Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862 www.setena.go.cr
Resolución Nº 1978-2015-SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 40 MINUTOS DEL 03 DE SETIEMBRE DEL 2015. . PROYECTO CONDOMINIO VERTICAL RESIDENCIAL ALMENDARES 1,2 Y 3 EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO D1-15137-2015-SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del Documento de Evaluación Ambiental (D1), información adicional y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del proyecto: Condominio Vertical Residencial Almendares 1,2 y 3. a nombre de la empresa Arquitecto Maggi Cercone y Asociados S.A; cedula jurídica No. 3-101-105724; representado por el señor Señor Maggi Cercone Segura, cedula No. 1-0389-0446, expediente número D115137-2015-SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 22 de mayo del 2015 es recibido en esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del proyecto Condominio Vertical Residencial Almendares 1,2 y 3. a nombre de la empresa Arquitecto Maggi Cercone y Asociados S.A; cedula jurídica No. 3-101-105724; representado por el señor Señor Maggi Cercone Segura, cedula No. 1-0389-0446, expediente número D115137-2015-SETENA. SEGUNDO: El día 27 de mayo del 2015, luego de haber revisado la información contenida en el expediente administrativo Nº 15137-2015-SETENA y aplicado el procedimiento de ubicación del proyecto por medio de coordenadas en el Sistema de Información Geográfica que maneja esta Secretaría, cumpliendo de esta manera con lo ordenado mediante Resolución Nº 1661-2011-SETENA, se ha determinado por parte del Departamento de Evaluación Ambiental, recomendar la no realización de la inspección de campo. Como elementos adicionales que sustentan el no realizar la visita de campo se tienen: 1. La naturaleza del proyecto. 2. La congruencia del proyecto propuesto con el entorno. 3. La significancia de impacto ambiental obtenida en el Documento de Evaluación Ambiental D1. 4. El contar con un registro fotográfico del área de proyecto.
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5. Las conclusiones de los estudios adjuntos al instrumento de evaluación, no determinan indicios particulares que deban ser profundizados y corroborados con la inspección de campo. TERCERO: Este proyecto había sido presentado el año pasado; sin embargo fue archivado debido a la no presentación de la información solicitada. Por lo que se le había realizado inspección a mediados del año. CUARTO: En fecha 31 de julio del 2015 se presenta información faltante CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Maggi Cercone Segura, cedula No. 1-03890446, representante legal de la empresa Arquitecto Maggi Cercone y Asociados S.A; cédula jurídica No. 3-101-105724; en calidad de desarrollador del proyecto, para solicitar la evaluación ambiental a su nombre. SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." TERCERO: Que de conformidad con el criterio del Departamento de Evaluación Ambiental y de la documentación que consta en el expediente administrativo y la inspección realizada al sitio, se ha determinado lo siguiente: 1. El proyecto a desarrollar consiste en desarrollar un condominio concebido para el desarrollo de condominios residenciales verticales en tres etapas. La construcción de cada uno de los edificios que está conformado de 2 módulos cada uno con una escalera central y donde cada uno de los módulos es de 2 apartamentos con un área de 45.5m² cada uno, para un total de 54 apartamentos o soluciones de vivienda. El desarrollo contará con una capacidad de 1 estacionamiento para cada solución de vivienda, y espacios para visitantes, además de amplias zonas verdes. El Condominio Almendares # 2 al igual que el # 1 cuenta con todos los servicios requeridos para 54 soluciones de vivienda o apartamentos, o se a 5 edificios, 4 juntos con una escalera común y 1 con los módulos separados con una escalera independiente para cada uno. El condominio Almendares # 3, contará con 48 unidades de apartamentos, destruidos en 4 edificios, 8 módulos y 4 escaleras. 2. El área total del terreno donde se construirá el proyecto es de 12.702m². 3. De acuerdo con los servicios básicos (agua potable, autorización de desfogue pluvial, sistema de tratamiento de aguas residuales, electricidad, el desarrollador debe comprometerse a cumplir con la CLAUSULA DE COMPROMISO AMBIENTAL FUNDAMENTAL. 4. Se presenta oficios CT-360281-2015, CT-360278-2015 y CT-360280 del 26 de enero del 2015, emitido por la Municipalidad de San José ; referente a la autorización de Uso de Suelo Conforme; en la cual se indican una serie de recomendaciones (ver folios 235 al 237).
