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PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA FAJA COSTERA DEL CANTON NARANJAL, PROVINCIA DEL GUAYAS.

ANTECEDENTES Como parte del proceso para la implementación del concepto de Manejo Costero Integrado (MIC) a nivel nacional, se ha llevado a cabo varios proyectos, y elaborado las principales herramientas técnicas para que los gobiernos seccionales puedan llevar a cabo en forma eficiente esta labor.

La Municipalidad del Cantón Naranjal, cuenta con su Agenda de Manejo Costero Integrado, en la cual se establecieron los ejes de desarrollo y las políticas requeridas desde un enfoque de participación y coordinación entre las autoridades y la comunidad. Dentro de las responsabilidades de la Municipalidad, y con la finalidad de establecer un marco legal apropiado, el 30 de Octubre del 2007, se expide y pone en vigencia la Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Franja Costera del Cantón Naranjal, en cuyo contenido se establecen los criterios técnicos, sociales y político – administrativos para garantizar el uso responsable de los recursos de la zona costera y garantizar su sostenibilidad.

La presente propuesta de Ordenamiento, Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera establece el marco de referencia en materia de conservación, uso y aprovechamiento sustentable y sostenible; y es una herramienta adicional, requerida y contemplada en la Ordenanza Municipal creada.

Para el efecto, el Plan de Ordenamiento, Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera se elaboró tomando en cuenta el Plan de Ordenamiento territorial, Desarrollo Estratégico Cantonal - PDEC y la Agenda de Manejo Costero Integrado - AMCI, así como los planes reguladores de desarrollo urbano y desarrollo físico cantonal, existentes, de manera que guarde absoluta coherencia con las previsiones establecidas, mediante un proceso de ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 1

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coordinación interinstitucional, multidisciplinarios y permanente, con participación activa de todos los actores locales.

1.

INTRODUCCION

1.1.

ENFOQUE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

Conceptualmente, la planeación es el esfuerzo deliberado y sistemático destinado a organizar el proceso de desarrollo económico y social en una dirección: el logro de mayor calidad de vida de la población, con equidad y sostenibilidad. Dentro de este contexto, el ordenamiento territorial es un proceso de planeación del desarrollo, que permite direccionar la acción de la población humana sobre el territorio, para potenciar las oportunidades del desarrollo humano que el medio le ofrece y prevenir y/o mitigar los riesgos que entraña para su vida. La población humana y territorio están estrechamente vinculados y no puede entenderse un concepto sin el otro. La población humana es un conjunto de sujetos activos y organizados socialmente, que interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean permanentemente en función de sus necesidades biológicas, socioculturales y políticas y, de manera determinante, en función de la organización que adopten para la apropiación, producción y consumo de bienes materiales y no materiales (Rubiano y otros, 2003). Dentro de este concepto al Desarrollo territorial se lo entiende como el proceso de cambio progresivo, que propicia la armonía entre: el bienestar de la población, el uso del territorio, la conservación y protección de los recursos naturales, y las actividades productivas; a efecto de lograr el mejoramiento en la calidad de vida de la población, bajo un enfoque de sostenibilidad.

De conformidad con el Art. 12 de la Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera del Cantón Naranjal, el Plan de Ordenamiento estará sujeto a las normas especiales que exigen la planificación y ordenación del territorio, municipal, provincial o nacional.

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Adicionalmente, el Plan de Ordenamiento, Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera establece el marco de referencia en materia de conservación, uso y aprovechamiento sustentable y sostenible de la base de los recursos naturales costeros.

1.2.

OBJETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

Objetivo General

Contar con un documento modelo para gestión municipal del cantón Naranjal denominado Plan de Ordenamiento, Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera.

Objetivos Específicos



Recopilar insumos producidos en el proceso de implementación de la política de Manejo Costero Integrado (MCI), tales como Agendas, Planes de Desarrollo, Ordenanzas, Mapeo de Riesgo de la Franja Costera, Mapeo de Áreas de Manglar, Camaroneras, entre otros.



Elaborar una herramienta de planificación y gestión adecuada para la toma de decisiones.



Propiciar el Manejo Costero Integrado.



Fomentar actividades productivas sustentables durante todo el año, procurando que



la comunidad local sea partícipe de los beneficios económicos.



Ayudar al restablecimiento de recursos agotados (turísticos, pesqueros y forestales).

1.3.

CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO CANTONAL

La cantonización de Naranjal se produjo el 7 de Noviembre de 1960; cuenta con una población de 53.482 habitantes1 y está ubicado al suroeste de la provincia del Guayas; limita al norte con los cantones Durán y El Triunfo, al sur con el cantón Balao, al este con las provincias de Cañar y Azuay, y al oeste con el Golfo de Guayaquil.

1

SIISE. Información del VI Censo de Población y V de Vivienda. Noviembre 2001. INEC. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 3

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El cantón posee una extensión territorial de 2.015 Km², su cabecera cantonal es la parroquia urbana Naranjal.

CANTÓN NARANJAL UBICAIÓN GEOGRÁFICA CHIMBORAZO

GUAYAS ND

TAURA

CAÑAR SAN JESUS CARLOS STA ROSA MARIA DE FLANDES

AZUAY

NARANJAL

N GOBIERNO MUNICIPAL DE NARANJAL

GUAYAS

Arq. Fernando Landívar H. CARTOSIG Diseño, Avalúo y Actualización Catastral Urbano y Rústico de Naranjal. MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA FUENTE: INFOPLAN. - CARTOSIG ESCALA 1: 700 000 AGOSTO 2005

EL ORO 0

30 Miles

Mapa 1. Límites geográficos del Cantón Naranjal.

La división territorial del Cantón Naranjal está determinada de la siguiente manera: la Parroquia urbana Naranjal es su cabecera cantonal, y cuentga con las siguientes Parroquias Rurales: Taura, San Carlos, Jesús María y Santa Rosa de Flandes. La Parroquia urbana Naranjal cuenta con 30.161 habitantes, y las Parroquias Rurales Taura 8.821 habitantes, San Carlos 5.403 habitantes, Jesús María 5.066 habitantes y finalmente Santa Rosa de Flandes 4.031 habitantes.

____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 4

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C A N TÓ N NA R AN J AL DIV ISIÓ N PAR R OQ UIA L

TA UR A

JESUS SAN CA RL O S STA RO SA M A RIA DE FLA ND ES

NA RA NJA L N

G O BIER NO M UN IC IP A L D E NAR ANJ AL Arq. Fe rnand o La ndív ar H . C AR T O S IG D ise ño , Ava lú o y Ac tua li zac ión C atas tral U rba no y R ústico de N aran jal. MA PA DE D IV ISIÓ N PAR R O Q U IA L FU E NT E: IN F O P LA N . - CA R TO S IG ESC AL A 1: 30 0 000 AG O ST O 20 05 ELAB O R AC IÓ N:Arq . F erna nd o Lan díva r-Co ns ul tor/C artosig, 20 05

10 00 0

0

1000 0 Mete rs

Mapa 2. Límites Parroquiales del Cantón Naranjal.

2.

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO

2.1.

EJES DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN NARANJAL

En Agosto de 2006, funcionarios del Gobierno Municipal del cantón Naranjal conjuntamente con usuarios de los recursos costeros del cantón, elaboraron la Agenda de Manejo Costero Integrado (AMCI), en la se incluyen los siguientes Ejes de Manejo: 

Eje 1: Pesquería



Eje 2: Manglares



Eje 3: Saneamiento Ambiental



Eje 4. Turismo

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En la Ordenanza aprobada para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera del Cantón Naranjal, el I. Concejo de Naranjal fundamenta su decisión en la normativa legal de nivel nacional y cantonal que regula el medio ambiente, así como en las normas que establecen la organización administrativa municipal, a saber: En su Art. 5, la Ordenanza establece que la gestión y manejo integrado de la zona costera se regirá con la guía de dieciséis lineamientos, que entre otras definiciones establece:



La garantía de la protección, conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; la preservación y conservación de las áreas naturales protegidas; el manejo, protección, conservación y aprovechamiento sustentable de las cuencas; el aprovechamiento racional del potencial turístico de la zona costera



Que se asegura el control, monitoreo y vigilancia permanente en materia ambiental y sanitaria.



La creación de un entorno propicio para el desarrollo de las potencialidades humanas y vivir en forma productiva.



El establecimiento de prácticas de agricultura tradicional, alternativa diversificada; de prácticas y artes de pesca selectiva; de prácticas de manejo sostenible de desechos sólidos.



Implantación de estrategias para establecer mecanismos de pago por servicios ambientales; de coordinación interinstitucional con los actores y operadores de la gestión sostenible de la zona Costera.



