"OPTIMIZACIÓN DE LA INVERSIÓN SOCIAL: FOCALIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL”.

Redes Intersectoriales para la Prestación de Servicios Sociales en Primera Infancia.

Índice Red Intersectorial de Servicios Sociales

1. 2.

3.

4.

Modelo de desarrollo y Régimen del buen vivir Red intersectorial de servicios sociales (lineamientos conceptuales) Estrategia Infancia Plena: Integración de servicios, y sistemas de referencia y contra-referencia como mecanismo de optimización de recursos. Retos

Modelo de Desarrollo “Régimen del buen vivir”

Búsqueda comunitaria y sustentable de la felicidad colectiva. Buen vivir Régimen del buen vivir

Sistema nacional de inclusión y equidad social

Red intersectorial de servicios sociales

Generación de condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas y priorización de su acción hacia aquellos grupos que requieran consideración especial. Conjunto articulado de sistemas, instituciones, políticas, servicios, etc. que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos .

Conjunto de instituciones, servicios y beneficios del sector social que responden a metas comunes para los distintos ciclos de vida.

El Buen Vivir y la transformación social en el Ecuador

1. Red, acceso y territorio

3. Promoción y prevención

4. Ocio, plenitud y disfrute

Ecuador

2. Calidad de los servicios

Atención prioritaria a la primera infancia a través de servicios sociales Cobertura universal Servicios: Salud Educación

Priorización para la ampliación de coberturas

Selección

Cobertura focalizada

Identificación

Intervención

Priorización

Servicios: Desarrollo infantil Protección especial

Focalización

REGISTRO E INFORMACIÓN SOCIAL

Progresividad de la Política Pública

PROGRAMAS SOCIALES

Seguimiento Evaluación

RED INTERSECTORIAL DE SERVICIOS SOCIALES COMO MECANISMO DE OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS

Coordinación intersectorial

MINISTERIOS SECTORIALES

Planificación intersectorial

MCDS

Gestión integral

SENPLADESMCDS

Lineamientos conceptuales Red Intersectorial de Servicios Sociales Gestión intersectorial

SECTOR PRIVADO

OTROS SECTORES

MIES MOVILIDAD HUMANA

MINEDUC

Red de servicios sociales MIDUVI

MSP

MINDEP

ONG´S

GAD´s

Proceso Red intersectorial de servicios sociales. Optimización de recursos

• •

Focalización Priorización

Caracterización multidimensional (demanda)

• •

Validación Actualización

Identificación de paquetes intersectoriales Cartilla de Servicios (oferta)

• •

Seguimiento Evaluación

Evaluación y seguimiento intersectorial

La intersectorialidad en el territorio CONSEJO SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL

COMITÉ ZONAL

MESAS DISTRITALES

Caracterización Multidimensional de la Demanda Red Intersectorial de servicios sociales

Escenarios de atención

Caracterización de la demanda

Transición del individuo por ciclo de vida (Seguimiento longitudinal)

Demanda previsible

Atención planificada (brigadas y equipos móviles)

Población cautiva

Detección de casos y procesos de referencia y contrareferencia

Demanda espontánea / no registrada / no detectada

Planificación operativa intersectorial

Estimación de la demanda previsible y espontánea

Sistemas de atención diferenciado por problemática en base a la demanda estimada

Focalización

Herramientas para la focalización Red Intersectorial de Servicios Sociales

Registro Social

Sistema información social del Ecuador

Registro único de beneficiarios

- Caracterización socio económica (visitas domiciliarias a más de 2,1 millones núcleos familiares)

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (desde 1999)

- Levantamiento por 3 ocasiones (2003, 2008, 2014)

Herramienta de integración, monitoreo y evaluación de la gestión de los diferentes Programas Sociales a nivel de INDIVIDUO (desde 2009)

- Al momento en diseño un sistema de actualización permanente

Uso del Registro Social

Información y su uso en los modelos de referencia y contra referencia

Hogares pobres con niños menores a 5 años Hogares pobres sin niños menores a 5 años Resto hogares

PICHINCHA, QUITO , BARRIO LA LIBERTAD

Oferta de Servicios Estrategia Primera Infancia- EcuadorServicios de atención para Primera Infancia Cuidado y atención

Educación Inicial

Salud

Nutrición

Ejes de la estrategia Acceso y cobertura • • •

Incremento de cobertura Reducción de barreras de acceso Referencia entre servicios

Generación de capacidades familia y comunidad

Calidad • • • • • • •

Armonización de normativa Rehabilitación de infraestructura Equipamiento Generar y/o perfeccionar modalidades de atención para la primera infancia Instrumentos de evaluación del desarrollo de las niñas y niños Fortalecer el talento humano de los servicios orientados a la primera infancia Sistema de gestión de conocimiento para los temas de primera infancia

•

• • • •

Corresponsabilidad de la familia en la crianza, cuidado, salud, alimentación, estimulación y educación de las niñas y niños Consejería pautas de crianza Edu comunicación Espacio público seguro Mejoramiento de la vivienda

Conformación de la red intersectorial de servicios sociales Ejemplo: PRIMERA INFANCIA RELACIONAMIENTO UNIDADES OPERATIVAS

Caracterización de la Demanda

Cartilla de Servicios (Oferta) ESPACIO DE CONVERGENCIA INTERINSTITUCIONAL

Paquete de servicios intersectoriales

MSP

MINEDUC

Cuidado y atención

1er. Nivel de atención (MSP)

IE (MINEDUC)

MIES

Educación Inicial

CNH/CIBV (MIES)

Salud

Nutrición

Atención a casos de desnutrición en centros de desarrollo infantil (CIBV) y referencia al sistema de salud (CS) MIES (Centro Infantil del Buen Vivir, CNH, Sistemas de acompañamiento Familiar, establecimientos educativos)

, MSP (Centro de Salud del primer nivel)

Inicio Detecta posible caso de desnutrición niño/a

Prepara formulario

Base de datos MIES / MSP

f1

Fin f1 Sistema de referencia y contrareferencia salud

Valoración integral niño/a

Reunión con representante niño/a Requiere atención de salud

CS

NO

Consolida informe

f1

SÍ Reporta a representante y centro infantil En el escenario ideal la base de datos debe compartirse entre los dos actores

f1

CS

Se requiere la generación de un formulario único para la prestación del servicio integral Carnet de salud

NO

Requiere suplementos

Actualiza base de datos

SÍ Administra suplementos y medicina al niño/a, y recibe receta alimenticia y nutricional

Entrega de suplementos y medicina al niño/a y consejería nutricional

Genera informe de seguimiento

Realiza valoración de seguimiento trimestral

Sistema de referencia y contrareferencia salud

NO SÍ Supera condición

Reporta a representante y centro infantil

IMPLEMENTACIÓN Red Intersectorial de Servicios Sociales Caracterización Multidimensional (demanda)

• Usar el REGISTRO SOCIAL

Articular en el territorio de manera eficiente y efectiva los servicios sociales

Cartilla de Servicios / Paquete de servicios (oferta)

Construir el modelo de referencia y contra referencia de los programas sociales

Acordar protocolos de accesos preferentes y accesos regulares

Estandarizar protocolos del acompañamiento como para quienes proveen el soporte

Ampliar coberturas en función de la demanda

Monitorear y mejorar los resultados obtenidos por cada programa y/o servicio

Retos Red intersectorial de servicios sociales

CONSOLIDAR Red intersectorial de servicios sociales

MEJORAR focalización y acceso

FORTALECER calidad de los servicios

desconcentración de los servicios con pertinencia territorial

Apoyo a la Reducción efectiva de la pobreza y la desigualdad