SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moín con la siguiente asistencia:

Licda. Ann Mc Kinley Meza Sr. Armando Foster Morgan Sra. Justa Romero Morales Sr. Delroy Barton Brown Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Dr. Eric Castro Vega Sr. Pablo Díaz Chaves Lic. Carlos Castro Vargas Lic. Marvin Jiménez León Lic. José Alonso Valverde Fonseca Lic. Albino Alvarado Vargas

Presidenta Ejecutiva Vice presidente Directora Director Director Director Gerente General Gerente Portuario a.i. Auditor Interno Jefe Departamento Legal Secretaria General a.i.

Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza La Licda. Verónica Taylor Wa Chong se disculpa por no poder asistir a la sesión, debido a que se encuentra enferma. Al ser las 09:25 horas inicia la sesión. ORACIÓN: (A cargo de la Sra. Justa Romero Morales) LICDA. ANN MC KINLEY: Buenos días, vamos a dar inicio a la sesión Ordinaria No. 482015; tenemos un punto que agregar al orden del día; el oficio DIF-350-2015 de los estados financieros de la Auditoria. Es importante ver este oficio antes de que este Consejo Administración cierre las sesiones por este año, es por este motivo que vamos a incluir este punto en asuntos de la Gerencia General. Se incluye por estar todos de acuerdo. Tenemos a las compañeras y compañeros indígenas que le habíamos otorgado una audiencia en la sesión anterior, por lo que no vamos a empezar esta sesión con el recibimiento de estas personas. Para información del doctor Erick Castro, lo que ellos quieren es darle un agradecimiento a la Junta Directiva, por el apoyo que les ha dado a sus comunidades y además conocer los miembros de la Junta Directiva. Es muy noble la solicitud que ellos presentaron.

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Estas personas hicieron un esfuerzo para acompañarnos esta mañana, por lo que vamos a alterar el orden del día, para recibirlos primero a ellos y no tengan que esperar mucho tiempo. Buenos días señoras y señores, en nombre del Consejo de Administración de JAPDEVA, les doy la más calurosa bienvenida a esta Junta Directiva, para nosotras es un honor recibir a tan distinguido grupo en nuestra sesión de trabajo. Vamos hacer una presentación para que ustedes nos conozcan a los que estamos presentes en esta Junta Directiva. Le solicito a cada director, asesores, gerentes que procedan a presentarse. LIC. CARLOS CASTRO; Buenos días es un placer tenerlos en esta sesión, estoy como Gerente Portuario a.i. Bienvenidos. DR. ERIC CASTRO: Buenos días, soy director de la Junta Directiva de JAPDEVA. SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: Buenos días, soy el director bienvenidos, soy privado con la Zona Sur con negocios de plátanos hace varios años, en algún momento he estado por esos lados. LIC JOSÉ ALONSO VALVERDE: Buenos días ejerzo el cargo de jefe del Departamento Legal, bienvenidos es un gusto atenderlos. LICDA. ANN MC KINLEY: Nuevamente buenos días, soy la Presidenta Ejecutiva, estoy a sus órdenes. SR. DELROY BARTON: Buenos días, nos place mucho tenerlos en esta sesión, soy director. SRA. JUSTA ROMERO: Buenos días compañeras y compañeros, para mí es un orgullo tenerlos ante esta Junta Directiva por primera vez. LIC. MARVIN JIMÉNEZ: Buenos días ejerzo el cargo de Auditor General, bienvenidos estamos para servirles. LIC. ALBINO ALVARADO: Buenos días, estoy como Secretario General a.i. SR. PABLO DÍAZ: Buenos días, soy el Gerente General a su servicio y nuevamente bienvenidas y bienvenidos. LICDA. ANN MC KINLEY: Igual nos gustaría conocerlos a cada uno de ustedes, así que les doy la palabra para que puedan presentarse.

