¿QUE ES EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

Es el mecanismo que:

DETERMINA LA ESTRUCTURA jerárquica y funcional de los actores y organismos llamados a intervenir. ESTABLECE EL SISTEMA de coordinación de los recursos y medios existente dentro de la comunidad. Todo ello adecuadamente integrado para la prevención y actuación ante situaciones de grave riesgo, emergencias y desastres.

¿QUE DEBE CONTENER EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

1-. Título. Plan de respuesta y control de emergencia de:

__________________________________________________________________

2-. Objetivos Generales y Específicos.

2.1. OBJETIVO GENERAL.

Aumentar

la

capacidad

de

respuesta

de:

-

________________________________________ante la ocurrencia de un evento adverso ya sea de origen natural o generado por la actividad humana.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.  Realizar un Censo de la población, tomando en cuenta la edad, sexo y discapacidades existentes.  Realizar un inventario de los recursos existentes dentro de la escuela.

1

 Definir la estructura jerárquica y funcional dentro de la institución, así como también el flujo grama que permitirá la operatividad permanente y activación del plan.  Definir un plan de acción y respuesta para actuar al momento en que se presente una emergencia.

3-. MAPA DE RIESGO Y RECURSOS DISPONIBLES En esta sección se debe ubicar en un formato tamaño carta el mapa de riesgo de la escuela.

4-. CATALOGACIÓN DE LOS MEDIOS Y RECURSOS 4.1-. Medios Disponibles Permanentes. Aquí se definirán los recursos y medios permanentes con que cuenta la escuela para hacer frente a los riesgos presentes, así como también para responder a emergencias y desastres. Por lo que es aconsejable inventariarlos a través de una tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios

Cantidad

2

4.2-. Medios que se Activan en caso de Emergencia. Aquí se debe sincerar los recursos y medios que se podrán activar en caso de una emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a través de una tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios

Cantidad

4.3-. Medios Movilizables en Caso de Emergencia. Aquí se debe definir los recursos y medios que podrán ser movilizados dentro o fuera de la comunidad, para desarrollar acciones de respuesta durante una emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a través de una tabla (ver ejemplo). Recursos y Medios

Cantidad

3

5. COMO SE ACTIVA EL PLAN

La activación y mantenimiento del plan es tarea de la brigada de protección escolar, la cual esta integrada de la siguiente manera (ver organigrama):

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIÓN ESCOLAR

COORDINADOR

DELEGADO LOPCYMAT

Seguridad Vial Escolar

Primeros Auxilio SAR

Auxiliar del Coordinador

Incendio

Evaluación de Amenazas y Vulnerabilidad

Desalojo

5.1-. Funciones de la Brigada

Funciones del Coordinador.  Diseñar estrategias de motivación para los integrantes de las brigadas, alumnos, profesores, personal obrero y administrativo que permita el mantenimiento y aplicación del plan de emergencia escolar.  Cumplir y hacer cumplir las políticas o estrategias sugeridas y establecidas por los miembros de las brigadas y el plan de emergencia escolar.  Asegurar la logística y requerimientos necesarios para el mantenimiento y ejecución del plan.

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 Planificar reuniones periódicas con los miembros de las brigadas para evaluar la operatividad de la misma, así como la operatividad del plan de emergencia escolar para asegurar su continua actualización.  Llevar un control de las estrategias aplicadas por las diferentes brigadas, para asegurar el trabajo en equipo de la brigada de protección escolar.

Funciones del Auxiliar del Coordinador.  Suplantar al coordinador de la brigada de protección escolar cuando este se encuentre ausente.  Trabajar coordinadamente con el coordinador y el resto de los integrantes de la brigada de protección escolar para asegurar la operatividad de la misma.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar.  Asegurar que las áreas de circulación de las personas estén demarcadas y libres de obstáculos.  Asegurar que las áreas de estacionamiento estén demarcadas y libres de obstáculos.  Asegurar que todos los vehículos estén estacionado correctamente, es decir con la parte delantera apuntando hacia la salida del estacionamiento.  Impedir que estacionen sus vehículos obstaculizando las salidas de los estacionamientos de la escuela.  Controlar la entrada de los alumnos al inicio de la jornada educativa.  Controlar la entrega de los alumnos a sus padres y representantes a la hora de salida de clases.  Controlar a los alumnos en la hora de receso.

