Republica de Colombia. Ministerio de Transporte. Instituto Nacional de Concesiones

Republica de Colombia. Ministerio de Transporte. Instituto Nacional de Concesiones. ESTRUCTURACION TECNICA, LEGAL Y FINANCIERA DEL PROYECTO DE CONCESI

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Republica de Colombia. Ministerio de Transporte. Instituto Nacional de Concesiones. ESTRUCTURACION TECNICA, LEGAL Y FINANCIERA DEL PROYECTO DE CONCESION VIAL DOBLE CALZADA GIRARDOT-IBAGUÉ-CAJAMARCA MINISTERIO DE TRANSPORTE

CONTRATO GG 025 DE 2005

CONTRATISTA CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA

MINISTERIO DE TRANSPORTE

Abril 2006 Bogota

AGENDA I Ubicació Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

2

UBICACION.

3

4

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripció Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

5

DATOS GENERALES DEL PROYECTO OBJETO DEL PROYECTO: •EXPLOTACION ECONOMICA •ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS. •GESTION PREDIAL, SOCIAL Y AMBIENTAL, •FINANCIACIÓN, •CONSTRUCCIÓN, MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, •OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL GIRARDOT-IBAGUÉ-CAJAMARCA

•ESQUEMA BOT LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO: ESPECIFICACIONES TECNICAS:

94.5 Kilómetros

Ley 105 / Doble Calzada

6

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuració Estructuración Té Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

7

T3

Construcción Calzada sencilla Variante Gualanday –Ibague Mantenimiento y rehabilitacion Doble calzada existente a Ibague

Ibagué

Cajamarca 40 Km.

Mirolindo

T2 Construcción par vial Variante Gualanday 12 Km. Incluye Tunel 1830 mts y viaducto 700 mts

Toche 5 Km.

PR 10 Peaje existente Gualanday

7 Km.

T5 Rehabilitación y mantenimiento calzada sencilla Ibagué Cajamarca (incluye 5 viaductos) 29 Km.

Girardot

T1 Construcción doble calzada Variante Chicoral 22,9 Km.

Peaje Nuevo Chicoral 10 Km.

T4 Mantenimiento y rehabilitación calzada existente Variante Espinal Gualanday

PR 18 – 19 Chicoral

PR 0 Ruta 45 TLC

Bogota

Construcción Nueva 17 Km.

Rehabilitación y Mantenimiento. Espinal

8

9

Resumen de obras en Kilómetros.

NUEVO

TIPO

TRAMO

INICIO

FIN

DOBLE CALZADA Km

Km_Calzada

23

46

CALZADA SENCILLA Km

Km_Calzada

SUB_TOTAL

TOTAL

Km_Calzada

Km_Calzada

1. VARIANTE CHICORAL

PR0 RUTA 45 TLG

PR18 Y PR19 RUTA 40

46

2. VARIANTE GUALANDAY

PR18 Y PR19 RUTA 40

PR10 (antes del peaje de Gualanday)

10.3

10.3

10.3

3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)

PR10 RUTA 40

Glorieta Mirolindo Ibagué

17.1

17.1

17.1

4. ESPINAL - GUALANDAY

Inicio Variante Espinal PR37+800 RUTA40-04

PR10 RUTA 40

5. IBAGUE (Mirolindo) CAJAMARCA

Glorieta Mirolindo Ibagué PR13 RUTA 40TLC

Cajamarca PR 50 RUTA 4003

73.4

REHABILITACION

167.1 1. VARIANTE CHICORAL

PR0 RUTA 45 TLG

PR18 Y PR19 RUTA 40

2. VARIANTE GUALANDAY

PR18 Y PR19 RUTA 40

PR10 (antes del peaje de Gualanday)

3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)

PR10 RUTA 40

Glorieta Mirolindo Ibagué

4. ESPINAL - GUALANDAY

Inicio Variante Espinal PR37+800 RUTA40-04

PR10 RUTA 40

5. IBAGUE (Mirolindo) CAJAMARCA

Glorieta Mirolindo Ibagué

Cajamarca PR 50 RUTA 4003

4.1

8.2

17.1

17.1

25.3

28.4

28.4

28.4

40

40

40

93.7

10

ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS

TRAMO 1- VARIANTE CHICORAL El alcance para este tramo consistirá en construir una nueva doble calzada, con una longitud de 23 Kilómetros, iniciando en la Intersección San Rafael, PR0+000 RUTA 45 TLG de acuerdo con la nomenclatura INVÍAS, y finalizando en el PR18+000 (Intersección Chicoral) de la RUTA 4004 entre las poblaciones de Chicoral y Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.

