LLEIS: − 4/94 1996: − Competències administracions en s.s. − Regulació iniciativa privada mercantil • Estructura Sistema Cátala de S.S.: Descentralitzat, desconcentrat i coordinat. • Mapa de serv.soc: termòmetre de serveis i problemàtiques. Base per aprobar el PAS(Pla actuació social) − PAS: Plans d'actuació social: coordina agents, defineix linies actuacio i priorització a tots els nivells.. Referent de les adm.Cada 3 anys. − Decret legislatiu 17/1994: • Garantir i facilitar l'acces a tothom • Prevenció • Integració • Coordinació dels S:S Serveis Socials: Model Paternalista. Casa caritat −−− 1950 Ciutat Asistencial −−−− 1985 SSAP i SSEsP. Principis XX: Ciutats assistencials als afores.: Llars Mundet • No potencien la integracio 1949: Apaeix Benestar Social Model Democràtic 1961: Carta Social Europea 1978: Constitució aplicació de la CSE Model Paternalista Model Democràtic Asistencial Promoció i prevenció Benèvol Integració i solidaritat No és per pret Garantia a tothom Fragmentat Coordinat Dispers

1

1985: Aparició d'un sistema de sereveis socials a partir de: • Prevenció • Pretació suport • Informació • Atenció • Ajuts col.lectius XBSSRP: Xarxa básica de serveis socials de responsabilitat pública. Coordina el sistema de serveis socials. Prestació de serveis segons: • Grau de Responsabilitat • Dimensió geográfica • nivell competència • Nivells d'atenció: • Atenció primària: Serveis bàsics d'atenció.Funció detectora, carácter obert o tancat(d'estada) Acces directe. • Atenció especialitzada :Accés derivat. • Especialitzada d'abast superior: Problem. Amb risc social. • No focalitzades (estatals): Gestio dels serveis, de les prestacions economiques i de les PNC. Adm. Institucional: ordena, estructura,promou i garanteix. Dept. Benestar Social. − Temàtiques:( Demetrio) • Familia • Infancia • Vellesa • Disminucions • Drogodep • Discriminaci • Delinquencia, prevencio i risc socials • Urgències col.lectives − Variables d'identificació: • Població: edat i sexe • Especificitat: problemática • Dependencia: Pública, privada, serveis... • Acces: Directe o derivat • Territori: Municipal, districte, comarcal, etc • Funcions • Equip professionals: Inter. o multi disciplinar Organtizació del sistema cátala: • Integració coordinada dels serveis • Valor descriptiu • Sistema unitari • Nivells funcionals (1ª, 2ª..)i territorials(bàsic, comarcal...) d'estructuracio Exclusió social: 2

Proces de dif. Ambits socials: S'agreuja la situació−probl.. • Procés interactiu en necessitats i valors socials • Desvinculació comunitat, privacio i obstacle • Perdua d'autonomia J.Estivill: Pobresa i exclusio social: − no és causa−efecte. − és la causa o l'efecte d'una situacio de pobresa − Lligat a la dinámica de les necess i valors socials. Criteris per definir−la: − Intteraccio indiv−medi − vulnerabilitat per Situacio personal modificable o cronificable duran el proces − Proces multifactorial i acumulatiu − Factors personals associats − Consideracio social negativa − Dificultat participacio social i institucional − Actuació: Cobertura a traves de conductes socials, recursos i equipaments. Inclusio: Insercio social sense dependre de si hi ha o no treball, tenint totes les necessitats cobertes. Empocuerment: Procés que: − reforça a co.lectius desfavorits − reforça la autonomia dela persona − integracio a la societat FINANÇAMENT DELS SERVEIS SOCIALS: − S.PÚBLIC: − Finançament total de la adm. − Finç. Parcial del servei: taxa, preu públic, finanç.privat. − Propietat: adm. − Destinataris: gent ATESA en els ss.

3

− S. PRIVAT: − Lucratiu mercantil: preu mercat − No lucratiu: privat i públic (subencions) − CONTRACTACIO EXTERNA:L'adm publica contracta ss obligada a oferir FINANÇAMENT PÚBLIC:Aplicacio dels recursos publics per cobrir total o parcialment el cost del servei. FINANÇAMENT DE LA XBRPSS: − DIRECTE: Centralitzat a l'adm publica: titularitat, prestacio i recurs. − INDIRECTE: − Concessio: Titul. Publica, contracta a un privat per gestionar− ho. Finançament total administracio − concert: titularitat privada, finançament public prarcial o total. − arrendament.: Explotacio del recurs public a un privat, en temps i preu estipulat Finançament de la xarxa privada de ss ss ESALS ENL: − Subencions, contracte: renovable o no, retirable o no. − quotes usuaris: preu públic − voluntariat − donatius − rendiments del patrimoni. • DRETS USUARIS DE SS SS: 284/1996 − Acces lliure: sol.licitut tutor legal o individu. − Intimitat de informacio − Domicili propi de residencia el recurs − Continuitat de la prestacio − No discriminacio DEURES: − Facilitar convivencia al centre − Pagar preu public establert per un estudi de la siutacio socio familiar de l'usuari − falta de compliment d'aquest, el servei pot desatendre'l.

