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MINISTERIO DE TRANSPORTE
DIRECCION DE TRANSPORTE Y TRANSITO GRUPO REPOSICION INTEGRAL DE VEHÍCULOS
Reposición, desintegración física total de vehículos de transporte público de carga por carretera INFORME DE GESTIÓN DICIEMBRE 31 DE 2011
A.- Antecedentes El Ministerio de Transporte, entre una de las políticas esta la de la prestación del servicio público de transporte de carga por carretera como un factor determinante en el desarrollo del país. La oferta y la demanda en el costo del transporte de las mercancías tienen una representación en el precio final de las mismas. Con el objetivo de regular este servicio público, se estableció como una alternativa importante apoyar al transportador en el tema de la reposición vehicular, teniendo en cuenta que la sobreoferta vehicular es una de las causas que deterioran la óptima operación del sector. Para este fin se expidió la Resolución 10500 del 9 de diciembre de 2003 donde se regula el ingreso de vehículos al servicio público de transporte terrestre automotor de carga, expidiéndose posteriormente el Decreto 1347 del 2 de mayo de 2005. Del mismo modo el CONPES 3489 de 2007 establece como principio de política favorecer la optimización, modernización y actualización tecnológica del parque automotor dentro del contexto socioeconómico y físico del país con el fin de brindar la seguridad en el transporte y la atención efectiva de la demanda.
Desintegración Física con reconocimiento económico
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Desde la expedición de la resolución 4160 del 30 de septiembre de 2008, se ha venido adelantando la postulación de los vehículos de transporte público de carga por carreteras por parte de los propietarios a través de la página web del Ministerio de Transporte en el programa de desintegración física del parque automotor de carga diseñado por el Gobierno Nacional. El Ministerio de Transporte viene adelantando su ejecución en Bogotá, Cali y Medellín, con los siguientes resultados: AÑO 2008 Clase Vehículo
CAMIÓN SENCILLO DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
Valor Cantidad Reconocimiento desintegrada Económico $35.000.000,00 8 $50.000.000,00 2 $70.000.000,00 $50.000.000,00
TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
$ 980.000.000,00
24
$ 1.360.000.000,00
$35.000.000,00 $50.000.000,00 $70.000.000,00
690 157 1084
$24.150.000.000,00 $7.850.000.000,00 $75.880.000.000,00
$50.000.000,00
39
$1.950.000.000,00
1.970
$109.830.000.000,00
963 183 739
$33.705.000.000,00 $9.150.000.000,00 $51.730.000.000,00
$50.000.000,00 TOTAL
28 1.913
$1.400.000.000,00 $95.985.000.000,00
$35.000.000,00 $50.000.000,00 $70.000.000,00
1172 62 181
$41.020.000.000,00 $3.100.000.000,00 $12.670.000.000,00
$50.000.000,00
12
$600.000.000,00
TOTAL AÑO 2010 CAMIÓN SENCILLO DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN TRACTO CAMIÓN (2 EJES) AÑO 2011 CAMIÓN SENCILLO DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
$ 280.000.000,00 $ 100.000.000,00
14
TOTAL AÑO 2009 CAMIÓN SENCILLO DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN
Costo
$35.000.000,00 $50.000.000,00 $70.000.000,00
MINISTERIO DE TRANSPORTE
TOTAL
1.427
$57.390.000.000,00
GRAN TOTAL
5.334
$264.565.000.000,00
En la vigencia del año 2011, se asignaron $73.700.000.000,00, los cuales en desarrollo del proceso se desintegraron camiones por valor de $57.390.000.000,00. Se quedaron algunos propietarios por realizarle el reconocimiento económico por razones que no aportaron la documentación actualizada, como el formato del beneficiario, cuenta bancaria, certificado de tradición. La tabla presenta el siguiente estado: RESOLUCIONES PENDIENTES DE PAGO $ 35.000.000,00 CAMIÓN SENCILLO 126 DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN
7 15
$ 4.410.000.000,00
$ 50.000.000,00
$ 350.000.000,00
$ 70.000.000,00
$ 1.050.000.000,00 $ 5.810.000.000,00
148
El proceso de desintegración se ha venido desarrollando de acuerdo a la programación por ciudades, así: CIUDAD
TOTAL
CAMIÓN DOBLE TRACTO SENCILLO TROQUE CAMIÓN
TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
33,33%
0,00%
AÑO 2008 8,33%
58,33%
BOGOTA
24
8
2
14
TOTAL
24
8
2
14
0
751 718
35,03% 261 283
7,97% 63 50
55,03% 408 377
1,98% 19 8
AÑO 2009 BOGOTA CALI
MINISTERIO DE TRANSPORTE
CIUDAD
TOTAL
MEDELLÍN TOTAL
CAMIÓN DOBLE TRACTO SENCILLO TROQUE CAMIÓN
TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
501
146
44
299
12
1.970
690
157
1.084
39
688 640 585 1.913
50,34% 368 311 284 963
9,57% 59 49 75 183
38,63% 250 270 219 739
