REVOLUCION, RESISTENCIA A LA OPRESION

REVOLUCION, RESISTENCIA Y DERECHO Dr. Profesor lo A largo de nación sociales. grupos de plimiento consiste la Derecho Constitucional advie

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Story Transcript

REVOLUCION, RESISTENCIA Y DERECHO Dr.

Profesor lo

A

largo de

nación

sociales.

grupos

de

plimiento consiste

la

Derecho

Constitucional

advierte

se

la

o

lenta,

una

del

inclinación

sustituir

en

de

estabilidad

autoridad

de

los

incli-

jurídico de

manifiesta

se

tendencia,

firme

pero

ordenamiento

El constitucionalismo

esa

OPRESION

SÁNCHEZVIAMONTE

la Historia

hacia

A LA

A LA INSURRECCION

CARLOS

hombres

el

como

mérito

cuyo

la

por

los

cum-

principal autoridad

de la ley, que dibuja el ámbito dentro del cual halla la dignidad humana. revoluciones cual fuere su sea triunfantes, carácter, se en causa de perturbación, más o menos profunda, del Son ellas, pues, las enemigas natujurídico institucional. rales del constitucionalismo; introducen el desorden cuando quiesea en mínima bran, aunque parte, el orden preexistente, y provocan una la continuidad interrupción en la normalidad y en crear un orden nuevo. jurídica cada vez que se proponen El problema no es en igual en América que Europa. El consen un América sentido titucionalismo‘adquiere especial, descono-

impersonal recinto

su

Las

convierten

orden

cido

los

para

de

miento

las

de

las

apenas,

son,

de

dentro

constituciones la

de

estatuto

las

son

base su.

naci-

de

actas

y el punto personalidad;

de

partida

el

funda-

un

largo de revolución, se refieren siempre fundamenque produce cambios lo o, por jurídicopolítico de la sociedad se institucional, que alteración profunda de carácter

los europeos hablan sensacional acontecimiento

Cuando un

tales

Las

americanas; el

En máximo de su existencia. y el programa constancias escritas, siempre episódicas pero de vicisitudes y de transformaciones. proceso

explicación

1a

Europa

a

europeos. naciones

nacionalidades;

mento,

el

en

menos,

ordenamiento

una

manifiesta

ostensiblemente

gobierno república lución,

por

se

convertidas

o

otra, viceversa.

refieren

en

Cuando

siempre

a a

sustitución

la

cuando

como

en' insurrección,

se

los

de la

de pasa americanos

conmociones mano

armada

una

o

en

golpe

de

forma

monarquía hablan

carácter

de

de

a

la

revo-

popular, de

Estado 35

consisten

que

te

pone favor

de

contra

en

o

éste,

necesario

Es

estricta

deramos

que

al

fruto

como

militar

diferenciada

ser

colectivo,

sujeto

su-

efectúa,

La

impersonal,

cuando

en

sean

de

actores

problema de la revolución constitucionaJismo, y así, se quiebra la continuidad

el

de

técnicamen-

como

aparezcan

que del

la

cambio

un

revolución

Toda

protagonista.

como

un

apreciar

siempre

evolución.

por

—en

triunfante.

es

y debe

problema

hay revolución

poder

motín

un

revolución

individuos

los

fueren

fila.

sujeción

pricon

consi-

del

jurídicoinstitucional.

orden La

de

casos-

jurídicopolíticas, producidos presencia del pueblo cambios

la

quienes mera

los

constitucional,

derecho

de los

del

apoderamiento

el

en

de

parte

mayor En

instituciones

del

rotura

constitucional

cerco

siempre

es

no

revolución.

una

y hasta individual, sin más transgresión jurídica, susceptible de ser corregida, reparada y reprimida. Adquiere el significado ause trata de un hecho téntico de revolución cuando politico, cuando

Puede

producirla

trascendencia

la

del

rotura

voluntad en

las

hecho

la

de

de

política

voluntad

revolucionario

cuando

la fuerza o 1a violencia que acción incontrastable o, por producir el cambio.