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SR. JOSÉ LUIS VILLANUEVA: Buenos días José Luis Villanueva, soy vecino de la comunidad de los Ángeles y miembro de la Junta Directiva de nuestro territorio la Aditica. SR. VÍCTOR REYES: Buenos días mi nombre es Víctor Reyes, son Presidente del territorio Cabecar de Talamanca, es un placer esta por primera vez en esta Junta Directiva de JAPDEVA, vengo acompañado por un grupo de la comunidad de los Ángeles y le traemos algunos planteamientos, al igual traigo alumnos documentos que les voy hacer entrega posteriormente. SR. EDUARDO GRANADOS: Buenos días señoras y señores mi nombre es Eduardo Granados, soy Vicepresidente de la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo del territorio Cabecar, agradecerles por brindarnos este espacio. SR. EUGENIO: Buenos días mi nombre es Eugenio, soy parte de la Junta Directiva Cabecar Talamanca, muchas gracias. SR. JOSE LUIS VILLANUEVA RIOS: Buenos días mi nombre es José Luis Villanueva Ríos, soy vecino de la comunidad de los Ángeles, muchas gracias por abrirnos las puertas de esta Junta Directiva a un territorio indígena, para es un orgullo decir que el territorio indígena es un ejemplo. Gracias a Dios nos abre este espacio y gracias a ustedes que tuvieron la amabilidad, para que nosotros podamos externar nuestra necesidad, nuestro agradecimiento. Para nosotros el pode estar presente en esta sesión significa un gran paso, para poder empezar a trabajar juntos; el Gobierno Local y Junta Directiva de JAPDEVA. SR. MANUEL VILLANUEVA: Buenos días mi nombre es Manuel Villanueva, soy vecino de la comunidad de los Ángeles, les agradezco la oportunidad. SR. ROBERTO VARGAS: Mi nombre es Roberto Vargas, es un gusto estar reunidos con ustedes SR. MAIRON HERNANDEZ: Buenos días mi nombre es Mairon Hernández, soy de la comunidad de los Ángeles. SRA. JANETH GRANADOS: Buenos días, mi nombre es Janeth Granados, soy de la comunidad de los Ángeles y vengo en representación de las mujeres. SRA. LISET GURA GRANADOS: Buenos días mi nombre es Lizet Gurua Granados soy de la comunidad de los Ángeles, les agradezco este espacio. SR. CLAUDIO VARGAS FERNANDEZ: Buenos días mi nombre Fernández agradecido por esta invitación.

Claudio Vargas

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SR. PEDRO VARGAS: Buenos días mi nombre es Pedro Vargas soy de la comunidad de los Ángeles, agradecido por esta oportunidad y así poder presentar las necesidades que tenemos en el territorio. LICDA. ANN MC KINLEY: Muchas gracias, Armando Foster para que se presente.

vamos a darle la palabra al director

SR.ARMANDO FOSTER: Sin audio. LICDA. ANN MC KINLEY: Esta es la última sesión que tenemos de este año 2015 y hay varios temas que tenemos que revisar, les vamos a dar 10 minutos para que realicen su presentación. SR. VÍCTOR REYES: Primero agradecerles por lo que se ha venido trabajando en coordinación con JAPDEVA, hemos gestionado con éxito este año, se ha estado coordinando y se ha obtenido buenos aportes e intenciones. Les vamos a entregar una solicitud de aporte de algunas aperturas de caminos que estamos con una gran necesidad para la comunidad del territorio indígena Cabecar. Tenemos varias comunidades que tiene la necesidad de apertura de caminos; estamos con el camino de los Ángeles a San Miguel que ha sido un problema, por la necesidad de la salud de las personas, le quedan bastante largo la clínica y esta clínica nos está pidiendo más de 100 personas por día, y no podemos desplazar esta personas y sí estas personas se van la comunidad del Valle de la Estrella, nos indican que nosotros tenemos nuestra clínica Nosotros estamos trabajando con la apertura pero nos queda otra parte que es el lastreo y otros aportes, y lo que estamos solicitando a ustedes al igual acompañados con la Municipalidad. Al igual la comunidad de San Vicente para la apertura de un camino. En la comunidad de Gavilán Canta, hay una Asociación de grupo de mujeres que están produciendo banano, plátano y lo están sacando por Puerto Viejo Sarapiquí, estas apertura de camino se está deseando realizar debido a que se nos estancan los productos. En San Vicente, San Miguel, en Monte Zion, estamos necesitando trabajar con ustedes, estamos viendo que podemos aportar cada parte, porque es una necesidad. Y hemos visto que unidos avanzamos bastante. Si logramos unirnos las Asociaciones de Desarrollo, la Zona Atlántica, la Municipalidad, JAPDEVA, MOPT, avanzamos para un desarrollo de todas las zonas indígenas. Esto lo necesitamos para los estudiantes escolares, colegiales universitarios y así contar con una