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Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios.  Asegurar el mantenimiento adecuado del botiquín de primeros auxilios y los equipos destinados para dar respuesta y atención a victimas de un accidente o un incidente.  Dar la atención inmediata a personas que hayan sido victimas de un accidente o incidente.  Capacitar e informar al resto de profesores, alumnos, personal obrero y administrativo todo lo relacionado a las técnicas básicas de los primeros auxilios.

Funciones de la Brigada de Incendio.  Asegurar la operatividad de los extintores y sistema fijo contra incendio de la escuela.  Señalizar la ubicación de los extintores y sistema fijos contra incendio.  Evaluar los depósitos, cafetines y áreas para establecer estrategias destinadas a la prevención y control de incendio.  Evaluar el sistema eléctrico para evitar corto circuito dentro de la institución.  Controlar los conatos de incendios.  Dar aviso a los bomberos al momento de ocurrir un incendio o explosión.  Capacitar e informar a los profesores, alumnos, personal obrero y administrativo sobre las medidas para prevenir incendios y explosiones, así como también sobre el uso efectivo de los extintores.

Funciones de la Brigada de Evaluación de Amenazas.  Evaluar y controlar los riesgos presentes en las aulas, pasillos alrededores y otras áreas de la escuela.  Pasar un informe de los riesgos presentes al coordinador de la brigada de protección escolar para que este tome cartas sobre el asunto.

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 Investigar inmediatamente las causas de los accidentes e incidente ocurrido en la escuela.  Evaluar los daños dejado por un evento adverso y establecer de inmediato las medidas correctivas.

Funciones de la Brigada de Desalojo.  Asegurar que las vías de escape y sitios seguros o de concentración estén operativas y libres de obstáculos.  Asegurar que las señalizaciones de emergencia sean ubicadas en lugares estratégicos.  Asegurar la operatividad, mantenimiento y actualización del plan de desalojo.  Activar el plan de desalojo al momento de ocurrir un evento adverso en la escuela.  Trabajar coordinadamente con la brigada de seguridad vial escolar.

5.2-. Mecanismo (flujograma) y dispositivos utilizados para activar la alerta y alarma. Ocurre el Evento

Activación de Brigada de Protección escolar

La emergencia es de gran magnitud

No

No se notifica a los organismos de respuesta

si Brigadas activa la alarma de Evacuación

Brigadas activa en plan de desalojo

Se notifica a los organismos de respuesta

organismos de respuesta se dirigen a la zona de impacto

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5.3-. Sistema de Alarma:

Aquí se debe definir que dispositivo utilizará la institución como su sistema de alarma, ejemplos: sirenas, el timbre, pitos, otros.

6. INFLUENCIA DE LA EMERGENCIA EN LA INSTITUCIÓN 6.1. Población Afectada.

Aquí se deberá identificar clasificar la población afectada de la siguiente manera ver cuadros.

Población Masculina

EDAD 0–8 9 – 15 16 – 18 19 – 60 >61

Población Femenina EDAD 0–8 9 - 15 16 – 18 19 – 60 >61

CANTIDAD

CANTIDAD

Por Patología PATOLOGÍA Embarazada Ciegos Sordos En silla de rueda Hipertensos Diabéticos Problemas mentales VIH – SIDA Otros

CANTIDAD

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7-. PLAN DE ACCIÓN Y DESALOJO PARA CASO DE UNA EMERGENCIA EN LA INSTITUCIÓN.

¿Que es un Desalojo para caso de Emergencia?

Un desalojo para caso de emergencias se puede considerar como un conjunto de acciones orientadas a evacuar y/o trasladar personas amenazadas por un peligro, con el fin de proteger sus vidas e integridad física, hasta lugares de menos riesgos.

Por lo tanto un desalojo tiene que generarse como un proceso, que desarrolla bajo un esquema de planificación y organización desarrollando métodos y protocolos de actuación.

Lo que todos debemos conocer en caso de desalojo  El Mapa de Riesgo de la Escuela.  Procedimientos establecidos.  Colocar en lugares visibles los números de teléfonos de emergencias locales.  Conocer los sistemas de emergencia.  Conocer los sistemas de alarma para caso de desalojo.  Aprender las técnicas básicas de primeros auxilios.  Conocer la ubicación y uso adecuado de los extintores contra incendios.  Conocer las rutas de escape hacia un lugar seguro, en caso de distintas emergencias que puedan ocurrir en nuestra área de trabajo.  Ubicar señalización de emergencia en áreas estratégicas de la escuela.

