PROPUESTA DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DE LA

Becarios: Noelia Ruiz López Manuel Dios Pérez Dirección y coordinación técnica: Antonio Prieto Ballesteros UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

AGENDA 21 LOCAL DE CÓRDOBA

INDICE

1. INTRODUCCIÓN 2. PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN AGENDA 21 3. DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL INICIAL 3.1. La información del plan estratégico 3.2. Encuesta ciudadana sobre el Medio ambiente 3.3. Datos para la elaboración de la agenda 21 de Córdoba

4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 4.1. Necesidad de un observatorio - Funciones del observatorio

4.2. El foro consultivo de Medio ambiente - El papel de la participación pública

5. PROPUESTA DE INDICADORES 5.1. Áreas temáticas y subtemas 5.2. ¿Qué son los indicadores? 5.3. Indicadores propuestos

6. LA PARTICIPACIÓN EN LA AGENDA 21 LOCAL 7. CALENDARIO DE TRABAJO DE LA AGENDA 21 LOCAL DE CÓRDOBA (2002-2003) 8. ANEXO

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1. INTRODUCCIÓN En la Conferencia Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, organizada en 1992 en Río de Janeiro por las Naciones Unidas, 173 estados aprobaron un programa de acción sobre medio ambiente y desarrollo para el siglo XXI, el denominado Programa 21, introduciendo el concepto de sostenibilidad a través de la integración del medio ambiente en el conjunto de las políticas sectoriales e impulsando las iniciativas de las autoridades locales en apoyo del desarrollo sostenible (Capítulo 28 del Programa 21). La Agenda 21 Local (A21L) es un marco de actuación aprobado por las Naciones Unidas para un desarrollo sostenible en el siglo XXI. Se entiende como desarrollo sostenible un modelo de desarrollo que permita satisfacer las necesidades actuales sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras, abordando de forma integrada los aspectos medioambientales, económicos, sociales y territoriales. En Europa la Carta de Aalborg (aprobada por los participantes en la Conferencia europea sobre ciudades sostenibles celebrada en Aalborg, Dinamarca, el 27 de mayo de 1994) inicia la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, marcando la definición de las bases para la redacción de las Agendas 21 Locales, quedando además reafirmadas en la Declaración de Hannover de 2000. También se presenta el VI Programa de Acción sobre el Medio Ambiente de la Comisión Europea, que recibió el nombre de “Hacia la Sostenibilidad” y como prioridad política las actuaciones sobre el medio ambiente urbano, ya que el 80% de los de los europeos viven en ciudades grandes. En Andalucía el Consejo Andaluz para el Desarrollo Sostenible de Andalucía en el siglo XXI aprueba las Bases para la Agenda 21 de Andalucía el 27 de enero de 2000. Las medidas que proponen intentan detener la destrucción del medio ambiente y eliminar las desigualdades entre los países. Los objetivos se concretan en la lucha contra la pobreza, la protección y el fomento de la salud, la protección de la atmósfera, la conservación y el uso racional de los recursos forestales, la lucha contra la desertización, la protección de los ecosistemas de montaña, el desarrollo de la agricultura sin agredir al suelo, la conservación de la biodiversidad, la gestión racional y ecológica de la biotecnología, la protección de los recursos oceánicos y de agua dulce, la seguridad en el uso de los productos tóxicos y la gestión de los desechos sólidos, peligrosos y radiactivos, Como se ve, los temas apuntados son de una complejidad enorme y requieren un trato cuidadoso. La Junta de Andalucía propone que el documento que presenta sea: • Consensuado, participativo y activo, surgido desde un foro lo más amplio posible y abierto a toda valoración y revisión demandada por los ciudadanos. • Contextual, que persigue basar con fundamentos sólidos una auténtica política medioambiental. • Concienciador de la necesidad creciente de una acción eficaz para preservar el medio ambiente. • Estratégico porque parte de un proceso de planificación desde el que se detectan los déficits ambientales.