TRAMO 2- VARIANTE GUALANDAY El alcance de este segundo tramo del proyecto consiste en obtener una calzada sencilla nueva (unidireccional), donde se destacan un túnel y un viaducto. El tramo tiene una longitud total de 10,3 Kilómetros e inicia en la Intersección Chicoral PR18+000 y termina en la Intersección Gualanday antes del peaje existente de Gualanday (para evitar la reubicación del mismo) en el PR10+000 de la RUTA 4004, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.

11

ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS

TRAMO 3- GUALANDAY-IBAGUÉ Sector 1 Intersección Gualanday-Inicio Doble Calzada Ibagué Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de una nueva calzada sencilla las cuales forman una doble calzada, con una longitud total del tramo de 17,1 Kilómetros; entre la Intersección Gualanday PR10+000 RUTA 4004 y el inicio de la Doble Calzada existente a la entrada de Ibagué en el PR17+000 RUTA40TLC, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector. La doble calzada debe contar con dos carriles por calzada, con un separador central de 3.0 m. de ancho promedio, y anchos de carril de 3.65 m. y bermas externas de 1.80 m. e internas de 0.50 m. de acuerdo con las recomendaciones de la Ley 105 de 1.993. Sector 2 Inicio Doble Calzada Ibagué-Glorieta Mirolindo (Ibagué) Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de bermas en este sector, entre el PR17 RUTA40TLC y la Glorieta de Mirolindo en la ciudad de Ibagué, con una longitud de 4.1 Kilómetros, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector.

12

ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS

TRAMO 4- ESPINAL-GUALANDAY El alcance de este cuarto tramo comprende la Rehabilitación y Mantenimiento de la calzada existente, con una longitud total del tramo de 28.4 Kilómetros, entre la Intersección de la RUTA 45 con la RUTA 40 en el inicio de la Variante Espinal PR37+800 RUTA 4004 y la Intersección Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.

TRAMO 5- IBAGUÉ-CAJAMARCA El alcance de este cuarto tramo comprende el Mantenimiento Rutinario y Periódico y la Operación de la calzada existente con una longitud total del tramo de 40 Kilómetros, inicia en la Glorieta Mirolindo (Ibagué) PR13 RUTA 40TLC, recorre la variante de Ibagué y termina en la población de Cajamarca PR 50 RUTA 4003.

13

RESUMEN DE HITOS DEL PROYECTO CONCESION VIAL GIRARDOT -IBAGUE-CAJAMARCA PRECONSTRUCCION HITO

CONSTRUCCION

1 I SEM

1 II SEM

I SEM 6

2 II SEM 12

I SEM 18

3 II SEM 24

I SEM 30

4 II SEM 36

I SEM 42

II SEM 48

PRECONSTRUCCION

VARIANTE CHICORAL

VARIANTE GUALANDAY

TRAMO GUALANDAY - IBAGUE

TRAMO ESPINAL-GUALANDAY

**TRAMO IBAGUÉ-CAJAMARCA

*No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión.

14

CRONOGRAMA DE OBRAS •

TRAMO 1 VARIANTE CHICORAL El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Chicoral se estima en VENTICUATRO meses, ya que a pesar de ser de una longitud considerable dentro de la extensión total del proyecto, no presenta influencia del flujo de tránsito existente, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario.



TRAMO2 VARIANTE GUALANDAY El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Gualanday se estima en TREINTA Y SEIS meses dada la complejidad de las obras a desarrollar en la zona de túnel y viaducto de este tramo, a pesar de esto se ve ventajosa la facilidad de acceso existente a las zonas de portales, así como que por tratarse de un tramo de vía nueva no se tiene influencia del flujo de tránsito existente en la zona de los trabajos, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario. Dentro del desarrollo de los trabajos de este tramo se prevé que por la complejidad que implican el túnel y el viaducto desde sus Estudios y Diseños definitivos, así como la compra de predios para toda la variante, se estima su iniciación en un periodo de SEIS meses posterior a la terminación de la fase de Preconstrucción.

15

CRONOGRAMA DE OBRAS •

TRAMO 3 GUALANDAY-IBAGUÉ Se prevé que las obras de rehabilitación, mantenimiento y operación se inicien una el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial. Para la construcción de la nueva calzada que se espera que se desarrollen en un periodo de VENTICUATRO meses, ya que a pesar de que el área a intervenir presenta una gran influencia directa sobre la zona de carretera en uso actualmente y viceversa.