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Consideraciones que deben tener las personas de la comunidad en caso de un desalojo  Hacer caso a la alarma establecida en el plan de emergencia.  Seguir las indicaciones de la brigada de protección escolar.  Ubicar las vías de escape.  No correr, caminar rápido cerrando puertas.  No transportar materiales innecesarios o muy pesados.  En caso de edificios no utilizar los ascensores.  No regresar al lugar del evento, hasta que la brigada de protección escolar y los organismos Competentes lo autorice.  En caso de incendio el humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego. Si al bajar se encuentra humo, protegerse la boca y nariz con un paño húmedo para evitar contaminar las vías respiratorias, ya que el humo asciende. Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de humo.  En caso de sismo tener en cuenta los siguientes aspectos. Guardar la calma y ayudar a calmar a los que están desesperado. Protegerse debajo de mesas resistentes o pupitres. Salir en fila india protegiéndose la cabeza con las manos cuando den la alarma de evacuación o la profesora o profesor encargado del salón lo autorice al sitio seguro o de concentración.  Evitar riesgos innecesarios.

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 Guardar la calma para evitar el pánico y ayudar a calmar a las personas en estado de pánico.  Si se encuentra atrapado buscar una ventana, señalizando con una tela para poder ser localizado desde el exterior o gritar fuerte para que pueda ser escuchado.  Cuando desalojemos la estructura debemos cerciorarnos que ningún miembro de la familia se haya quedado atrapado, de ser así notificar a la brigada de protección escolar y organismos competentes.  Al salir de la estructura no debemos olvidar de llevar las siguientes provisiones. 

Botiquín de primeros auxilios.



La linterna.



Agua.



Una libreta de nota con su respectivo lápiz o lapicero.



Tarjeta de identificación de cada estudiante.



Lista de chequeo.

 Una vez fuera de la estructura, reunirse en los lugares seguro o sitios de concentración establecidos en el mapa de riesgo con el resto de las personas las personas que forman parte de la comunidad educativa y hacer un conteo de las mismas por áreas de trabajo y salones de clases.  Dar información a la brigada de protección escolar y organismos competentes. ¿Cómo ayudar al desalojo de personas discapacitadas o imposibilitadas? El desalojo de personas enfermas, lesionados, discapacitados o mujeres embarazadas, debe ser planificado de antemano para velar por su seguridad.

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Se deberá mantener un registro permanente y actualizado de las personas imposibilitadas. Si te encuentras discapacitado o imposibilitado, en caso de un desalojo debes:  Mantener la calma.  Comunicar de inmediato a la brigada de protección educativa u organismos competentes su ubicación.  Esperar por la ayuda.  De haber un peligro inminente cualquier persona deberá evacuar al discapacitado o imposibilitado con una técnica de carga o arrastre o una camilla improvisada. ¿Que deben hacer las personas de la comunidad al final de las emergencia? La emergencia finaliza cuando la condición irregular es controlada y la situación regresa a un estado de plena normalidad. Las personas deben mantenerse en el lugar seguro, sitios de concentración o refugios temporales establecidos en el mapa de riesgo esperando que el personal autorizado realice la evaluación del área para determinar el retorno a sus viviendas. Comportamiento de las personas después de un desalojo

 Estar atentos a las informaciones e instrucciones dadas por la brigada de protección escolar y organismos competentes.  Aléjese de cualquier edificación dañada y evite circular por donde existan escombros.  No propague rumores ni haga caso de ellos, porque pueden ocasionar pánico o temor.

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 Colaborar con la organización de las personas y la logística en los sitios de concentración.  Las personas que tengan conocimientos en primeros auxilios, rescate, incendio, recreación, entre otros deberán apoyar a la brigada de protección escolar y a los Organismos de Respuesta.

QUIEN ES EL ENCARGADO DE COORDINAR EL DESALOJO DENTRO DE LA ESCUELA.

El encargado de hacer efectiva la evacuación inmediata de la estructura escolar es la brigada de protección escolar. Para lograr este objetivo esta brigada debe trabajar de manera articulada con cada una de las personas que hacen vida dentro de la escuela, haciéndole conocer mediante procesos o estrategias informativas y de capacitación las acciones que cada persona debe ejecutar al momento de activarse la alarma de evacuación.

FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA DE PROTECCIÓN ESCOLAR.