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• Coordinador de las actuaciones en materia medio ambiental de las distintas instituciones y los agentes sociales y económicos. • Integral, para lo cual resulta necesario el acuerdo de firmantes responsables a lo largo de cada generación de ciudadanos, quienes lo suscribirán ampliando y modificando la Agenda 21. • Duradero, debe poseer unas características de intemporalidad, entendiéndose como Agenda-proceso que, una vez iniciado, se mantiene en las generaciones futuras. En nuestro municipio, el Ayuntamiento en Pleno, en sesión extraordinaria celebrada el 2 de Marzo de 2000, aprobó la adhesión de Córdoba a la Carta de Aalborg de Ciudades Europeas hacia la sostenibilidad. Esta aprobación comprometió a elaborar la Agenda 21 Local (A21L), y la introducción en un futuro de un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA).1 En este sentido la corporación municipal se propone actuar desde sus competencias en la promoción de un desarrollo sostenible, que satisfaga las necesidades materiales y humanas de la generación presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones. Se pretende avanzar en la construcción de una ciudad cercana a los objetivos de sostenibilidad y al ciudadano, moderna y dinámica. Para ello, se establecerá un sistema de indicadores que pondrán de manifiesto la situación ambiental del municipio. Los indicadores propuestos estarán orientados y cumplirán en la medida de lo posible, los siguientes principios de sostenibilidad: • Igualdad e inclusión social: acceso de todos a los servicios básicos, adecuados y a precios asequibles, por ejemplo, educación, empleo, energía, salud, vivienda, formación y transporte. • Gobierno local/ asignación de competencias/ democracia: participación de todos los sectores de la comunidad local en la planificación local y en los procesos de toma de decisiones. • Relación local/global: satisfacción de las necesidades locales de manera más sostenible tanto en términos de producción, de consumo o de eliminación desde el nivel local o global. • Economía local: adaptación de las capacidades y necesidades locales a la disponibilidad de los puestos de trabajo y otras facilidades, de la forma que amenace lo menos posible los recursos naturales y el medio ambiente. • Protección del medio ambiente: adopción de un planteamiento ecosistémico; reducción al mínimo del uso de los recursos naturales y de los suelos, de la producción de residuos y de la emisión de contaminantes, potenciando la biodiversidad.

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El Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) se basa en la realización de un diagnóstico ambiental y en una determinación seria y respaldada por metodología contrastada, para identificar, valorar, reducir y prevenir los impactos ambientales de la ciudad, asumiendo un compromiso de mejora continua del comportamiento con el medio ambiente. La Norma 150009 EX tiene por objeto facilitar la implantación de sistemas de Gestión Medioambiental conformes a la Norma UNE-EN ISO 14001:1996 en Entidades Locales, en el ámbito de sus competencias. La implantación de este sistema supondría una gestión óptima de los recursos y residuos de los distintos departamentos y dependencias municipales así como la disminución del impacto ambiental en todas las actividades que realice el Ayuntamiento en la ciudad. Este tarea plantea una revolución en la forma de trabajar y se considera como un objetivo a medio y largo plazo.

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• Patrimonio cultural/calidad del entorno arquitectónico: protección, preservación y rehabilitación de los valores históricos, culturales y arquitectónicos, incluidos edificios, monumentos y acontecimientos; refuerzo y protección de la belleza y funcionalidad de espacios y edificios. El proceso de elaboración de la Agenda Local 21 en nuestro municipio se basa en las directrices marcadas por los documentos antes mencionados. Las fases que comprende dicho proceso a grandes rasgos son: 1. FASE PREPARATORIA: Incluye la firma de la Carta de Aalborg y la concienciación ambiental en las actividades desarrolladas por la administración local, velando por una ciudad saludable, un entorno bien conservado y en definitiva un desarrollo sostenible. 2. FASE DE DIAGNÓSTICO: Consiste en realizar la Diagnóstico Ambiental Inicial donde se pondrá de manifiesto la situación ambiental de la ciudad mediante unos indicadores ambientales y concluyendo en unas propuestas o líneas básicas de actuación. 3. FASE DE CONSULTA Y PLANIFICACIÓN: Se busca la participación social y búsqueda de consenso sobre el modelo y los contenidos de la Agenda 21 local. Se creará un foro consultivo para definir el documento final de la Agenda 21. En esta fase también se creara la figura del observatorio integrado por profesionales, técnicos en la materia. 4. FASE DE DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DE INDICADORES AMBIENTALES. Una vez difundido el documento entre la sociedad los miembros del observatorio velaran por el cumplimiento de la líneas de actuación, así como de la evolución de los indicadores (definición de nuevos indicadores, método de medida, unidades, tendencia observadas, periodicidad...) y difusión de la información recogida.

