RENDICIÓN DE CUENTAS Ab. Cristina Reyes Hidalgo ASAMBLEÍSTA EN REPRESENTACIÓN DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

PERÍODO: MAYO A DICIEMBRE DE 2013

PRESENTACIÓN En mi condición de Asambleísta de la República del Ecuador, en representación de mi provincia, Guayas; y, de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 127 de la Constitución de la República, en concordancia a lo señalado en el artículo 110, num. 4 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, cumplo con la obligación constitucional de RENDIR CUENTAS a mis mandantes, de esta manera me someto al escrutinio de los ciudadanos, con la transparencia que caracterizan todos los actos de mi vida, y en especial, siendo sujeto activo en la política nacional, es mi deber, presentar el informe de mis actividades para de esta manera contribuir, desde este espacio, a fortalecer y consolidar el sistema democrático. Mi actuación ha estado siempre orientada al interés nacional, haciéndome responsable políticamente ante la sociedad de mis acciones u omisiones en el cumplimiento de los deberes y atribuciones que me otorga la Constitución de la República. ÁMBITO LEGISLATIVO PROYECTO DE LEY PRESENTADOS A TRÁMITE EN LA ASAMBLEA NACIONAL: •

Proyecto de Ley de Fomento a Jóvenes Emprendedoras y Emprendedores.

En la Región, distintos países han experimentado con leyes que buscan fomentar el emprendimiento, en algunos casos haciendo especial hincapié en las y los jóvenes como motores productivos, para que sean parte de la nueva generación de ideas para emprender en nuevos negocios con la consecuente creación de riqueza, de fuentes y plazas de trabajo y mano de obra. Nosotros creemos en las libertades del emprendimiento, creemos en la iniciativa privada y la capacidad de las y los jóvenes de nuestro Ecuador; necesitamos crear las condiciones y brindarles oportunidades, por lo que consideramos que el Estado debe jugar un papel fundamental brindándoles el impulso necesario y las normas jurídicas que les permita ser actores del desarrollo nacional desde su propia iniciativa. En países vecinos los resultados han sido bastante alentadores.

PROPUESTAS Y OBSERVACIONES PRESENTADAS A LOS PROYECTOS DE LEY TRAMITADOS POR LA ASAMBLEA NACIONAL. En el ámbito legislativo presenté aportes y observaciones a los siguientes proyectos de ley •

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería y a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, presentado por el Presidente de la República y calificado de urgente en materia económica. (Oficios Nos. 001-CRH-AN-2013 y 006-CRH-AN-2013).

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Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas (Oficio No. 0025CRH-AN-2013)

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Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para el Sector Productivo, presentado por el Presidente de la República y calificado de urgente en materia económica. (Oficio No. 0030-CRH-AN-2013)

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Reforma a la Ley 88 de Legalización de la tenencia de tierras a favor de los moradores y posesionarios de predios que se encuentran en la circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo (Oficio No. 0039-CRH-AN2013)

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Proyecto de Ley de Creación de la Universidad de las Artes (Oficio No. 0051-CRHAN-2013).

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Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Nacional de Educación UNAE (Oficio No. 0052-CRH-AN-2013).

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Proyecto de Ley de Creación de la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental YACHAY (Oficio No. 0053-CRH-AN-2013).

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Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Regional Amazónica IKIAM (Oficio No. 0054-CRH-AN-2013).

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Proyecto de Código Orgánico Integral Penal, observaciones presentadas conjuntamente con las y los asambleístas del Bloque PSC-MG.

Las actividades cumplidas como miembro de la Comisión Especializada Permanente de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social constan en el informe de labores de la Comisión.

FISCALIZACIÓN En ejercicio de las facultades que me otorga el artículo 120, numeral 9 de la Constitución de la República, que señala como deber y atribución de la Asamblea Nacional, el fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, y los otros órganos del poder público, y requerir a las servidoras y servidores públicos las informaciones que considere necesarias; y, en concordancia con lo señalado en el artículo 9, numeral 9 dela Ley Orgánica de la Función Legislativa y del aticulo 75 del mismo cuerpo legal que dice: “Las y los asambleístas tienen la facultad de requerir información a las y los funcionarios detallados en los artículos 120 numeral 9, 225 y 131 de la Constitución de la República..... ”, requerí información a través de la Presidenta de la Asamblea Nacional, a los siguientes funcionarios públicos: • • • • •

Director General del Servicio de Rentas Internas (*) Director General del Sistema Nacional de Aduanas del Ecuador, SENAE. (*) Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador (BCE) Superintendente De Bancos Y Seguros Superintendente De Compañías

