PROSPECTIVA AMAZONICA N

PROSPECTIVA AMAZONICA N°233-2015 Miércoles 12/08/2015 Instituto de Estudios Socioeconómicos (IES) [email protected] HOY LOTE 1 AB CONOCIENDO EL
Author:  Benito Rojo Tebar

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PROSPECTIVA AMAZONICA N°233-2015 Miércoles 12/08/2015

Instituto de Estudios Socioeconómicos (IES)

[email protected]

HOY LOTE 1 AB

CONOCIENDO EL LOTE 192 La mañana del 16 de noviembre de 1971, la empresa estatal Petróleos del Perú (Petroperú) anuncia el hallazgo oficial de petróleo crudo en el yacimiento Trompeteros, ubicado en el Lote 8X en la cuenca del río Corrientes, en territorio Achuar. Al año siguiente, un poco más al norte, Occidental Petroleum (Oxy) hizo el hallazgo del yacimiento Capahuari en su Lote original denominado 1A. En los años siguientes los lotes de Petroperú y Occidental fueron redimensionados: en un nuevo contrato se incorporó al Lote de Oxy que abarcaba una franja paralela a la frontera con Ecuador, entre el río Morona y el Corrientes-, el lote que había tenido Tenneco-Unión, pasando la empresa a controlar el llamado Lote 1AB en el que se ha desarrollado más de 230 pozos. En 1996, como consecuencia de las reformas del Estado, Petroperú transfirió el lote 8 (que incluía el lote 8X) a un consorcio liderado por Pluspetrol en asociación con PEDCO (Irán), Yukong Oil (Corea del Sur) y Daewoo. Ese mismo año Occidental anunció su intención de retirarse y cuatro años más tarde transfirió la concesión del Lote 1AB a su socia Pluspetrol. Los lotes 8 y 1-AB se registran actualmente como operaciones de Pluspetrol Norte.

Hitos en la historia El 22 de junio de 1971, se aprobó el DS N° 003-71-EM/DS, por el cual Petróleos del Perú y Occidental Petroleum Corporation of Perú (OXY) sucursal Perú, celebran contrato de operaciones petrolíferas en el Lote 1-A. El 03 de abril de 1978, se aprueba el DS N°004-78-EM/DGH, por el cual Petróleos del Perú y Occidental Petroleum Corporation of Perú (OXY) sucursal Perú, celebran contrato de operaciones petrolíferas en el Lote 1-B. En el año 1980, se llevo a cabo la renegociación de los contratos de los Lotes 1-A y 1-B, que modificaron y reformularon los contratos. Para el Lote 1A-A se modifico el área del Lote 1-A. Mediante DS N°389-85-EF de fecha 27/08/1985, se declaro la rescisión de los contratos 1-A y 1-B, señalando nuevos plazos para su renegociación. Prospectiva Amazónica 233-2015

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El 22 de marzo de 1986, PetroPerú S.A., suscribe contrato de Servicios Petroleros con Riesgo para el Lote 1-AB (DS N°006-86-EM). El 01 de febrero de 1995, Occidental Petroleum Corporation of Perú (OXY) sucursal Perú, fue absorbida por fusión por Occidental Peruana Inc, sucursal del Perú. El 01 de junio de 1996, PetroPerú S.A y Occidental Peruana Inc, sucursal del Perú, celebran contrato de servicios para la producción de hidrocarburos en el Lote 1-AB (aprobado por DS N°024-96-EM). El 08 de mayo del 2000, PetroPerú S.A, Occidental Peruana Inc, sucursal del Perú y Pluspetrol Perú Corporation, sucursal Perú, celebran la cesión de posición contractual en el contrato de servicios del Lote 1AB (DS N°0072000-EM). En dicha cesión Occidental Peruana Inc, sucursal del Perú, cedió el total de su participación del Lote 1-AB a favor de la empresa Pluspetrol Perú Corporation, sucursal Perú. El 24 de mayo de 2001, se modifica el contrato de servicios y se adecua al contrato de Licencia. Con fecha 11 de marzo de 2002, la empresa Pluspetrol Perú Corporation, sucursal Perú, a través de una escisión parcial, transfiere a la nueva sociedad PlusPetrol Norte S.A., los contratos de Licencia de los Lotes 8, 1-AB y XII

Plazos para la explotación del Lote 1-AB Fecha de inicio del plazo del contrato: 30 de agosto de 1985

PlusPetrol Norte

Fecha de culminación del plazo del contrato: 29 de agosto de 2015 De acuerdo al contrato de licencia, el Lote 1-AB tiene una superficie concesionada de 497,027.33 hectáreas.