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mayor educación en nuestro territorio, pero el camino, la electrificación, la tecnología nos impide esto. Cuando mandamos a nuestro indígenas a la provincia de Limón, nos informan que la capacidad educativa no compete y nosotros queremos llegar a este capacidad, que los jóvenes tenga toda preparación académico y por medio de todos los aportes podemos lograr esto. Le solicito al compañero Luis y Eduardo nos de sus aportes para quedar en una amarre de gestión y así poder el otro año continuar. Le voy hacer entrega de los documentos y muchas gracias por el tiempo que me brindaron. EDUARDO GRANADOS: Como representante de la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo, les agradecemos por el apoyo que nos han brindado en lo que es la apertura de la trocha de la comunidad de los Ángeles de San Miguel, porque desde que enviamos la solicitudes nos fue aprobada de inmediato por esa Junta Directiva. Esto ha sido un gran apoyo, para este próximo año la idea es seguir trabajando unidos. Esperando que no sea la primera oportunidad de estar en esta sesión, esperamos seguir coordinando los demás proyectos. JOSE LUIS VILLANUEVA: Tener una Junta Directiva que nos apoye a romper las barreras que tenemos como pueblo indígena, el señor Jorge Soto que como ejecutor a las decisiones que toma esta Junta Directiva nos ha apoyado y por eso le agradecemos. Este año ha sido muy positivo. El tema de esta trocha va a tener un impacto grande a todo el territorio Cabecar, con respecto al tema de salud, educación, desarrollo económico. Si pudiéramos unir fuerzas entre las necesidades de nosotros como pueblo indígena, JAPDEVA como Junta Directiva que puede unirse con los funcionarios de INDER y puedan hacer convenios para inyectar fondos directamente a la comunidad indígena y no a la Municipalidad como se está haciendo en estos momentos, esto con el fin de poder tener más recursos y un mejor desarrollo. Yo les agradezco por los funcionarios que han mandado, son personas que buscan el mismo camino. Esta apertura nos van ayudar estar comunicados con el Valle de la Estrella con Limón. Y que para el próximo año podamos hacer los demás proyectos porque son una necesidad, son una prioridad. Esto va junto con un recurso de amparo que hay del AyA, y si logramos que ustedes nos ayudaran con el tema de San Vicente sería un impacto