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2. PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DE LA AGENDA 21 DE CÓRDOBA La A21L es en definitiva un Plan de Acción Ambiental a largo plazo hacia la sostenibilidad desde la participación ciudadana. Es un proceso de recogida ordenada de ideas y medidas encaminadas a alcanzar la sostenibilidad, revisado continuamente en el tiempo mediante exámenes realizados a la ciudad para, en función de los resultados obtenidos, establecer las actuaciones y proyectos de mejora necesarios. El proceso completo de forma pormenorizada es el siguiente:

1.- Fase preparatoria Esta fase comenzó con la adopción del acuerdo plenario de adhesión a la Carta de Aalborg y del compromiso de elaborar la A21L. Que tuvo lugar en la sesión plenaria celebrada el día 2 de Marzo de 2000.

2.- Fase de diagnóstico Se ha recabado información de las distintas entidades y departamentos municipales que gestionan aspectos parciales del Medio Ambiente (Gerencia de urbanismo, Jardín botánico, SADECO, EMACSA, Vimcorsa...) Igualmente se ha solicitado información a los distintos agentes locales, bien empresariales (SEVILLANA, Consejo andaluz de agricultura ecológica, Gas Andalucía,...) Finalmente se ha realizado una encuesta a la población sobre distintos aspectos que mas preocupan a los ciudadanos, poniendo de manifiesto, los conocimientos, actitudes y conductas sobre el Medio Ambiente en nuestra sociedad.

3.- Elaboración de la Agenda 21 Local Basada en: • Los resultados del DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL INICIAL (DMI). • Las aportaciones y conclusiones de las mesas de trabajo, del Consejo Municipal de Medio Ambiente y el Foro Ambiental. Debe constar de: a) Líneas de trabajo. b) Acciones concretas de cada línea. c) Indicadores para el seguimiento de cada acción. d) Nombramiento de un responsable para cada línea (agua, energía, residuos, etc.). e) Participantes en el desarrollo de cada línea: asociaciones de vecinos, empresas del sector (agua, residuos, energía, etc.), empresas municipales (SADECO, EMACSA, etc.). f) Presupuesto para su desarrollo. g) Responsabilidades de cada área, empresa municipal, otros. Debe concluir con la elaboración de un Plan de Acción hacia el Desarrollo Sostenible. 9

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4.- Aprobación por el Ayuntamiento en pleno de la A21L y de todos los compromisos organizativos y económicos 5.- Puesta en marcha de la A21L • Creación de la imagen de la A21L. • Jornada de presentación de la A21L. • Puesta en marcha y desarrollo de la A21L, a través de las actuaciones intersectoriales y SGMA del Ayuntamiento.

6.- Fase de seguimiento y evaluación • Realización de auditorías medioambientales periódicas y seguimiento de los indicadores ambientales, ya sea con personal propio o contratado del exterior. • Evaluación de los resultados obtenidos. • Preparación de un informe medioambiental anual que será puesto a disposición del público. Se redactará de forma resumida, comprensible y podrá adjuntar documentación técnica. • Celebración de un pleno monográfico anual sobre desarrollo de la Agenda. Para realizar este Plan de Trabajo es necesario establecer una serie de órganos y estructuras que permitan la coordinación intersectorial e interinstitucional y la participación ciudadana. En este sentido se hace una propuesta de organización interna al Ayuntamiento y una coordinación externa que dé cabida a otros niveles de la Administración y a otros agentes que intervienen en la ciudad (iniciativa privada, agentes sociales, etc.): Propuesta de organización interna municipal: Establecer una Comisión interdepartamental formará parte de la Comisión 21. Propuesta de organización externa: - Consejo Municipal de Medio Ambiente. - Mesas de trabajo sectoriales: agua, energía, residuos, etc. - Foro ambiental. - Comisión interinstitucional, que se integrará en la Comisión 21, coordinada e integrada por personalidades importantes dentro de cada mesa.