4

LA PERSONA: − física:Art.199 Codi Civil.24h naixuda, i amb forma humana. − Jurídica: ent institucional no humà. −Capacitat jurídica: la te la persona física qt adquireix el carácter de persona, li dona la titularitat dels drets i obligacions. Extingeix per mort o declaració de mort. − Competència: capacitat legal o jurídica per exercir. − Capacitat d'obrar: Es reconeix per: Edat, estat civil, sentencia judicial,etc.. Incapacitació: Mesura trascendent amb finalitat protectora. Jutge reconeix incapaç de cuida's a si mateix. Requisits: malaltia o demencia física o psíquica persistent, impedint gobernar−se x si mateix. Demandants: Conjuges( ascendents, descendents, germans, ministeri fiscal) Procés: Art. 7 codi civil: Demanda, contesta, proves (metge forense, compareixer davant jutge, audiencia als parents propers) informe social de la T.S. informes médics, sentencia. Ministeri fiscal ho tramita: advocat i procurador d'ofici en justicia gratuita.(salari inferior al doble del SMI) l'otorga la Comissio de Valoracio de la Generalitat. Tutor: Nomenat pel jutge, físic o juridic sense anim de lucre. Cura, aliment, admoinistracio, integracio. • Curatela: parcial: nomes als actes que es declarada incapaç • Autotuela: Elecció de tutor en previsió de futur. • Protutor: controla l'acció del tutor • Adm.Patrimonial: nomenat pel jutge, partrimonis importants. • Defensor judicial: Mentre no tutor o conflictes.

Dependència: − Limit autonomia per causes externes: edifici, etc.. − Relacio anulatoria cuidador− afectat − limitacions per Frafgilitat pscologica o emocional no treballada. • Indadaptació. EL SAD: Serveis d'atenció domiciliaria: Evoluciona com els ss.ss: de paternalista i exclusista benèfic a democràtic.

5

Apareix per 1er cop al Pla Gerontológico Nacional al 1971, pels pensionistes, els altres seguiexen sent a benèfiques. Avui és un servei Bàsic de atenció primària. Passa de l'ICASS als ajuntaments, amb tendencia a contractacions municipals privades a empreses de treballadores familiars− falta comunicació EBASP− treballadora externa. Xarxa de serveis amb resposta flexible, complementaris i finalitat integradora. Principis: − Autonomia − Permanencia a la llar − protagonista i comunitari − intervenir en les decisions A qui: persones o nuclis familiars mancats d'autonomia personal, (grans, desestructurades, insercions en procés, disminucions) desenvolupament, i problemàtiques especials. Són serveis d'aplicació directa. Tipus: • SAD caire Social ( penja de benestar social) • PADES: Programa ajuda domiciliaria d'atencio sanitaria (penja de sanitat) Als temporals, s'els fa una avaluació al final x ser autonoms. Serveis: −Hospitalització domicili: qualificat i conectat a l'hospital en emergencia. −Servei Atencio Domiciliaria: cures i conversa. − Asistencia llar Treballadora domèstica: llar i persona − Servei teleasistencia(varem economic) Departament social − Catering − Especialitzacions: fisio, terapia ocup. , Competències: Dins l'ICASS, corporacions locals. Administracio pública local, sector privat 3er. Dins el primer nivell de ss.ss, polivalents i multidiciplinars. Test de Katz (AVD): Varem de les activitats vida diaria. Tasques: • Atencio personalitzada • Domestiques 6