Estimulo, orientación y promoción de la investigación científica y tecnológica dirigida a la administración de los recursos naturales y el desarrollo sustentable de las zonas costeras.

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En su Art.6, la Ordenanza determina que la conservación y el aprovechamiento sustentable de las áreas costeras del cantón comprende la ejecución de acciones que se corresponden con los lineamientos que rigen la gestión costera municipal de protección: Así mismo, en su Art. 13, la Ordenanza prescribe que el Plan de Ordenamiento, Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera contará con un marco de referencia normativo y regulador en materia de conservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

2.2.

DELIMITACIÓN DE LA ZONA COSTERA

Se entiende por zona costera a la unidad geográfica de ancho variable, comprendida por una franja de 15 Km. desde la línea de más baja marea hacia el interior del territorio, e incluye el espacio acuático adyacente y sus recursos; en la cual se interrelacionan los diversos ecosistemas, procesos y usos presentes en el espacio continental e insular.

Los 15 Kilómetros que comprende la faja costera se mantendrá provisionalmente hasta que argumentos científicos o técnicos prueben la necesidad de modificar dicha extensión. Constituyen parte integral de las zonas costeras: Elementos de la franja costa afuera: aguas interiores, mar territorial, plataforma continental. Elementos naturales tierra adentro: costa continental, playones o manglares, aluviones, terrenos baldíos. Elementos naturales transitorios: línea de costa o playa, terrenos de bajamar, playa marítima, lagunas costeras, estuarios, ciénagas. Formas costeras: bahía, isla, islote, cayo, archipiélago, delta. Todos estos elementos son administrados por los organismos competentes en coordinación con los gobiernos locales. Aproximadamente el 55% del Cantón Naranjal se encuentra dentro de la Franja Costera.

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Línea que delimita la Franja Costera.

Mapa 4. Delimitación de la Zona Costera del Cantón Naranjal

2.3.

ORDENAMIENTO, ZONIFICACIÓN O SECTORIZACIÓN DE LA ZONA COSTERA

En atención al uso del suelo, sus potencialidades, condiciones socio-económicas y ambientales, se presenta la siguiente zonificación:

ZONA DE PRIORIDAD PARA LA CONSERVACIÓN (ZPC) Son

unidades

continentales

y/o

marinas

de

extensión

variable,

que

contienen

fundamentalmente ecosistemas y paisajes naturales intactos o alterados, de valor escénico, educativo, turístico y recreativo de importancia nacional e internacional. Se las considera también como áreas consagradas a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, así como de recursos naturales y los recursos culturales asociados. Dentro de estas zonas se encuentras las aéreas naturales protegidas establecidas, humedales, ecosistemas marinos, y, bosques protectores.

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Áreas Naturales Protegidas Establecidas (ZPAn).

Áreas de propiedad pública o privada, de relevancia ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con la ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.

Reserva Ecológica Manglares Churute La Reserva Manglares de Churute es un sitio natural, ubicado en el cantón Naranjal, Provincia del Guayas, el cual está considerado dentro de la categoría de Área Protegida. Su creación se produjo el 26 de julio de 1.979, desde entonces pasó a formar parte del Patrimonio Natural Ecuatoriano.

La Reserva se encuentra cercana a los poblados de Puerto Inca y del cantón Naranjal. La extensión territorial de la Reserva Manglares de Churute, es aproximadamente 49.984 hectáreas.

La biodiversidad en el sector es muy extensa, pero entre los cuales podemos indicar:



La vegetación está conformada por árboles de importancia comercial que están en peligro de extinción son: el amarillo, guayacán, Fernán Sánchez, bálsamo, pechiche, rabo de pava, caoba, cedro, mangle rojo y negro, entre otros.



Las especies de aves endémicas abarcan casi 270 especies, y es el grupo más estudiado por los científicos, entre ellos podemos mencionar (flamingos, gaviotas, gaviotines, pelícanos). Además mamíferos como: mono aullador, ardilla de color gris, venados, gato de monte. Reptiles: cocodrilos de la costa.