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positivo para 3, 4 comunidades de la alta Talamanca y en los otros territorios que cada veranos es un sufrimiento. Muchas gracias esperamos seguir trabajando juntos en los próximos. Nosotros hemos hecho actividades para que no digan que nosotros solo estamos pidiendo; porque no es así nosotros estamos uniendo fuerzas y realizando actividades. MANUEL VILLANUEVA: Nosotros contamos con el problema aislamiento por falta de acceso, la trocha que menciona mi hermano es fundamental para el desarrollo de nosotros, nuestros niños que quieren estudiar y lo más cercano caminando que esta un colegio es a 4, 5 horas y a la hora de reflejar el conocimientos de nuestros niños, jóvenes, no se ponen en igualdad con demás niños, jóvenes de otros sectores. Queremos desarrollar la escuela que tenemos actualmente; pero se nos dificulta el ingreso de material. El docente muchas veces falta debido a razones climatológicas y el acceso no es acto y debido a esto nuestros niños quedan con un nivel bajo de conocimiento. Remarco esto para que ojala podamos concluir con el proyecto, muy agradecido por todo. LICDA. ANN MC KINLEY: No sé, sí algún director tiene algún comentario para ir cerrando esta parte? SRA. JUSTA ROMERO: Quiero unirme a mis compañeros y decirle a la Junta Directiva y a todos los compañeros que les agradezco a cada uno de ustedes por tener esa amabilidad de apoyarme, en todos los proyectos que he presentado en esta Junta Directiva y ustedes hoy lo pueden escuchar no solo de mi parte sino de mis compañeros, la necesidad en los territorios es bastante grande y bastante difícil también para las coordinaciones con las municipalidades. Como yo les decía la vez pasada llevar un proyecto a los territorios indígenas no es fácil, y darle el término a un proyecto dentro de los territorios vieras que difícil es compañeros. Es difícil, por eso yo les he instado a los directores, a los compañeros a recorrer todos los territorios indígenas para que ellos conozcan. Porque no es lo mismo tomar decisiones en un escritorio o en una oficina que tomarlos en el campo. Cuando usted llega en el campo usted ve y tiene otra visión. De verdad les agradezco también compañeros que como ustedes lo dijeron muchas veces la gente creen que los indios solo piden. No los indígenas trabajamos cuando necesitamos hacer algo, pero el trabajo no es lo suficiente, se necesita maquinaría.

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Le agradezco a los compañeros de verdad que nunca han puesto excusas para el desarrollo de los territorios. Muchas gracias compañeros por haber venido aquí y Junta Directiva. Yo quiero decirles compañeros, a ustedes que vienen del territorio, que nosotros aquí en la Junta Directiva tenemos una gran Presidenta, una compañera que fue líder aquí en la Provincia de Limón. Una compañera que hoy ocupa un lugar de presidencia; su trayectoria de trabajo ha sido larga, es una gran mujer que siempre abre las puertas para el desarrollo y nosotros como indígenas también trabajemos de la mano y transparentemente. Si vemos alguna anomalía no lo ocultemos, porque cuando nosotros trabajamos transparente todas las cosas salen bien primero Dios. Muchas gracias. LCDA. ANN MC KINLEY: Muchas gracias doña Justa. Tiene la palabra don Delroy. SR. DELROY BARTON: Le estaba preguntando a doña Justa como se llega a la comunidad de los Ángeles? La verdad es que conocí Talamanca desde hace más de 50 años, porque como dice doña Justa vale la pena llegar a conocer donde es y con qué lidian ustedes en su diario vivir. De esas cosas interesantes, la semana pasada le pedí a doña Justa que nos pusiera al tanto de la reunión que hubo en Shiroles a principio de año. Y justamente hace dos días el compañero Foster, doña Ann y mi persona estuvimos conversando justamente sobre Talamanca; en como brindarle mayor apoyo a partir del año entrante. Uno se da cuenta que las cosa no suceden por casualidad, a todo le llega su momento, y creo que lo que estamos viviendo, el hecho de pensar en ayudar a Talamanca no es un problema, es todo un reto. Y el compromiso de buscar mecanismos en que lo que ustedes han solicitado de ayudar a la comunidad de los Ángeles, San Vicente un programa conjunto con JAPDEVA INDER. Son cosas que podemos pensar en hacerlo para que en el menor tiempo posible las condiciones que ustedes han descrito puedan mejorarse. Lo tenemos en mente y muy pronto podremos sentarnos en su territorio hablar cuál es el futuro que ustedes desean. Muchas gracias.

