SEMINARIO INTERNACIONAL TRANSPARENCIA, FISCALIDAD INTERNACIONAL Y APORTES DE LAS EXTRACTIVAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón).

Creación del MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION DECRETO SUPREMO Nº 29894 de 7 de febrero 2009

POR MANDATO PRESIDENCIAL “CERO TOLERANCIA A LA CORRUPCIÓN”

MARCO JURÍDICO • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO ENERO 2009 • ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ORGANO EJECUTIVO D.S. 29894 – ENERO 2009 • POLÍTICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN D.S. 214 - JULIO DE 2009 • LEY 004 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ DE MARZO DE 2010 CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN (RATIFICADA POR LEY NO. 1743 DE 17 DE ENERO DE 1997 CONVENCIÓN DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN (RATIFICADA POR LEY NO. 3068 DE 1 DE JUNIO DE 2005)

PACTO FISCAL EN BOLIVIA Y POLÍTICAS PUBLICAS PARA IMPULSAR LA PREVENCIÓN Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, BAJO LA ACTUAL CONSTITUCIÓN POLITICA, CONSIDERA QUE EL PACTO FISCAL ES UN PROCESO PENDIENTE QUE PERMITIRÁ DEFINIR EL DESARROLLO DEL PAÍS A TRAVÉS DE CONSENSOS Y ACUERDOS SOBRE LA GENERACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y DESTINO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ART. 241

EL PUEBLO SOBERANO, POR MEDIO DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, PARTICIPARÁ EN EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA EJERCERÁ EL CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA EN TODOS LOS NIVELES DEL ESTADO, A LAS EMPRESAS E INSTITUCIONES PÚBLICAS, MIXTAS Y PRIVADAS QUE ADMINISTREN RECURSOS FISCALES. EJERCERÁ CONTROL SOCIAL A LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

PARTICIPACION ACTIVA DE LA SOCIEDAD PARA EJERCER CONTROL SOCIAL EL CONTROL SOCIAL ES UN DERECHO CONSTITUCIONAL DE CARÁCTER PARTICIPATIVO Y EXIGIBLE, MEDIANTE EL CUAL, TODO ACTOR SOCIAL SUPERVISARÁ Y EVALUARÁ LA EJECUCIÓN DE LA GESTIÓN ESTATAL, EL MANEJO APROPIADO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS, MATERIALES, HUMANOS, NATURALES Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y SERVICIOS BÁSICOS, PARA LA AUTORREGULACIÓN DEL ORDEN SOCIAL”

LEY Nº 341 DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

¿QUIÉNES REALIZAN? ORGÁNICOS SECTORES SOCIALES, JUNTAS VECINALES Y/O SINDICALES ORGANIZADOS.

COMUNITARIOS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS, LAS COMUNIDADES INTERCULTURALES Y AFRO BOLIVIANAS.

CIRCUNSTANCIALES SON AQUELLOS QUE SE ORGANIZAN PARA UN FIN DETERMINADO, Y QUE CUANDO EL OBJETIVO HA SIDO ALCANZADO, DEJAN DE EXISTIR.

886 ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPAN EN ESPACIOS DE

CONTROL SOCIAL

“EL CS COADYUVARÁ Y

COMPLEMENTARÁ A LA FISCALIZACIÓN Y/O CONTROL GUBERNAMENTAL Y RECOMENDARÁ CON CARÁCTER VINCULANTE A LAS AUTORIDADES COMPETENTES, EL INICIO DE PERITAJES TÉCNICOS, AUDITORÍAS Y/O EN SU CASO, LOS PROCESOS CORRESPONDIENTES”

Obligatorio

CARÁCTER VINCULANTE

RENDICION PUBLICA DE CUENTAS: DERECHO FUNDAMENTAL DE LAS PERSONAS DE CONOCER EL MANEJO DE LA GESTION PÚBLICA Resultados obtenidos en la gestión

Poner en consideración de la ciudadanía

Mecanismo de cumplimiento obligatorio para toda entidad pública.

