CONCURSO PÚBLICO Y ABIERTO DE MÉRITOS PARA LA ELECCIÓN DE PERSONEROS MUNICIPALES

PRUEBA DE COMPETENCIAS LABORALES INSTRUCTIVO PARA EL ASPIRANTE

Bogotá, Febrero de 2016

Versión: 01

Fecha: 03/05/2016

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Código: DC-M-AT-24

INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PRUEBA DE COMPETENCIAS LABORALES PARA EL CONCURSO PÚBLICO Y ABIERTO DE MÉRITOS PARA LA ELECCIÓN DE PERSONEROS MUNICIPALES

INTRODUCCIÓN La Escuela Superior de Administración Pública- ESAP, en cumplimiento de su marco misional, trabaja en la transformación de la sociedad en general, las entidades territoriales, públicas, organizaciones civiles y ciudadanos en el saber administrativo público con excelencia académica y liderazgo en la proyección social, con la mejora continua de sus procesos, y un talento humano competente, que garantiza la eficiencia, eficacia y efectividad en la prestación de sus servicios para la satisfacción de sus usuarios. Entre los objetivos dentro de la promoción de la excelencia en la administración pública se encuentra el fortalecer las competencias de los servidores públicos en la aplicación del sistema de carrera administrativa y en el desarrollo de la política de selección por mérito en el ingreso, la permanencia y en el ascenso en el servicio público. En esta línea se trabaja para contribuir a la transparencia, integridad, responsabilidad, eficacia, eficiencia y equidad en la administración pública mediante la aplicación de procedimientos técnicos. La ESAP, con el fin de apoyar en la elección meritocrática de Personeros idóneos seleccionados en igualdad, imparcialidad, objetividad y transparencia, ha suscrito convenios interadministrativos con los Concejos Municipales interesados para apoyarlos de manera gratuita en la realización del concurso de méritos para elegir personeros municipales1, los cuales, a su vez, y con el apoyo de la ESAP, han expedido los actos administrativos por los cuales se convoca al concurso a aquellos ciudadanos colombianos que cumplan con todos los requisitos para desempeñar el empleo de Personero Municipal. En cumplimiento del Artículo 2 del Decreto 2485 de 2014, el concurso público de méritos comprende la aplicación de pruebas escritas, que tienen como finalidad apreciar la capacidad, idoneidad y adecuación de los aspirantes, así como establecer una clasificación de los candidatos respecto a las calidades requeridas para desempeñar con efectividad las funciones del empleo. La presente guía constituye una orientación acerca de las pruebas escritas de competencias laborales, su forma de evaluación, aplicación y calificación. Esperamos que sea de utilidad.

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Dentro del marco señalado en los artículos 5º y 35 de la Ley 1551 de 2012, el Decreto Reglamentario 2485 de 2014 y las normas que regulan la estructura y funcionamiento de la ESAP.

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INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PRUEBA DE COMPETENCIAS LABORALES PARA EL CONCURSO PÚBLICO Y ABIERTO DE MÉRITOS PARA LA ELECCIÓN DE PERSONEROS MUNICIPALES Contenido INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2 PRUEBAS ESCRITAS DE COMPETENCIAS LABORALES ......................................................... 4 OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 4 POBLACIÓN OBJETIVO ..................................................................................................................... 4 GRUPOS DE CARGOS ....................................................................................................................... 4 ESTRUCTURA DE LAS PRUEBAS ....................................................................................................... 5 Tipo de preguntas ....................................................................................................................... 5 Duración de las pruebas y sesiones ............................................................................................ 6 Ejemplos .......................................................................................................................................... 6 RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PRUEBAS .................................................... 7 ELEMENTOS REQUERIDOS PARA LA APLICACIÓN DE PRUEBAS ...................................................... 7 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PRUEBAS .......................................................... 7 INDICACIONES PARA RESPONDER EN LA HOJA DE RESPUESTAS .................................................... 9 CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS .......................................................................................................... 9 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS ........................................................................................................... 9 RECLAMACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS ............................................................ 9

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PRUEBAS ESCRITAS DE COMPETENCIAS LABORALES OBJETIVOS Las pruebas escritas de competencias laborales tienen por objetivo “obtener una medida objetiva y comparable de las variables psicológicas personales de los aspirantes, que constituyen la base para adquirir y desarrollar las competencias requeridas para el desempeño del cargo”2

POBLACIÓN OBJETIVO Las pruebas de competencias laborales están dirigidas a aquellos aspirantes inscritos y admitidos para continuar en el concurso, de acuerdo con el perfil establecido en el artículo 35 de la Ley 1551 de 2012 para el Personero del Municipio, que se resume de la siguiente manera: CATEGORÍA DEL MUNICIPIO Municipios de categorías especial, primera y segunda. Municipios de tercera, cuarta y quinta categorías Municipios de sexta categoría.

