Reflexiones críticas sobre Seguridad Privada

 Anterior

a la creación de la policía (1831)

 Seguridad

corporativa

 Aumento

exponencial de la delincuencia desde la década 1960, crecimiento comercial espectacular de la SP

 La

SP supera el número de agentes de policías en la mayoría de los países

 Código

 Leyes

del Trabajo

y Normas (1980…)

 Evaluación

limitada a nivel mundial



“SP es una entidad comercial que provee servicios de seguridad a clientes gubernamentales como privados.”(DCAF)



“El conjunto de bienes y servicios que sirven a la protección de las personas, de los bienes y de la información que especialistas ofrecen a organizaciones en vista de responder a sus necesidades particulares”. (Cusson, 1998)



En síntesis: conjunto de empresas comerciales que trabajan para clientes privados o públicos, quienes definen su tarea y la evalúan.



Estimación del ingreso mundial de la SP: 202.000.000.000 US$ anual



1/500 ciudadano de la UE es un empleado de una empresa de SP.



Extensión a protección de lugares públicos o semi-públicos, residencias, empresas, transporte de valores, espacios de armas nucleares y militares o policiales, defensa contra el cybercrimen



Fin del siglo XX, 1/3 de los contratos de seguridad gubernamentales en EEUU y China iban a la SP y 22% en Francia (2010). Casos emblemáticos de RSA y Rusia.

Protección de propiedades privadas y centros estratégicos  Prevención o detección de robo, malversación de fondos, engaño, apropiación ilegal de documentos o dinero efectivo en transito  Protección de personas  Cumplimiento de reglamentos de empresas  Mantención del orden público en eventos masivos  Identificación de personas que infringen la ley  Transporte de convictos y administración de cárceles,  Reporte y respuesta a incidentes  Creación, instalación y mantención de sistemas de alarmas 

 Carencia

de normativa mínima de funcionamiento

 Carencia

de supervisión estatal y social consensual, constante y seria

 Riesgos

de corrupción (mayor que en otros servicios de seguridad estatal) son altos y poco visibles, lo que refuerza la exigencia de normativa

 Riesgos

de interferir en las áreas de competencia de la policía o justicia o de las autoridades locales

 Sirve

solo a 10% de la población (la más rica)

 La

SP siendo una empresa que trabaja para un cliente, sigue las indicaciones de este y da cuenta a este cliente

 En

la colaboración con la policía, el peso financiero de la SP puede interferir sobre la orientación de investigaciones (policía gris)

 Bajas

remuneraciones e insuficiente formación



En América Latina hay aprox. 1.600.000 guardias de seguridad y “vigilantes” privados registrados, y otros 2.000.000 de guardias sin licencia.



Industria de la seguridad privada tiene un crecimiento anual del 7%.



La policía ha empezado a adoptar prácticas del sector privado, por ejemplo, el cobro de dinero por los servicios prestados.



En muchos Estados la rápida evolución de estos servicios supera la capacidad de los Estados para regularlos.



En algunos Estados, las empresas de seguridad privada civil pueden estar asociadas a partidos políticos, grupos paramilitares o étnicos, o incluso estar controladas por grupos delictivos organizados.



Regulación específica o idéntica al resto de las empresas. ¿Superintendencia (ej. CNAPS)?



Certificación



Gobernanza de las empresas de la SP: riesgo de dumping, de decidores que contratan por razones financieras y no de seguridad.



Relación policía- SP: riesgo de “abuelismo”, de sobre posición de actividades y conflicto de intereses



Selección del personal, exigencia de formación, niveles de remuneración, uso de uniformes

 Eficiencia

relativa y solo real cuando se ofrece un paquete de servicios dentro del ámbito de la coproducción de seguridad

 No

disminuye el crimen, no previene socialmente la criminalidad

 Funcional

a los gobiernos, policía, sector privado.

 Protección

 Violencia

del Área ambiental

de genero

 Prevención

 Trabajo

social juvenil

con comunidades