Una mentos

un

acto

convierte

se

logra

un

intencionado

cambio

suficientemente

lo menos,

la

requiere

eficaz

presencia

define

que

derecho

Como a

titucional, insurrecciones

Bajo

con

para

estos

ele-

formales:

cionales.

36

de

el el

en

revulsivo,

a) un hec'ho político como expresión de voluntad del cerco b) rotura constitucional; instituciones c) propósito inequívoco de cambiar tales; del orden d) quiebra de la continuidad jurídico al ejercicio del poder constituyente. Lo

de

autén-

hecho

en

brusco

agente

como

operan

revolución

verdadera

es

el cambio de las instituciones por mira el ordenamiento anterior. Además,

lleva

que

configura

se

aislado

una

constitucional

cerco

politica cuales

politico

ticamente

hecho

un

que

el

a

la

revolución

consecuencia

la

revolución,

y

por son

sistema

eso

no

de que

consiste

todos

revoluciones de

es

ello,

gobierno

que se en

produce

política; fundamen-

con

cambios

relación

institu-

decir” que hay un insel derecho al cambio

puede

golpes de Estado ni todas las dichas. propiamente de resis monárquico el derecho

los

I

tencia

opresión presenta tiranicidio, pero

la

a

regicidio

la resistencia

a

el derecho

es

a

puede

contra

ser

abusos, pero también puede ser la ley y originados orden por un a quienes lo imponen y mantienen. los

contra

es

mental

resistencia

jurídicos desde a

el

1a rebelión de al En

sión

que

En

.último

este

cuando

caso

técnico.

Es

el derecho

popular; un principio pueblo y de la forma que corresponde,

o

de

abstracto

ético

político que gobierno repu-

de

más

suerte

que

al

hom-

ciudadano. los

Estados

está

pueblo

Unidos el problema de 1a resistencia a la opree inseparablemente vinculado a su independencia derecho como interno del Inglaterra, y no aparece relación a su La Declaración de Indepengobierno. aI respecto, “. .siempre una forma de gobierno que destructora de este fin del hombre) el (derechos

íntima de

respecto

con

dencia

dice

llegue pueblo

a

un

una

al

del

blicano democrático, bre,

al

da

y

de vista

punto

colectiva soberanía

la

derecho

sus gobernantes y contra contra los usos de provenientes jurídicoinstitucional, sin excluir

adquiere un significado fundaeso es problema institucional y por completa. haber sido proclamada como un derecho individual, a la opresión no esos o caracteres presenta rasgos

No obstante la

nace

de

los

insurrección

la

usos,

afecta y profundo; revolución acabada

una

histórico

república democrática opresión y a su consecuencia

la

la

a

la insurrección.

insurrección

La

carácter

el

al

y

forma

nueva

.

ser

tiene

el

derecho

de

cambiarla

basándolo

gobierno,

nuevo

o

los

en

abolirla

y

principios

y

de

establecer

organizándolo

juzgue más adecuada para darle seguridad y bienestar. La prudencia cambiar enseña, a la verdad, que no conviene causas los gobiernos establecidos y pasajeras mezquinas por ya de tiempo demuestra en forma indudable atrás y la experiencia a se avienen tolerar los males, éstos mientras que los hombres hacerse a sí sean mismos aboles soportables, antes que justicia

en

la forma

liendo

que

formas

las

a_ que

ya

están

Mas

acostumbrados.

cuando

una

siempre a un mismo larga serie de abusos y usurpaciones, tendiendo la intención de someterlos a un fin, evidencia despotismo absoluto, tienen de abolir el deber tal el derecho, gobierno y de

tienen

salvaguardar En

esta

mación

del

Primero

se

su

seguridad

Declaración

derecho establece

a

de la

futura”.