1. Elaborar un inventario de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y amenazas presentes en la escuela, y que tengan incidencia al momento de ocurrir un evento adverso. 2. Crear el Plan de respuesta escolar incluyendo el plan de desalojo. 3. Implementar estrategias para la divulgación del plan a todos los miembros de la escuela para que sepan como actuar ante, durantes y después de un evento adverso. 4. Elaborar

mecanismos

de

cooperación

con

los

distintos

actores

gubernamentales responsables de la atención de emergencias y desastres. 5. Crear un sistema de alerta temprana acorde con las características físico naturales existentes en la comunidad donde se encuentra la escuela. 6. Diseñar un dispositivo de alarma que sea conocido por todas las personas que hacen vida en la escuela. 13

7. Mantener operativa las señalizaciones y vías de escapes. 8. Crear los mensajes que serán difundido al momento de activarse el desalojo de la estructura.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIÓN ESCOLAR

COORDINADOR

DELEGADO LOPCYMAT

Seguridad Vial Escolar

Primeros Auxilio SAR

Auxiliar del Coordinador

Incendio

Evaluación de Amenazas y Vulnerabilidad

Desalojo

Funciones del Coordinador:  Establecer las normas internas de convivencia de la brigada.  Proponer en conjunto con los integrantes de la brigada y representantes de la comunidad el esquema de trabajo a desarrollar.  Supervisar que las actividades se cumplan en el tiempo estipulado.  Gestionar recursos para el logro de las actividades desarrolladas por las diferentes brigadas.  Programar reuniones permanentes para evaluar la operatividad de las brigadas.  Activar las brigadas en caso de un evento adverso.  Activar la alarma de desalojo inmediato.  Dar aviso inmediato a los organismos de respuesta y organizaciones de apoyo.  Pasar a los organismos de respuesta y de apoyo informes de los daños y necesidades. 14

Funciones del Auxiliar del Coordinador:  Cubrir al Coordinador en el caso de que se encuentre ausente.  Gestionar en conjunto con el Coordinador los requerimientos básicos para el logro de las acciones desarrolladas por las brigadas.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar: 

Trabajar de Manera Coordinada con la brigada de desalojo.



Coordinar la entrega de alumnos a los padres y representantes.



Verificar que los datos de la tarjeta del alumno correspondan coinciden con la entrega de alumnos.



Vigilar que las vías de escape y sitios de concentración no sean obstaculizadas en ningún momento.

Funciones de la Brigada de Evaluación de Amenazas y Análisis de Vulnerabilidad:  Realizar acciones de evaluación de daños y análisis de necesidades.  Realizar informes inmediatos sobres los daños presentes y prioridades requeridas al coordinador de la brigada de protección escolar.  Proponer acciones preventivas y mitigantes para corregir fallas y controlar las amenazas existentes.

Brigada de Auxilio Medico Búsqueda y Rescate:  Brindar las primeras ayudas a personas lesionadas.  Dar aviso inmediato de las personas atendidas y rescatadas.  Cooperar con los organismos de atención primaria al momento de atender un evento dentro de la comunidad.  Iniciar labores de búsqueda de personas desaparecidas

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 Rescatar personas que se encuentren atrapadas.

Brigada de Prevención de Incendio:  Controlar los conatos de incendios.  Controlar todas aquellas fuentes que puedan dar origen a un incendio.  Dar aviso inmediato a los bomberos sobre los sitios exactos donde se produzca un incendio o una explosión.  Cooperar con la Brigada de auxilio médico búsqueda y rescate.

Brigada de Desalojo:  Dar aviso inmediato a las personas sobre las zonas seguras o puntos de concentración dentro o fuera de la escuela.  Dirigir a las personas hacia los puntos de concentración estipulado en el mapa de riesgo.  Organizar a las personas en los sitios de concentración.  Realizar los censos de las personas una vez ubicadas en el sitio de concentración.  Vigilar y Controlar el comportamiento de las personas en los sitios de concentración.

Funciones de los Profesores:

Estar atento al sonido de activación de la alarma. Controlar a los alumnos durante el evento. Guiar las medidas de autoprotección de los alumnos. Dar la orden de desalojo de los alumnos en el momento oportuno. Guiar el desalojo del salón de clases hasta el sitio de concentración. Colocarle las tarjetas de identificación del alumno.

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Hacer el chequeo de los alumnos una vez que se encuentren el sitio de concentración. Pasar de inmediato la información recopilada a la brigada de protección escolar.

Funciones de los Bedeles y personal Administrativo: 

Mantener las puertas definidas como salida de emergencia operativas.



Numerar las puertas y las llaves para evitar retardo al momento de desalojar la estructura.



Eliminar o proteger todos aquellos elementos que representan riesgos potenciales.



Evitar que se coloquen obstáculos en las vías de escape y salidas de emergencia.



