17 de marzo de 2010

Posición:

Solicitud de servicios de consultoría para el programa de capacitación en monitoreo de calidad de agua en ecosistemas de la Eco región Montaña de Guerrero.

Objetivo:

Implementar un programa de capacitación en monitoreo de calidad de agua de los ecosistemas de tres microcuencas de La Montaña de Guerrero, así como promover la continuidad de éste.

Proyecto:

00013563 “Manejo Integrado de Ecosistemas en Tres Eco-Regiones Prioritarias”.

Dirigida a:

Personas físicas (individuos) o morales (organizaciones e instituciones), que reúnan los requisitos que se señalan en la presente convocatoria.

Pagos:

Pagos contra productos.

Favor de enviar su propuesta debidamente firmada en formato electrónico (pdf, tiff, etc.) al correo electrónico [email protected] con copia para [email protected] y [email protected] con el título: Oferta RFQ-20-2010. También puede entregar la documentación en sobre cerrado, en horario de 9 am a 17 horas en: Masaryk 29, piso 8, área de registro. Colonia Chapultepec Morales. 11530. México, DF. Cualquier duda respecto a la presente convocatoria deberá enviarse a los correos electrónicos señalados a más tardar el 21 de marzo de 2010. Las respuestas o modificaciones, se publicarán en la página Web del PNUD a más tardar el 22 de marzo de 2010.

ANTECEDENTES El proyecto Manejo Integrado de Ecosistemas (MIE) es una iniciativa que busca proteger la

biodiversidad y sustentar las funciones ecológicas vitales que se originan dentro de tres ecorregiones de importancia global que se ubican en nuestro país: Los Tuxtlas, Veracruz, la

Montaña Guerrero, y la Chinantla, Oaxaca. Considera la intervención integral en las comunidades para realizar procesos que conduzcan al desarrollo sustentable, promoviendo la participación local en todos los ámbitos de trabajo comunitario y de manejo del territorio, implementa en su primera etapa, una estrategia integral que comprende: sensibilización; diagnósticos y planeación participativa; definición de líneas de acción comunitarias y priorización de proyectos; elaboración de planes de manejo comunitario o de ordenamientos territoriales a escala comunitaria para definir áreas de conservación de los recursos naturales y las prácticas de manejo del territorio; monitoreo de los impactos y capacitación y acompañamiento para la gestión. Como parte de la continuidad de esta etapa se lleva acabo el establecimiento de modelos demostrativos de manejo de recursos naturales, utilizando los mecanismos de coordinación interinstitucionales para cofinanciar proyectos de manejo integrado de ecosistemas y de uso alternativo de los recursos naturales compatibles con la conservación. Las 3 eco-regiones contienen una variedad de bosques que actualmente enfrentan una serie de condiciones sociales y económicas adversas que ponen en riesgo, además de su integridad y funciones ecológicas, la posibilidad de que generaciones futuras sustenten sus vidas en ellas. Por esos motivos, el proyecto MIE fortalecerá y fomentará nuevos paradigmas de desarrollo regional sustentable al realizar modelos piloto de manejo integrado de ecosistemas que representen una alternativa para las poblaciones locales que posteriormente puedan ser replicables. El proyecto MIE plantea cubrir sus metas por medio de actividades que accedan a los siguientes resultados: 1.

2.

3.

4.

5.

Organización y fortalecimiento de las capacidades de los actores involucrados (incluyendo talleres de capacitación, encuentros, campañas de sensibilización y organización de grupos de trabajo). Trabajo conjunto con autoridades y población de las comunidades en ejercicios de planeación participativa (dirigida a definir planes de manejo comunitario, planes maestros de desarrollo regional y ordenamientos territoriales). Establecimiento de reglas claras y transparentes para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (identificando mecanismos políticos, legales y financieros que permitan el manejo sustentable de los recursos naturales). Rescate de formas tradicionales de manejo complementadas con avances tecnológicos para genera modelos productivos y de aprovechamiento de recursos naturales sustentables. Definición de iniciativas de conservación y establecimiento de áreas naturales de conservación (con amplio consenso de todos los actores involucrados).

Instituciones que promueven el proyecto: El gobierno mexicano a través de la SEMARNAT coordina los esfuerzos institucionales como contraparte de los recursos semilla aportados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), administrados por el PNUD y por la CONANP, ejecutados a través de la Unidad de Manejo del Proyecto, integrada por una Unidad de Coordinación General y 3 Unidades de Coordinación Regional (una en cada eco-región).