• Atencio especial • Relacionals Varems demanda: − Nivell necessitat − Funcio entitat prestadora − disponibilitat de pressupost Frequencia: 10h setmanals, t.familiar: 6 h setmana Cobréix: 3% del 8% previst al 2000. Cuidador: • 55−60 anys • Canvis rol dona: cuidadors professionals • S.A. D. Conviu amb informals (eco.submergida) Preu: Varem segons ingres nucli familiar i SMI preu públic a pagar l'usuari ELS SENSE SOSTRE: − Situacio pobresa o marginacio − NO acuden als ss.ss AP. − Proces desarrelament. Pauperització:No ingressos estables, puntuals allunyament mercat laboral Procés marginació: la societat o ells = − procés pauperització + Marginacio proces multifactorial : eco, cultural, psicosocial, mental, etc... Indicadors Desarrelament: − Desarrelament: transit permanent, no hi ha dependencia. − mancanes de recursos. − Marginació: estigamtizats i exclosos − Soledat: no xarxes relacio interpersonal, no lligams socials ni familiars − Ruptura personal: no aconseguit, humiliat, desequilibris, victimisme, apàtic a sol.lucions. − Subcultura de vida: barreja valors tradicionals i valors de supervivencia. 7

− Dependencia insititucional − Altres problemàtiques causants de risc social. Procés: − Fase inicial: sense capacitat de sol.lucio, poc temps al carrer, economia inestable. − Fase avançada: carrer habitual, creuen en sol.lucions laborals, habituals dels ss.ss. − Cronificada: pobresa i marginacio evidents. Alc`holisme, falta d'habits, carre modus de vida. Localitzacions: − Vivendes econòmiques − agrupaments entre = situacions socio−economiques − Semblants situacions socials barris amb − pressio social − − pressio social + grau d'apacitat x heterogenitat de poblacio. Procés rehabilitació: .− Detecció problema: • Acollida • Cobertura neces.. basiques • Rehabilitacio/inserccio − Informacio, orientacio, i primera acollida − Derivació als ss.ss d'A.P ELS EAIA'S EQUIPS D'ATENCIÓ A L'INFANCIA I ADOLESCENCIA. Xarxa serveis especialitzats. Diagnòstic, tractament, suport, rehabilitació i reinsercció dels deficits−necessitats socials del menor. Apareixen al 1988. Carácterístiques: − Tipologia de població atesa ben definida: menors en situacio de risc dins territori. − Equips multiprofessionals. − Depenen de la DGAI(direcc.gral.atencio a infancia) ella depen de la Conselleria de Justicia.DGAI dona forma jurídica a les decisions de l'EAIA, controla la seva actuació justificada.

8

− Son Serveis derivats (generalment de l'AP) DGAI=DGAM. Direcció Gral. Atenció al menor. FEDAIA: Fa el cens real de menors en situació de risc, i busca valor aprox. del futur. Evolucio històrica: − XIX: − Política marginació. − Absència de drets. − XX: − Protecció al menor − Resposta educativa. − Xxfinals: − Disseny política normalitzadora: dret a la diferencia, integració social, equipaments = institucions familiars, protecció drets dins institucions. L'últim pas és la separació del l'entorn del menor. Equip Professionals EAIA: • Pedagog • Piscoleg • Assistent social Drets infants: Llei catalana 8/1995: • Art.2. Dret a la no discriminació • Art. 3. Interés prioritari de l'infant. • Art. 5. Dret a la vida • Art.12. Punt de vista de l'infant. Mesures especials de protecció: Qt es vulneren els drets de l'infant, l'Estat vetlla per la seva protecció. Funcions EAIA: − Suport i asesor. − Canalitza i aporta sol.lucions − Coneix. Recursos territori − Garanteix avaluació − Supervisio intervencions − Funcions preventives 9

− Deteccio situacions risc. − Coordinacio amb els Ss del territori. − Suport a infants i adolescents − Suport a les families d'aquests, − Suport als SSAP − Respostes al DGAI que les acepta o no. Risc Social: − Els indicadors la defineixen, és multifactorial. − Requereix avaluacio aproximativa − Nivell de risc q comporta procediment de dif. Instàncies ( EAIA, fiscal, jutge, DGAI) Responsab. Profesional i interdisciplinar. − Circuit extraoridnari d'urgencia: Es treu al nen i despres es fa el diagnòstic. Respostes a la situacio de risc del'infant: − familia d'origen − SSAP: col.laborador d'actuacions − EAIA − Famy. Acollidora: Regulacio DEGAM − Famy. Preadoptiva: menors 5 anys, possib. Adopcio. − Centre d'acollida: Urgencia immediata. − Xarxa comunitaria (AMPAS, lleure,...) − UCA: Unitat Crisis Adolescents. Dins xarxa pub. Salut mental. Reforç psicolog. − CSMIJ: Centre salut mental infantil i juvenil.Reforç psicolog. −CAPIP: Centre atencio psiqiatrica a infants = UCA − IES: Institut educacio secundaria. − CRAE: Centre residencial d'acció educativa.Retirada definitiva de l'entorn. • A Cat n'hi ha 120. • Tasca delegada de la DGAM • Educadors i psicòlegs 10