TRAMO 4 VARIANTE ESPINAL-INTERSECCION GUALANDAY Se prevé que las intervenciones de rehabilitación necesarias en este tramo se inicien una vez terminada la etapa de preconstrucción y sea entregada en forma real por el INVIAS una vez finalizado el contrato de Mantenimiento que esta institución tiene previsto realizar y se mantengan a lo largo de la vida del proyecto, pues al ser rehabilitación se tiene una intervención directa en la zona de la carretera, y con esto la afectación de los rendimientos en la ejecución de las obras, al tratar de mantener un mínimo en la operación de la vía.



TRAMO 5 IBAGUE (Mirolindo)-CAJAMARCA

No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión, e iniciaran en la fecha que el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial. 16

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuració Estructuración financiera del proyecto - Trá Tráfico y Tarifas

V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

17

COMPOSICION POR CATEGORIA DEL TRAFICO DEL PEAJE DE GUALANDAY.

2005

GUALANDAY CATEGORIA

2004

TRAFICO REAL TRAFICO REAL COMPOSICION TPD (DIARIO) COMPOSICION TPD (DIARIO) PEAJE PEAJE

CAT I CAT II CAT III CAT IV CAT V

1.572.924 964.358 117.030 131.413 248.030

51,85% 31,79% 3,86% 4,33% 8,18%

TOTALES

3.033.755

100,00%

4309 2642 321 360 680 8.312

1.588.474 929.057 107.016 133.915 210.776

53,50% 31,29% 3,60% 4,51% 7,10%

2.969.238

100,00%

4352 2545 293 367 577 8.135

18

TARIFAS E INGRESOS ESTACION GUALANDAY. •Las tarifas serán de concesión al inicio de la construcción. •En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica.

RECAUDO PROYECTADO $ 28.000 $ 27.000 $ 26.000 $ 25.000

GUALANDAY

$ 24.000

25

24

20

23

20

22

20

21

20

20

20

19

20

18

20

17

20

16

20

15

20

14

20

13

20

20

11 12 20

10

20

18.700

09

CATEGORIA V

20

16.300

08

CATEGORIA IV

$ 20.000 20

12.500

$ 21.000

07

CATEGORIA III

$ 22.000

20

5.600

06

CATEGORIA II

$ 23.000

20

5.000

20

CATEGORIA I

COP Millones

TARIFAS ACTUALES 2006

AÑOS

19

TARIFAS E INGRESOS NUEVA ESTACION CHICORAL.

TARIFAS ACTUALES 2006 FLANDES

CATEGORIA VII

24.700

•Se usaran para la estación de Chicoral, las mismas tarifas de Flandes •Esta estación iniciara recaudo una vez sea finalizado la construcción de la variante a Chicoral (2.009).

2.026

22.500

2.024

CATEGORIA VI

2.022

16.800

2.020

CATEGORIA V

2.018

8.400

Finalización Construcción Variante Chicoral.

2.016

CATEGORIA IV

80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 -

2.014

6.500

2.012

CATEGORIA III

INGRESO PEAJE CHICORAL

2.010

7.100

2.008

CATEGORIA II

2.006

6.500

m illones

CATEGORIA I

años

CHICORAL

•En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica. •Tarifa sin incluir fondo de seguridad. 20

INGRESOS TOTALES PROYECTO.

PRO YEC IO N DE INGRESO S PO R PEA JES 200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000

COP Millones

80.000 60.000 40.000 20.000

4

2

6 02 2.

02 2.

02

8

0

2.

02 2.

01 2.

4

2

0

6 01 2.

01 2.

01 2.

01

8

2.

00 2.

00

6

-

2.

M illones

•La tarifa de peaje se ajusta con el IPC anualmente.

Años CHICORAL

GUALANDAY

21

Mirolindo

Entrada a Ibagué TPD (MAYO 05) 9500 Cat (1-4) 83 % Cat (5-7) 17 %

TPD (MAYO 05) 3079 Cat (1-4) 81,5% Cat (5-7) 9,5%

Peaje existente Gualanday

•El trafico de largo recorrido desviará por la nueva estación de Chicoral, con destino Ibagué, Cali y Buenaventura.