Eco-región Montaña: La región de La Montaña de Guerrero comprende una superficie de 692,000 ha de las cuales 281,332 ha tiene una cubierta boscosa natural. Se presenta en dos eco-regiones globalmente importantes: las selvas secas (selvas bajas caducifolias) del pacífico y los bosques de pinoencino de la Sierra Madre del Sur. Los bosques de la región comprenden dos bloques de bosques relativamente grandes, aunque espacialmente desconectados, a saber, la cañada de Huamuxtitlán-Tehuaxtitlán (41,652 ha) y el bosque Iliatenco-Barranca del águila (69,998 ha), además de un gran bloque boscoso y varias parcelas de bosque. La vegetación corresponde a bosques de pinos, bosque mesófilo de montaña en la zona alta y bosques espinosos, bosque tropical caducifolio y bosque de Quercus en la zona baja (CONANP, 2003). Se tiene un registro florístico de 298 especies, de las cuales 3 están catalogadas en protección especial, 5 amenazadas y 3 en peligro de extinción. La riqueza faunística reporta 371 especies, de las cuales 28 están catalogadas en protección especial, 21 amenazadas y 3 en peligro de extinción, con base a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001.

RESPONSABILIDADES. 1

2

3 4

El consultor diseñará un programa participativo de capacitación de monitoreo de calidad del agua in situ en los ecosistemas de tres microcuencas de la Región Montaña de Guerrero. El consultor diseñará y ejecutará de manera inicial al menos en una ocasión, un sistema de muestreo para el análisis de parámetros de la calidad del agua, al menos en 15 puntos focales distribuidos en las tres microcuencas, considerando los siguientes parámetros: turbidez, pH, conductividad eléctrica, nitratos, sulfatos, cloruros, carbonatos, flúor, sodio, fosfatos detergentes y cianuros (análisis químico); análisis para pruebas bacteriológicas y metales pesados. Elaborará un programa del curso teórico-práctico de capacitación en monitoreo de la calidad de agua. El consultor concertará y conciliará acuerdos con los actores locales e instituciones gubernamentales y educativas para garantizar la continuidad del programas de monitoreo de calidad de agua en los ecosistemas de la región Montaña de Guerrero.

ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADOS

ACTIVIDADES 1

Elaboración del programa de capacitación de comuneros de las comunidades de: Iliatenco, Malinaltepec, Metlatonoc, Cochoapa el Grande, Alpoyeca, Huamuxtitlán, Xochihuehuetlán y Cualac. Así como técnicos de la Red de Instituciones de Educación Superior para la Conservación y el Desarrollo de la Montaña de Guerrero en monitoreo de calidad del agua.

PRODUCTOS 1.

Instrumentación de la capacitación con lugar y fecha en donde se llevarán a cabo (qué, cómo, cuando y para qué).

2. Capacitar al menos a 25 personas (técnicos y comuneros).

El programa de capacitación en monitoreo de calidad de agua deberá contener:

2 Programa del curso de capacitación en monitoreo de calidad del agua.

3

Análisis e interpretación de los resultados del muestreo de los 15 puntos.

4

Elaboración de un manual de monitoreo de la calidad de agua (que incluya: puntos de muestreo, variables a medir en el análisis físico-químico y bacteriológico); metodología y técnicas de muestreo; e interpretación de los resultados.

Identificación de los sitios de muestreo. Metodología y técnicas de muestreo de calidad de agua. Actualización de variables de calidad de agua. Monitoreo y evaluación de índices de calidad de agua. Reporte que incluya relatoría de las actividades, resultados e interpretación del análisis físicoquímico y bacteriológico del monitoreo de al menos 15 puntos de muestreo. Lista de asistencia, memoria fotográfica. Un manual de Monitoreo de la Calidad del Agua (25 ejemplares).

UNIVERSO DE TRABAJO: El universo de trabajo es toda la región de La Montaña de Guerrero; no obstante, tienen prioridad las microcuencas que constituyen el área piloto de conservación del Proyecto MIE formados por los municipios: Iliatenco, Malinaltepec, Metlatonoc, Cochoapa el Grande, Alpoyeca, Huamuxtitlán, Xochihuehuetlán y Cualac.

ACTORES INVOLUCRADOS: Las comunidades, las organizaciones sociales, las autoridades comunales y municipales, además de las instituciones de la Red de Instituciones de Educación Superior de la Montaña. Los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable y el Consejo Regional de La Montaña.

Se formalizará un Acuerdo de Servicios Especiales (SSA) con la oferta adjudicada de acuerdo a los requerimientos del PNUD. La persona consultora podría ser llamada en cualquier momento (previo aviso) a prestar servicios durante la vigencia del SSA, por lo que no está sujeta a un horario determinado.