Independencia

revolución y

elderecho

que

del

tiene

la

encontramos

derecho el

a

procla-

la insurrección.

pueblo

de

cambiar

o

37

abolir

los el

abusos

de

fines

los

a

entre

a.

forma

una

miento

clara

cuales

los

eso

del

de

gobernantes despotismo;

al

encaminados

fin

establecido

la. revolución.

a

eliminar

a

a

han

se

derecho

es

pueblo

usurpaciones

y

inadecuada

gobierno

para

hombres; derecho

dar cumpligobiernos Luego se de-

cometan que esto es derecho

insurrección.

la

Tal

como

sión

traduce

se

presentado

aparece Estados

los

de

dencia

derecho

en

veces

unas

Declaración

la

en

derecho

el

Unidos,

Indepenla

a

revolución

la

a

de

resistencia

de

opre-

y otras

en

la opresión de una insurrección, ya provenga orgade gobierno, nización ya provenga políticosocial y de su forma abusiva Sin de los hombres que gobiernan y arbitrariamente. el derecho Unidos a la revolución fué, embargo, en los Estados a la el derecho las colonias, loemancipación y como para para la insurrección hubo que proclamar ambos grarla era necesario a fin de justificar la independencia, les conno se derechos pero E1 derecho de resissidera aplicables a ninguna otra situación. a la opresión agota sus al lograrse la Indetencia posibilidades jurídica. Sólo queda el dependencia y desaparece de la escena la constitución, sin qué tal derecho recho del pueblo a reformar a en su totalidad. alcance poder cambiarla Francesa La Revolución los derechos del hombre incluyó entre

derecho

la

resistencia

puesto piedad chos 29

la

a

y

la

seguridad de

el

más

Por la

tracto

la

parte, del

23 de

constitución

sistencia luego, no

a

la

los

un

24 de al

derecho

y fundamental.

hombres 38

que

usurpe libres".

más

la

jerarquía

alta

la

la libertad,

con

declaración

de los

Dice

la

es

medio

un

legal la

impotente,

prodere-

del todo

resistir

de

insurrección

deberes”.

junio de

los

de

derechos

.1793,publicada del

junio

sino

concreto, en

Soberanía

artículo

su

los

otros

el

en

sea

del

como

hombre y del encabezamiento

año, excluye la rederechos, y la consigna

mismo

los

enumerar

de opresión es la consecuencia Eso, sin perjuicio de establecer viduo

tener

medio

este

declaración del

opresión

como

deben

cuando

de

santo

su

ciudadano de

hombres

los y

opresión asignándole en plano de igualdad (Artículo 29 de la

1789). En la declaración y del ciudadano, así: “En 1793, el artículo 29 está redactado

hombre

marzo

gobierno libre a la opresión, es

la

a

la colocó

que

del de

32:

principio

“la resistencia

derechos

artículo muerto

un

como

del instante

absa

la

hombre".

27, “que todo al

por

indi-

los

En conclusión: cesa, el derecho caracteres:

a)

es

de

cial; b)

no

es

“in

c)

es

podemos afirmar de resistencia

popular

derecho

individual,

un

derecho

contra

instituciones; frecuente

que,

una

de

obstante

hecho

el

a1

el

con

derecho

a

insurrección

últimas

contra

las

derecho

la

a

1a revolución.

confunda

se

con

sino

profundas,

causas

en

el

un

mediante

la fuerza, lidad, que la

con

la

consiste

normalidad caracteres

el

dicha, porque cambio

como

una

por

jurídicos;

brusco

y

evidente, produce un

es

pero

insurrección

no

forma,

acto

o

su

constituido

actitud

de

efectivo.

de

1a fuerza

La

un o

rebeldía

hay la intención propósito declarado

modo

'empleo

al Derecho.

opuesto operado

Es cuando

consigo de

propiamente

si la

siempre,

instituido

positivo.

finca

revolución

que la caracteriza sale de los cauces

es

lo mismo lleva

respeto

su

cutibles

so-

pueblo

institucional.

derecho

derecho

Derecho,

contra

ser

hay

hay revolución

insurrección

relación

cuando

se

que no

carácter

de

Una

ción

del

no

pero

identifica del la

a

estas

no

no

violento

la fuerza

también, que cambio

al

contrato

derecho

circunstanciales. insurrección

Sin

falta

ner

del

república democrática;

a la derecho insurrección como resistencia y hasta Es muy dificil las causas deseparar y aislar que revolución al mismo es que tiempo un acto insulas que se refieren a únicamente este último as-

como

rreccional, pecto, no

falta

la idea

un

gobernantes, se

que

diferencia

se

el derecho

que

opresión.