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LCDA. ANN MC KINLEY: Yo quisiera agradecerles de todo corazón el esfuerzo para estar presentes con nosotras el día de hoy. Realmente para esta Junta Directiva es todo un honor contar con la presencia de un grupo de ciudadanos tan distinguidos como ustedes. Esta Junta Directiva está haciendo historia en este periodo, porque por primera vez en la historia de este país tenemos a una mujer indígena siendo parte de un órgano colegiado como este, en un puesto de toma de decisión. Tenemos la expectativa en materia de derechos humanos lograr transverzalir esta materia en todo lo que hacemos, además en puestos de representación que en un próximo gobierno lograr que más personas indígenas puedan también acceder a otros puestos de toma de decisión en un gobierno y porque no en los otros poderes de la Republica. Esta Junta Directiva reconoce el convenio 169, nos parece que es de vital importancia y que le marca la cancha al país en materia de derechos humanos, especialmente el reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas. Por lo tanto, la presencia de doña Justa Romero en esta Junta Directiva como mujer e indígena, y además amparado al artículo segundo de la ley constitutiva de JAPDEVA, que precisamente le da un mandato para trabajar en el Desarrollo Integral de la provincia de Limón, no vemos un desarrollo integral de Limón si no está el transversalizar los derechos humanos de los diferentes grupos étnicos. Es importante el reconocimiento de la presencia de nuestros pueblos indígenas en la Provincia de Limón, además de que la mayor parte de la población indígena de este país se encuentra en la Región del Caribe. Con mucha más razón, eso hace que nosotros tengamos que tener un compromiso en la práctica en ejecutar acciones que puedan ayudar a ir disminuyendo esa barrera, esas diferencias, esas distancias que hay entre los pueblos indígenas y el resto de la población de este país. Por eso el agradecimiento es más bien de parte de nosotros como Junta Directiva para ustedes, porque es un deber como funcionarios públicos, como representantes de esta Junta Directiva saber por ustedes mismos que estamos logrando avanzar, eso me alegra mucho, pero también reconozco que no es lo ideal, aún falta por lograr mucho. Para mí la presencia de ustedes acá hoy en esta Junta Directiva manifestando este agradecimiento, es como una evaluación al trabajo que estamos haciendo.

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Y por lo tanto, yo quiero en nombre de mis compañeros y la compañera de junta directiva reafirmar ese compromiso de parte de JAPDEVA, porque si no lo hacemos, y eso no se traducen en acciones afirmativas para lograr ese desarrollo para nuestro pueblos indígenas no vale la pena nada de lo estamos haciendo. Así que nuevamente “Felicitaciones”, esta es siempre su casa y esperamos que podamos realmente programar una sesión de trabajo especial para ustedes - pero en territorio indígena, queda eso pendiente para el próximo año nuevo. Yo tome nota de las solicitudes que entregaron, no tuve tiempo de leer las notas detenidamente pero vamos a hacerle llegar la propuesta de ustedes que le hacen al Presidente Ejecutivo del INDER, para que ellos analicen la posibilidad de que se pueda firmar alguna carta de entendimiento con JAPDEVA, o convenio para un proyecto directo para algunas comunidades indígenas y ver las posibilidades inclusive de que nos pudiéramos reunir y si eso se da también a través de doña Justa, ver la posibilidad de que ustedes nos pudieran acompañar a reunión con don Ricardo. SR.VICTOR REYES: Darle las gracias a ustedes por última vez, por parte de la comunidad y la Junta Directiva esperamos en Dios en que hoy, es el día que marcamos acá la cancha y seguir trabajando con ustedes. En nombre del pueblo indígena Cabécar. Les agradecemos, también deseándonos que todos pasemos una Feliz Navidad y un próspero Año Nuevo y que si Dios quiere en los próximos días del siguiente año, ya podamos tener una agenda y poder trabajar con ustedes. Porque no es por mencionar mal o bien, pero con la municipalidad nos ha costado bastante, hoy estamos con ustedes a nombre de la comunidad, a nombre del pueblo que pasemos un feliz fin de año y si Dios quiere estamos para servirles. Muchas gracias. LICDA. ANN MC KINLEY: Gracias don Víctor, don José Luis me pidió la palabra. SR. JOSE LUIS: En nombre de la comunidad este proyecto de los Ángeles a San miguel lo hemos llevado a pura gestión. El TICA nos ha aportado casi que un 1.500.000 en combustible, nosotros como comunidad a pura caridad y gestión llevamos casi un 1.000.000 en combustible realizamos una fiesta hace poco con el fin de recaudar recursos. El 26 tenemos otra actividad para recoger fondos, que posibilidad hay para que la Junta Directiva nos acuerpen así sea una semana con combustible en el año que viene. Digamos con aporte de ustedes como JAPDEVA.

