolización se encuentran limitadas ya que el hígado realiza esta función a una velocidad constante, con independencia de la cantidad de alcohol que haya en el cuerpo, cuando se bebe por un determinado periodo, existe un producto extraño en el organismo que produce una serie de efectos y consecuencias, alguno de los cuales se manifiesta (como la resaca), una vez que el alcohol ha sido eliminado y que sería como un pequeño síndrome de abstinencia que sufre el cuerpo.

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Es importante saber distinguir el uso del alcohol de la dependencia alcohólica (alcoholismo) y de la intoxicación alcohólica aguda (borrachera). En todo caso, el uso del alcohol (recordemos que es un producto químico extraño al organismo), produce ya problemas.

El alcoholismo como forma de drogodependencia fue definido por la OMS en 1952 “Son alcohólicos aquellos bebedores excesivos cuya dependencia del alcohol ha alcanzado tal grado que da lugar a trastornos psíquicos, a complicaciones somáticas y/o conflictos en sus relaciones interpersonales y sus funciones sociales y laborales”. El alcohol crea dependencia, tiene una fuerte tolerancia y el síndrome de abstinencia es especialmente peligroso. Un alcohólico no debe dejar de beber sin control sanitario, el síndrome cuando adopta las características de Delirium Tremens (temblores y alucinaciones), puede llegar a ser mortal.

Las consecuencias del uso excesivo de alcohol y del alcoholismo sobre la salud son muchas y muy graves, tantas que se convierte junto con el tabaco en la otra gran causa de mortalidad y morbilidad de los españoles. Entre tales consecuencias cabe citar como las más frecuentes: • Hipertensión • Infartos cardíacos • Irritaciones gástricas e intestinales • Hepatitis alcohólica • Cirrosis hepática

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• Desnutrición y anemia (los alcohólicos no comen pero están obesos porque el alcohol rompe el equilibrio en la síntesis y degradación de las grasas) • Impotencia sexual, trastornos menstruales • Cardiopatías Aparte, se dan una serie de efectos sobre el Sistema Nervioso Central como la degeneración, atrofia cerebral alcohólica, que conforman la típica conducta del alcohólico (temblores, verbosidad, pérdida de control), que a partir de una cierta evolución son ya irreversibles y producen estados de demencia. Hay también consecuencias sociales como pueden ser:

• Problemas familiares • Absentismo laboral • Accidentes de tráfico • Malos tratos

El tratamiento del alcoholismo, aunque se tiene un amplio conocimiento real y científico de este problema, es más difícil que el de las drogas ilegales pues el dependiente de alcohol no tiene conciencia de serlo hasta que comienzan a producirse una serie de problemas de relación personal y de salud que evidencian una dependencia en un estado muy avanzado y acompañada en la mayoría de los casos de deterioros irreversibles.

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2.4. Tabaquismo El tabaquismo no es un hábito nocivo es una drogodependencia. El tabaco es una droga. El humo del tabaco es una potente combinación de más de 4.000 sustancias, incluyendo al menos 42 componentes que causan cáncer. De los componentes destacan tres por su especial capacidad dañina:

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• Nicotina. Responsable de la dependencia física del fumador. Al inhalar el humo del tabaco, la nicotina se absorbe muy rápidamente tanto en la mucosa de la boca (mucosa oral), como en los pulmones, desde donde pasa al aparato circulatorio distribuyéndose por todo el organismo. La eliminación de la nicotina, se produce fundamentalmente a través de la orina. Tras el parto, durante la lactancia, la nicotina también se elimina a través de la leche materna. Esta circunstancia es muy importante por las posibles consecuencias que puede tener en el recién nacido.

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• Monóxido de carbono: menos oxígeno para el fumador. El CO se absorbe a nivel de los pulmones y pasa rápidamente al aparato circulatorio. En la sangre se une a la hemoglobina contenida en los glóbulos rojos, desplazando al oxígeno. Muchos estudios la señalan como la principal responsable del infarto, la arterioesclerosis, enfermedades respiratorias crónicas y daños del feto.

• Alquitrán Es el principal componente de la brea que se emplea en la construcción de carreteras y compone la parte sólida del humo. Cada calada hace que se deposite una pequeña película de alquitrán en las zonas con las que está en contacto el humo: boca, garganta y pulmones, donde se acumula dificultando la entrada de oxígeno.

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Fumador pasivo o involuntario. ¿Quién es fumador pasivo? Todas las personas que conviven o trabajan con fumadores son FUMADORES PASIVOS ya que inhalan el humo del tabaco en el aire y tienen un mayor riesgo de desarrollar determinadas enfermedades.

