Documento de trabajo

Proyecto Espacio Ceibal Proyección 2015

Departamento de Desarrollo Comunitario Gerencia de Desarrollo Social Plan Ceibal

Índice

Introducción

Pág. 2

Gerencia de Desarrollo Social y

Pág. 3

Departamento de Desarrollo Comunitario

Proyecto Espacio Ceibal

Pág.4

Balance 2014

Pág. 6

Proyección 2015

Pág. 9

Anexo

Pág. 15

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Introducción

Este documento se presenta en el mes de febrero de 2015, en el marco del III Encuentro Nacional de Espacio Ceibal, con el objetivo de presentar a los referentes institucionales y referentes territoriales del Proyecto Espacio Ceibal (EC) las líneas de trabajo, los objetivos y metas para el 2015. A su vez, pretende ser el documento marco que contiene la metodología de trabajo, acompañamiento y seguimiento que, para el presente año, tendrá cada Espacio Ceibal. En 2015 se apuesta a profundizar el trabajo articulado, contemplando los objetivos trazados para el Proyecto Espacio Ceibal , alineados con los objetivos que cada institución socia tiene, su cultura organizacional, sus objetivos y metas. Una de las principales líneas de trabajo desde el Departamento de Desarrollo Comunitario para con el Proyecto EC es la Descentralización y ello necesariamente implica el reconocimiento de las capacidades instaladas en el territorio. Se sustenta en la convicción de que los actores locales, por su participación en la dinámica local y departamental, cuentan con herramientas y competencias para el desarrollo de las potencialidades de cada territorio. Otra de las líneas de trabajo del Departamento es la Participación Ciudadana. Promover la participación ciudadana implica generar espacios de autonomía y empoderamiento, generar capacidades en las comunidades, que permita fortalecer sus espacios y organizaciones actuando con un sentido de identidad y pertenencia. Para ello es necesario buscar y ofrecer canales que den voz a las comunidades, a los ciudadanos, las familias y que estos puedan proponer, discutir y sugerir, qué acciones de inclusión digital son necesarias, útiles y pertinentes para su localidad. También es ofrecer las herramientas necesarias que permitan un uso con sentido, crítico y productivo de los recursos TIC. El equipo del Departamento de Desarrollo Comunitario se propone trabajar en conjunto con los referentes poniendo énfasis en la articulación y la coordinación sostenida, atentos a las necesidades del territorio y de las instituciones socias. Que sea un año de sugerencias, de acción, de registro de buenas prácticas y de enseñanza colectiva. 2

Gerencia de Desarrollo Social y Departamento de Desarrollo Comunitario

Plan Ceibal desde la Gerencia de Desarrollo Social (GDS) tiene como misión diseñar e implementar programa y proyectos de inclusión digital dirigida a niños, adolescentes, familias, centros educativos y comunidad priorizando a aquellos en situación de mayor desventaja socio-cultural. Para alcanzar los objetivos trazados la GDS se compone por dos departamentos, el Departamento de Desarrollo en Centros Educativos y el Departamento de Desarrollo Comunitario, siendo este último quien gestiona el proyecto Espacio Ceibal. El Departamento de Desarrollo Comunitario (DC) tiene como objetivo; promover y contribuir a la inclusión digital a partir de la apropiación por parte de niños, adolescentes, las familias y la comunidad de los recursos tecnológicos que brinda Plan Ceibal, a través de servicios descentralizados de

información, asesoramiento y

capacitación. Las principales líneas de acción son; la descentralización, y la promoción de la participación ciudadana a partir del

involucramiento y la cooperación

de

instituciones públicas y privadas, para la generación de acciones tendientes a la inclusión digital de la ciudadanía. Este Departamento presenta dos proyectos prioritarios, Aula Ceibal y Espacio Ceibal.