La vegetación en el sector es abundante vegetación conformado por Manglares y árboles típicos de la zona. La reserva está cruzada por un sistema estuarino. El clima

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es tropical, con dos períodos definidos uno de lluvia de enero a abril y otro de sequía de mayo a diciembre, su temperatura media es de 28˚ C. Atractivos Individuales que forman parte de la Reserva son: Cerro Más Vale, Cerro El Mate, Laguna El Canclón, Tolas, Estero Churute y Pancho Diablo, Sendero La Cascada, Cerro Parenqueté, Cerro Cimalón. Existe un Centros de información e Interpretación a la entrada del Sendero El Mate, el cual tiene una sala de conferencia, biblioteca, sala de educación ambiental. La fauna es muy diversa en la Reserva, entre las especies que habitan en la zona podemos mencionar las aves: Garzas de varios tipos, Patillos, Martín Pescador, Chuque, Águila, Gavilán, Huaque, entre otras. También podemos encontrar otras especies, como tortugas, ranas, sapos, entre otras especies.

Entre las especie marinas se encuentran presentes las siguientes clases de peces: Bocachico, Raspabalsas, Vieja azul, Vieja roja, Dica, Huaija, Cachuela, Guanchiche, Barbudo, Chame, Guabina, Ratón, Dama, Sábalo, entre otras variedades. Entre las especies de árboles maderables, podemos mencionar el guachapelí, Guarumo, Tillo, Amarillo, Fernán Sánchez, Nigüito, Jugua, Figueroa, Guayacán, Roble, Laurel, Chirigua.

La Reserva de Manglares Churute trata de mantener en estado natural el hábitat de muchos animales y planta, constituyendo un sitio donde se puede realizar caminatas por los senderos, observación de aves y pesca artesanal.

Áreas de Bosques y Vegetación Protectores (ZPAb) Comprende áreas de bosques primarios y/o secundarios, de superficie variable que pueden incluir una o más formaciones arbóreas, arbustivas y herbáceas naturales o cultivadas. Poseen importancia destacada por aportar bienes, servicios y funciones protectoras relacionadas principalmente con provisión de agua para diferentes usos, la regulación y el control de inundaciones, y la continuidad de los procesos ecológicos. También son áreas ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 10

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importantes para el desarrollo de las comunidades humanas allí presentes a través del uso múltiple y sustentable de los recursos naturales. Estas áreas permiten la vinculación entre ecosistemas terrestres o entre áreas protegidas. En los bosques protectores puede existir media o alta presencia humana.

Bosque Protector Cerro de Hayas El Bosque Protector Cerro de Hayas está asentado en la cordillera Molleturo, en las estribaciones occidentales, al pie del recinto El Aromo, a 4 kilómetros de la cabecera cantonal; su extensión es de aproximadamente 631 Has. Actualmente hay dos senderos, el más popular es la "Ruta de las Cascadas", pues existen aproximadamente diez caídas de agua de hasta quince metros de altura. El otro sendero es el “Mirador”, desde donde hay una excelente vista del Golfo. Bosque adentro, se pueden apreciar variedades de orquídeas y aves2. El sitio presenta diversidad de árboles y arbustos, de especies maderables, frutales, etc., tales como: Matapalo, Fernán Sánchez, Ortiga, Muyuyo montaña, Guayacán, Bijao, Caucho, Chonta, Cacao, Platanillo, Uva, Piña. Otras especies vegetales presentes el sector son el Platanillo, bijao, helechos, cadillos, bromelias, heliconias, camachos, orquídeas, palmas. Adheridos al suelo están los líquenes, musgos, hongos y piñas, además plantas medicinales y contra insectos.

Posee bosque húmedo tropical y premontano remanente, con un elevado nivel de humedad; su altura va desde los 50 hasta los 670 msnm, y existe gran variedad de especies faunísticas, a saber: Camarón de agua dulce, Cangrejo, Escarabajo, Lagartija, Equis, Matacaballo, Iguana terrestre, Lechuza, Gallinazo, Garrapatero, Gavilán semiplomizo, Murciélago cola de ratón. También existe una rica variedad de insectos que tienen su hábitat en el Cerro de Hayas, es tan grande que en un solo árbol pueden presentarse varios cientos de especies, tales como: escarabajos, mariquitas, ciempiés, abejas, avispas, mantis, salta montes, libélulas, hormigas, etc.

2

Fuente: Viajeros.com, Página web: http://www.viajeros.com/diarios/naranjal/cerro-de-hayas-y-manglareschurute-naranjal ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 11

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En cuanto al tipo y variedades de aves que podemos encontrar en el lugar, podemos destacar colibríes, gallinazo, gavilán gris, paloma cosmopolita, garrapatero, lechuza, carpintero, ollero, golondrina, azulejos, etc.