30 años

En la fase de explotación, en contratos petroleros el plazo es hasta los 30 años, contados desde la fecha efectiva del Contrato.

Los Contratos celebrados al amparo de esta Ley no autorizan al Contratista a explorar ni a explotar ningún otro recurso natural, estando el Contratista obligado a informar apropiada y oportunamente acerca de sus hallazgos a PERUPETRO S.A. y a la autoridad competente, incluyendo aquellos que sean de carácter arqueológico o histórico.

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El Lote Petrolero 1-AB colaboración: Elqui Cruz, Grupo Propuesta Ciudadana (2012) El lote petrolero 1 A-B (total de lotes con el mismo nombre: 8), se localiza en el departamento de Loreto, en la provincia del Daten Del Marañon. La zona en donde se encuentran estos lotes petroleros abarca los siguientes centros poblados: • José Olaya Nueva Jerusalén • Nuevo Andoas Ticyacu • Nuevo alianza Tambo • Andoas San Jacinto • Cahuide Larocachi • Nueva Remanente Molinio Poza • Poza Tigre Leoncio Prado De acuerdo a la información proporcionada por GPC (2012), el Lote 1AB se encuentra superpuesto a los siguientes centros poblados: • Titiyacu (Jíbaro) • Nueva Jerusalén (Jíbaro) • Nueva Alianza de Capahuari (Quechua) • Andoas Viejo (Quechua) • Marsella (Quechua) • San Juan (Quechua) • Nuevo Canaán (Quechua)

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Las Regalías del Lote 1-AB El 24 de mayo de 2001 se modifica el contrato del Lote 1-AB, pasando de un contrato de Servicios por uno de Licencia, que de acuerdo al artículo 10° de la Ley de Hidrocarburos (Ley N°26221), la empresa obtiene la autorización de explorar y explotar o explotar hidrocarburos en el área de Contrato; en mérito del cual PERUPETRO S.A. transfiere el derecho de propiedad de los hidrocarburos extraídos al Contratista, quien debe pagar una regalía al Estado (numeral a) Las REGALIAS es un ingreso que percibe el Estado por la transferencia de la posesión, uso y usufructo de los hidrocarburos. Las Regalías pagadas, según contrato y aplicadas sobre la producción fiscalizada, le otorga a la Empresa (que explota el recurso) el derecho y la propiedad sobre los hidrocarburos. Las Regalías es una contraprestación. La Ley Orgánica de Hidrocarburos establece el pago (en efectivo) de la contraprestación, en caso se pase a la fase de producción o explotación, por cada contrato de Licencia de acuerdo con los mecanismos de valorización y de pago que se establezcan en cada contrato, en función de la producción fiscalizada de hidrocarburos proveniente de dicha área de contrato. Para el caso de los contratos de licencia, esta contraprestación se denomina regalías y para el caso de los contratos de servicios, se denomina retribución. La REGALIA será considerada como gasto.

De acuerdo a PeruPetro S.A., las Regalías que paga el contrato de Licencia del Lote 1-AB es de 30% y el monto pagado acumulado por la empresa Plus Petrol Norte desde el 2004 al mes de junio (último mes de pago) es de US$ 1,711 millones por la explotación del Contrato de Licencia LOTE 1AB: REGALIAS Años

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 a/ TOTAL

(EN US$) REGALIAS

114,241,789 148,022,678 172,282,654 181,219,567 214,103,312 105,349,688 140,544,649 183,587,160 166,156,025 146,528,499 115,588,424 23,202,473 1,710,826,918

LOTE 1 AB: PAGO DE REGALIAS (EN MILES DE US$) 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2004 a/ al mes de junio 2015

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: PeruPetro S.A.

2013

Nota: al mes de junio 2015 (ultimo mes de pago)

Fuente: PeruPetro Elaboración: RGR Fecha de actualización: 5/08/2015

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2014

Elaboración: RGR

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2015 a/

Contrato de Licencia, el contratista obtiene la autorización de explorar y/o explotar hidrocarburos en el área de contrato. PerúPetro S.A., transfiere al contratista el derecho de propiedad de los hidrocarburos extraídos, por lo que el contratista debe pagar una regalía al Estado. Contrato de Servicios, el contratista ejerce el derecho de realizar actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en el área de contrato, recibiendo una contraprestación en función a la producción fiscalizada de hidrocarburos, es decir, en función a los hidrocarburos producidos y medidos bajo términos y condiciones acordados en el contrato. Retribución.