¿Qué riesgos tiene el fumador pasivo? Se ha estimado que el tabaquismo pasivo mata decenas de miles de adultos no fumadores en la Unión Europea cada año.

Embarazo y tabaquismo pasivo Cuando una mujer embarazada fuma, el feto debe ser considerado fumador pasivo, ya que los componentes del humo del tabaco que inhala (especialmente la nicotina y el monóxido de carbono), atraviesan la barrera placentaria, provocando diversas alteraciones.

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Trabajo y Tabaco. En España, un 47% de la población trabajadora fuma a diario, mientras que en la población general esta proporción no supera el 35%. Existen por lo demás factores relacionados con la organización del trabajo (estrés laboral, aburrimiento, alta responsabilidad...) y con el ambiente laboral (conflictividad, competitividad, compañeros fumadores...) que puedan potenciar el hábito de fumar en los trabajadores. Con el objetivo de endurecer la normativa contra el tabaco vigente en la actualidad, considerada una de las más permisivas de la Unión Europea, el Gobierno Español ha aprobado La Ley 28/ 2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos de tabaco. El documento ha entrado en vigor el uno de enero de 2006, y establece una prohibición total del consumo en todos los lugares de trabajo, salvo en los espacios al aire libre.

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Cómo aprendemos a usar las drogas: aspectos psicológicos y socio-laborales 3.1. pautas psicosociales del consumo de drogas El consumo de sustancias que pueden alterar de alguna manera y en distinto grado la percepción, el ánimo, la conciencia y la conducta, aparece como un fenómeno universal existiendo, en este sentido, pruebas fehacientes tanto en la prehistoria como a lo largo de la historia. La utilización que cada sociedad ha hecho o hace de ellas, viene determinada por su propia cultura. Es decir, el consumo de drogas, como un hecho humano, es un comportamiento aprendido, forma parte y es a la vez configurado por los códigos culturales vigentes en cada momento. Por tanto, las distintas realidades sociales (ideológicas, económicas, tecnológicas, normativas, etc.), junto con los sistemas y las redes de comunicación, son los determinantes finales del uso que cada colectividad hace de las sustancias psicoactivas. Después de innumerables estudios sobre el abordaje de los problemas y las causas de las drogodependencias, se ha desechado la aplicación de enfoques parciales que se dedicaban a tratar de forma aislada por un lado al sujeto,

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por otro a la sustancia y por otro al medio, pues se ha demostrado que son estas cuestiones que se relacionan entre sí y se ha concluido por tanto que las drogodependencias tienen una naturaleza BIOPSICOSOCIAL

SUBSTANCIA-MEDIO-INDIVIDUO Lo biológico, lo psicológico y lo social, confluyen actualmente en los procesos de uso indebido de drogas, lo que supone que la totalidad de variables que abarca cada uno de estos factores y que vienen referidos a las sustancias (propiedades químicas y físicas, mecanismo de acción, forma de administración, etc.), al sujeto consumidor (momento evolutivo, historia personal, estructura de personalidad, etc.) y al contexto propio de cada sujeto entendido en un sentido amplio (aspectos culturales, legales, estilos de vida, estereotipos sociales, etc.), están presentes en dichos procesos como elementos integrantes de los mismos.

Ahora bien, los desajustes que las drogodependencias conllevan, trascienden la esfera de lo individual, plasmándose en problemáticas sociales, en muchas ocasiones muy complejas y de gran alcance. Desde esta perspectiva, podemos concluir afirmando que cualquier actuación en el campo de las drogodependencias debe atenerse a los principios derivados de la naturaleza biopsicosocial a la que nos hemos referido si se pretenden alcanzar niveles aceptables de eficacia en la solución de este problema.

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3.2. los factores de riesgo en el trabajo también cuentan Consideramos como factor de riesgo todo aquello que dificulte un desarrollo equilibrado en las personas. Al hablar de factores de riesgo de las drogodependencias, es difícil separar lo que son aspectos puramente personales de lo que son aspectos más ambientales, ya que muchas de las características de la persona se forman a través de la relación que establece con su ambiente inmediato, pero aquí, para no extendernos en lo que sería un análisis de los múltiples factores de riesgo que forman parte de este problema, vamos a centrarnos en los factores de riesgo del consumo en el ámbito laboral que además, presenta características específicas.