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Nada más seria como una petitoria si se puede porque la institución JAPDEVA nos ayuda, hemos tocado puertas han habido amigos que nos han ayudado para hacer proyectos. Que posibilidades habría para que ustedes lo analice y me lo puedan hacer llegar por medio de don Jorge o el compañero que tiene que ver con los proyectos. Y que cuando lo lleguemos a lastrar este camino, puedan estar en nuestra comunidad y así pasar en carro de los Ángeles a San Miguel y poder los adultos mayores, los discapacitados asistir a la Clínica de China de nuestra región. Porque mi comunidad una mujer que está en periodo de embarazo va solo los primeros 3 meses a control prenatal, ya después de ahí no puede asistir por la distancia que hay, esto es doloroso. Se está haciendo una gran obra y lo vamos hacer. Feliz Navidad y Prospero Año Nuevo y que sigamos trabajando mano a mano que pongamos las cosas en manos de Dios y que ojala que el Presidente Ejecutivo de INDER, entienda de que es mejor trabajar JAPDEVA y pueblos indígenas. LICDA. ANN MC KINLEY: Muchas gracias don José Luis. De parte nuestra queremos desearles a todos ustedes y a sus familias una Feliz Navidad y un Año Nuevo prospero, en compañía de todos sus seres queridos; vamos a dar por finalizada esta parte de la sesión por lo tanto hacemos un pequeño receso para despedir a las compañeras y los compañeros indígenas. Gracias.

ARTICULO I

APROBACIÓN DE ACTAS

I-a

Acta de la Sesión Ordinaria No.47-2015 celebrada el 10 de diciembre 2015. LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a retomar el primer punto de la agenda: el acta de la Sesión Ordinaria número 47 del pasado 03 de diciembre, en discusión. DR. ERIC CASTRO: Yo tuve una observación estaba leyendo el acta tengo una duda que se discutió lo de las iglesia acá. Con relación a las 3 iglesias que habían? LICDA. ANN MC KINLEY Se pidió una aclaración sobre el acta como había quedado. DR. ERIC CASTRO Si porque como yo era el que traía lo de las iglesias, yo me acuerdo muy bien y solamente el voto de doña Ann fue negativo los demás estuvimos de acuerdo en esto. A mí me da pena porque yo le había dicho al cura de Cieneguita hace casi un año.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Precisamente revisando el acta, el acuerdo no se transcribió bien, la semana pasada se le solicitó a la Secretaría General que por favor escuchara de nuevo el audio para poder corroborar cual fue el acuerdo y ver si procede hacer alguna corrección. Vamos a someter a votación el Acta No. 47-2015, celebrada el 10 de diciembre del presente año, quienes estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado. El señor Eric Castro no pudo asistir la semana pasada a la sesión, consignar que él no vota. ACUERDO NO. 499-15 SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA No.47-2015, CELEBRADA 10 DE DICIEMBRE DE 2015. NOTA IMPORTANTE: El señor Eric Castro no participo en la votación del acta No. 472015. ARTICULO II

ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE NO SE PRESENTARÓN

ARTICULO III III-a

ASUNTOS DE LAS GERENCIAS

RECARGO DE FUNCIONES DE LA GERENCIA DE DESARROLLO AL SEÑOR GERENTE GENERAL DURANTE EL PERIODO DE 17 AL 24 DE DICIEMBRE DE 2015.

