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PROCEDIMIENTO
Código: AP-GF-PR-55
TABLA DE RETENCION DOCUMENTAL
PROCESO
Gestión financiera
OBJETIVO
Analizar ingresos y gastos del departamento para la elaboración de los presupuestos
ALCANCE
Desde la recepción de necesidades y políticas hasta la elaboración del plan financiero del departamento
Nª
1
TAREAS Analizar y elaborar la proyección de las rentas del departamento para un periodo de cuatro años y la proyección de gastos según políticas del gobierno nacional y departamental
2
Enviar información al grupo de contabilidad para definir el servicio a la deuda
3
enviar a la secretaria de planeación los techos presupuestales para inversión
4
Calcular la capacidad de pago del departamento
5
Definir los recursos para
PROCEDIMIENTO
RESPONSABLES AREA CARGO
Grupo de trabajo
Grupo de trabajo
Grupo de trabajo
Grupo de contabilidadsecretaria de planeación Grupo de contabilidad-
Profesionales universitarios, secretarios de despacho y auxiliares administrativos
PROVEEDORES
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Para elaborar el plan financiero del departamento CODIGO
PUNTO DE CONTROL
REGISTROS
AP-GF-PR-55
CLIENTE
Tesorería – gestión de ingresos – presupuesto contabilidad
Proyecciones de ingresos y gastos
Grupo de trabajo
Grupo de trabajo
Proyecciones de ingresos y gastos
Grupo de contabilidad
Grupo de trabajo
Informe
Secretaria de planeación
Secretarios de despacho
Grupo de trabajo
Informe de capacidad de pago
Grupo de trabajo
Secretarios de despacho
Grupo de trabajo
Informe
Grupo de trabajo
Profesionales universitarios, secretarios de despacho y auxiliares administrativos Profesionales universitarios, secretarios de despacho y auxiliares administrativos
PROCEDIMIENTO
inversión y relacionar los estimativos de recursos transferidos para inversión municipal
6
Consolidar el plan financiero del departamento y presentar a los secretarios de planeación y hacienda para su estudio y consideración
7 B.
8
Enviar observaciones al grupo de trabajo para realizar ajustes y genere un nuevo documento Los secretarios de planeación y de hacienda avalan el documento y comunican al grupo de trabajo
Presentar el plan financiero del departamento al confis
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secretaria de planeación
Grupo de trabajo
A. Si existen observaciones B. Si no existen observaciones A.
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Profesionales universitarios, secretarios de despacho y auxiliares administrativos
Grupo de trabajo
Secretaria de planeación y de hacienda
Secretarios de despacho
Grupo de trabajo
Secretaria de hacienda
Secretario de despacho
Grupo de trabajo
Plan financiero del departamento
A. Plan financiero del departamento con observaciones B. Plan financiero del departamento avalado por hacienda y planeación
Plan financiero del departamento avalado
Secretarios de planeación y hacienda
Grupo de trabajo
Confis
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departamental
Confis
Gobernador, secretarios de despacho, coordinadores de presupuesto y tesorería
Confis
Gobernador, secretarios de despacho, coordinadores de presupuesto y tesorería
Confis
Grupo de presupuesto
Profesional universitario
Secretaria de hacienda
Estudiar el plan financiero del departamento 9
A. Surgen modificaciones B. No surgen modificaciones
10
A. Comunicar al secretario de hacienda para que el grupo de trabajo realice los ajustes del caso y se presente nuevamente. B. El confis aprueba el plan financiero y lo remite a la secretaria de hacienda
11
Incluir el plan financiero en el presupuesto general del departamento y en el plan operativo de inversión
SALIDA DEL PROCEDIMIENTO
Plan financiero del departamento aprobado
Grupo de trabajo
Plan financiero del departamento
A. Plan financiero del departamento con observaciones B. Plan financiero del departamento aprobado
Sistema
Grupo de trabajo
Secretaria de hacienda
Secretaria de hacienda
PROCEDIMIENTO
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•
Plan financiero del departamento: es un instrumento de planificación y gestión financiera de la administración departamental y sus entes descentralizados, que tiene como base las operaciones efectivas de todas las entidades públicas departamentales, tomando en consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su financiación, compatibles con el programa anual de caja y el plan de desarrollo departamental.