Nota: (*) Pese a que la señora Presidenta de la Asamblea Nacional remitió los oficios Nos. PAN-GR-UF-2013-1230 y PAN-GR-UF-2013-1231 al Director General del Servicio de Rentas Internas y al Director General del Sistema Nacional de Aduanas del Ecuador, SENAE, respectivamente, la información solicitada no fue remitida a mi Despacho. Lo mismo sucede con la información solicitada a los demás funcionarios, toda vez que argumentan la disposición del Secretario Nacional de la Administración Pública, notificada a los Ministros de Estado y máximas autoridades de la Administración Pública Central de Instituciones de la Función Ejecutiva, mediante oficio No. PR-SNADP-2012-000571-0 de 10 de octubre de 2012, por medio de la cual comunican la disposición del Presidente de la República que con fecha 5 de octubre de 2012 dirigida al entonces Presidente de la Asamblea Nacional, instruyéndole que “únicamente contestarán las solicitudes de accesos a la información que sean canalizadas a través de la Presidencia de la Asamblea Nacional, siempre y cuando, no atenten a derechos reconocidos por la Constitución de la República del Ecuador”. Lo anteriormente mencionado, no merece mayor comentario, toda vez que es una muestra fehaciente de la absoluta intromisión de la Función Ejecutiva en la Función Legislativa, que no hace otra cosa que mermar, por decir lo menos, las facultades fiscalizadoras que otorga la Constitución y el pueblo en las urnas a sus asambleístas. Como miembro de la Comisión Especializada Permanente de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, solicité sean recibidos en Comisión General a representantes de los ex trabajadores del Bingo Don Toribio “BINSALA S.A.” de la ciudad de Guayaquil, quienes estaban siendo afectados en sus derechos laborales con ocasión de la culminación de las actividades de los negocios dedicados a los juegos de azar en virtud de la disposición del mandato popular del 7 de mayo de 2011.

PARTICIPACIÓN AL INTERIOR DE LA ASAMBLEA GRUPO PARLAMENTARIO POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Como parte de este Grupo Parlamentario fui moderadora de algunos de los panelistas como el Economista Carlos Marx, el Doctor Francisco Vacas y la Ministra de Salud Carina Vance en donde se trataron temas de interés para las personas con discapacidad y su inclusión en todos los ámbitos de la sociedad.

GRUPO PARLAMENTARIO POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES En mi función de Asambleísta y como mujer siempre respaldaré las iniciativas y proyectos que este grupo parlamentario emprenda a favor de la defensa de los derechos de las mujeres con la finalidad de solucionar los diversos problemas de los cuales son víctimas.

PARTICIPACIÓN FUERA DE LA ASAMBLEA Como asambleísta joven y que siempre he estado a favor de la participación de la juventud en los espacios políticos, recibí la invitación a la charla “Juventud y Política” dictada por la Doctora Rosalía Arteaga, para jóvenes representantes de Perú.

EVENTOS INTERNACIONALES En mi condición de Asambleísta de la República del Ecuador, recibí varias invitaciones a participar en eventos académicos y foros internacionales, a los que asistí sin que le cueste un solo centavo a la Asamblea Nacional, entre otros, a los siguientes: •

IV Foro “El futuro de América Latina. La visión de los jóvenes líderes”, invitada por la CAF -Banco de Desarrollo de América Latina- y, el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), evento que se desarrolló en la Ciudad de México los días jueves 22 y viernes 23 de agosto de 2013.

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IV Foro de Líderes “EMPRENDIMIENTO Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LOS JÓVENES Y MUJERES EN LATINOAMÉRICA”, invitada por el Director General para el Perú de COPLAN, evento que se desarrolló en la Ciudad de Arequipa Perú entre el 18 y viernes 22 de diciembre de 2013.

El encuentro reunió a jóvenes líderes de toda América Latina “para debatir sobre los desafíos económicos, las tendencias sociales, el estado de la democracia y los reacomodos en el equilibrio del poder en el escenario internacional de la región”

REPRESENTACIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL. El 17 de diciembre, en el Salón de Honor del I. Municipio de la ciudad de Guayaquil, en representación de la Asamblea Nacional hice entrega del Acuerdo Legislativo e impuse la Condecoración al Mérito Cultural “ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR, DR. VICENTE ROCAFUERTE” al notable pintor ecuatoriano, Federico Gonzenbach Abad.

SOCIALIZACIÓN DE INICIATIVAS CON MIS MANDANTES Mis actividades diarias en mi calidad de Asambleísta y miembro de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y Seguridad Social ha sido sociliazada ante varios sectores de la sociedad, con la finalidad de receptar criterios y aportes sobre temas que puedan ser tratados y discutidos al interior de la Asamblea Nacional.

PRESENCIA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN A través de los medios de comunicación del país, la ciudadanía ha podido conocer las actividades y funciones desarrolladas en mi condición de Asambleísta; he mantenido una permanente rendición de cuentas a mis electores mediante publicaciones continuas de los procesos legislativos en las redes sociales (facebook, twitter y fan page); lo que me ha permitido tener una retroalimentación con mis mandantes, quienes haciendo uso de dichas herramientas tecnológicas, con toda libertad, han presentado sus observaciones e inquietudes acerca de los diferentes proyectos que se han tramitado en la Asamblea Nacional. Adicional a esto, pongo a su consideración los links de las principales entrevistas en prensa, radio, televisión y portal webs, acerca de temas coyunturales; así como las observaciones presentadas a los diferentes proyectos de ley, conforme al detalle anteriormente señalado. http://asambleanacional.gob.ec/blogs/cristina_reyes/ https://www.facebook.com/cristina.r.hidalgo https://www.facebook.com/cristinareyesgye https://twitter.com/CristinaReyesec http://www.youtube.com/channel/UCx8xAdQr6FCMeCx8yuJ19cg

AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Lugar: Centro Polifuncional Municipal ZUMAR (Guayaquil) Fecha: 14 de Marzo 2014

Ab. Cristina Reyes Hidalgo ASAMBLEÍSTA POR GUAYAS