Cumplimiento de compromisos establecidos

permite

asumido con actores sociales

Participación y Control Social en la gestión

391 ENTIDADES PÚBLICAS

RINDEN CUENTAS

267 ENTIDADES DEL ORGANO EJECUTIVO 23 EMBAJADAS Y CONSULADOS

7 ENTIDADES DEL ORGANO JUDICIAL

2 ENTIDADES DEL ORGANO LEGISLATIVO 3 ENTIDADES DEL ORGANO ELECTORAL 98 ENTIDADES DE MUNICIPIOS RINDEN CUENTAS 2 OTRAS ENTIDADES ESTATALES

316 ENTIDADES PÚBLICAS CUENTAN CON

SITIOS WEB 20 SITIOS WEB MINISTERIOS

12 SITIOS WEB ÓRGANO JUDICIAL

2 SITIOS WEB ÓRGANO LEGISLATIVO

8 SITIOS WEB OTRAS ENTIDADES

218 SITIOS WEB ENTIDADES DESCONCENTRADAS 2 SITIOS WEB ÓRGANO ELECTORAL

9 SITIOS WEB GOBERNACIONES

45 SITIOS WEB MUNICIPIOS

PLATAFORMA TECNOLOGICA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN •

Herramienta informática, impulsada por el MTILCC, para identificar la información sobre la ejecución de los proyectos y/o servicios en entidades estratégicas.

•

Etapa piloto trabaja con cuatro entidades beneficiarias (Carreteras, Vivienda, Salud e Hidrocarburos), para desarrollar software que permita su implementación.

•

Con la participación del Control Social la información a ser mostrada en la plataforma, ha sido estandarizada por sectores, mediante la identificación de las necesidades de información de las Organizaciones Sociales y Beneficiarios de los proyectos y/o servicios.

113 ORGANO EJECUTIVO

2 UNIDADES DE TRANSPARENCIA ORGANO LEGISLATIVO

137 MUNICIPIOS

270

8 GOBERNACIONES

UNIDADES DE TRANSPARENCIA

ENTIDADES PÚBLICAS CONSOLIDARON SUS

6 ORGANO JUDICIAL

1 ORGANO ELECTORAL

3 OTRAS ENTIDADES

FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE TRANSPARENCIA Maletín con material documental y digital sobre Transparencia y Lucha contra la Corrupción

Constitución Política del Estado Política Nacional de Transparencia Ley 004 “Marcelo Quiroga Santa Cruz” Ley 341 “ Control Social” Guía de creación de Unidades de Transparencia Convención Interamericana Convención de Naciones Unidas Plan Andino de Lucha contra la Corrupción Guías de rendición publica de cuentas

INSTITUTO BOLIVIANO DE ESTUDIOS EN TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN IBEC • Línea base sobre conocimiento, actitudes y practicas de las y los servidores públicos y ciudadanía en general en transparencia y lucha contra a la corrupción.

•

Línea base en instituciones educativas publicas, privadas y de convenio.

•

Agenda de investigación en transparencia y lucha contra la corrupción elaborado: salud, autonomías universitarias, educacion, policía y justicia

CAPACITACIÓN

327

TALLERES REALIZADOS

20.842 PERSONAS CAPACITADAS

11.928 SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS

8.914 ACTORES SOCIALES CAPACITADOS

44 FERIAS DE TRANSPARENCIA

“POR MANDATO DEL PRESIDENTE DEJAMOS LOS ESCRITORIOS Y ESTAMOS LLEGANDO A LA GENTE”

CARAVANA POR LA TRANSPARENCIA

TALLERES CARAVANA POR LA TRANSPARENCIA

2354

PARTICIPANTES EN TALLERES CON SERVIDORES PUBLICOS

1390

PARTICIPANTES EN TALLERES CON ORGANIZACIONES SOCIALES

223

PARTICIPANTES EN TALLERES CON JÓVENES

Teatro caravana

3997 ASISTENTES AL

TEATRO

1116

JÓVENES VOLUNTARIOS

40

REDES JÓVENES A NIVEL NACIONAL

EVOLUCION DE LA TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA 2005

UNIDADES DE TRANSPARENCIA

NO EXISTÍAN INSTANCIAS EN TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS

RENDICIÓN PÚBLICA NINGUNA ENTIDAD PÚBLICA RENDÍA DE CUENTAS CUENTAS

CONTROL SOCIAL

ACCESO A LA INFORMACIÓN

2013

2025

260 UNIDADES DE TRANSPARENCIA EN TODOS LOS NIVELES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

UNIDADES DE TRANSPARENCIA EN TODAS LAS ENTIDADES Y NIVELES DEL ESTADO

421 ENTIDADES PÚBLICAS PRIVADAS RINDEN CUENTAS A SU CONTROL SOCIAL (promedio de los últimos tres años)

TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS RINDEN CUENTAS

886 ORGANIZACIONES SOCIALES EJERCEN EL CONTROL SOCIAL (en promedio)

ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN LA GESTIÓN PUBLICA

316 LAS ORGANIZACIONES SOCIALES NO PARTICIPABAN NI CONTROLABAN LA ENTIDADES PÚBLICAS TRANSPARENTAN SU INFORMACIÓN A TRAVES DE SUS SITIOS WEB GESTIÓN PÚBLICA

LAS ENTIDADES PÚBLICAS NO TRANSPARENTABAN SU INFORMACIÓN

44 ENTIDADES PÚBLICAS IMPLEMENTAN PARÁMETROS COMUNES PARA LA PRESENTACIÓN DE SU INFORMACIÓN EN SUS PÁGINAS WEB

TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS CUENTAN CON PAGINAS WEB

TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS IMPLEMENTAN PARAMETROS COMUNES PARA SUS PAGINAS WEB

¡AHORA EXISTE VOLUNTAD POLÍTICA PARA LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN!

Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito de Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz ¿Para qué es necesaria la normativa en Lucha Contra la Corrupción?

Para

Establecer medidas de prevención y lucha contra la corrupción

Establecer mecanismos eficaces de investigación y sanción para quienes cometen corrupción.

Recuperar y proteger el patrimonio del Estado.

Reconstruir una Bolivia digna, sin corrupción

CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN RESULTADOS OBTENIDOS:

 PLAN NACIONAL DE CORRUPCIÓN APROBADO

LUCHA

CONTRA

LA

 LEY DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL VIGENTE (LEY 341 DE 5 DE FEBRERO DE 2013)  PROPUESTA DE DECRETO REGLAMENTO A LA LEY NO. 341

MTILCC

MIN. GOBIERNO

SUPREMO

MIN. PUBLICO

DE

CGE

UIF

REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA DE ACUERDO A LOS ARTS. 241 Y 242 DE LA CPE

PGE

¿Quiénes pueden denunciar? TODAS LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS TIENEN LA OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR CUALQUIER HECHO DE CORRUPCIÓN Y POR ESTO ES IMPORTANTE ASISTIR Y PARTICIPAR DE LAS AUDIENCIAS INICIALES, PARCIALES Y FINALES DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE TODAS LAS INSTITUCIONES.

“Star – Gira” Grupo Interinstitucional para la Recuperación de Activos en el Extranjero

Investigación

Deteccion

Procesamiento

Recuperación de activos en el extranjero

Composición del Grupo StAR - GIRA

El Grupo esta compuesto por las siguientes entidades, conforme convenio suscrito en fecha 17 de diciembre de 2012

Ministerio de Relaciones Exteriores

Actividades del Grupo StAR - GIRA

Reuniones de trabajo para coordinar acciones en casos penales por la comisión de delitos de corrupción y que los bienes se encuentren en el extranjero.

Priorización de 12 casos penales con una daño económico al Estado de aproximadamente $Us. 199.987.390,89.-

Presentación de 3 MLA’s, a España, Panamá y Portugal, además de una complementaria a España.

Realización de 3 talleres de capacitación con expertos internacionales

CELAC I REUNIÓN ESPECIALIZADA DE MINISTROS Y ALTAS AUTORIDADES DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

CELAC Con la participación de 35 altas autoridades de 16 países quienes aprobaron la “Declaración Ama Qhilla, Ama Llulla y Ama Suwa”.

CELAC

Entre los aspectos fundamentales se instituyó que:

Los Estados Miembros deben abstenerse de considerar los delitos de corrupción como delitos políticos, respetándose los Acuerdos Internacionales y Legislaciones Nacionales correspondientes.

CELAC Entre los aspectos fundamentales se instituyó:

La promoción de principios comunes para la prohibición del ingreso a territorios de Estados Miembros de servidores públicos y particulares denunciados y sancionados por hechos de corrupción

CELAC Entre los aspectos fundamentales se instituyó:

Conformación de un grupo permanente de trabajo en Transparencia y Lucha Contra la Corrupción

GRACIAS