Las especies de reptiles que habitan en el cerro son la gran variedad de serpientes, entre ellas podemos nombrar: equis, rabo de hueso, coral, Iguana, ranas, etc.

Otras especies de animales que habitan en la zona, murciélagos, oso hormiguero, armadillo, gato de monte, tigrillo, ocelote, perezoso, cusumbo, etc.

Posee las características de Bosque húmedo tropical, con una precipitación promedio anual de 1.600 mm durante el invierno. Es zona de rocío, garúas y lloviznas en el verano, con un clima húmedo con temperatura máxima 36º C y mínima 14º C.

Humedales (ZPHu) Ecosistemas totalmente inundados, cuando menos una parte del año. Extensiones de marismas, pantanos y turberas o superficies cubiertas de aguas, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces o salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidades marea baja no exceda de seis metros. Los humedales cumplen funciones ecológicas fundamentales, como reguladores de los regímenes hidrológicos y como hábitat de una muy rica biodiversidad. En el cantón Naranjal, se incluye en esta subcategoría a las zonas permanentemente inundadas, especialmente los estuarios y remanentes de manglar identificados a lo largo y al interior del filo costero.

Áreas de Playa y Bahía (ZPPb) Áreas de inclinación leve donde la acción de las olas y el movimiento del agua facilitan la acumulación de material erosionado que puede ser de origen orgánico como restos de corales, erizos y conchas, o inorgánico como roca y lava. Las playas son óptimos rompedores naturales de olas.

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Áreas o zonas de Amortiguamiento (ZAm)

Áreas contiguas a las zonas protegidas o de prioridad para la conservación, de extensión variable y con influencia humana hacia estas; donde deben implementarse medidas de manejo apropiadas que eviten su degradación y posterior afectación a las zonas protegidas o de prioridad para la conservación.

Se han identificado varias zonas de amortiguamiento, principalmente los bordes de las piscinas camaroneras donde existen remanentes de manglar

ZONA PESQUERA (ZPE) Unidades continentales y marinas de extensión variable, donde se realiza la actividad pesquera, relacionada con el aprovechamiento de los recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y comercialización, así como las demás actividades contempladas en la Ley. Esta actividad es controlada y regulada por el Estado, a través de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros. Para fines de ordenamiento, se contemplan las siguientes sub categorías:

Área o Zona de Carenamiento (ZPCa)

Áreas donde se realizan actividades pesqueras relacionadas con desembarco de productos del mar, manipulación y comercialización, así como fondeo, acoderamiento, mantenimiento y reparación de embarcaciones. En el cantón Naranjal se determinan en esta sub categoría los territorios ubicados en el Puerto Pesquero de Bajo Alto y sus alrededores.

Área o Zona de acuacultura (ZPAc)

Áreas donde se permiten actividades productivas sustentables relacionadas con la acuicultura y maricultura.

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En el cantón Naranjal, se establecen para este las áreas con infraestructura instalada (piscinas) anexas a los remanentes de manglar, a lo largo del filo costero.

ZONA TURÍSTICA (ZT) Comprende las áreas o sitios donde se realizan actividades turísticas; los principales atractivos, recursos y productos turísticos están localizados en la Faja Costera del Cantón Naranjal.

Área o Zona Balneario (ZTBa)

Áreas contempladas para la realización de actividades recreacionales, deportivas y de descanso, donde los principales elementos de uso son el agua, la playa, sol y paisajes.

En esta zona se incluyen los balnearios de aguas termales del Recinto Aguas Calientes y las de la Comunidad Shuar.

Área o Zona Ecoturística (ZTEc) Áreas naturales donde se realizan actividades de recreación y excursionismo de bajo impacto ambiental, y con un importante enfoque orientado a la educación e interpretación ambiental.

En esta zona se incluye a las piscinas de aguas termales del Recinto Aguas Calientes y las de la Comunidad Shuar.

Zona Turística Restringida (ZTRe)

Áreas donde se permiten realizar actividades de recreación y excursionismo limitados y bajo un estricto control, con el fin de evitar impactos ambientales.

En esta zona se incluye a la Reserva Ecológica Manglares Churute y al Bosque Protector Cerro de Hayas.

____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 14

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ZONA AGRÍCOLA (ZAG) Comprende las áreas donde se desarrollan actividades como la ganadería, el pastoreo y la agricultura.