LICDA. ANN MC KINLEY: Les comunico que el señor Jorge Soto se encuentra en su periodo de vacaciones; no se realizó ningún nombramiento para que lo suplieran, ya que se considera innecesario porque en la Administración de Desarrollo prácticamente todo está cerrando, excepto la parte financiera que se encuentra realizando informes de cierre. La propuesta que hay para enfrentar cualquier eventualidad que surja durante este periodo, es que él señor Pablo Díaz durante la semana entrante únicamente tenga un recargo sin reconocimiento económico, quienes este de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO NO.498 -15

SE APRUEBA RECARGO DE FUNCIONES COMO GERENTE DE DESARROLLO SIN REMUNERACIÓN A DON PABLO DÍAZ, DURANTE LAS VACACIONES DE

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DON JORGE SOTO DEL 17 AL 24 DE DICIEMBRE DEL 2015. DE LA SEMANA DEL 28 AL 31 DE DICIEMBRE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA RESOLVERÁ CUALQUIER SITUACIÓN QUE LO AMERITE. ACUERDO FIRME GERENCIA PORTUARIA: III-b

OFICIO GP-992-2015 ASUNTO: PRESUPUESTO ORDINARIO, AÑO 2016 DEL FONDO DE AHORRO Y CAPITAL DE LOS TRABAJADORES DE JAPDEVA. (Se presentó el 10-12-2015).

LICDA. ANN MC KINLEY: Bienvenido señor Wilfredo Mena. Con base a la propuesta que nos presentan con relación al artículo 124 de la Convención Colectiva de Trabajo se nos presenta para su debida aprobación el presupuesto Ordinario del Fondo de Ahorro y Capital de Trabajadores de JAPDEVA para el ejercicio económico 2016, por un monto de 4.140.379.680. La Administración del Fondo de Ahorro y su Junta Administradora es responsable de realizar la evaluación física y financiera de la ejecución del Plan Presupuesto y presentarla al Consejo de Administración en forma periódica y al 31 de diciembre del año 2016. Dicha evaluación debe considerar entre otros asuntos de interés los objetivos y metas programadas, así como los indicadores de gestión y resultados establecidos. Como un componente fundamental en el proceso administrativo deberá establecerse, mantenerse y perfeccionar los sistemas de Control Interno necesarios. Responsabilidad que le compete a la Junta Administradora como jerarca superior y a la Administración del Fondo y a los titulares subordinados. Por lo tanto, nos presentan los presupuestos para cubrir las provisiones salariales para los incrementos de sueldo por un total de 10 puntos, según la relación de puestos, que deberán de ajustarse al decreto de salarios mínimos para el sector privado que publiqué el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. De acuerdo a este articulo 124 de la Convención Colectiva del Reglamento General del Fondo de Ahorros, tenemos hoy la sub-partida de la Consultoría de 1.4 por 3 millones para la contratación de una auditoria externa, lo estados financieros, del Fondo de Capital y Ahorro correspondiente a los periodos terminados del 31 diciembre, de los años 2014,