El contrato no otorga derecho de propiedad alguno al contratista sobre el área del contrato.

Cuántas veces pagan las empresas petroleras al Estado? Son dos pagos que realiza la empresa al Estado Peruano.

Primero: por concepto de contraprestación por la extracción del recurso del subsuelo (etapa de explotación), que en un Contrato de Licencia se llama REGALÍAS. El pago se realiza mensual y en efectivo. Fase de Operación.

Segundo: por concepto de Impuesto a la Renta (IR) en aplicación de la Ley 30062 y el DS 257-2013-EF. Del total que paga la empresa al Estado por IR (100%), el 50% se distribuye de la siguiente manera: Fase de Resultado

IR (50%) LORETO (75%)

UCAYALI (25%)

El miércoles 16 de octubre el ejecutivo publica el DS N°257-2013-EF que es el reglamento de la Ley 30062, que uniformiza el canon y sobrecanon por la explotación de petróleo y gas para los departamentos de Piura, Tumbes, Loreto y Ucayali y las provincias de Puerto Inca en el departamento de Huánuco. El Reglamento corrige el exceso de la ley 29693, que extendía el 50% del IR a las empresas que prestan servicios complementarios o accesorios a la explotación de petróleo y gas, y que NO se encuentra contemplada en la Ley de Canon (Ley 27506). De igual modo, la novísima distribución (75% + 25% del IR) que contempla la Ley 30062 y su Reglamento tampoco se encuentra en la Ley 27506, que es el espíritu de la Homologación del Canon. Prospectiva Amazónica 233-2015

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Cómo se distribuye las Regalías REGALIAS (30%) LOTE 1AB (hoy Lote 192)

Canon Loreto (15%)

PeruPetro (1.5%)

Sobrecanon Ucayali (3.75%)

Decreto Ley N°21678, Leyes 29693 y 30062

Osinerming (0,75%)

Minem (0,75%)

Gobierno Central (8.25%) saldo

TUO de la Ley N°26221 – Ley Orgánica de Hidrocarburos

62.5%

37.5% El Canon y el Sobrecanon que recibe Loreto y Ucayali, tiene su origen en las REGALIAS PETROLERAS y que representa el 62.5% del total. El 37.5% se distribuye entre las instituciones públicas relacionadas con la actividad petrolera de acuerdo al artículo 6° del Texto Único Ordenado (TUO) de la ley 26221 – Ley Orgánica de Hidrocarburos.

En lo que va del año 2015, las Regalías pagadas por las empresas petroleras que operan en el departamento de Loreto, pagaron al Estado peruano un total de US$40 millones 951 mil 910; de los cuales el 56.7% proviene del Lote 1AB

LORETO: REGALIAS 2015 (US$) 1AB 2015

8

23,202,473.22 16,346,405.36

67

31 B/D

457,523.42

850,113.52

31 E 95,394.98

TOTAL 40,951,910.50

Nota: al mes de junio 2015 Fuente: PeruPetro Elaboración: RGR

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Producción y Aporte al Canon del Lote 1-AB La producción acumulada de petróleo crudo fiscalizada del Lote 1-AB en el período 2004-2015 fue de 86 millones 901, mil 912 barriles. Se observa que a partir del 2005 la producción de petróleo comienza su descenso hasta llegar a producir 4,7 millones de barriles en el 2014 de los 11.6 millones registrados en el año 2004. La pérdida de producción diaria de petróleo del Lote 1AB en el periodo 2004-2014 es de 1,900 barriles, que se reflejó en la pérdida de su participación en la producción nacional de 39.75% en el 2004 a 17.03% al mes de julio 2015; que coincide con la administración del Lote 1 AB de parte de Plus Petrol Norte. PRODUCCIÓN FISCALIZADA DE PETRÓLEO Y PARTICIPACIÓN DEL LOTE 1 AB (EN BARRILES Y EN %) PRODUCCIÓN (LOTE 1AB)