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3. DIAGNOSTICO MEDIOAMBIENTAL INICIAL El desarrollo y buen funcionamiento de la Agenda Local 21 pasa indudablemente por una revisión de los problemas que afectan a los ciudadanos, los aspectos positivos y negativos con los que cuenta la ciudad, en definitiva su buen conocimiento. Con la información que suministran los indicadores planificar las líneas de actuación. El DMI es un estudio de partida para conocer la problemática y retos ambientales del municipio en la actualidad y en el futuro. Su objetivo es averiguar los puntos sobre los que debería hacerse mayor hincapié, ayudando así a enmarcar las prioridades a afrontar en el ámbito municipal. Supone organizar procedimientos de consulta y recogida de información de los departamentos del Ayuntamiento implicados, de las empresas municipales (situación actual, puesta en marcha de planes y programas con incidencia medioambiental, medidas futuras, etc.) así como de empresas privadas, otras administraciones con incidencia sobre el Medio Ambiente de Córdoba y de la población, que permitan la más amplia participación y el protagonismo de los ciudadanos en el diseño de la A21L. El análisis y diagnóstico de la situación medioambiental en la ciudad desde el punto de vista de la población se llevará a cabo mediante encuestas a los ciudadanos y en reuniones periódicas del foro. Dentro del diagnóstico hay que distinguir, a su vez, las siguientes fases: a) Fase de recogida de información: Consiste en la realización de un Diagnóstico Medioambiental Inicial (DMI) de la situación de Córdoba. El objetivo es establecer una base de datos medioambientales a través de un barómetro de Indicadores de la calidad ambiental. - Mediante la colaboración con el IESA, se ha realizado la encuesta a la población. - Se ha solicitado información a las distintas empresas municipales y a algunas empresas privadas locales. Fruto de todo ello es el documento que presentamos. b) Fase de información, consulta y planificación. Comprende el proceso de elaboración de los objetivos estratégicos y la planificación de acciones, que constituyen la Agenda 21 Local. Es el trabajo que debemos realizar a lo largo del 2002. En esta fase se incluye el programa de sesiones de presentación del Plan de Acción hacia el Desarrollo Sostenible a: - Consejo Municipal de Medio Ambiente. - Ecologistas, empresarios, sindicatos, asociaciones de vecinos, consumidores, etc.., mediante reuniones sectoriales. - Organización del foro de debate (Foro Ambiental) del que han de salir los objetivos estratégicos y las propuestas de acciones.

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En el proceso de elaboración del Diagnóstico Medioambiental Inicial: - Deberán también establecerse una serie de Indicadores de la Calidad Ambiental que sean útiles para realizar el diagnóstico y el seguimiento de los objetivos y acciones trazados en la planificación medioambiental llevada a cabo. - Las decisiones se basarán en el estado de los indicadores y su evolución en el tiempo. Para ello es necesario establecer una vigilancia, realizar auditorías periódicas, hacer evaluaciones del impacto, a fin de hacer objetiva la eficacia de las medidas adoptadas para mejorar la sostenibilidad. Para la elaboración del diagnóstico medioambiental inicial (DMI) se ha usado la información disponible en el Ayuntamiento a través del “Plan estratégico de Córdoba”, usando los datos de su “diagnostico cualitativo” y sus informes en relación con las distintas líneas de trabajo, y los datos de las empresas y Departamentos municipales y otras instituciones sobre la materia de su competencia, finalmente se realizó una encuesta a la población sobre distintos aspectos medio ambientales.