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Proyecto Espacio Ceibal Los Espacios Ceibal son espacios descentralizados de referencia para niños, adolescentes, sus familias y las comunidades en las que ellos pertenecen. En ellos se brinda atención de primer nivel a problemas de software, información y capacitación en el uso y cuidado de los recursos del Plan Ceibal, con el objetivo promover la inclusión digital en las comunidades en las que se insertan los ciudadanos a través de la apropiación de los recursos que Plan Ceibal ofrece. Actualmente el proyecto se lleva adelante en articulación con instituciones y organismos públicos y privados en 49 localidades, de las cuales 14 son capitales, en los 19 departamentos del país. Objetivos generales del proyecto •

Promover un mejor aprovechamiento y apropiación de los recursos de Plan Ceibal disponibles tanto de niños, adolescentes como las familias y las comunidades de las que son parte

•

Descentralizar la atención a los

usuarios del Plan Ceibal a nivel nacional

estableciendo puntos de referencia en los 19 departamentos del país. Objetivos específicos •

Atención personalizada para el acceso a recursos tecnológicos, material formativo e informativo y asistencia técnica básica en puntos de referencia descentralizados en asociación con instituciones presentes en los 19 departamentos.

•

Atención en un primer nivel a problemas de software e información de los recursos que Plan Ceibal ofrece.

•

Capacitación en el uso y cuidado de los recursos del Plan Ceibal.

•

Brindar asistencia en el uso, cuidado y reparación de primer nivel, en forma presencial y personalizada.

•

Recepción de consultas, demandas y sugerencias de la comunidad en torno a los recursos del Plan Ceibal

4

•

Generar acciones de inclusión digital para niños, adolescentes, sus familias y comunidades.

Los Espacios Ceibal funcionan en la actualidad en las instalaciones de la institución social, con personal asignado para la tarea, quienes conocen la realidad local y tienen contacto directo con los ciudadanos. Instituciones que ya realizaban un importante apoyo al Plan Ceibal, a través de acciones de información y capacitación y que por su rol son referentes en las localidades donde están presentes. Desde el Departamento de Desarrollo Comunitario se brinda capacitación y actualización en la información a los referentes territoriales de cada institución, se asignan los recursos tecnológicos y materiales disponibles y necesarios para el desarrollo del Proyecto EC, así como también realiza acompañamiento y seguimiento en territorio. El Proyecto tiene dos líneas de acción, a saber; 1-

Mesa de ayuda

2-

Acciones de Inclusión digital

1-Mesa de ayuda Se trata de un servicio de atención personalizada a los usuarios de Plan Ceibal, a sus familias y comunidades, en días y horarios acordados. En esta línea de acción se brindan soluciones técnicas en el primer nivel de atención cuya resolución no requiere de repuestos. Alguna de las actividades que se realizan en el marco de esta línea de trabajo son: flasheo, desbloqueo, descarga de actividades, test de diagnóstico, entre otras. A su vez se brinda orientación en temas referidos a entregas, recambios, oportunidades formativas, así como otros recursos y herramientas que Plan Ceibal ofrece a sus usuarios.

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2- Acciones de Inclusión digital Estas acciones abarcan la realización de talleres, jornadas, cursos abiertos, ya sea con recursos autónomos del socio y/o con acompañamiento de Plan Ceibal. Estas acciones de inclusión digital pretenden profundizar en la democratización del uso de los recursos que Plan Ceibal ofrece,

abordando

temas de interés de quienes

participan (población objetivo y referentes territoriales).Alguno de ellos han estado vinculados a los cuidados y uso de la tecnología en sus diferentes niveles, seguridad de la información, programas específicos de programación, entre otros.

Balance 2014 Cobertura Al inicio de 2015 el Proyecto cuenta con 56 Espacios Ceibal activos. Se entiende por activo aquel espacio que ha realizado y registrado a través de las herramientas de verificación establecidas al menos una actividad en alguna de las dos líneas de acción en un período no menor a dos meses. En 2014 se contaba con 60 Espacios Ceibal considerados estos como abiertos. Se mantiene en comparación con 2014 la dispersión en el territorio, presentes en los 19 departamentos del país en 49 localidades. Promedialmente funcionan tres EC por departamento. Se ha mantenido las instituciones socias las que alcanzan un total de 12 en su gran mayoría provenientes del ámbito público, direcciones, instituciones, entes para estatales.