•
En este plan se deben establecer metas cuantificables de recaudo, financiamiento, manejo de la deuda e inversión, los mecanismos necesarios para su cumplimiento y los indicadores para su seguimiento y control. Al definir los recursos para inversión se tienen en cuenta las proyecciones de regalías, los recursos propios disponibles y los recursos de crédito. La proyección de las rentas se fundamenta en el comportamiento de las vigencias anteriores, considerando las situaciones coyunturales y políticas financieras del gobierno nacional y departamental. El servicio de la deuda se determina por el valor de un crédito diferido, el capital, los intereses y la amortización del crédito. La capacidad de pago se define de acuerdo a lo establecido en los artículos 2 y 8 de la ley 358 de 1997 en donde se plantean los límites en materia de endeudamiento. Los recursos de inversión se definen con base en los ingresos, proyección de las rentas con destinación especifica, recursos de cofinanciación, participaciones nacionales y el ahorro operacional.
DEFINICIONES
• • • • • OBSERVACIONES
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− − − −
• El consejo departamental de política fiscal, confis, está conformado por: El gobernador, quien lo presidirá. Los secretarios de despacho. El coordinador del grupo de presupuesto. El tesorero
− − −
• El grupo de trabajo esta conformado por: Profesionales de la secretaria de hacienda Secretaria de planeación Grupo de contabilidad
DOCUMENTOS ASOCIADOS INTERNOS • • •
Proyecciones de ingresos y gastos Informes Informe de capacidad de pago
EXTERNOS
PROCEDIMIENTO
•
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Plan financiero del departamento
REQUISITOS APLICABLES ORGANIZACIONALES • • • •
Decreto 111 de 1996 Decreto 0568 de 1996 Decreto 686 de 1998 Decreto 292 de 1998
LEGALES Y REGLAMENTARIOS •
Ley 358 de 1997
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CLIENTE
SECRETARIA DE HACIENDA – SECRETARIA DE PLANEACION
PRODUCTO REGISTRO
CLIENTE EXTERNO (Opcional)
Aqui va el nombre del cliente (interno o externo)
GRUPO DE TRABAJO (PROFESIONALES HACIENDA, PLANEACIÓN Y GRUPO CONTABILIDAD)
Nombre, Código
CONFIS DEPARTAMENTAL
1
DEFINIR LOS RECURSOS PARA INVERSION Y RELACIONAR LOS ESTIMATIVOS DE RECURSOS TRANSFERIDOS PARA INVERSION MUNICIPAL
INFORME
CONSOLIDAR EL PLAN FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO Y PRESENTAR A LOS SECRETARIOS DE PLANEACION Y HACIENDA PARA SU ESTUDIO Y CONSIDERACIÓN
PLAN FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO
SI
PLAN CON OBSERVACIONES
¿EXISTEN OBSERVACIONES?
NO LOS SECRETARIOS DE PLANEACION Y DE HACIENDA AVALAN EL DOCUMENTO
PLAN FINANCIERO AVALADO PLAN FINANCIERO AVALADO
PRESENTAR EL PLAN FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO AL CONFIS DEPARTAMENTAL
RECIBIR PLAN FINANCIERO Y REALIZAR LOS AJUSTES DEL CASO
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PLAN FINANCIERO CON AJUSTES
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CLIENTE
SECRETARIA DE HACIENDA
PRODUCTO REGISTRO
SECRETARIA CLIENTE (N)
CLIENTE EXTERNO (Opcional)
Aqui va el nombre del cliente (interno o externo)
PRESUPUESTO
Nombre, Código
Grupos que intervienen (n)
Nombre
2
INCLUIR EL PLAN FINANCIERO EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL DEPARTAMENTO Y EN EL PLAN OPERATIVO DE INVERSION
SISTEMA
FIN
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ELABORO:
REVISO:
REVISO:
APROBO:
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