Cumplir con todos los criterios relacionados a la seguridad e higiene laboral.



Otras que contribuyan con la efectividad del desalojo.

8. INFORMACIÓN AL PÚBLICO

8.1. Objetivos. 1. Dar a la población una información objetiva y veraz. 2. Evitar rumores por parte de personas inescrupulosas. 3. Evitar falsas alarmas. 4. Dirigir a la población con mensajes sencillos y fáciles de interpretar. 8.2. Medios. Son aquellos medios y dispositivos utilizados para hacer llegar la información a la población afectada de una manera clara y rápida, Ejemplo: Cartelera, Charlas, Talleres, Reuniones, Obras de Teatro, otros.

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8.3. Contenido de la Información. Son aquellos mensajes creados con anterioridad, y que tienen el objetivo de dirigir las acciones a seguir por la población por ejemplo:  Los sitios de concentración designados en el mapa de riesgo comunitario son los siguiente La cancha El terreno del señor Pedro Otros.  Siga las rutas de evacuación.  No haga caso a falsos rumores.  Los autorizados para dar información es la brigada de protección escolar  Otros

9. CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN

9.1. Colectivos a Formar. 

Profesores.



Alumnos.



Personal Obrero. Personal Administrativo.



Padres y representantes.

9.2. Objetivos de la Formación. 1. Generar una cultura preventiva en la población trabajadora y estudiantil a través del conocimiento de los riesgos a los que se encuentran expuesto 2. Aumentar la capacidad local de respuesta de la escuela ante situaciones de emergencias o desastres. 9.3. Contenido de la Formación o Capacitación. 1. Plan Familiar de Emergencia. 2. Gestión de riesgo. 3. Elaboración de mapas de riesgo comunitario.

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4. Señalización de emergencia. 5. Sismo. 6. Inundaciones. 7. Análisis estratégico. 8. Liderazgo. 9. Primeros auxilios. 10. Manejo de Albergues. 11. Prevención y extinción de incendio y manejo de extintores. 10. EVALUACIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

10.1. Revisión y Actualización. La revisión del plan se Hará cada tres meses, así como también cuando se detecte nuevos riesgos o fallas en el plan. 10.2. Evaluación. La evaluación se realizará mediante revisiones periódicas del plan, así como también a través de simulacro.

10.3. Planificación de los Simulacros:

Se deben realizar al menos tres simulacro por año, los cuales se pueden ejecutar de la siguiente manera:  Primer Simulacro (Avisado): todos los alumnos y personal que allí labora conoce la fecha, la hora en que se llevará a cabo el simulacro.  Segundo simulacro (parcialmente avisado): la brigada de protección escolar difunde la información en

forma de rumor sobre la posibilidad de un

simulacro en la institución.  Tercer simulacro (sorpresa): la brigada protección escolar activa la alarma de desalojo sin ningún tipo de aviso. 19

Anexos

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ANEXO 1 PLANILLA DE REGISTRO DE MIEMBROS DE LA BRIGADA

BRIGADA DE SEGURIDAD VIAL ESCOLAR PLANTEL:

AÑO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el Plantel

Ubicación en el Plantel

Teléfonos

BRIGADA DE AUXILIO MEDICO BÚSQUEDA Y RESCATE PLANTEL:

AÑO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el Plantel

Ubicación en el Plantel

Teléfonos

21

BRIGADA DE BRIGADA DE PREVENCIÓN DE INCENDIO PLANTEL:

AÑO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el Plantel

Ubicación en el Plantel

Teléfonos

BRIGADA DE EVALUACIÓN DE AMENAZAS PLANTEL:

AÑO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el Plantel

Ubicación en el Plantel

Teléfonos

22

BRIGADA DE DESALOJO PLANTEL:

AÑO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el Plantel

Ubicación en el Plantel

Teléfonos

ANEXO 2 DIRECTORIO TELEFÓNICO PARA CASO DE EMERGENCIA INSTITUCIÓN U ORGANISNISMO INPRADEM PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL BOMBEROS POLICIA DE ESTADO POLICIA MUNICIPAL CICPC DISIP ALCALDIA AMBULATORIO CERCANO HOSPITAL PRINCIPAL BRIGADA O GRUPO DE RESCATE CONSEJO COMUNAL DIRECTOR DE LA ESCUELA SUBDIRECTOR DE LA ESCUELA ZONA EDUCATIVA O DIRECCIÓN ESTADAL

TELEFONO

0274 - 2666922 0274 -

0274 0274 0274 -

0274 0274 0274 -

23