• Nadons i 1ª infancia • Centres infants i adolescents • Centres joves • Centres verticals: dif. Edats. • Llars funcionals: 8 nens 2 educadores hi viuen sempre. • Pisos assistits: 16 − 18 anys − cada CRAE té: − Reglament Regim Intern (RRI): normes prof. I Usuaris. • Pla Interdepartamental +18 anys: allarga proces autonomia 18−25 anys. DGAM( Cursos, pisos tut.) • Projecte educatiu de centre (PEC)Model educ.què i com es farà. • Prog. Educatiu individual.(PEI) cada usuari: fixa personal, motiu, fitxa judicial, mancances i obj. EIXOS CRAE: 1.− Vida quotidiana: escola, lleure, personals, oci...Potenciar habitsxarxa social. 2.− Continguts educatius: relacions, llengua, art, cultura, noves tecn.jocs i esports. CRAE −−− CA (centres d'acolliment) − Objectiu: Gurada i accio educativa. Diagnostic − Gestio: Responsable i equip educatiu interdisciplinari.(CRAE Inter. i multidiscipli) −Població: CRAE estable, CA Canviant. − Acolliment: CRAE det previament. CA: urgencia, via judicial o administrativa. ICAA: Acolliment familiar i adopció.. Nova creació de DGAM − Resposta a menors q tenen families dif. Biológica, extensa, regula i legisla adopcions. ACOLLIMENT FAMILIAR: (Conveni col.laboració amb ICAA en acolliment familiar. Suport tècnic i econòmic) − Mesura protecció temporal − marc afectiu x menor − Referencials familiars − seguretat per creixer en el marc familiar. Components: Menor, familia biológica, famy. Acollidora(rep una formació) Tipus: − Famy. Urgencia 0 − 3 mesos

11

− Acoll. Fam.urgencia i diagnòstic. 0 − 6 mesos. − Acoll. Fami curta durada: 0 − 2 anys. − Acoll. Famy. Llarga durada ICA en l'acolliment famy. − Inst. Col.laboradors integrció famy. CIP • Programa famy cangur. Junt amb La Caixa • Prog. Acollim nens amb nec. Educatives especials. • Prog. Estada nens i adoelsc. Famy col.laboradores. ADOPCIÖ: − Demanda ICAA equip tècnic Valoració famy. Acreditació capacitat adoptar no menors autòcons adopció internacional ECAI) − Tràmits: − Sol.licitut. • C. Padro. • Document acred. Siutacio económica • Certifica anteced. Penals • Informe medic fisic i psicologic • Capacitat prestar atencio al menor − Procediment administratiu. − Comité tecnic: adm. Instituc. Entitats col.lab. i d'altres persones de Prestigi. − Infant: • Periode preparacio • participació decisions en posible. • Preparacio espai afectiu • Acostament a la nova situacio − Famy: • Periode de preparacio − Dictamen apte o no − Resolucio administrativa: certifica idoneitat − ECAI: Mediacio, suport integral a les famys. Adopcio Internacional. DGMPA i JJ: DIRE. GRAL. Mesures penals alternativ. i justicia juvenil:

12

−Del model Correccionista XIX(incapacitat delictiva, no gravetat delicte) al model de Responsabilitat. − 1948: Tribunals Tutelars de menors: proteccio i reforma. − de 14 a 18 anys, q han comés infraccio o delicte, codi penal com adults, pro amb educació present a diferencia dels adults. Detinguts per Poli nacional, Urbana, mossos esquadra. Jutjat instrucció. Denuncia Ministeri fiscal. − Menors 14: Proteccio DGAM No mesures per delicte. Programes: − 14−16: − Previs mesures judicials. − Execussio mesures − 16 − 18: − Programes pre−sentencials − programes post− sentencials. − Suport a reinserccio social: − orientacio, insercio laboral − Asistencia voluntaria postmesura. NOCIONS DE SALUT: CONCEPTE: depenent de època, cultura, corrents imperants de pensament. − Empirisme biologic: falta de malaltia − 1946 Benestar físic, psiquic i social de la persona − 1976: vida autónoma, solidaria i joiosa. MODEL actual. 1946, DEFINICIo actual: 1976 Model format per: − Actituds: autoestima − Creixement personal: autorealitzacio − Grau autonomia: independencia. Model biopsicosocial, requereix un diagnòstic, sistemes de prevenció: − mesures a tres nivells: • Primari: Prevenir malaties individu i societat. • Secundari: recerca simptomes i signes malaltia • Terciari: consequencies greus rehabilitacio biopsicosocial. 13