FORMA DE PAGO El pago se realizará en parcialidades contra entrega y aceptación de productos, la falta de cumplimiento en la entrega de los productos a satisfacción de la coordinación, en la fecha indicada para ello, tendrá como motivo la rescisión automática del contrato, sin responsabilidad alguna para el PNUD.

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS, HABILIDADES Y COMPETENCIAS. Comprobar experiencia de al menos 3 años en monitoreo de calidad de agua, investigación en desarrollo sustentable y capacitación de grupos (verificable en CV con comprobantes). Apertura para la asimilación del conocimiento local vinculado a la conservación, desarrollo sustentable, protección a la biodiversidad y manejo alternativo de recursos naturales. Conocimiento y uso de metodologías participativas vinculadas al trabajo comunitario e incorporar el enfoque de equidad de género en todas sus actividades, verificable en su C.V. Demostrar competencia en la formación de capacidades relacionadas con la conservación, desarrollo sustentable, formación de capital social, biodiversidad y manejo alternativo de recursos naturales. Demostrar el conocimiento y uso de metodologías participativas vinculadas al trabajo comunitario e incorporar el enfoque de equidad de género en todas sus actividades (verificable en C.V.) Demostrar capacidad organizativa con comunidades indígenas y rurales (verificable en C.V.). Tener conocimientos sobre los procesos de deterioro ambiental, riesgos y amenazas que se enfrentan en la región Montaña. Mostrar disponibilidad para permanecer en la región durante el desarrollo del contrato para establecer una estrecha vinculación con los destinatarios de este proyecto (verificable en su propuesta y programa de trabajo).

Tener disposición para actividades de intercambio y capacitación a los que lo convoque, invite y recomiende la UCR del proyecto MIE, relacionadas con el desarrollo de este proyecto. Mostrar capacidad para la comunicación intercultural y compromiso con el fortalecimiento de las culturas rurales e indígenas de la región Montaña Tener metodología y disciplina para sistematizar y documentar el desarrollo de su trabajo. Mostrar compromiso con la conservación y con el desarrollo social de las comunidades de la Montaña. Mostrar apertura a la evaluación que la UCR del MIE programe realizar durante y al final de su trabajo.

PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA El consultor entregará un plan de trabajo de las actividades a desarrollar de acuerdo con los presentes Términos de Referencia, por un período de 2.0 meses a partir de la fecha especificada a la firma del contrato. Ejemplo de cronograma

1

2

IP1 IP2

x

IP3

x

IF

INSUMOS POR PARTE DE LA UNIDAD DE MANEJO DEL PROYECTO MIE La Unidad de Manejo del Proyecto MIE, a través de su Coordinación Regional en la Montaña, ofrece poner a disposición de los beneficiarios los apoyos siguientes: a) La información disponible sobre la región y los estudios de ordenamiento ecológico territorial. Análisis de datos en calidad de agua, estudio de tazas de transformación de la vegetación, imágenes de satélite spot y lansat, fotografías aéreas, cartas temáticas de la Región Montaña de Guerrero. b) Apoyos a la gestión ante los diversos actores locales y regionales. c) La asesoría que esté al alcance relacionada con las actividades estratégicas implicadas en el Estudio.

Por su parte la Unidad de Manejo del proyecto MIE, cuando lo estime necesario autorizará a su personal, en particular el equipo de la Unidad de Coordinación Regional de la Montaña, a involucrarse activamente en el desarrollo de las actividades, pero no reemplazará en ningún momento la función del Consultor.

EVALUACIÓN DE PROPUESTAS. La persona que aplique al puesto será evaluada en dos fases: una técnica y una económica. La fase técnica se compone de la revisión de documentación y una entrevista a la persona que cumpla con el puntaje mínimo en la revisión de documentos (al menos 500 puntos).

Evaluación de la documentación.

Puntaje máximo

1

Grado académico. Pasante: 0 puntos. Licenciatura: 50 puntos. Maestría: 100 puntos. Doctorado: 200 puntos.

200

2

Experiencia en monitoreo de calidad de agua, investigación y desarrollo local y regional. Al menos 3 años de experiencia = 100 puntos. De 3 a 6 años = 150 puntos..

150

3 4 5

Conocimiento y uso de metodologías participativas vinculadas al trabajo comunitario. Experiencia en la formación de capacidades relacionadas con la conservación, desarrollo sustentable, biodiversidad y manejo alternativo de recursos naturales. Utilización de enfoque de equidad de género en trabajos previos. TOTAL

Candidato(a)

150* 200* 100* 800*

Entrevista. El/la Consultora/a aclarará las dudas respecto a los documentos presentados y responde a cuestionamientos en forma satisfactoria.

200*

Total de puntos en la fase técnica.

