Rentabilidad social regional Proyecto HidroAysenTranselec versus Actividades turísticas Región de Aysén 1
Premisas básicas
Un proyecto de inversión se compara con otro proyecto de inversión en función de sus rentabilidades sociales El Estado como ente evaluador de ambas (o mas alternativas) debe ser garante del bien común en este caso la Región de Aysén y el país La comparación debe hacerse en función de criterios similares de generación de empleo e ingresos y otros costos sociales Esta modalidad evaluativa evita la comparación estereotipada de inversión humana versus naturaleza virgen o inversión productiva versus belleza escénica improductiva La hipótesis es que la naturaleza o belleza escénica es un bien económico de alto valor, superior en rentabilidad privada y social a otros tipos de inversión en la Región de Aysén 2
Proyecto HidroAysen: Estimación de Beneficios, Factores de comparación:
Ingresos generados: salarios pagados en base a media del sector eléctrico de acuerdo a encuesta CASEN, comunas seleccionadas (Colbun: $ 362.690 corregida a 2008) Empleo generado, subsector de rama de actividad electricidad según encuesta CASEN en comunas seleccionadas y estimaciones proveídas por HidroAysen 3
Estimación preliminar empleo e ingresos HidroAysen
Empleo directo (media año 0 y siguientes 10 años) 480 empleos * $ 380.000 (superior a media CASEN 2006 actualizada para Colbun) = US$ 4.291.200 Empleo indirecto: coeficiente 0.8 = 384. Ingresos= US$ 3.432.960 Empleo total anual : 864 Ingresos anuales totales US$ 7.724.160 4
Costos sociales Proyecto HidroAysenTranselec Factores de pérdidas Disminución de flujo turístico Carretera Austral Disminución estadía en hostales y lodges a lo largo de la Carretera austral Disminución de ingresos y empleo Disminución de volumen y precio de ventas inmobiliarios Perdida de activos forestales: 5
Beneficios actividad turística: : condición de generación de empleo e ingreso ex ante
Empleo generado actividad turística real en la región de Aysén 4.371 (incluye parte de comercio, transporte y servicios privados9 Ingreso efectivo por turismo US$ 56.811.268 (2004)
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Ingresos por ventas inmobiliarias Region de Aysen: franja cubierta por HidroAysen-Transelec Estimacion en base a mercado europeo de y norteamericano de corretaje US$ 118 millones de venta inmobiliaria. Si hay rotación de stock en cuatro años Beneficios: 29.5 millones de dólares por año
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Generación de ingresos por otras fuentes: Pesca recreativa en Aysén
Ingresos actuales en Aysén US$ 5,9 millones de dólares Zona preferencial de pesca Lago Bertrand Rio Baker, área de inundación y líneas de transmisión
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ESTIMACIÓN DE PERDIDAS ECONÓMICAS PARA LA REGION DE AYSEN Factor de calculo
US$
Ingreso perdido por disminución de venta inmobiliaria faja escénica Carretera Austral Perdida por desaparición parcial de pesca recreativa
50% de disminución de valor de venta en predios en ventas en zonas aledañas a las líneas de transmisión US$ 12.427.425 * 0.5
US$ 6.213.713
50% sector Baker Bertrand US$ 5.900.000 * 0.5
US$ 2.950.000
Perdida de atractivo de Patagonia chilena efecto en turismo masivo Perdida en activos valorizables: bosque austral
60.000 visitantes anuales a Carretera austral Ingreso norte Disminución del 30% = 18.000 * US$ 56.811.268 de ingresos anuales Voluntad de pago bosque húmedo por hectáreas (EEE.UU US$ 21 una sola vez; Chile US$ 10 anuales) Destrucción faja seguridad de torres Baker Puerto Montt 90.000 Has y área inundada 2.300 92.300 * US$ 21/ 10
US$ 9.089.803
Total de perdidas económicas Beneficios HidroAysen Perdidas económicas para la Región de Aysén
US$ 1.938.300 (US$ 923.000)
US$ 20.191.816 Ingresos por empleo directo e indirecto
US$ 7.724.160 US$ 12.467.656
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Estimación de perdidas económicas por no retorno (en base a datos Encuesta Facultad de Ciencias Sociales. U. de Chile ) Perdidas en visitantes No retorno en fase de inversión = 71% Estimación según visitantes Carretera Austral = 60.000 * 0.71 = 42.600 visitantes menos, según total visitantes (220.700) = 156.697 visitas menos No retorno en fase de operación = 40% Estimación según visitantes Carretera Austral = 60.000 * 0.40 = 24.000 visitantes menos. Según total visitantes = 88.280 visitas menos Perdidas económicas Perdida de aporte en divisas por no retorno (en base a US$ 56.811.268 de ingresos y 220.700 visitantes anuales) Fase de inversión US$ 40.336.001 de perdida anual Fase de operación US$ 22.724.507 de perdida anual 10
Rentabilidad social para la region de Aysen de Proyecto Represas-Líneas de transmisión Perdidas económicas en un 261% superior para la Región que los beneficios económicos de HidroAysen Distribución de perdidas Perdida atractivo turístico Carretera Austral : 45% Depreciación inmobiliaria : 31% Disminución pesca deportiva; 15% Perdida de bosque austral: 9%
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Perdidas de empleo en Aysen Se pierden 3.507 empleos netos por la construcción y operación de las represas líneas Porcentualmente la perdida se distribuye en 9% en perdida de empleos ganaderos 91% en perdidas en comercio, turismo y transporte 12
Perdida de desarrollo potencial en Aysén por proyecto Represas-Líneas Perdidas potenciales en ingreso Región de Aysén Escenario con parámetros Nueva Zelanda
Perdida de Ingreso US$ 1.146 millones de
dólares Perdida de Empleo 975 puestos Escenario con parámetros Patagonia Argentina
Perdida de Ingreso Región US$ 128 millones Perdida de Ingreso zona Cochrane-Ibañez US$
106 millones
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A modo de conclusión
Aysén esta en una encrucijada única para dar un salto al desarrollo, su recurso productivo mas competitivo es la naturaleza, cancelarlo con un proyecto tipo Represas Líneas seria un singular acto de auto destrucción productiva 14