Republica de Colombia. Ministerio de Transporte. Instituto Nacional de Concesiones. ESTRUCTURACION TECNICA, LEGAL Y FINANCIERA DEL PROYECTO DE CONCESION VIAL DOBLE CALZADA GIRARDOT-IBAGUÉ-CAJAMARCA MINISTERIO DE TRANSPORTE
CONTRATO GG 025 DE 2005
CONTRATISTA CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Abril 2006 Bogota
AGENDA I Ubicació Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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UBICACION.
3
4
AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripció Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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DATOS GENERALES DEL PROYECTO OBJETO DEL PROYECTO: •EXPLOTACION ECONOMICA •ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS. •GESTION PREDIAL, SOCIAL Y AMBIENTAL, •FINANCIACIÓN, •CONSTRUCCIÓN, MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, •OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL GIRARDOT-IBAGUÉ-CAJAMARCA
•ESQUEMA BOT LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO: ESPECIFICACIONES TECNICAS:
94.5 Kilómetros
Ley 105 / Doble Calzada
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AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuració Estructuración Té Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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T3
Construcción Calzada sencilla Variante Gualanday –Ibague Mantenimiento y rehabilitacion Doble calzada existente a Ibague
Ibagué
Cajamarca 40 Km.
Mirolindo
T2 Construcción par vial Variante Gualanday 12 Km. Incluye Tunel 1830 mts y viaducto 700 mts
Toche 5 Km.
PR 10 Peaje existente Gualanday
7 Km.
T5 Rehabilitación y mantenimiento calzada sencilla Ibagué Cajamarca (incluye 5 viaductos) 29 Km.
Girardot
T1 Construcción doble calzada Variante Chicoral 22,9 Km.
Peaje Nuevo Chicoral 10 Km.
T4 Mantenimiento y rehabilitación calzada existente Variante Espinal Gualanday
PR 18 – 19 Chicoral
PR 0 Ruta 45 TLC
Bogota
Construcción Nueva 17 Km.
Rehabilitación y Mantenimiento. Espinal
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9
Resumen de obras en Kilómetros.
NUEVO
TIPO
TRAMO
INICIO
FIN
DOBLE CALZADA Km
Km_Calzada
23
46
CALZADA SENCILLA Km
Km_Calzada
SUB_TOTAL
TOTAL
Km_Calzada
Km_Calzada
1. VARIANTE CHICORAL
PR0 RUTA 45 TLG
PR18 Y PR19 RUTA 40
46
2. VARIANTE GUALANDAY
PR18 Y PR19 RUTA 40
PR10 (antes del peaje de Gualanday)
10.3
10.3
10.3
3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)
PR10 RUTA 40
Glorieta Mirolindo Ibagué
17.1
17.1
17.1
4. ESPINAL - GUALANDAY
Inicio Variante Espinal PR37+800 RUTA40-04
PR10 RUTA 40
5. IBAGUE (Mirolindo) CAJAMARCA
Glorieta Mirolindo Ibagué PR13 RUTA 40TLC
Cajamarca PR 50 RUTA 4003
73.4
REHABILITACION
167.1 1. VARIANTE CHICORAL
PR0 RUTA 45 TLG
PR18 Y PR19 RUTA 40
2. VARIANTE GUALANDAY
PR18 Y PR19 RUTA 40
PR10 (antes del peaje de Gualanday)
3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)
PR10 RUTA 40
Glorieta Mirolindo Ibagué
4. ESPINAL - GUALANDAY
Inicio Variante Espinal PR37+800 RUTA40-04
PR10 RUTA 40
5. IBAGUE (Mirolindo) CAJAMARCA
Glorieta Mirolindo Ibagué
Cajamarca PR 50 RUTA 4003
4.1
8.2
17.1
17.1
25.3
28.4
28.4
28.4
40
40
40
93.7
10
ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 1- VARIANTE CHICORAL El alcance para este tramo consistirá en construir una nueva doble calzada, con una longitud de 23 Kilómetros, iniciando en la Intersección San Rafael, PR0+000 RUTA 45 TLG de acuerdo con la nomenclatura INVÍAS, y finalizando en el PR18+000 (Intersección Chicoral) de la RUTA 4004 entre las poblaciones de Chicoral y Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
TRAMO 2- VARIANTE GUALANDAY El alcance de este segundo tramo del proyecto consiste en obtener una calzada sencilla nueva (unidireccional), donde se destacan un túnel y un viaducto. El tramo tiene una longitud total de 10,3 Kilómetros e inicia en la Intersección Chicoral PR18+000 y termina en la Intersección Gualanday antes del peaje existente de Gualanday (para evitar la reubicación del mismo) en el PR10+000 de la RUTA 4004, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