terminan

motivos

1a

sino

ambos revolución, porque pueden tener origen en causas las mismas razones. y justificarse con Se puede en a la revolución manifiesta principio, el derecho se

también la

lo

por y

los

1a

a

las mismas

a

y de

abstracto”; un

el derecho

decir

nace de

que

1a soberanía

insurrección Es

Franque, según la Revolución opresión presenta los siguientes

la

a

principio politico

un

ilícito

vigente; formal

de

transformarlo

de

imponer

ilicitud

de

una

es

con

decir, el

contra

que y

mante-

insurrec-

naturaleza, por que, evolución del Derecho

es

lo

Sin embargo, la ha se transformaciones veces producidas muchas por de la normaconsiguiente quiebra momentánea en la vigencia del derecho vigente. La rebeldía indistiene jurídica de un orden instituido uno pero ha sido, inevitablemente, de. ilicitud

los

de

cauces

por

Joaquín

V.

revolución

a) la revolución

b)

circulado

ha

donde

el

contenido

esencial

del

en

premisas

estas

manifestaciones. en sus variable desarrolla González extensamente su concepto de el derecho público, sobre las bases lógicas de éticoinstitucional: de contenido

siempre

Derecho, la

de

gobernantes

la

revolución

radical

cambio supone o funcionarios no

del

derecho; el cambio o revuelta;

rebelión

es

lo opuesto

sino

derecho,

un

es

al

derecho

establecido; auténtica

revolución pueblo;

c) toda d)

tad

y

“la

ley

e) la existencia

debe

forma

la

sino

puede

no

no

es

de

constituciones

hace innecesaria f) es innegable el

de

provenir

la mayoría del _

revolución

verdadera

una

de que

derecho

a

liber-

la

la libertad”; pueden ser reformadas

revolución; a 1a reforma,

toda

contraria

ser

es

pero

inadmisible

el

tienen constitua la revolución en los países que derecho se reconocen ciones republicanodemocráticas en las cuales la" soberanía fundamentales principios proclaman como “las ideas de conspopular, la igualdad y la libertad, porque a destruirlas se titución excluyen lógicameny del derecho y

te” 1.

González

condena

las

sin

y que constituyen, países latinoamericanos.

—dice— fin

llamar

indebidamente

revueltas

luciones

los

duda,

“Es

revoluciones

a

de

deponer las personas con para reemplazarlo

los

del

un

llamadas

de

los

de

jurisconsultos armados

levantamientos

revo-

endémica

infortunio

costumbre

con

el

un constituido, ya sea con otro, ya igual fin, presidente en vista el fondo de los principios. Este que se tenga ataque contra las personas del poder es, quizá, el que mejor encargadas reúne los caracteres del delito de rebelión y el que mejor manifiesta los móviles de sus En efecto, autores. ¿qué significa un

rey sin

cambio otro

1

40

de

personas,

objeto

jefes,

sin

que

más

Joaquin

V.

González.

a

un

la

sino

poner fin que

la

gobierno

lucha

Obras

los

de

cabeza

satisfacer

de sus

la

partidos, Nación

a

pretensiones?

completas,

tomo

que

no

tienen

respectivos ¿Qué derecho

sus

I, pág. 267.

les

asiste

de

la

argentina resistencia

individual

derecho

del

bierna

sino

por

esta

que

la

si

Afirma

pueblo. medio

por

lo

de

y autoridades

representantes

sus

Constitución” función

(artículo 22). Con esto exclusivamente pueblo consiste

del

el desempeño de funciones para ella. Ahi termina la intervención

en

del

nocidos

si

como

fracción

que

no

la

del

fuerza

armada

nombre

a

Así

de atribuirse

o

de personas, grupo no basta peticionar

que el empleo

de

éste

la

a

a

la

del

amenaza

la

de

la

pueblo

del

de

prime consentir

a

los la

bastaría

fundamentar para a al pueblo el derecho

afectados

por

la sanción

infames

traidores

a

suma

del

la

la

_

movió

o

a

delito

las

por

con

ejercer,

facultades

los

neta-

principio

un

¿Cómo

rebelarse

constitucional o

a

artículo

el

en

insurrección.