Si bien las condiciones climáticas y geográficas del cantón han permitido un desarrollo intensivo y extensivo de la agricultura, condición dada principalmente por la abundancia de agua, se debe hacer un análisis del costo beneficio de la práctica de los monocultivos; y propender a una agricultura limpia y diversificada.

Naranjal cuenta con un terreno sumamente fértil, con un área llena de accidentes geográficos, tal es la fertilidad de nuestra tierra que aquí se encuentra la Bananera de Mayor Producción el Ecuador, como es “Alamos”, además de varias bananeras y cacaoteras de la zona, como las Haciendas "Jambelí", "Las Cañas", entre otras.

ZONA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS (ZAH) Comprende las áreas

donde existen asentamientos humanos identificados, ubicados,

definidos y autorizados por la municipalidad. La Población total del Cantón es de aproximadamente 53.482 habitantes3 en el año de 2001, los cuales están distribuidos de la siguiente manera: La Parroquia urbana Naranjal cuenta con 30.161 habitantes (56.3%), la Parroquia Taura posee 8.821 habitantes (16.84%), San Carlos 5403 habitantes (10.1%), la parroquia rural Jesús María 5.066 habitantes (9.47), y la parroquia Santa Rosa de Flandes 4.031 habitantes (7.54%).

3

SIISE. Fuente: VI Censo de Población. INEC 2001. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 15

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10,10

9,47

7,54

56,39

16,49

Naranjal Cabecera Taura

San Carlos

Gráfico Nº 1. Porcentaje de habitantes por Parroquia

Población de la Parroquia Urbana Naranjal El sexo masculino representa el 52% (15.684 hab.) de la población de la cabecera cantonal, dejando al sexo femenino con una representatividad del 48% (14.477 hab.) del total de la población del cantón. 100,0 90,0 80,0 70,0

Cuadro 2. Población de la a Parroquia Naranjal Hombres

Mujeres

Total

15,684 (52%)

14,477 (48%)

30,161 (100%)

60,0

52,0 %

50,0

48,0 %

40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

Hombres

Mujeres

Gráfico Nº 2. Población Parroquia Naranjal distribuida por Sexo.

Población de la Parroquia Taura La Parroquia Taura compone el 16,49% de la totalidad del cantón Naranjal; la población es mayor que la femenina en 12 puntos porcentuales. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 16

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Cuadro 3. Población de la Parroquia Taura Hombres

Mujeres

Total

4.966 (56.30%)

3.855 (43.70%)

8.821 (100%)

Gráfico Nº 3. Población de la Parroquia Taura distribuida por sexo.

Población de la Parroquia San Carlos En esta parroquia el porcentaje de población masculina corresponde al 53,50% (2,891 hab.), mientras el porcentaje restante, 46,50% (2.512 hab.) al sexo femenino, de la totalidad de la parroquia.

Cuadro 4. Población de la Parroquia San Carlos Hombres

Mujeres

Total

2,891 (53.30%)

2,512 (46.50%)

5,403 (100%)

Gráfico Nº 4. Población Parroquia San Carlos distribuida por sexo

Población de la Parroquia Jesús María La parroquia Jesús María posee 5,066 habitantes habitantes, lo cual representa el 9,47% de la totalidad de la población cantonal. La representación de la población masculina es mayor que la femenina con diez puntos porcentuales. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 17

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Cuadro 5. Población de la Parroquia Jesús María Hombres

Mujeres

Total

2,786 (55%)

2,280 (45%)

5,066 (100%)

Gráfico Nº 5. Población Parroquia Jesús María distribuida por sexo.

Población de la Parroquia Santa Rosa de Flandes La población de Santa Rosa osa de Flandes representa el 7,54% de lla a población del cantón Naranjal, siendo más reprsentativa la población masculina que la femenina en siete puntos porcentuales.

100,0

Cuadro 6.

Población de la Parroquia Santa

80,0

53,8 %

Rosa de Flandes Hombre

Mujeres

2.169

1.862

(53,8%)

(46,2%)

Tabla Nº 5

Total

46,2 %

60,0 40,0

4,031 (100%)

20,0 0,0

Hombres

Mujeres

Gráfico Nº 6.. Población de la Parroquia Santa Rosa de Flandes distribuida por sexo.

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2.4.