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ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 3- GUALANDAY-IBAGUÉ Sector 1 Intersección Gualanday-Inicio Doble Calzada Ibagué Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de una nueva calzada sencilla las cuales forman una doble calzada, con una longitud total del tramo de 17,1 Kilómetros; entre la Intersección Gualanday PR10+000 RUTA 4004 y el inicio de la Doble Calzada existente a la entrada de Ibagué en el PR17+000 RUTA40TLC, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector. La doble calzada debe contar con dos carriles por calzada, con un separador central de 3.0 m. de ancho promedio, y anchos de carril de 3.65 m. y bermas externas de 1.80 m. e internas de 0.50 m. de acuerdo con las recomendaciones de la Ley 105 de 1.993. Sector 2 Inicio Doble Calzada Ibagué-Glorieta Mirolindo (Ibagué) Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de bermas en este sector, entre el PR17 RUTA40TLC y la Glorieta de Mirolindo en la ciudad de Ibagué, con una longitud de 4.1 Kilómetros, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector.
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ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 4- ESPINAL-GUALANDAY El alcance de este cuarto tramo comprende la Rehabilitación y Mantenimiento de la calzada existente, con una longitud total del tramo de 28.4 Kilómetros, entre la Intersección de la RUTA 45 con la RUTA 40 en el inicio de la Variante Espinal PR37+800 RUTA 4004 y la Intersección Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
TRAMO 5- IBAGUÉ-CAJAMARCA El alcance de este cuarto tramo comprende el Mantenimiento Rutinario y Periódico y la Operación de la calzada existente con una longitud total del tramo de 40 Kilómetros, inicia en la Glorieta Mirolindo (Ibagué) PR13 RUTA 40TLC, recorre la variante de Ibagué y termina en la población de Cajamarca PR 50 RUTA 4003.
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RESUMEN DE HITOS DEL PROYECTO CONCESION VIAL GIRARDOT -IBAGUE-CAJAMARCA PRECONSTRUCCION HITO
CONSTRUCCION
1 I SEM
1 II SEM
I SEM 6
2 II SEM 12
I SEM 18
3 II SEM 24
I SEM 30
4 II SEM 36
I SEM 42
II SEM 48
PRECONSTRUCCION
VARIANTE CHICORAL
VARIANTE GUALANDAY
TRAMO GUALANDAY - IBAGUE
TRAMO ESPINAL-GUALANDAY
**TRAMO IBAGUÉ-CAJAMARCA
*No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión.
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CRONOGRAMA DE OBRAS •
TRAMO 1 VARIANTE CHICORAL El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Chicoral se estima en VENTICUATRO meses, ya que a pesar de ser de una longitud considerable dentro de la extensión total del proyecto, no presenta influencia del flujo de tránsito existente, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario.
•
TRAMO2 VARIANTE GUALANDAY El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Gualanday se estima en TREINTA Y SEIS meses dada la complejidad de las obras a desarrollar en la zona de túnel y viaducto de este tramo, a pesar de esto se ve ventajosa la facilidad de acceso existente a las zonas de portales, así como que por tratarse de un tramo de vía nueva no se tiene influencia del flujo de tránsito existente en la zona de los trabajos, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario. Dentro del desarrollo de los trabajos de este tramo se prevé que por la complejidad que implican el túnel y el viaducto desde sus Estudios y Diseños definitivos, así como la compra de predios para toda la variante, se estima su iniciación en un periodo de SEIS meses posterior a la terminación de la fase de Preconstrucción.
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CRONOGRAMA DE OBRAS •
TRAMO 3 GUALANDAY-IBAGUÉ Se prevé que las obras de rehabilitación, mantenimiento y operación se inicien una el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial. Para la construcción de la nueva calzada que se espera que se desarrollen en un periodo de VENTICUATRO meses, ya que a pesar de que el área a intervenir presenta una gran influencia directa sobre la zona de carretera en uso actualmente y viceversa.