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Cantidad de EC 2014-2015 IMM Oterritorial INJU Socat LVB RAP

2015

I Maldonado

2014

ANTEL CAC CECAP CMEC 0

5

10

15

20

25

Nota: En 2015 se consideran solamente EC activos.

Dispersión en el territorio En suma, en 2015,  56 Espacios Ceibal activos  12 instituciones/organismos socias  14 capitales departamentales  Promedio 3 EC por departamento

Instituciones socias

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Al igual que el 2014 las instituciones/organizaciones e instituciones son 12 de las cuales se encuentran Ministerios, intendencias y empresas públicas entre otras.

Registro Todos los Espacios activos realizan acciones en las dos líneas de acción. En 2014 se registraron un total de 2574 incidencias registradas en los medios previstos para ello que reportan al sistema interno de Plan Ceibal (CRM). Las incidencias son acciones correspondientes a la línea Mesa de ayuda y responde a entre otros, flasheo, desbloqueo, información y derivación. Calculando el promedio de incidencias, se realizaron en 2014 según los registros 51 registros por EC. Las incidencias reportan como lo mencionamos la acción verificable por tanto actualmente constan tan solo 51. Este promedio refiere a 50 espacios que registraron al menos 1 incidencia habiendo 10 EC que no realizaron registro en 2104. En cuanto al registro de actividades, correspondientes a la línea de acción “Acciones de inclusión digital” en 2014 se reportaron 21 actividades registradas por 21 EC. El 20% de los EC reportaron actividades en los medios de verificación estipulados Desde el Departamento de Desarrollo Comunitario se ha constatado, analizando otros medios de registro que los EC utilizan como facebook por ejemplo, que las cifras reales distan de ser las presentadas y que los EC realizan significativamente más atenciones y actividades que las efectivamente registradas. Por ello este año se han realizado ajustes a los formularios de registro de manera que puedan ser una herramienta ágil y fácil y que permita dar cuenta efectivamente de las acciones que se desarrollan en los Espacios Ceibal.

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Proyección 2015.

Metas Cobertura Alcanzar en 2015 un total de 62 Espacios Ceibal activos. Se entiende como espacio activo aquel que mantiene actividades registradas a través de los instrumentos previstos para ello en las dos líneas de acción sin interrupción mayor a dos meses. Los instrumentos diseñados para el registro son los formularios disponibles en línea para el registro en Mesa de Ayuda (Incidencias) y el de Acciones para la inclusión (Actividades). Esta meta se propone alcanzar principalmente a través de la apertura de 7 EC en las capitales departamentales que aún no se cuenta con este servicio. Distribución en el territorio Mantener la presencia en los 19 departamentos del país y alcanzarla en todas las capitales departamentales.

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Resultado Objetivo general: Profundizar las dos líneas de acción; Mesa de ayuda y Acciones de inclusión digital Objetivos específicos (metas)

Indicadores de resultado

1- 100 % planes de trabajo diseñados y acordados con referentes territoriales

1- 62 planes diseñados y acordados con los referentes territoriales y con las instituciones socias

2- 85% de los Planes de trabajo firmados con las instituciones parte.

3- Al menos 3 instancias de trabajo en cada EC 4-Incrementar en un 100% el registro de incidencias a través del formulario de incidencias. Mesa de ayuda 5- Incrementar significativamente las actividades de inclusión digital 6- Incrementar en un 60% la población participante en actividades de inclusión digital 7-Alcanzar un 30 % de adolescente participantes de los talleres 8- Ofrecer al 100% de los referentes al menos una capacitación en una temática de interés 9-100% de las actividades de la línea de acción de Acciones de inclusión Digital son registradas. 10- 100% de las actividades realizadas en la línea de acción Mesa de ayuda son registradas.