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Existen distintos factores dentro del medio laboral considerados de riesgo que pueden condicionar y/o mantener el hábito de consumo de drogas. El trabajo es también un factor influyente, sobre todo cuando produce insatisfacción. Dentro del ámbito laboral, la influencia sobre el abuso de drogas está relacionada con elementos muy diversos como las condiciones materiales en las que se realiza el trabajo, el tipo de actividad, las condiciones organizativas, etc. En lo que respecta a determinados tipos de trabajo, podemos señalar como condicionantes adversos:

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• profesiones en las que se mezcla el tedio cotidiano de determinadas funciones con una gran tensión en momentos concretos (bomberos, policía, seguridad privada...) • profesiones en relación directa con el consumo de alcohol (empleados/as de hostelería o determinados grupos de comerciales) • ciertas condiciones materiales u organizativas del trabajo también pueden repercutir, como determinados sistemas de turnos, actividades desarrolladas al aire libre, las que suponen un gran esfuerzo físico, las que se producen en ambientes con ruido, polvo, calor (trabajadores de la construcción, altos hornos, forjas) • trabajos especialmente desagradables y/o mal considerados socialmente (basureros, empleados de cementerios) • superar el sueño, el cansancio en los trabajos a turnos y las vigilancias hacen que algunos/as trabajadores/as hagan uso de estimulantes • finalmente habría que señalar ocupaciones en las que si bien no se tiene por qué producir un mayor consumo de drogas, el hecho de que se abuse es especialmente perjudicial, como es el caso de personas que trabajan con sustancias tóxicas.

También hay que tener en cuenta aspectos como la eventualidad en el trabajo, la influencia de este hecho viene dada por una serie de factores y un cúmulo de circunstancias que concurren en él y que producen una serie de sensaciones de malestar e insatisfacción en el trabajo y que se convierte en un elemento que favorece el uso de drogas.

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desde el sindicato 4.1. Qué dicen las leyes El Estatuto de los Trabajadores en el art. 54.2.f cita como causa de despido el alcoholismo y la toxicomanía, siempre que la situación sea habitual y repercuta en el trabajo. Esta legislación adversa para los/las trabajadores/as, nos obliga a intervenir sindicalmente asegurando ciertas garantías, ya que se obvia que la dependencia del alcohol y otras drogas es una enfermedad y se trata, por tanto, de un problema de salud.

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Por otra parte, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales especifica que es obligación del empresario/a la protección de las personas trabajadoras ante todos los riesgos para la salud y la seguridad. Desde CC.OO. rechazamos todo modelo represivo de intervención y contamos con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales como recurso legislativo donde apoyar nuestro trabajo.

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4.2. qué planteamos en el sindicato Como ya hemos expuesto anteriormente, el incremento del consumo de drogas (fundamentalmente alcohol y tabaco) en el medio laboral, viene en muchos casos determinado por condiciones de paro, precariedad en el empleo o las malas condiciones de trabajo que soporta el individuo en el cumplimiento de sus obligaciones laborales. Podemos considerar por lo tanto que este fenómeno esta relacionado muy directamente con la salud y para su promoción, se hace necesaria la intervención sindical con el objeto de intentar dar soluciones que mejoren la situación actual con respecto a esta problemática.

La propia definición socio-política del sindicato, concibe al individuo de forma integral y en continua relación con sus condiciones sociolaborales, teniendo como objetivo restaurar el equilibrio allí donde éste se ha roto y eliminar desigualdades que generen carencia de salud. Así pues los/as drogodependientes no pueden permanecer al margen de nuestra actividad sindical. La promoción de la salud, se convierte de esta forma en una de nuestras estra-

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tegias de intervención, precedida de un análisis de los contextos que la rodean. La contextualización es fundamental a la hora de intervenir en el fenómeno de las drogodependencias, que al concretarse dentro de la empresa harán referencia a las condiciones laborales, a las relaciones de poder y desigualdad de acceso a los recursos culturales, a las condiciones que crean más vulnerabilidad en las capas más deprimidas económicamente. Los contextos son fundamentales pues la salud depende, en gran medida, de las condiciones socioeconómicas.

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El sindicato tiene que diseñar su estrategia en función de la modificación de estos contextos, para concebir al individuo de una forma integral y en continua relación con sus condiciones sociales. En esta medida el fenómeno del alcohol y otras drogas no puede estar al margen de nuestra actividad sindical pues en él confluyen de una forma sutil las contradicciones de nuestra sociedad. Las formas de consumo en general que transmiten los sistemas de comunicación cultural obstaculizan el desarrollo en igualdad, el bienestar social y en definitiva la salud.