3.1. La información del Plan Estratégico de Córdoba Del documento “Plan Estratégico de Córdoba” y su “Diagnostico cualitativo” se pueden sacar las siguientes conclusiones: 1. Potencialidades de la ciudad

1.1. La situación geográfica y el desarrollo de las comunicaciones terrestres con Sevilla y Madrid, principal argumento de fortaleza en la perspectiva de desarrollar su economía. 1.2. El atractivo de la ciudad, como valor histórico y de “marca” turística con atractivo. 2. Debilidades

2.1. No se tiene confianza en un proyecto común de ciudad. 2.2. Inexistencia de cooperación pública-privada. 2.3. Debilidad de la capacidad empresarial y de inversión en empresas innovadoras, motivada por la inexistencia de una clase media o burguesa emprendedora. 2.4. Escasa coordinación y colaboración de la administración pública. 2.5. La debilidad de las comunicaciones con Málaga por el momento y la falta de un Aeropuerto. 2.6. La gestión de suelo y su alto coste. 2.7 Las comunicaciones interiores y las infraestructuras de equilibrio urbano 3. Oportunidades

3.1. Impulsar el turismo. 3.2. El aprovechamiento de la infraestructura logística y centro de transportes. 3.3. La integración de Córdoba en el desarrollo del entorno agrario provincial. 3.4. Desarrollo de un modelo de ciudad más equilibrado. 3.5. La alta concentración de proyectos en curso. 3.6. El plan estratégico como modelo de gestión y cooperación público-privada. 12

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4. Peligros

4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

La La La La

falta de coordinación institucional. tendencia europea de aumentar la competitividad. no inversión en los proyectos de infraestructuras a corto plazo. no inversión en el casco histórico.

5. Objetivos de futuro

5.1. Córdoba capital turística. 5.2. Córdoba centro logístico de Andalucía, basado en la configuración de infraestructuras de comunicación, manipulación y transporte. 5.3. Potenciación de sectores autóctonos (joyería y sector agrario). 5.4. Desarrollo de un modelo global de ciudad, que equilibre social y económicamente el cambio de dimensión urbanística que posibilita la eliminación de barreras físicas (río y ferrocarril).

3.2. Encuesta sobre el grado de satisfacción ciudadana con el medio ambiente Para evaluar el grado de satisfacción ciudadana se firmó un convenio de colaboración con el Instituto de Estudios Sociales Avanzados de Andalucía (IESA) del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), para lo que se elaboro una encuesta sobre una muestra de 800 personas. Fruto de la misma ha sido el “Estudio sobre medio ambiente en la ciudad de Córdoba”. Las 21 conclusiones más importantes pueden resumirse en: A) Preocupaciones

1. El medio ambiente ocupa un lugar intermedio en las preocupaciones de los cordobeses. · El Medio Ambiente es considerado aún como un problema secundario por muchas personas, precedido de economía, empleo, Educación, Seguridad y Asistencia sanitaria, en la medida que estos problemas vayan subsanándose el medio ambiente cobrará mayor importancia. B) Actitudes en información

2. La mayoría de los cordobeses no aceptarían una industria contaminante cerca de su casa aunque creara muchos puestos de trabajo. · Para el futuro la inmigración y la seguridad ciudadana adquieren importancia y son factores a tener en cuenta, el Medio Ambiente previsiblemente no cambia su consideración. Esta afirmación contrasta con el dato de que el 82.8% de la población no aceptaría una industria contaminante cerca de su casa. 3. Los cordobeses muestran un bajo nivel de conocimiento sobre temas de medio ambiente. 13

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· Existe cierto desconocimiento de los grandes problemas ambientales y poca formación ambiental, así mismo lo reconoce la mitad de la población. 4. Los cordobeses se consideran poco informados sobre temas de medio ambiente, siendo la televisión el medio mas utilizado para informarse. · La televisión es el medio de comunicación mas utilizado (72%), seguido de la prensa y la radio (ambos un 39%), destaca que el 86.8% nunca obtiene información por internet. 5. El agujero de la capa de ozono y la disminución de la superficie de bosques son los problemas globales mas citados. 6. Los cordobeses muestran una actitud favorable a realizar comportamientos proambientalistas. · Parece que existe una conciencia de que se pueden hacer cosas individualmente en la medida de las propias posibilidades (un 72% así lo cree). 7. Una amplia mayoría de cordobeses se muestran a favor de modificar el consumo para proteger el medio ambiente.