2-53 planes de trabajo firmados con contrapartes institucionales 3-186 instancias de trabajo con los EC 4-5000 registros de incidencia a través del formulario “Mesa de ayuda” (incidencias) 5-300 actividades realizadas en todo el territorio nacional 6-4500 participantes en las actividades de inclusión en todo el territorio nacional 7-1350 adolescentes participan de actividades de inclusión digital 8- 90 referentes territoriales reciben al menos una instancia de capacitación en temáticas pertinente y de su interés. 9-El total de las actividades tendientes a la inclusión digital realizadas son registradas en el Formulario “Acciones de inclusión digital “ del Portal de Plan Ceibal 10- El total de actividades realizadas en la línea de acción “Mesa de ayuda” son registradas en el formulario Mesa de Ayuda en el portal de Plan Ceibal.

Nota: la numeración es correspondiente meta/ Indicador 10

Objetivos y metodología 1-Fortalecer el vínculo institucional entre el Departamento de Desarrollo Comunitario de Plan Ceibal y la Institución socia, tanto a nivel territorial como a nivel central. 2- Diseñar Planes de trabajo anuales para cada Espacio Ceibal, con identificación de objetivos, metas y actividades. 3-Acordar institucionalmente los planes de trabajo anuales. 4- Fortalecer el registro de las actividades en las líneas de acción trazadas. Mesa de ayuda “Formulario de incidencias” y Acciones de inclusión digital “Formulario de actividades”.

1-Fortalecer el vínculo institucional entre el Departamento de Desarrollo Comunitario de Plan Ceibal y la Institución socia, tanto a nivel territorial como a nivel central. Es objetivo establecer canales de comunicación estables y eficaces, tanto con los referentes institucionales a nivel central como con los referentes territoriales. Por ello en 2015 cada institución socia a nivel central tendrá un referente del equipo de Desarrollo Comunitario al que acompañará la Jefatura del Departamento. Se prevé realizar al menos dos instancias de intercambio y evaluación con representantes institucionales de todas las instituciones socias en el año. A sí mismo, se realizarán encuentros de trabajo en el territorio, donde los técnicos del Departamento de Desarrollo Comunitario y los referentes territoriales de cada EC elaborarán un Plan de Trabajo 2015 y realizarán un seguimiento conjunto del mismo.

Cada EC contará con un referente del equipo de Desarrollo Comunitario quien será el técnico que apoye a los referentes territoriales en el diseño del Plan de trabajo, realizará de forma acorada instancias de trabajo para el seguimiento del mismo y el acompañamiento de las actividades, principalmente aquellas que se Se establecen como mínimo tres instancias de trabajo conjunto Técnico DC/ referente desarrollen en la línea de acción Acciones de Inclusión digital. 11

2- Diseñar Planes de trabajo anuales para cada Espacio Ceibal, con identificación de objetivos, metas y actividades. Atendiendo a las líneas de acción del Proyecto EC, a saber, Mesa de ayuda y Acciones de Inclusión digital 1 es que se delinearán los objetivos y actividades que cada Espacio Ceibal desarrollará en 2015.

El Plan de trabajo es unas herramientas que permite ordenar, priorizar y proyectar los objetivos, metas, actividades y su secuencia óptima en el tiempo.

Para ello se propone una metodología de trabajo participativa donde conjuntamente los referentes territoriales de cada espacio conjuntamente con el técnico del Departamento de Desarrollo Comunitario elaboren el Plan de trabajo. Los formatos de planes de trabajo son variados, se propone desde el Departamento de Desarrollo Comunitario la realización de éste en una matriz. 2 En tal sentido cada Espacio Ceibal, atendiendo a las características organizacionales de la institución a la que pertenece, las características del territorio (su dinámica, sus características demográficas, etc) tendrá un Plan de trabajo específico para ese espacio. Cada espacio es único y es lo que enmarca en el Plan de trabajo. Cada Espacio Ceibal adoptará por realizar exclusivamente acciones en la línea de acción Mesa de Ayuda o bien por ambas, Mesa de ayuda /Acciones de inclusión digital, dependiendo de las características anteriormente mencionadas. Es así, por ejemplo, que aquella institución que su tarea principal es la atención a usuarios operativamente adoptará exclusivamente en el proyecto Espacio Ceibal la línea de acción Mesa de ayuda. Delineará por tanto actividades concretas para alcanzar

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Ver definición de cada línea de acción página 4 Ver ANEXO modelo de Matriz de Plan de trabajo.