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Desde este planteamiento y la necesidad evidente de intervenir sindicalmente en esta materia, CC.OO. Castilla-La Mancha inicia su andadura en 1993 cuando se firma el primer convenio de colaboración con el Plan Regional de Drogas. Nuestra intervención sindical se fundamenta en el tratamiento de las drogodependencias como una enfermedad del comportamiento que requiere intervenciones fundamentalmente sociales, en consonancia con el ámbito en que se originan y se desarrollan. Por lo tanto su abordaje se realiza desde la perspectiva de la salud, entendiendo este término como el equilibrio físico, psíquico y social del individuo. A la vista del acuerdo generalizado en considerar al medio laboral como uno de los mas idóneos para la prevención, asistencia y reinserción de drogodependientes, planificamos la intervención desde el desarrollo de actuaciones globales dentro de programas integrales de salud, cuyo objetivo fundamental sea la prevención, así como la integración del drogodependiente en su medio.

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4.3. Cómo actuar en tu empresa En ocasiones, y principalmente en las grandes empresas, se desarrollan programas de actuación en promoción de la salud, que incluyen medidas de prevención, asistencia y reinserción, pero no siempre en el diseño de estos programas se suele contar con la participación de los sindicatos y el resultado algunas veces es que las actuaciones que suelen ofertar nada tienen que ver con dicha promoción de la salud (traslado, sanción, excedencia, despido, etc.).

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La solución real al problema que supone la drogodependencia tiene que venir de un programa integral que prevenga situaciones de riesgo y que posibilite al individuo afectado iniciar un tratamiento. La participación del sujeto en este programa debe estar precedida de la garantía de conservación del puesto de trabajo así como de las condiciones laborales. El delegado/a de prevención o delegado/a sindical de tu empresa tiene un papel importante en el desarrollo de estos planes de empresa pues es quien mejor conoce los factores de riesgo en la empresa para proponer actuaciones que promocionen la salud y además es el más indicado para mediar en la búsqueda de soluciones concretas entre la empresa y los/as trabajadores/as con problemas derivados del consumo de alcohol y otras drogas. La negociación de un programa de drogas requiere la participación de todas las partes: Trabajadores/as, representantes sindicales, servicio de prevención y dirección de la empresa. Esta participación debe permanecer desde la negociación hasta la gestión, seguimiento y evaluación.

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Hay una serie de características que es importante tener en cuenta a la hora de desarrollar un plan de drogodependencias en la empresa y que vamos a enumerar sucintamente a continuación:

• Negociado: desde un marco de participación • Integral: que forma parte de un programa global de mejora de la salud y bienestar, en el cual se planificara la intervención en drogodependencias en tres niveles (preventivo, asistencial y reinsertador) • Universal: ha de estar dirigido a toda la plantilla, incluidos mandos intermedios y directivos • Voluntario: no se obligará a nadie a participar en él • No punitivo: las personas acogidas al programa no podrán ser objeto de sanción en relación a la dependencia • Confidencial: la propia inclusión en el programa y los datos psicomédicos recogidos en el desarrollo del mismo serán confidenciales

VoluntarioUniversalConfidencialNo punitivoIntegralNegociado UniversalConfidencialNo punitivoIntegralNegociadoVoluntario ConfidencialNo punitivoIntegralNegociadoVoluntarioUniversal No punitivoIntegralNegociadoVoluntarioUniversalConfidencial IntegralNegociadoVoluntarioUniversalConfidencialNo punitivo io r a t U NegociadoVoluntarioUniversalConfidencialNo punitivoIntegral lun niv punitivoIntegralNegociado Vo encial erVoluntarioUniversalConfidencialNo sal id UniversalConfidencialNo punitivoIntegralNegociadoVoluntario ConfNo punitivo o Integral ociad g e N

Plan de drogodependencias

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Dónde acudir 5.1. Recursos sindicales Para el diseño de políticas de intervención sindical en drogodependencias, CC.OO. se dota de un instrumento de carácter multidisciplinar que denominamos Comisión Confederal de Drogodependencias, cuyas funciones son, entre otras, el asesoramiento y orientación de planes sindicales de drogodependencias y alcoholismo, el diseño y realización de investigaciones socio-laborales y seguimiento de la problemática de drogodependencias y las relaciones con sindicatos, instituciones, otras organizaciones sociales y profesionales competentes en el tratamiento del alcoholismo y otras drogodependencias.

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En la unión regional de CC.OO. de Castilla-La Mancha, es el Departamento de Drogodependencias/Secretaría de Política Social desde donde se trabaja esta problemática, y ese departamento ofrece:

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• Asesoramiento tanto para la negociación de un programa como para el tratamiento de casos concretos • Información sobre recursos sociales en materia de drogodependencias • Materiales de apoyo para campañas de información, sensibilización y/o prevención, así como legislación para documentarse sobre el tema • Apoyo para la planificación y seguimiento de programas de intervención en drogas dentro de la empresa • Formación sindical • C.A.I.D.: servicio para facilitar la atención de trabajadores/as con problemas de drogodependencias y apoyo a la inserción social y laboral de drogodependientes

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