AÑOS

PRODUCCIÓN NACIONAL

11,576,574 10,020,297 10,219,175 9,731,501 8,233,410 5,980,758 6,826,281 6,440,418 5,626,366 5,407,338 4,734,891 2,104,903

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 a/

PARTICIPACIÓN (%)

29,120,261 27,540,851 28,307,991 28,146,437 28,027,081 25,926,862 26,531,268 25,386,736 24,395,576 22,956,028 25,295,795 12,361,541

39.75% 36.38% 36.10% 34.57% 29.38% 23.07% 25.73% 25.37% 23.06% 23.56% 18.72% 17.03%

La producción actual de petróleo crudo del Lote 1AB en el 2015, representa el 31% del año 2005.

a/ al mes de julio Fuente: PeruPetro S.A, Elaboración: RGR

El aporte del valor de la producción del Lote 1-AB en los últimos 11 años (2005 al mes de julio 2015) es de aproximadamente de US$ 5 mil 354 millones.

LOTE 1AB:PRODUCCIÓN FISCALIZADA DE PETRÓLEO CRUDO (EN MILES DE BARRILES) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2004

2005

2006

2007

a/ al mes de julio 2015

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2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: PeruPetro S.A.

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2014 2015 a/ Elaboración: RGR

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El APORTE del Lote 1AB al canon para Loreto desde el año 2005 al mes de julio 2015 suman un total de US$ 618 millones 385 mil 101. LOTE 1AB

PRODUCCIÓN Y CANON PETROLERO AÑOS

(EN BARRILES Y US$) PRODUCCIÓN Canon Loreto (10% (LOTE 1AB) y 15%)

10,020,297 10,219,175 9,731,501 8,233,410 5,980,758 6,826,281 6,440,418 5,626,366 5,407,338 4,734,891 2,104,903 75,325,338

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 a/ TOTAL

44,404,704.0 53,324,251.3 57,726,972.0 66,556,135.1 33,204,480.6 49,389,178.4 64,786,445.6 89,265,391.1 79,982,484.6 63,475,315.5 16,269,742.5 618,385,100.6

a/ al mes de junio Fuente: PeruPetro S.A, Elaboración: RGR

APORTE DEL LOTE 1AB AL CANON PARA LORETO (en miles de US$) 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 a/

a/ al mes de julio 2015

Elaboración: RGR

Fuente: PeruPetro S.A.

Nota: a partir del mes de enero de 2012 el canon se eleva al 15% (Ley 29693)

El producción del Lote 1AB representa el 52.3% del total de canon que recibe Loreto, al 2015

Comportamiento de la canasta (valor) de Petróleo del Lote 1AB El Valor de la Canasta de petróleo que se extrae del Lote 1AB se mide en función de 3 tipos de precios, conocidos como Canasta, que se LOTE 1 AB: Valor de la Canasta (promedio anual US$) encuentra estipulado en los contratos. Precio Canasta AÑOS El menor valor del petróleo crudo pagado del Lote 1AB fue (promedio US$/b) 2005 44.31 en el año 2005, donde en el mes de febrero se registra la 2006 52.18 2007 59.32 cotización en el valor más bajo (US$/b 33.72) de la serie 2008 80.84 histórica que se presenta en el cuadro adjunto. 2009 55.52 2010 72.35 En el otro extremo, encontramos que en el mes de marzo de 2011 100.59 2012 el valor de la canasta del petróleo llegó a cotizarse en 2012 105.77 2013 98.61 US$/b 119.22 siendo el valor más alto de la serie. En ese 2014 89.37 2015 a/ 51.53 mismo año, el valor promedio fue de US$/b US$105.77. Promedio

73.67

a/ al mes de junio Fuente: PeruPetro S.A, Elaboración: RGR

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Reservas del Lote 1-AB Las reservas probadas de petróleo con contratos de explotación al 31 de diciembre de 2014 es de 682.6 millones de barriles de petróleo fiscalizado a condición estándar, de los cuales la Selva tiene reservas petroleras que representa el 49 por ciento del nivel nacional.