C) Conductas

8. Los cordobeses identifican mayoritariamente el reciclaje de basuras con la protección del medio ambiente. · Es sin duda la separación de las basuras la práctica mas vinculada al medio ambiente y que mas se repite en los hábitos personales (80.5%), seguida muy de lejos por el cuidado del medio ambiente urbano y no urbano (34.8%), afirmación que es muy genérica. Destaca por su gran importancia la poca conciencia en el ahorro del agua ya que sólo el 13.8% desarrollan esta práctica cotidianamente. Menos concienciación existe sobre el ahorro energético. 9. La separación de residuos sólidos urbanos y el ir a pie, en bicicleta o en transporte público, son las prácticas ambientales mas comunes. · Otra práctica muy generalizada es usar modos alternativos al coche, el 65.3% lo hace siempre o casi siempre, un 20% esporádicamente. Comprar productos respetuosos con el medio es una práctica que dicen realizar un 39.6% y un 83.3% deposita el papel y el vidrio en su contenedor específico. 10. Los cordobeses participan poco en acciones colectivas. · Existen muchas personas que firmarían o darían dinero para campañas de conservación de la naturaleza, pero todavía existe un 7% que nunca firmaría, un 27,1% que no daría dinero y un 17.5% que no participarían como voluntarios.

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D) Percepción del Medio Ambiente en Córdoba

11. Los cordobeses valoran positivamente la situación del medio ambiente en la ciudad de Córdoba. · Existe la percepción de que la situación en Córdoba es Buena (44.4%) o Regular (28.5%), que la situación es mejor que en otras ciudades y que en los tres últimos años la situación ha mejorado. Es sin duda ninguna el ruido el principal problema que tiene Córdoba, seguido a gran distancia de la limpieza viaria. 12. Los cordobeses perciben que la situación del medio ambiente en Córdoba ha mejorado en los últimos años. 13. El ruido es el problema medioambiental más citado por los cordobeses. E) Conocimiento de la actuación municipal en la protección del Medio Ambiente

14. Los cordobeses valoran positivamente la actuación del ayuntamiento en materia de protección de medio ambiente. 15. La actuación más conocida es la recogida y reciclaje de basuras y la limpieza de las calles. · Las actuaciones relacionadas con el Medio Ambiente desarrolladas por el Ayuntamiento se limitan según la percepción de la población a la recogida y reciclaje de basura, limpieza viaria y parques y jardines. Sin embargo la calificación suele ser de positiva a muy positiva, destaca la buena percepción que tiene la población de la gestión del agua y residuos, transporte público y limpieza de calles por ese orden. Por el contrario la percepción sobre el control de los ruidos es muy mala. 16. La recogida y reciclaje de basuras y el abastecimiento de agua son las actuaciones mejor valoradas por los cordobeses. 17. Pocos cordobeses conocen la Línea Verde y menos aún los que la utilizan. · Respecto a este servicio lo mas llamativo es que un 66.1% no conoce el servicio, pero los que lo han utilizado califican su actuación como positiva o muy positiva. 18. Los cordobeses conocen el problema de las parcelas ilegales y están muy divididos en cuento a la actuación del ayuntamiento. · En cuanto a las parcelas ilegales se puede decir que la práctica totalidad de la población conoce el problema (un 85%) y la opinión sobre la actuación municipal se reparte prácticamente por igual entre los que piensan que es negativa o muy negativa (36.3%) y los que piensan que es positiva o muy positiva (32.9%), siendo la opinión mas generalizada la de estudiar los casos individualmente y la negociación con los parcelistas.

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19. La mayoría de los cordobeses creen que la utilización del coche es un problema para la calidad de vida en Córdoba y apuestan por la mejora del transporte público y el aumento del número de calles peatonales como solución. · En el tema de la movilidad, el coche se reconoce como principal problema por un 82.5% de la población proponiendo la mejora del transporte público y aumento de las calles peatonales principalmente, sin embargo aún reconociendo que el coche es el principal problema y considerando un 68.6% la actuación de los carriles bici como positiva o muy positiva, sin embargo no existe un uso abundante de este vehículo (sólo un 4,3%). 20. Los cordobeses valoran la actuación del Ayuntamiento en el tema del carril bici, pero apenas lo utilizan. 21. Casi la totalidad de los cordobeses consideran que la Sierra es un tema importante para el desarrollo de la ciudad. · En lo referente a la Sierra de Córdoba la práctica totalidad de la población (91%) la consideran como elemento importante o muy importante, prefiriendo las normas fuertes aún reduciendo su libertad para la conservación de este territorio. En resumen, para el documento de la agenda 21 que proponemos habrá que tener en cuenta las principales PREOCUPACIONES de los cordobeses, que son:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Economía y empleo Enseñanza y educación Seguridad ciudadana Asistencia sanitaria Medio Ambiente Servicios sociales Inmigración Cultura y deportes