Ss a Espanya, Etapes: 1ª.−1900 − 1935: • Retiro del Obrero • Seguro por maternidad • Assegurança accidents treball. 2ª.−1936−1967: Guerra sanitat precaria • SOVI: seguro obligatori per a la vejez i la invalidez • SOE : x malaltia • Lleis base seguretat social 3º.− 1977: − 1er ministeri de Sanitat de Estat Espanyol − Creacio de la C.E. decret de universalitzaciuó. − 1983: ICS1er org.gestinador sanitat . Descentralitzat.Gestio serveis i prestacions sanitaries1er proveidor del SCS − SCS (servei Catala Salut) Orendacio territorial dela salut a cat. Finançament centres i serveis neces. − 1985: XHUP Xarxa Hospitalaria Utilitzacio Publica. Asistencia als ususaris Seg.Soc.independenment de la seva titularitat jurídica. − INNS: institut nacional de la seg. Soc.: Gestio perstacions economiques de la seg.soc. depen del Ministeri de Treball i Serveis Socials. − ISM. Institut social de la marina. Regim especial a gent de mar. − tresoreria Gral de la Seg. Soc. Recepcio quotes de la seg. Soc. − ICASS Depen de Benestar Social. Compentencia gestio PNC. ATENCIO PRIMARIA: − Atencio: • Integral • Integrada • Continuada i permanent • Activa • Accesible • Treball d'equip EAP • Comunitaria i participativa • Programada i avaluable − Prevenció: − preservar de malaltia individual i socialment

14

• Nivell Primaria: prevenir malalties individu comunitat. • Nivell Secundari: sintomes secundaris, factors risc assenyaladors tendencia malatia. • Nivell Terciari: rehabilitacio prevenicio conseqüencies. CONFERENCIES: Diputacio de barcelona: 1830: Creació diputacions 1833: entren en pràctica Model sanitari: internament de les persones en centres tancats Aten: gent grant, infants, mentals, diminuits, dones soles. Diferencia de sexes Edificis a la capital de provincia − Centre de suport municipal: Oferta serveis i centres als poc poblats − Cooperació econòmica − cooperacio técnica: recursos materials i humans ASSOCIACIO CATALANA DE INTEGRACIO I DESENVOLUPAMENT (HUMA) − Intelligencia limit: no deficients: no beneficiaris dels serveis per a deficients. − Demencies psiquiques lleus i Intel.ligencia limit − Altres factors a part del coeficient mental per a un diagnostic. − Socis, donacions, producte propi, subencions, quotes alumnes. − arees: − Comunicacio −Cura propia − vida casa − Habilitats socials − us comunitat − saluti i seguretat − habilitats academiques − oci

15

− treball − SOI: servei ocupacional d'inserció − STIL: servei taller insercio laboral − ACIDH: fundacio privada tutel.lar (qt els pares moren) − Pisos Tutelats. T.S: En tots els ambits, informacio, pont entre familiars i institucio, interessos usuari i familia, deteccio de necessitats. ARRELS Fundació q treballa amb els sense sostre: • gent al carrer • sense llar • sense feina • sola. Model: − Actuacio comunicació amb l'educador carrer − Alberg de dia 1eres necessitats i biografia personal − Respostes a altres nec. • Equip hospitals • Refuig = llar JUSTICIA JUVENIL: Cat és l'unica CCAA amb transferencia de presons a la Grtat Cat. Dept de Justicia de Cat. Centres compliment: − preventius (previs sentencia) − Penats: compliment pena Centres a BCN : − Per joves − Medi obert. Unitat mares,i dones prevenitves. − penitenciari homes − penitenciari dones − Llibertat condicional: ¾ parts de la condemna fetes. − ACTUACIONS: 16

• Prog. Educatius. • Prog. Intervencio social. _ LEGISLACIO: 1/1979 • dotacio de profess. • T.S. penitenciari • Privacio llibertat únic càstig • Jutge vigilancia penitenc. Avalua equips actuacions. 4 camins: − Als moduls hi viuen 60 −100 persones, interdependents. − Sotmesos a : − Pautes i codis formals.(Normes escrites) − Pautes i codis informals.(Normes societat) CASP. Comissio d'assistencia social penitenciaria. Intern i extern., suport al nucli familiar i a l'entorn. • Treball dins centre • Segiment del regim obert i dels permisos • Seguiment post−carcelari Centre regim tancat l'ALZINA: Llei 4/92 art . 24 Acció educativa. Objectius: • Control i contencio • Reinsercio social • Restauracio habits higenics i laborals

17