IDENTIFICACION DE USOS

La identificación de los usos y actividades que deben destinarse en las diferentes áreas de la zona costera del Cantón Naranjal deben corresponder a sus potencialidades; en base a esta consideración, se plantean las siguientes acciones complementarias a las establecidas en los artículos 16 y 17 de la Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera del Cantón Naranjal.

PARA EL DESARROLLO PESQUERO Se debe permitir 

La pesca artesanal debidamente controlada y regulada, para lo cual deberá realizarse una adecuada y extensiva capacitación.

No se debe permitir: 

La pesca con malla de monofilamento y de ojo muy pequeño (1/4 anchovetera).



Lavado de sentinas cerca de la costa y dentro del área protegida.



Arrojar materiales de desecho pétreos,



La captura de especies acuáticas en veda.



El uso de dispositivos atractantes de especies marinas.

PARA EL DESARROLLO TURISTICO Se debe permitir 

Normar el uso del suelo.



Promocionar a nivel nacional la Feria Gastronómica del Cangrejo Naranjaleño, que se celebra cada 7 de noviembre.



Difundir y fomentar el Camino Real del Inca, único vestigio costero de la presencia del Tahuantinsuyo.



El acceso regulado a las áreas turísticas restringidas.



Difusión, educación y concienciación, y compromiso de autoridades y civiles.



Propender a un manejo adecuado de los desechos a través del reciclaje. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 19

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

Educar a los niños en manejo ambiental como la base más segura para el futuro de la zona.

No se debe permitir 

Actividades pesqueras industriales dentro de las 8 millas náuticas.



El saqueo de restos arqueológicos.



La sobrecarga turística (personal y material).



Comercializar tierras en la zona protegida y fomentar invasiones

PARA EL DESARROLLO AGRICOLA Se debe permitir 

Realizar una agricultura debidamente controlada y regulada, para lo cual deberá realizarse una adecuada y extensiva capacitación



Fomentar la agroforestación con especies de la zona.



Promover la agricultura orgánica con adecuada asesoría técnica y financiamiento.



Asesoramiento técnico para el sector agrícola.



Compromiso de los agricultores de continuar con la agricultura.



Aprovisionamiento de abono.



Respetar los sitios de anidamiento de las aves.

No se debe permitir 

Las invasiones.



Introducir flora que no sea del medio.



Quemar la flora que existe, ya sea de ciclo corto o largo.



La caza de animales silvestres.

2.5.

ÁREAS SUJETAS A RIESGOS NATURALES O POR CAUSAS DE ORIGEN HUMANO

Las principales zonas de riesgos, que pueden tener origen natural o humano, son:



Zona de riesgo por inundaciones. ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 20

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

Zona de riesgo por Tsunami.



Zona de riesgo por Erosión.



Zona de riesgo por Deslizamiento.



Zona de riesgo sísmico.

2.6.

IDENTIFICACIÓN

Y

MANTENIMIENTO

DE

LAS

MANIFESTACIONES

CULTURALES PROPIAS DE LA ZONA COSTERA En Naranjal se encuentra preservado en piedra el único vestigio costero de la presencia del Inca en un camino que desciende desde las más altas montañas andinas, construida en la época de oro del Tahuantinsuyo4. En el sitio predomina un clima es tropical, con temperatura media anual de 25º C. Éste también es un histórico camino recorrido por Simón Bolívar que fue restaurado por García Moreno, y que a finales del siglo XIX sirvió de sendero para el avance de las tropas liberales de Eloy Alfaro.

Foto 2. Camino Real del Inca

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Gobierno Municipal del Cantón Naranjal. Página web: http://www.naranjal.gov.ec/index.php?option=com_morfeoshow&task=view&gallery=7&Itemid=58&lang=en ____________________________________________________________ Propuesta de Ordenamiento de la Zona Costera del Cantón Naranjal 21

Ministerio del Ambiente - COPADE

Durante el recorrido por el sitio, el visitante podrá conocer el Puente del Inca, La piedra de los Sacrificios y la Laguna Ceremonial de los incas, y donde los turistas pueden experimentar el cambio de climas y vegetación.

En los lugares Botija y Paují, además de recorrer por sus senderos la ruta histórica del Inca se puede practicar ciclismo de montaña y ciclo-paseos.

El Camino Real del Inca es esta estructura de 300 Km aproximadamente, que recorría desde Achupayac, una población indígena Ingapirca (Cañar), hasta el Puerto de Bolas en Naranjal (Guayas).

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