REQUISITOS MÍNIMOS Títulos de abogado y de postgrado Título de abogado Egresados de facultades de derecho

GRUPOS DE CARGOS Para efectos de la presentación de las pruebas de competencias laborales, se diseñaron tres tipos de prueba que responden al perfil del Personero, distribuidas de la siguiente manera: CATEGORÍA DEL MUNICIPIO Municipios de categorías especial, primera y segunda. Municipios de tercera, cuarta y quinta categorías

TIPO DE PRUEBA Prueba Tipo 1 Prueba Tipo 2

Municipios de sexta categoría.

Prueba Tipo 3

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Artículo 20 de la Convocatoria.

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ESTRUCTURA DE LAS PRUEBAS Las pruebas escritas de competencias laborales para la selección de personeros municipales de todas las convocatorias son de carácter clasificatorio. Esta prueba evalúa las competencias laborales tomando como referencia las competencias definidas en el Decreto 2539 de 2005 para los empleos del nivel directivo y las comunes del servidor público, así:         

Liderazgo Planeación Toma de decisiones Dirección y desarrollo de Personal Conocimiento del entorno Orientación a resultados Orientación al usuario y al ciudadano Transparencia Compromiso con la organización.

Estas competencias se evalúan a través de atributos de la personalidad relevantes en la predicción del desempeño laboral, logrando una clasificación de los aspirantes respecto al perfil requerido para desempeñar de manera autónoma, eficiente, eficaz y transparente las funciones de Personero. La prueba se conforma de 80 preguntas que describen formas de pensar, sentir y actuar frente a situaciones de la vida cotidiana, las cuales predicen diversos criterios organizacionales relevantes y permiten establecer el perfil de competencias del candidato.

Tipo de preguntas Los ítems son de categoría ordenada, es decir, constan de un enunciado y cuatro opciones de respuesta ordenadas en una dimensión, de las que se debe seleccionar una de ellas. Por tratarse de una prueba en la que el evaluado describe sus comportamientos, TODAS LAS OPCIONES DE RESPUESTA SON VÁLIDAS, es decir, NO HAY RESPUESTAS CORRECTAS O INCORRECTAS. En esta prueba es muy importante contestar todos los ítems. El aspirante no debe dejar ninguna afirmación (pregunta) sin responder. El aspirante deberá leer cada afirmación (numeradas desde 1 a 80) y registrar en la hoja de respuestas la opción que mejor describe lo que piensa frente a la afirmación, de acuerdo con la siguiente escala de valoración: Si está Totalmente de Acuerdo con la afirmación, Si está Parcialmente de Acuerdo con la afirmación, Si está Parcialmente en Desacuerdo con la afirmación, Si está Totalmente en Desacuerdo con la afirmación, Versión: 01

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Duración de las pruebas y sesiones Las pruebas de conocimientos y las pruebas de competencias se aplicarán en una misma sesión a la cual será citado el aspirante admitido. La sesión completa tendrá una duración de 3 horas y 30 minutos.

Ejemplos INSTRUCCIONES En la hoja de respuestas encontrará el espacio correspondiente a las preguntas de la Prueba de Competencias Laborales. Por ningún motivo responda sobre el cuadernillo ya que las respuestas no serán procesadas. A continuación encontrará una serie de afirmaciones que describen formas de pensar, sentir y actuar frente a situaciones de la vida diaria. Lea cada afirmación y registre en la hoja de respuestas la opción que más se acerque a lo que usted pensaría, sentiría o haría:

1. Para que los resultados de mi trabajo sean buenos, deben ser diferentes a los de los demás. 2. Cambio los planes ya establecidos debido a críticas de mis empleados. 3. Pienso que ser firme con las personas necesariamente implica "tratarlas duro." 4. Escuchar las razones del grupo y promover puntos de acuerdo, fomentan el trabajo en equipo

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RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PRUEBAS ELEMENTOS REQUERIDOS PARA LA APLICACIÓN DE PRUEBAS La presentación de la prueba requiere únicamente del uso de los siguientes elementos: -

Cédula de ciudadanía Lápiz No. 2 Borrador Tajalápiz

No se permite el uso de cualquier elemento adicional.

INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PRUEBAS Las siguientes indicaciones le harán más fácil la aplicación de las pruebas: -