1,46% 11 10 7 28
495 500 432 1.427
61,27% 407 401 364 1.172
3,24% 19 18 25 62
9,46% 62 78 41 181
0,63% 7 3 2 12
1954 1859 1514 5.327
53,03% 1036 995 794 2.825
7,58% 143 117 144 404
37,86% 736 725 556 2017
1,52% 39 22 20 81
AÑO 2010 BOGOTA CALI MEDELLÍN TOTAL AÑO 2011 BOGOTA CALI MEDELLÍN TOTAL TOTAL GENERAL BOGOTA CALI MEDELLÍN TOTAL
Gráfica de Desintegración
MINISTERIO DE TRANSPORTE
El proceso de desintegración física total de camiones de servicio público de carga por carreteras desde el año 2008 a 2011, presenta los siguientes datos:
CLASE
CAMIÓN SENCILLO
POSTULADOS
RADICADOS
CITADOS
SELECCIONADOS DESINTEGRADOS RESOLUCIONES
3946
3404
3386
2868
2825
2730
532
467
466
408
400
400
2622
2273
2273
2024
2017
1999
119
95
95
81
81
81
7.219
6.239
6.220
5.381
5.323
5.210
DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN TRACTO CAMIÓN (2 EJES) TOTALES
Citados
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Año
CITADOS
2008 2009 2010 2011 TOTAL
SELECCIONADOS
30 2296 1995 2097 6418
30 2222 1853 1462 5567
DESINTEGRADOS
100% 97% 93% 70% 87%
24 1970 1913 1420 5327
80% 89% 103% 97% 96%
Pendientes de cancelar matricula AÑO
DESINTEGRADOS
AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 TOTAL
PENDIENTES PARA CANCELACION VIGENCIAS RECEPCIONADAS RECEPCIONADAS NO Y DEVUELTAS RADICADAS MATRICULAS EXPIRADAS Y APROBADAS
24 1.970 1.913 1.420 5.327
23 1.738 1113
1 232 800
0 110
0
2.874
1 122 800 1.420 2.343
Certificaciones de cumplimiento de requisitos para registro inicial y Reposición vehicular por caución En lo relacionado con cauciones desde la expedición del Decreto 3525 del 6 de octubre de 2005, se tiene lo siguiente: POLIZAS REGISTRADAS (APROBADAS) AÑO
MESES ENERO
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 GRAN TOTAL
FEBRER
TOTAL MARZO
ABRIL
MAYO
443 469 548 511 540 745 1.054 1.203 1.249 1.226 633 691 531 718 854 137 166 109 50 69 67 79 129 54 81 128 308 342 338 441
JUNI
JULIO
621 954 848 1.115 610 198 63 43 75 124 369 687
AGOSTO
375 1.094 161 38 267 438
SEPT
783 905 310 85 119 644
OCT
NOV
DIC
204 609 395 728 736 768 900 687 584 107 154 134 120 191 102 136 132 171 555 1293 1410
1.208 7.476 11.610 5.101 1.173 1.434 6.953 34.955
MINISTERIO DE TRANSPORTE
De acuerdo al cuadro anterior, del total de pólizas registradas (34.955) en las aseguradoras del país por los propietarios de los vehículos a desintegrar, el Ministerio de Transporte ha declarado el siniestro de 31.447 a 2011 y se ha recaudado $417.632.841.015 millones a junio 30 de 2011, como se observa en el siguiente cuadro:
Vigencia
Pesos Recaudo
2008 2009 2010 2011 TOTAL
124.195.333.967 173.675.936.968 78.509.016.205 141.102.651.014 517.414.858.388
Nota: 1) Fuente Ministerio de Transporte. Recaudo a OCTUBRE de 2011
Ejecución financiera del Programa de Promoción para la Reposición del Parque Automotor, período 2008 a junio 2011: Vigencia
Recaudo
Apropiación
Remanente
2008
124.184.749.206
2009
173.675.936.968
2010
78.451.521.200
100.000.000.000
99.970.452.534 -21.518.931.334
2011
141.102.651.014
73.700.000.000
36.191.511.131 104.911.139.883
153.900.000.000
0
2012 TOTAL
517.414.858.388
2.000.000.000
Ejecución
1.377.290.000 122.807.459.206
118.000.000.000 106.738.770.000
66.937.166.968
447.600.000.000 244.278.023.665 273.136.834.723
Nota: 1) Fuente, Ministerio de Transporte. 2) La información es con corte a 31 OCTUBRE de 2011
Proporcionalmente se podría decir que con el remanente $273.136.834.723 millones, se desintegrarían para la vigencia del 2012 Y 2013 (según apropiación):
MINISTERIO DE TRANSPORTE
AÑO 2012 CIUDAD
CAMIÓN SENCILLO
TOTAL
BOGOTA CALI MEDELLÍN TOTAL
949 911 740 2600
DOBLE TROQUE
TRACTO CAMIÓN
TRACTO CAMIÓN (2 EJES)
71,93%
10,33%
51,63%
2,02%
500 488 388 1376
70 57 70 198
359 356 273 988
19 10 10 39
AÑO 2013 Clase CAMIÓN SENCILLO DOBLE TROQUE TRACTO CAMIÓN TRACTO CAMIÓN EJES) TOTAL
Valor Vehículo 35.000.000 50.000.000 70.000.000 (2 50.000.000
Valor Porcentual
Número de Camiones
54.627.366.945
1.561
27.313.683.472 191.195.784.306
546 2.731
273.136.834.723
4.838
A partir del Decreto 1347 del 02 de mayo de 2005, que regula el ingreso de vehículos al servicio público de transporte terrestre automotor de carga, las actuaciones administrativas para expedir el certificado para el cumplimiento de requisitos para registro inicial, es el siguiente:
Aprobadas 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
686 2.025 493 421 270 634 879
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Total Negadas Archivadas Total Actuaciones
5408 581 181 6170
REPOSICION INTEGRAL DE VEHÍCULOS
DICIEMBRE 2011