•
TRAMO 4 VARIANTE ESPINAL-INTERSECCION GUALANDAY Se prevé que las intervenciones de rehabilitación necesarias en este tramo se inicien una vez terminada la etapa de preconstrucción y sea entregada en forma real por el INVIAS una vez finalizado el contrato de Mantenimiento que esta institución tiene previsto realizar y se mantengan a lo largo de la vida del proyecto, pues al ser rehabilitación se tiene una intervención directa en la zona de la carretera, y con esto la afectación de los rendimientos en la ejecución de las obras, al tratar de mantener un mínimo en la operación de la vía.
•
TRAMO 5 IBAGUE (Mirolindo)-CAJAMARCA
No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión, e iniciaran en la fecha que el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial. 16
AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuració Estructuración financiera del proyecto - Trá Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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COMPOSICION POR CATEGORIA DEL TRAFICO DEL PEAJE DE GUALANDAY.
2005
GUALANDAY CATEGORIA
2004
TRAFICO REAL TRAFICO REAL COMPOSICION TPD (DIARIO) COMPOSICION TPD (DIARIO) PEAJE PEAJE
CAT I CAT II CAT III CAT IV CAT V
1.572.924 964.358 117.030 131.413 248.030
51,85% 31,79% 3,86% 4,33% 8,18%
TOTALES
3.033.755
100,00%
4309 2642 321 360 680 8.312
1.588.474 929.057 107.016 133.915 210.776
53,50% 31,29% 3,60% 4,51% 7,10%
2.969.238
100,00%
4352 2545 293 367 577 8.135
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TARIFAS E INGRESOS ESTACION GUALANDAY. •Las tarifas serán de concesión al inicio de la construcción. •En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica.
RECAUDO PROYECTADO $ 28.000 $ 27.000 $ 26.000 $ 25.000
GUALANDAY
$ 24.000
25
24
20
23
20
22
20
21
20
20
20
19
20
18
20
17
20
16
20
15
20
14
20
13
20
20
11 12 20
10
20
18.700
09
CATEGORIA V
20
16.300
08
CATEGORIA IV
$ 20.000 20
12.500
$ 21.000
07
CATEGORIA III
$ 22.000
20
5.600
06
CATEGORIA II
$ 23.000
20
5.000
20
CATEGORIA I
COP Millones
TARIFAS ACTUALES 2006
AÑOS
19
TARIFAS E INGRESOS NUEVA ESTACION CHICORAL.
TARIFAS ACTUALES 2006 FLANDES
CATEGORIA VII
24.700
•Se usaran para la estación de Chicoral, las mismas tarifas de Flandes •Esta estación iniciara recaudo una vez sea finalizado la construcción de la variante a Chicoral (2.009).
2.026
22.500
2.024
CATEGORIA VI
2.022
16.800
2.020
CATEGORIA V
2.018
8.400
Finalización Construcción Variante Chicoral.
2.016
CATEGORIA IV
80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 -
2.014
6.500
2.012
CATEGORIA III
INGRESO PEAJE CHICORAL
2.010
7.100
2.008
CATEGORIA II
2.006
6.500
m illones
CATEGORIA I
años
CHICORAL
•En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica. •Tarifa sin incluir fondo de seguridad. 20
INGRESOS TOTALES PROYECTO.
PRO YEC IO N DE INGRESO S PO R PEA JES 200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000
COP Millones
80.000 60.000 40.000 20.000
4
2
6 02 2.
02 2.
02
8
0
2.
02 2.
01 2.
4
2
0
6 01 2.
01 2.
01 2.
01
8
2.
00 2.
00
6
-
2.
M illones
•La tarifa de peaje se ajusta con el IPC anualmente.
Años CHICORAL
GUALANDAY
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Mirolindo
Entrada a Ibagué TPD (MAYO 05) 9500 Cat (1-4) 83 % Cat (5-7) 17 %
TPD (MAYO 05) 3079 Cat (1-4) 81,5% Cat (5-7) 9,5%
Peaje existente Gualanday
•El trafico de largo recorrido desviará por la nueva estación de Chicoral, con destino Ibagué, Cali y Buenaventura.