1000

Se asignará el 100% de los puntos a la propuesta técnica que presente un nivel sobresaliente del componente a evaluar, 90% por un nivel alto, 80% por un nivel medio-alto o que demuestra experiencia o conocimiento satisfactorio, 70% por un nivel bajo o que no logra cumplir con el mínimo nivel de experiencia o conocimiento del componente a evaluar, 60% por un nivel insuficiente de experiencia o conocimiento requerido y 0% por la ausencia del componente en la Propuesta. El PNUD se reserva el derecho de realizar entrevistas o consultas

de manera presencial o a través de medios remotos de comunicación, con el objeto de aclarar dudas respecto de la información presentada y ampliar información respecto de su propuesta. Todo licitante que obtenga al menos el 80% de los puntos de la evaluación técnica, pasará a la evaluación económica; se adjudicará el contrato al licitante que oferte el menor precio. El PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, y de anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las propuestas en cualquier momento de anterioridad a la adjudicación del contrato, sin incurrir con ello en ninguna responsabilidad con relación a la persona licitante que se viera así afectado, y sin tener la obligación de informar los motivos de dicha acción.

FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE OFERTA. La persona licitante que desee participar en la presente convocatoria, deberá presentar los siguientes documentos: Documento

Descripción

Archivo

Describir brevemente la metodología o actividades que planea realizar para cumplir con éxito los servicios Propuesta de trabajo solicitados. Se requerirá una presentación oral de los 3 (propuesta técnica) candidatos de mayor puntuación ante el comité de selección para detallar y discutir la propuesta

Formato libre

Información curricular Máximo de veinte páginas.

Formato libre

Oferta o propuesta Utilizar el Formato 1 (obligatorio). El honorario ofertado económica deberá incluir todos los impuestos. Persona física (individuos): Copia simple de identificación oficial de quien firma la propuesta. En caso de resultar adjudicada, se le solicitará un chequeo médico simple, para efectos de quedar inscrita en el seguro por muerte accidental o invalidez, como Documentación legal resultado de las actividades relacionadas con el servicio. Persona moral (organizaciones): Copia simple de acta constitutiva. Copia simple de documento legal que faculta al representante legal para firmar la oferta. Las condiciones generales del contrato que se formalizará con la persona que resulte adjudicada, se encuentran en el archivo adjunto que puede obtener dando clic en el siguiente ícono: La normatividad aplicable a la presente convocatoria, la podrá encontrar dando clic en el siguiente ícono: Para mayor información sobre el proyecto, favor de consultar la siguiente dirección electrónica: http://www.undp.org.mx/spip.php?page=proyecto&id_article=1269

Presentación de oferta económica RFQ-20-2010 Formato 1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) México. Atención Sr. Representante Residente [Insertar nombre de la persona], quien suscribe la propuesta, declaro que: a) He examinado y no tengo reservas a los requisitos solicitados, incluyendo las adendas o modificaciones a la presente convocatoria. b) Me comprometo a brindar servicios profesionales de consultoría en el área de [indicar el área de especialidad en la que ofrece sus servicios]. c) El precio de mi propuesta es de [

] incluyendo impuestos.

d) Entiendo / entendemos que, PNUD no da anticipos para la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación. e) Mi propuesta se mantendrá vigente por los días que se indican a continuación, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de propuestas: 90 días calendario. f)

Esta propuesta me obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período.

g) Manifiesto no haber sido declarado/a inelegible por el PNUD para presentar propuestas. h) Entiendo que esta propuesta constituirá una obligación contractual, hasta la preparación y ejecución del Contrato formal. i)

Entiendo que el PNUD no está obligado a aceptar mi propuesta evaluada como la más baja ni ninguna otra de las propuestas que reciba.

Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta]

Firma:

El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [indicar fecha de firma de la propuesta]

Ejemplo de desglose de oferta económica.

Favor de utilizar el siguiente formato o uno similar, para desglosar el precio de sus servicios. Deberán incluirse los impuestos correspondientes. El formato incluye categorías que pueden o no ser requeridas o aplicables, pero útiles como ejemplo.

Lista de Precios Validez de Oferta: 90 días a partir de la fecha de cierre de convocatoria.

Descripción de la Actividad / Item

Precio unitario

Unidad de medida

Cantidad

Descripción o justificación

Sueldos y Salarios persona 1 1

Sueldos y Salarios persona 2

Día / mes

Sueldos y Salarios persona ....n 2

Viáticos y pasajes

3

Papelería, material de oficina.

4

Gastos Indirectos

5

Otros

Viaje / día Lote / pieza

Total incluyendo impuestos

Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la oferta]

Firma: [firma del participante]

El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [Indicar fecha de firma de la propuesta]