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metas específicas en el territorio en relación al flasheo, desbloqueo información, recepción de sugerencias. En cambio aquella institución que por sus objetivos y cometidos institucionales genera actividades con la comunidad, con estudiantes, adolescentes, adoptará además de la línea de acción Mesa de ayuda, la línea acción de Acciones de Inclusión digital. En esta última desarrollará por ejemplo actividades como charlas informativas, talleres de cuidado de los equipos con abuelos y niños, talleres de edición de imágenes entre otros. Se plantea como objetivo para 2015 que todos los EC puedan realizar actividades en la línea de acción Mesa de ayuda alcanzando el objetivo de la atención personalizada en el territorio y que aquellos que atendiendo a sus características organizacionales lo contemplen desarrollen acciones de inclusión digital

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3-Acordar institucionalmente los planes de trabajo anuales. En 2015 se propone que los planes de trabajos elaborados sean acordados institucionalmente de manera de que sean validados por cada institución socia y Plan Ceibal. Esta validación pretende ser un acuerdo interinstitucional que dé marco a las actividades que serán desarrolladas. 4- Fortalecer el registro de las actividades en las líneas de acción trazadas. Mesa de ayuda “Formulario de incidencias” y Acciones de inclusión digital “Formulario de actividades”. El registro de las actividades forma parte del Plan de trabajo, integra al conjunto de medios de verificación que me permitirán evidenciar las acciones realizadas para el logro de los objetivos. Registrar las actividades que son realizadas por los EC tanto en la línea de acción Mesa de ayuda como en Acciones de inclusión digital es una de las maneras de dar cuenta de las actividades realizadas y permite, a través de su análisis, la marcha de los planes de trabajo y acumular experiencia para la mejora de la práctica. Documentar la experiencia, entonces, supone una reflexión sistemática de nuestro hacer que fortalecerá nuestra práctica y que permitirá ser compartida con otros. En 2105 se ajustaron los formularios de registro para que estos permitan un ingreso de la información claro y ágil. El análisis de los datos a tiempo permitirá realizar ajustes en las actividades proyectadas en el Plan de trabajo, para alcanzar los objetivos trazados. Para contribuir al cumplimiento de los mismos el Departamento de Desarrollo comunitario devolverá a cada EC un relevamiento de los datos reportados. A su vez, el registro permitirá a Plan Ceibal ajustar sus prácticas y brindar un mejor servicio de atención a los usuarios así como elaborar estrategias a corto y mediano plazo ajustadas a la realidad local.

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Anexo: Matriz Plan de trabajo 2015 Espacio Ceibal: _________________________________ Referentes territoriales: _____________________________________________ Referente Desarrollo Comunitario:_____________________________

Línea de trabajo Mesa de ayuda

Objetivos

Indicadores

Actividades M

A

M

J

Jul

A

S

O

N

D

Acciones de inclusión digital

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Ejemplo Plan de trabajo 2015 Espacio Ceibal: _________________________________ Referentes territoriales: _____________________________________________ Referente Desarrollo Comunitario:_____________________________

Línea de trabajo

Objetivos

Mesa de ayuda

Ejemplo. Realizar 20 atenciones mensualmente

200 personas atendidas en el año

Registrar el total de consultas y reclamos recibidos

Registro del 100% de las incidencias

Indicadores

Actividades M Difusión del servicio del EC mediante cartelería variada Difusión del servicio de flasheo y desbloqueo en las escuelas mediante volantes post vacaciones Registro en el formulario de incidencias

A

M

Ju n

Jul

A

S

O

N

X

X

X

X

X

X

X

x

X

D

X

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Acciones de Ejemplo inclusión digital Realizar 10 actividades anuales de inclusión digital Un 50% de los participantes de las actividades son adolescentes

10 actividades de inclusión digital

Registro del 100% las actividades

Desarrollar 5 talleres con adolescentes de “protección de datos personales y seguridad de la información” Desarrollar 2 talleres con adultos en el manejo básico de PC Realizar 3 talleres intergeneracionales de uso básico de PC (niños y abuelos) Registro en el formulario de Acciones de inclusión digital

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

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