TPD (MAYO 05) 1850 Cat (1-4) 86 % Cat (5-7) 14 % Peaje Nuevo Chicoral
Girardot Peaje existente Neiva K 3 +800
Neiva
Peaje existente El Pata k 54+400
Peaje existente Espinal k 155
Espinal
PR 0 Ruta 45 TLC TPD (MAYO 05) 7880 Cat (1-4) 86 % Cat (5-7) 14 %
Bogota 22
AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto - Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignació asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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MATRIZ DE RIESGOS * MATRIZ DE ASIGNACION DE RIESGOS RIESGOS INCO CONCESIONARIO Demanda – Comercial
Soporte, Cobertura Intereses por reducción abrupta de Ingresos
Diseño Constructivo Operación Financiación Regulatorio Tarifas Fuerza Mayor asegurable Fuerza Mayor No asegurable Predios
X Compensación Tarifaría X Daño Emergente
X X X X X X X Manejo Comercial X X Lucro Cesante X
* Lineamientos Documento CONPES 3107 y 3133. 24
AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto - Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD Participantes Privadas o Mixtas Proponentes de O. Colombiano
Públicas
Proponentes Individuales
Naturales Consorcios y U. Temporales
Personas Jurídicas Proponentes de O. Extranjero
Proponentes Plurales Personas Naturales
Promesa de Sociedad Futura
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EVALUACIÓ EVALUACIÓN Proceso General de Evaluació Evaluación
Entrega de Propuestas
Adjudicación Apertura Sobre No. 2
Apertura del Sobre No. 1 Y Evaluación de los requisitos de elegibilidad de las Propuestas •
CIERRE
Rechazo de las Propuestas que no cumplan con los Requisitos de elegibilidad e informe de evaluación
•
• • •
Procedimiento: Lectura Informe de Evaluación Final de los requisitos de elegibilidad; Comentarios y observaciones de los proponentes; Respuesta del INCO a los comentarios de los proponentes y a las contraobservaciones; Apertura del Sobre No. 2 Establecimiento del orden de elegibilidad Adjudicación
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AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto - Tráfico y Tarifas III Estructuración Técnica del proyecto IV Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso
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CRONOGRAMA GENERAL DEL PROCESO*
XX XXX Publicació Publicación de Prepliegos XX XX
XX XXXXX
XX XX
XX XXXXX
Licitació Licitación
Evaluació Evaluación
Publicació Publicación Primera Ronda Apertura de Licitació Licitación de Informativa PrePliegos
Cierre de la Adjudicació Adjudicación Licitació Licitación
* Fechas sujetas a ajuste. 29
CRONOGRAMA DE LA CONCESIÓ CONCESIÓN Los plazos de cada etapa han sido estimados teniendo en consideración variables de mercado (plazos para obtener el cierre financiero) y variables técnicas (plazos y cronogramas de construcción) Preconstrucción 0,5 años
Fecha xxxx
Fecha XXXX
Cierre Financiero
Operación y Mantenimiento
Construcción 4 años
Duración Variable
Fecha xxxx
Fecha xxxx
Intervenciones Definidas
n
Operació Operación y Mantenimiento La concesión terminará cuando se reciba el Ingreso Esperado propuesto por el concesionario en su propuesta.
Firma del Contrato
Acta de Inicio de Etapa de Construcció Construcción
Acta de Inicio Etapa de Operació Operación y Mantenimiento
Fin del Contrato
30
CRONOGRAMA 2005 I SEM
2006 II SEM
Estructuración
I SEM
2007 II SEM
I SEM
II SEM
2008 I SEM II SEM
2009 I SEM
II SEM
I SEM
2010 II SEM
2011 I SEM II SEM
n
Licitación
Firma del Contrato Preconstrucción
Cierre Financiero Gestión Predial
Gestión Ambiental
Gestión Social
CONSTRUCCIÓN
REHABILITACIÓN
OPERACIÓN Trasferencia a la Nación
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INFORMACION • INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Alfredo Perez S. Subgerencia de Estructuración Tel:3240800 www.inco.gov.co
• Estructurador CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA. German A. Castro Tel. 3171704
[email protected] www.cipfirm.com 32