TPD (MAYO 05) 1850 Cat (1-4) 86 % Cat (5-7) 14 % Peaje Nuevo Chicoral

Girardot Peaje existente Neiva K 3 +800

Neiva

Peaje existente El Pata k 54+400

Peaje existente Espinal k 155

Espinal

PR 0 Ruta 45 TLC TPD (MAYO 05) 7880 Cat (1-4) 86 % Cat (5-7) 14 %

Bogota 22

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto - Tráfico y Tarifas

V Matriz de asignació asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

23

MATRIZ DE RIESGOS * MATRIZ DE ASIGNACION DE RIESGOS RIESGOS INCO CONCESIONARIO Demanda – Comercial

Soporte, Cobertura Intereses por reducción abrupta de Ingresos

Diseño Constructivo Operación Financiación Regulatorio Tarifas Fuerza Mayor asegurable Fuerza Mayor No asegurable Predios

X Compensación Tarifaría X Daño Emergente

X X X X X X X Manejo Comercial X X Lucro Cesante X

* Lineamientos Documento CONPES 3107 y 3133. 24

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto III Estructuración Técnica del proyecto VI Estructuración financiera del proyecto - Tráfico y Tarifas

V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

25

REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD Participantes Privadas o Mixtas Proponentes de O. Colombiano

Públicas

Proponentes Individuales

Naturales Consorcios y U. Temporales

Personas Jurídicas Proponentes de O. Extranjero

Proponentes Plurales Personas Naturales

Promesa de Sociedad Futura

26

EVALUACIÓ EVALUACIÓN Proceso General de Evaluació Evaluación

Entrega de Propuestas

Adjudicación Apertura Sobre No. 2

Apertura del Sobre No. 1 Y Evaluación de los requisitos de elegibilidad de las Propuestas •

CIERRE

Rechazo de las Propuestas que no cumplan con los Requisitos de elegibilidad e informe de evaluación



• • •

Procedimiento: Lectura Informe de Evaluación Final de los requisitos de elegibilidad; Comentarios y observaciones de los proponentes; Respuesta del INCO a los comentarios de los proponentes y a las contraobservaciones; Apertura del Sobre No. 2 Establecimiento del orden de elegibilidad Adjudicación

27

AGENDA I Ubicación general del proyecto II Descripción General del Proyecto - Tráfico y Tarifas III Estructuración Técnica del proyecto IV Estructuración financiera del proyecto V Matriz de asignación de riesgos VI Proceso Licitatorio VII Cronograma general del proceso

28

CRONOGRAMA GENERAL DEL PROCESO*

XX XXX Publicació Publicación de Prepliegos XX XX

XX XXXXX

XX XX

XX XXXXX

Licitació Licitación

Evaluació Evaluación

Publicació Publicación Primera Ronda Apertura de Licitació Licitación de Informativa PrePliegos

Cierre de la Adjudicació Adjudicación Licitació Licitación

* Fechas sujetas a ajuste. 29

CRONOGRAMA DE LA CONCESIÓ CONCESIÓN Los plazos de cada etapa han sido estimados teniendo en consideración variables de mercado (plazos para obtener el cierre financiero) y variables técnicas (plazos y cronogramas de construcción) Preconstrucción 0,5 años

Fecha xxxx

Fecha XXXX

Cierre Financiero

Operación y Mantenimiento

Construcción 4 años

Duración Variable

Fecha xxxx

Fecha xxxx

Intervenciones Definidas

n

Operació Operación y Mantenimiento La concesión terminará cuando se reciba el Ingreso Esperado propuesto por el concesionario en su propuesta.

Firma del Contrato

Acta de Inicio de Etapa de Construcció Construcción

Acta de Inicio Etapa de Operació Operación y Mantenimiento

Fin del Contrato

30

CRONOGRAMA 2005 I SEM

2006 II SEM

Estructuración

I SEM

2007 II SEM

I SEM

II SEM

2008 I SEM II SEM

2009 I SEM

II SEM

I SEM

2010 II SEM

2011 I SEM II SEM

n

Licitación

Firma del Contrato Preconstrucción

Cierre Financiero Gestión Predial

Gestión Ambiental

Gestión Social

CONSTRUCCIÓN

REHABILITACIÓN

OPERACIÓN Trasferencia a la Nación

31

INFORMACION • INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Alfredo Perez S. Subgerencia de Estructuración Tel:3240800 www.inco.gov.co

• Estructurador CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA. German A. Castro Tel. 3171704 [email protected] www.cipfirm.com 32

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