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5. El proyecto sometido al proceso de evaluación de impacto mediante el presente expediente comprende las obras de infraestructura necesaria para brindar los servicios básicos del proyecto, así como la construcción de las obras de infraestructura descritas bajo este expediente. 6. En el expediente presentado se anexan las medidas ambientales a aplicar para cada impacto ambiental identificado. Asimismo, el desarrollador del proyecto presenta una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales. 7. Presenta la justificación técnica para la no presentación los estudios técnicos (riesgo antropico) establecidos en el Anexo 3, del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto Nº 32712-MINAE. 8. Los estudios básicos realizados señalan una serie de recomendaciones que deben acatarse según lo indicado, como parte de los compromisos ambientales del proyecto 9. Al realizar el análisis de ubicación del proyecto por medio de coordenadas en el Sistema de Información Geográfica que maneja esta Secretaria, cumpliendo de esta manera con lo ordenado mediante Resolución Nº 1661-2011-SETENA, se determinó que el AP se ubica en una Zona de moderada fragilidad, también de acuerdo a lo que establece SENARA la propiedad se ubica en una zona de vulnerabilidad media. El área de impermeabilización por hectárea no debe de sobrepasar el 30% en todos los casos. Se puede permitir con densidades inferiores a 150 hab/has o lotes de 330m². Además presenta un IFA moderado (III-B). Por tanto de realizarse actividades distintas a la descrita o que se deba almacenar sustancias peligrosas o haya generación de aguas residuales, deberá de realizar los análisis correspondientes con el propósito de implementar todas la medidas necesarias para prevenir, mitigar y compensar cualquier daño potencial al recurso hídrico. 10. El desarrollo es concordante con las actividades circundantes. 11. En caso de requerirse la eliminación de algún árbol, debe de tramitar el permiso correspondiente ante la oficina del MINAE, y si hubiese cuerpos de agua o pozos perforados dentro del AP, deberá de aplicarse la legislación vigente en materia de zonas de protección. 12. Para cada impacto ambiental identificado en la matriz básica de identificación de impactos ambientales, se presenta la correspondiente medida de mitigación. 13. Con respecto a los criterios de ponderación, la calificación final de la SIA estableció un valor de 224 puntos. De conformidad con lo que establece el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de la SETENA, según la ruta de decisión, la actividad requiere de la presentación de una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, como instrumento de evaluación ambiental, la misma fue anexada al presente expediente. 14. De acuerdo con la tasación presentada por la parte desarrolladora; el costo total del proyecto es de $5.446.991,48. (Cinco Millones y Cuatrocientos Cuarenta y Seis Mil Novecientos Noventa y un colones con 48/00 céntimos). CUARTO: Que el artículo 6 de la Modificación del Artículo 45 al Reglamento General sobre los Procedimientos de EIA, del Decreto Ejecutivo No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, indica sobre la Cláusula de Compromiso Ambiental Fundamental, lo siguiente: “La Presente Viabilidad (licencia) Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma integra y cabal con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del Estado Costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo
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lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta la VLA, hará que de forma automática dicha VLA se anule con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y para su desarrollador, en particular respecto a los alcances que tiene la aplicación del artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente. QUINTO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: “Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental.” En el presente procedimiento administrativo, se presentó el instrumento de evaluación ambiental (DJCA), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, junto al Documento de Evaluación Ambiental (D1), de acuerdo al Manual de Instrumentos Técnicos para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA, parte II), los cuales fueron debidamente analizados por el Departamento de Evaluación Ambiental, se concluyó que cumplen con los términos de referencia y los requerimientos técnicos emitidos por esta Secretaría. En virtud de lo anterior, y de conformidad con las facultades de control y seguimiento establecido en el artículo 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, que señala: “La Secretaría Técnica Nacional Ambiental establecerá instrumentos y medios para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluación de impacto ambiental. En los casos de violación de su contenido, podrá ordenar la paralización de las obras. El interesado y el autor del estudio serán, directa y solidariamente, responsables por los daños que se causen.” De lo anterior, se ha analizado y se ha determinado que los mismos cumplen, por lo que lo procedente en el presente caso es aprobar el instrumento de evaluación de impacto ambiental (DJCA), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las matrices de impacto ambiental, presentados en el Documento D1 y otorgar la viabilidad ambiental. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº 125-2015 de esta Secretaría, realizada el 03 de setiembre del 2015, en el Artículo No. 10 Acuerda: PRIMERO: Se aprueba el documento de evaluación ambiental D1, información complementaria, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA) y las matrices de impacto ambiental, presentados, los cuales fueron sometidos a evaluación por el proyectista. SEGUNDO: Se le ordena a la señor Maggi Cercone Segura, cedula No. 1-0389-0446 / Arquitecto Maggi Cercone y Asociados S.A; cedula jurídica No. 3-101-105724; del proyecto Condominio Vertical Residencial Almendares 1,2 y 3., expediente administrativo D115137-2015-SETENA., a depositar el monto de garantía ambiental por la suma de $54 469,00 (Cincuenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Sesenta y Nueve Dólares con 00/00 )., en
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la cuenta de Custodia de Valores No CV-7297-SETENA-MINAE, en el Banco Nacional de Costa Rica-San José. En caso de realizarse el depósito con cheque certificado o efectivo, deberá depositarse en la cuenta Nº 100-01-000-215933-3 en colones o cuenta Nº 100-02000-618867-6 en dólares, del Ministerio de Hacienda con el Banco Nacional de Costa Rica. En ambos casos se debe indicar el nombre del proyecto y el número de expediente y aportar a esta Secretaría el comprobante del depósito respectivo, el cual estará en custodia hasta por el tiempo que dure el proyecto, mínimo por un periodo de un año, de acuerdo al artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Se debe indicar el nombre del proyecto y el número de expediente y aportar a esta Secretaría el comprobante del depósito respectivo, el depósito debe ser por un periodo mínimo de un año, de acuerdo al artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Nombrar un Responsable Ambiental, con su inscripción vigente en el Registro de Consultores de la SETENA, mediante el envío de una nota firmada por el propietario con la aceptación del profesional asignado y presentar un Libro de Actas para habilitarlo como Bitácora, la misma deberá permanecer en las instalaciones del proyecto durante el tiempo de vigencia de la regencia ambiental, antes del inicio de las obras, debiendo presentar los documentos indicados a esta Secretaría en ese mismo plazo. En caso de no presentar los documentos indicados en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación vigente. TERCERO: Con base en las características ambientales del AP y su interacción con las actividades que realizará el proyecto, la Comisión Plenaria, establece la periodicidad de presentación de informes regenciales, cada seis meses durante la fase constructiva y un informe final consolidado. Los informes regenciales deberán ser presentados en un plazo máximo de 10 días posteriores a la finalización del periodo que cubren. En el momento de iniciar actividades se inicia el periodo del primer informe de regencia ambiental. Para la elaboración de estos informes, de acuerdo al formato establecido por esta Secretaría, será responsabilidad del regente ambiental realizar el número de visitas necesarias, dependiendo de las características del proyecto. Con base en estos informes y al programa de monitoreo, la SETENA podrá ajustar el monto de garantía y dictar medidas de acatamiento obligatorio para mantener al proyecto, obra o actividad dentro de un margen de impacto ambiental controlado. El responsable y el propietario deberán brindar apoyo a las labores de la SETENA, en las inspecciones que esta efectúe. CUARTO: El incumplimiento de los requerimientos de esta Secretaría, así como de cualquiera de las obligaciones contraídas en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, las matrices de impacto ambiental, junto con el Documento D1, podrán ser sancionados de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica de Ambiente, así como la demás legislación vigente. QUINTO: Se le comunica al interesado que, de conformidad con los artículos 17,18 y 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto que tiene las siguientes características: Nombre Proyecto: Condominio Vertical Residencial Almendares 1,2 y 3. Ubicación: Provincia: San José Cantón: San José Distrito: Hatillo