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Reconozca con anticipación el sitio y salón donde le corresponde presentar la prueba. Llegue con al menos con 30 minutos de anticipación al sitio indicado en la citación a examen. Lleve el original de su cédula de ciudadanía, ubique el salón donde le corresponde presentar las pruebas y verifique que usted se encuentra en la lista fijada en la entrada del mismo. No se permite el ingreso de hojas, libros, revistas, cuadernos, agendas, radios, teléfono celular, calculadora, computadores portátiles u otros aparatos electrónicos. Espere en la puerta del salón hasta que sea llamado por el jefe del salón y le indique la silla que le corresponde. Muestre su cédula de ciudadanía a la entrada. Atienda las indicaciones que dará el Jefe de Salón responsable de administrar la Prueba antes de comenzar. Al recibir el material de la Prueba verifique que el número del Cuadernillo de la Prueba coincida con el número de prueba que usted va a presentar según la categoría del municipio. De no ser así, infórmelo inmediatamente al Jefe de Salón. Rellene cuidadosamente en la hoja de respuestas los óvalos correspondientes a su número de cédula, sitio de aplicación y número de prueba. El no hacerlo correctamente puede invalidar su prueba. Lea cuidadosamente las instrucciones del cuadernillo y de la hoja de respuestas antes de comenzar a responder. Firme su hoja de respuestas con el bolígrafo que le sea suministrado, en el espacio destinado para este fin cuando el jefe de salón le indique. Lea cuidadosamente cada pregunta antes de contestarla.

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Verifique frecuentemente que el número de la pregunta que esté respondiendo corresponda con el número de la hoja de respuestas. Haga uso óptimo del tiempo establecido para la prueba. No se exceda en el tiempo que le dedique a una sola pregunta. Registre sus respuestas únicamente en la hoja de respuestas suministrada para ello. Las marcas que realice en el cuadernillo no serán tenidas en cuenta. La hoja de respuestas será procesada mediante una lectora óptica, por lo tanto no debe mancharla, arrugarla o doblarla. Marque en la hoja de respuestas solo una opción por pregunta con el lápiz de mina negra No 2. Para responder, llene (coloree) completamente el óvalo correspondiente a la respuesta que usted eligió. Una marca incorrecta no será procesada por la máquina lectora. Responda la prueba con calma, hay tiempo suficiente para responder todas las preguntas. Si termina de responder el examen antes de que el dactiloscopista haya tomado su impresión dactilar, debe esperar en el salón. NO se retire del salón sin haber firmado el listado de control de asistencia e identificación y sin que se le haya tomado la impresión dactilar. Analice bien las preguntas antes de responder la prueba. Una vez que haya terminado, revise de nuevo todas las preguntas, y asegúrese de que respondió todas. Durante la presentación de la prueba no es posible hablar ni hacer comentarios con otras personas que también están concursando; cualquier duda u observación que tenga en relación con el material debe comunicarlo a los auxiliares que estarán supervisando la presentación de la prueba, quienes dejarán registro de estas en el acta de examen. Los cuadernillos en su totalidad y el material del examen son propiedad de la ESAP y no podrán sustraerse del salón. Usted Debe entregar al Jefe de Salón el cuadernillo de preguntas, la Hoja de Respuestas y cualquier otro material que le haya sido suministrado, al momento de retirarse del salón. Cuando termine de contestar haga una señal al jefe de salón quien recogerá el cuadernillo, la hoja de respuestas y demás material de la prueba en su puesto. Recuerde que está prohibido retirar del salón cualquier material de la prueba. Hacerlo puede ocasionarle sanciones.

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INDICACIONES PARA RESPONDER EN LA HOJA DE RESPUESTAS Lea cuidadosamente toda la hoja de respuestas en sus dos caras y siga las instrucciones que allí se le indican. Registre sus respuestas cuidando que correspondan al número de pregunta que está respondiendo y rellene muy bien los óvalos.

CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS3 Esta prueba sólo será calificada a los aspirantes que hayan logrado el puntaje mínimo aprobatorio de la prueba de conocimientos. La calificación de las pruebas de competencias laborales se hará en relación con el perfil del cargo de Personero, su calificación se expresara numéricamente en una escala de cero (0) a quince (15) puntos, con una parte entera y dos (2) decimales. Este resultado se encontrará ponderado conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Convocatoria.

PUBLICACIÓN DE RESULTADOS4 Los resultados de la prueba de competencias laborales serán publicados únicamente para los aspirantes que hayan superado la prueba de conocimientos, en la página web de la ESAP http://www.esap.edu.co en la fecha dispuesta en el cronograma de la Convocatoria.

RECLAMACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS5 Los aspirantes podrán presentar reclamaciones en las fechas dispuestas en el cronograma de la convocatoria a través del aplicativo que publicará la ESAP en su página web http://www.esap.edu.co. Para acceder al aplicativo de reclamaciones el interesado debe hacer uso del usuario y contraseña que registró al momento de la inscripción. El aplicativo de reclamaciones estará activado desde las 00:00 horas del primer día hasta las 23:59 horas del último día dispuesto en el cronograma. El Concejo Municipal no recepcionará ni tramitará ninguna reclamación que presenten los aspirantes contra las pruebas que practique la ESAP. La respuesta a la reclamación del aspirante debe ser consultada en el aplicativo por el interesado y debe hacer uso del usuario y contraseña que registró al momento de la inscripción.

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Artículos 21 y 22 de la Convocatoria. Artículo 30 de la Convocatoria 5 Artículos 31 y 32 de la Convocatoria 4

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