Conceptos Claves Reservas Probadas, cantidad de hidrocarburos estimados a una fecha determinada, cuya existencia está demostrada con una certeza razonable por información geológica y de ingeniería y que puede ser recuperada bajo condiciones económicas, métodos de operación y regulaciones gubernamentales vigentes. Reservas Pósibles, son las Reservas con menor grado de certeza de ser recuperadas. Reservas Probables, son Reservas estimadas con un bajo grado de probabilidad, insuficiente para definir si pueden ser recuperadas. Fuente: “Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos” (DS 0322002-EM)

Reservas Probadas de Petróleo Crudo (MSTB) al 31/12/2014 - Fase de Explotación 700,000

682,681

600,000

333,780

500,000 400,000

134,958

300,000 200,000 100,000 0

Lote 1AB

Selva

Nacional

Fuente:Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. MEM

Elaboración: RGR

El Lote 1AB (192) tiene Reservas Probadas que representa el 40% de petróleo de la Selva y el 20% a nivel nacional

PERÚ: RESERVAS DE PETRÓLEO - FASE DE EXPLOTACIÓN (EN MTSB) PROBADAS TOTAL SELVA

LOTE 1 AB (192) TOTAL NACIONAL

PROBABLES

POSIBLES

333,780 134,958

209,269 70,824

249,633 99,281

682,681

304,584

338,636

Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. MEM Elaboración: RGR MTSB: miles de barriles de petróleo fiscalizado a condición estándar

Las Reservas Probadas de petróleo del Lote 1AB es de 135 millones de barriles que a precios (canasta) actuales tiene un valor de producción de US$6,954’340,754 o su equivalente en moneda nacional (s/.22,253’890,413), que representa un CANON para Loreto de aproximadamente s/. 3 mil 300 millones. Con el actual nivel de producción del Lote 1AB, sus Reservas se agotarían en 37 años en su fase de explotación.

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Calidad de petróleo LORETO: CALIDAD DEL PETROLEO

Densidad del Petróleo Crudo Aceite Crudo Extrapesado Pesado Mediano Ligero Superligero

Densidad (q/cm3)

Gravedad API

> 1.0 10 1.0 - 0.92 10.0 - 22.3 0.92 - 0.87 22.3 - 31.1 0.87 - 0.83 31.1 - 39 < 0.83 > 39

EMPRESA PLUSPETROL NORTE

LOTE 8

API (60° F) 35.46

PLUSPETROL NORTE

1-AB

18.61

MAPLE MAPLE MAPLE

31-B 31-D/D 31-E

32.31 42.08 29.37

Fuente: Sociedad Nacional de Mineria, Petróleo y Enerigía

Fuente: PeruPetro S.A.

Elaboración: RGR

Elaboración: RGR

Desarrollo Reciente Ante la declaratoria de DESIERTO de la Licitación Internacional del Lote 192 y la Consulta Previa sin concluir y con el agravante que las comunidades del ámbito de influencia de la actividad petrolera manifestaran públicamente la NO presencia de la actual operadora del Lote (Plus Petrol Norte) en sus tierras, el Gobierno se encuentra en un dilema que lo tienen que resolver prontamente, a razón que el sábado 29 de agosto vence el contrato de Licencia de PlusPetrol Norte. Con unos precios a la baja (menos de los US$/b 45) y que no tienen signos de recuperación en los próximos años y con una propuesta de contrato que rebaja las Regalías de 30% a 18% promedio, el escenario petrolero (Regalías y Canon Petrolero) se verá bastante disminuida, toda vez que Loreto tiene un presupuesto petrolizado y una economía que depende del 30% del recurso extractivo. Si ahora el GORE-Loreto, las Municipalidades, el IIAP y la Universidad se encuentran financieramente en un momento critico, a partir del mes de octubre, en el escenario que el Lote 192 se cierre, todas estas instituciones se declararían en QUIEBRA. Perderían las comunidades, porque no tendrían pagos por servidumbre, compensaciones directas, empleo directo (e ingreso) que suman millones de soles que recibieron de la empresa PlusPetrol en estos años. PeruPetro tiene que buscar un nuevo operador en los próximos días, ya sea la PlusPetrol Norte u otra, para que pueda extraer los s/. 22 mil millones que tiene como Reserva el Lote 192 (Ex 1AB), o dejarlo en el subsuelo hasta que las condiciones de mercado (en promedio US$/b 60) reanimen el entusiasmo de las operadoras; que la consulta previa se haya definido y que se establezcan nuevos Econ. Roger F. Grández Rios estándares ambientales para que la Director IES historia no se repita. Prospectiva Amazónica, Año 9 Nº 233-2015 Prospectiva Amazónica 233-2015

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