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Hojas Cartográficas: ABRA. Escala 1:50000 Coordenadas: 1.096.541.76 N 490.314,70 E No. De Plano Catastrado: SJ-1779352-2014, SJ-1707205-2013, SJ-, , SJ1772410-2014. Número de Finca: 1-654829-001/ 1-654829-002 /1-657346-001 / 1-657346-002. Descripción del Proyecto: Consiste en desarrollar un condominio concebido para el desarrollo de condominios residenciales verticales en tres etapas. La construcción de cada uno de los edificios que está conformado de 2 módulos cada uno con una escalera central y donde cada uno de los módulos es de 2 apartamentos con un área de 45.5m² cada uno, para un total de 54 apartamentos o soluciones de vivienda. El desarrollo contará con una capacidad de 1 estacionamiento para cada solución de vivienda, y espacios para visitantes, además de amplias zonas verdes. El Condominio Almendares # 2 al igual que el # 1 cuenta con todos los servicios requeridos para 54 soluciones de vivienda o apartamentos, o se a 5 edificios, 4 juntos con una escalera común y 1 con los módulos separados con una escalera independiente para cada uno. El condominio Almendares # 3, contará con 48 unidades de apartamentos, destruidos en 4 edificios, 8 módulos y 4 escaleras. Para un total de área constructiva de 7,627 m² y un total de área del terreno de 12.702m². El proyecto contará con todos los servicios básicos: Las aguas residuales serán tratadas mediante alcantarillado sanitario. Los desechos sólidos serán recolectados por la Municipalidad local. Las aguas pluviales serán encauzadas hacia el sistema pluvial municipal existente. El agua potable será suministrada por Acueductos y Alcantarillados (AyA). Por lo que se le otorga la VIABILIDAD AMBIENTAL al proyecto, quedando abierta la etapa de Gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental fundamental SEXTO: La vigencia de esta viabilidad será por un período de DOS Años para el inicio de las actividades /obras o proyecto. En caso de no iniciarse las actividades en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación vigente. SETIMO: Se le previene al desarrollador, que la viabilidad ambiental, sólo contempla lo indicado en la descripción del proyecto y el diseño presentado (que se adjunta en el Documento D1), antes en proceso de construcción o ya construido, que cualquier modificación, debe ser informada a la SETENA, para que realice la evaluación ambiental de dicha modificación, de lo contrario se procederá conforme a la normativa vigente. OCTAVO: Se le previene al desarrollador que de acuerdo al Artículo 11 del Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOP-MAG-MEIC—Alcance del trámite de EIA ante la SETENA, el cumplimiento del procedimiento de EIA no exime al desarrollador de una actividad, obra o proyecto, del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración, de conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus obligaciones o responsabilidades que de su gestión deriven.
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NOVENO: De acuerdo con la Resolución Nº 1235-2009-SETENA, sobre Rotulación de Proyectos con Viabilidad Ambiental, aprobada por parte de la Comisión Plenaria, en su sesión ordinaria No.057-2009 de ésta Secretaría con fecha del 26 de mayo del 2009, se les ordena a los desarrolladores de obras, actividades, o proyectos cumplir con lo manifestado en dicha Resolución. La misma rige a partir de la publicación en la página web de la SETENA y debe ser aplicada para proyectos tipo A y B1. DECIMO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. DECIMO PRIMERO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución, un correo electrónico y el nombre completo del proyecto. Firmado digitalmente por FREDDY BOLAÑOS Atentamente,
FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA)
CESPEDES (FIRMA) Nombre de reconocimiento (DN): serialNumber=CPF-01-0823-0839, sn=BOLAÑOS CESPEDES, givenName=FREDDY, c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO, cn=FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA) Fecha: 2015.09.03 16:30:52 -06'00'
ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA
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En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº 1978-2015 de las 11 horas 40 minutos del 03 de SETIEMBRE 2015. NOTIFÍQUESE:
Señor Maggi Cercone Segura, cedula No. 1-0389-0446. / Arquitecto Maggi Cercone y Asociados S.A; cédula jurídica No. 3-101-105724. Fax para notificaciones: 2261-34-45 –
[email protected] ,
[email protected]
Firma:__________________________________________cédula_____________ A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2015. Notifica______________________ De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No. 8687 (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad.
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