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

El ruido Suciedad en las calles Falta de parques y jardines Contaminación del aire Basuras y R.S.U. Parcelas ilegales Antenas de telefonía móvil Calidad del agua del grifo

++

-

3.3. Datos remitidos por empresas e instituciones para la elaboración de la Agenda 21 Durante la fase de diagnóstico se ha solicitado desde la Unidad de Medio Ambiente del Ayuntamiento información a todos los agentes locales implicados en el tema que nos ocupa. La información recogida de empresas municipales, Junta de Andalucía, asociaciones, empresas y otros agentes se exponen como datos en los indicadores que componen la propuesta de Agenda 21. Los datos sobre los distintos aspectos se han recogido de las empresas u organismos encargados de la gestión de los temas en cuestión. En muchos casos son datos de las memorias de estos organismos o de varios de ellos con competencias sobre el mismo tema. 16

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Se presentan los datos, se definen indicadores y se proponen posibles acciones. De todo ello se derivan unos objetivos y se proponen miembros de la posible mesa o comisión de trabajo para observar el seguimiento del tema concreto que se trata. La propuesta de indicadores está aún por definir, a continuación se muestra una serie de datos entre la que se eligirán.

A. MEDIO NATURAL 1. El Agua El agua es un elemento esencial para la vida y además es necesaria para la inmensa mayoría de las actividades económicas. Aunque es un recurso renovable, las reservas están sufriendo una importante disminución debido a los altos niveles de consumo y de contaminación actuales. El agua contaminada supone un problema ecológico de primer orden, por provocar la muerte y desaparición de las formas de vida en el medio acuático y porque deja de ser útil para todo tipo de aplicaciones.

Datos: 1.1. Suficiencia en el abastecimiento y depuración • Embalses. Año de construcción y capacidad: Guadalmellato (1930 y 1960): ............................... 145 S. Rafael de Navallana (1990): .............................. 157 Guadanuño (1971): ............................................... 1,6 Capacidad de embalse total: ............................... 303,6

3

Hm 3 Hm 3 Hm 3 Hm

• Centrales de tratamiento para abastecimiento y suministro: 3 Guadanuño: .................................................. 8.640 m /día * 3 Villa azul : ................................................ 150.000 m /día ............... (*Construida en 1954, última remodelación 1990) 3 Capacidad de potabilización: ............................. 33 Hm /año 3 Capacidad de abastecimiento: ........................... 55 Hm /año •Depósitos y Redes (1998): 3 34 depósitos: ................................................. 110.000 m Redes de distribución: .............................. 877.5 Km (1999) ............................................................. 852.8 Km (1998) ............................................................. 792.1 Km (1997) ............................................................. 759.9 Km (1996) • Estación depuradora de aguas residuales (1991): Dimensionamiento: ....................................... 380.000 hab. 3 Volumen de aguas residuales............................. 29 Hm /año Carga contaminante: 63.000 kg/día de Sólidos en Suspensión .............. 48.000 kg/día de Demanda Bioquímica de oxígeno. Fuente: EMACSA

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1.2. Calidad del agua de consumo Calificación: Potable, muy buena. Inodora, insípida, incolora y con ausencia de coliformes totales, coliformes fecales y aerobias totales. Parámetros Turbidez UNF

Valor del análisis 0.53

Concentración máx. admisible 6

Conductividad (micro-s/cm)

610

-

pH

7.3

9.5

Nitratos (mg/L)

1.4

50

Nitritos (mg/L)