insurgir

Patria,

poder público

necesario

es

Rosas.

contenida

formales de un reviste los caracteres que, la proclamación de es también mente configurado,

político que podría negar gobernantes

o

delito

también,

y,

pueblo, sino que de emplearla.

dictadura

declaración

ésta:

pueblo

comete

que el solo hefuerza armada

una

de sedición

el delito

nombre

o

fresco,

redactar

el

si bien

29

o

y

interprete

22 sería

derechos

intimidatoria, establecido

de todo

configura

fuerza

aún

El recuerdo, constituyentes

forma

en

claramente

los derechos

artículo

del

los

atribuya

se

que de

quedaría

cho un

la

se

se

“Toda

de sedición”.

de que

que se

arroga ningún poder, mucho correcta‘ redacción de la 2it parte se

peticione

go-

reco-

pueblo

sedición”.

de

culpable

es

del

de peticionar, o del hecho se que haya sedición. Hay sedición cuando atribuye la soberanía, pero es evidente peticiona, porque quien peticiona, pide o un menos poder soberano.

para

pueblo

cuando

hay

individuales

derechos

delito

comete

2'“1parte

ruega, La

no

el

en

proviniese

petición

una

los

atribuya

éste,

de

de esta

establecido elegir a los reglamen-

la defensa institucional. para así: “toda fuerza dice armada

22 se

que

sedición

la

requiera

artículo

personas nombre

peticione a 'La redacción

ciudadano

y al

del

parte de

y

pueblo

está, de los derechos

claro

perjuicio,

a1 hombre 2a

La

reunión

creadas

deja

creadas

tadas

bierno,

otra

a manera e] su plantea y resuelve un deopresión. No lo considera reconoce un explícitamente como “El pueblo no delibera ni goque:

la

a

tampoco

y

funcionarios por sin

llevan

no

1a satisfacción

que

Constitución

La

problema recho

así la paz y el orden social, de sus ambiciones?"

turbar

para

bandera

se

contra

que se autorizar

reo

extraordina-

rias? 41

Aunque

no

de

derecho

el

a

armarse

se

constitución, obligación impuesta sino

armas;

debe

y

la

de

opresión

Constitución

ni

el

argentina,

derecho

correlacionando

a a

impone expresamentese

que

entenderse

de sino abstracto, todo Sin embargo,

del

letra

la

la

a

artículo

el

insu-

29

con

.

puede

que van forme

la a

encontrarlos

“Todo ciudadano está obligado 21 que dice: argentino constitución. .". Como defensa de la Patria en y de esta a defender la patria ver, aquí no sólo se autoriza y la

artículo

el

en

aparecen resistencia

rrección, podemos

su eso

resulta

de las

que al efecto nacional”. De lo

leyes, faltarían

hacerlo

trata

y de

de su

el

dicte que

se

Congreso infiere

que,

de

caso

medio

por

la

de

las

Constitución

aplicación

luego condicionado por del artículo transcriptas

leyes

ejecutivo

—único

obligación de

se

efectivo

imperio

continuación

las

no

que

la

y

a

en

en

concreta.

las

palabras

21:

“.

los

decretos

caso

.

.con-

de

no

elementos jurídicos indispensables prescripción constitucional. del poder ejecutivo Por lo que atañe a los decretos debe entende decretos de carácter derse, por supuesto, general que se trata de las leyes que dictare el Congreso. reglamentarios y normativo, Es inadmisible de esascondiciones. que puedan ser aplicables fuera la Constitución En resumen: coargentina consagrar, procura mo el derecho del pueblo a resistir principio político fundamental, su la insurrección resistencia hasta la opresión y llevar misma, e imalterar la Constitución, sino no defenderla pero para para dictarse para

poner

42

esas

poner

su

en

movimiento

respeto.

los

la

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