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2015 cuyo resultado deberá ser enviado a este Consejo de Administración a más tardar el 30 de junio del año 2016. La semana pasada en la discusión, cuando se nos presentó este documento lo dimos por recibido y se pospuso las discusión para el día de hoy, tomando en cuenta que recientemente se entró a revisar una propuesta de reforma al Reglamento del Fondo de Ahorro y por lo tanto, como hasta la semana pasada apenas estábamos recibiendo este documento queríamos estar seguros que lo que se estaba presentando iba acorde a lo que tenemos con el reglamento y por eso se pospuso para el día de hoy. Nos gustaría en ese sentido don Wilfredo, que pudiera compartir con esta Junta Directiva en vista que usted conoce este documento y nos de sus recomendaciones para la Junta Directiva. LIC. WILFREDO MENA: La Dirección Administrativa procedió con la revisión del Anteproyecto del Fondo de Ahorro como regularmente se hace todos los años. Se hizo el análisis correspondiente y se determina la recomendación para la Junta Directiva y obtener la aprobación del Ante Proyecto de Presupuesto. Este presupuesto está sujeto a la aprobación de ambas Juntas Directivas y la fundamentación legal ya se mencionó es la Convención Colectiva y toda la propuesta de ingresos como de egresos está de acuerdo con el Reglamento actual vigente del Fondo de Ahorro. O sea, no se contempla en absoluto la propuesta de reglamento que se presentó en días pasados por parte del Fondo de Ahorro, en el entendido que se aprueben algunos cambios al Reglamento General del Fondo de Ahorro. El Fondo de Ahorro está primero en la obligación de modificar el presupuesto de aprobarse algún cambio y de modificar el presupuesto el año entrante, una vez que la Junta Directiva conozca este presupuesto. Este presupuesto está confeccionado con base al reglamento actual vigente, no hay ningún cambio; de presentarse sería a futuro, el año entrante si se diera alguna modificación que corresponda. LICDA. ANN MC KINLEY: Entonces, la Dirección Financiera recomienda aprobar esta propuesta de acuerdo tal como viene? LIC. WILFREDO MENA: Sí. LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna intervención por parte de los Directores? SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: El capital del presupuesto del año pasado estaba en 1,800 millones, veo que el presupuesto del año 2016 es de 4,144 millones, esos fondos que no están prestados, están colocados; cómo funciona el Fondo en esos casos?

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LIC. WILFREDO MENA: Los recursos que normalmente ingresan o mensualmente ingresan a las arcas del Fondo de Ahorro normalmente se están prestando hoy, lo que entra hoy se presta mañana, además los recursos posiblemente del mes de diciembre ya están comprometidos, los de enero ya están comprometidos. “A coyol quebrado dicen, coyol comido” así está actuando el Fondo. En estos momentos, ellos no cuentan con reservas, por ejemplo, las únicas reservas con las que cuentan son el Fondo de Mutualidad, los pagos al INS para cubrir las coberturas de vida, de incendio, de los préstamos, pero recursos disponibles en inversión para cubrir eventualidades hacia futuro no lo tienen, no existe. DR. ERIC CASTRO: ¿Cuánto tienen prestado? LIC. WILFREDO MENA: Todo lo que ingresa. DR. ERIC CASTRO: ¿Pero cuánto es el todo? LIC. WILFREDO MENA: Por ejemplo, estos 4.000 millones de ingresos del año entrante a noviembre del año consiguiente ya están prestados. DR. ERIC CASTRO: No, yo sé, ¿pero cuánto es el total? LIC. WILFREDO MENA: Bueno, no tengo el dato en este momento, pero, el capital de ellos anda alrededor de los 7.000 millones, pero todo eso son cuentas por cobrar la mayor cantidad, todo es cuenta por cobrar. Respaldados en prendarios, garantías hipotecarias, todo es préstamo. LICDA. ANN MC KINLEY: De hecho esa auditoría va a ser importante. LIC. WILFREDO MENA: Importante para analizar el funcionamiento. Yo vi las auditorias del año 2013 y están bien en lo que es el procedimiento que realiza la auditoria externa, ahora está pendiente el año 2014 y el año 2015, esperemos que se pueda concluir en junio del año entrante y lo estaremos presentando a este Consejo. SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: No disponer de los fondos para un estudio actuarial que nosotros pedimos en el asunto de la compra del edificio. Es preocupante que se manejen esa cantidad de recursos sin una adecuada supervisión y control. ¿La auditoría tiene alguna injerencia en el control? Nada. Los trabajadores en el momento de retirar de la institución se les rebajan los saldos de la liquidación, se rebajan los saldos que tengan de préstamos en el Fondo.

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LIC. WILFREDO MENA: La norma general esa es; no digo que no se pueda presentar casos de trabajadores que puedan tener alguna deuda superior a sus recursos, porque lo que establece el reglamento, es que los créditos o los saldos que tenga a favor el trabajador puedan compensarse con las deudas que estén. Esos saldos o esos créditos a favor del trabajador, son garantías privilegiadas que se llaman de tal manera que la administración del Fondo pueda hacer esa compensación de cuentas. La norma general sí se aplica, no digo que no haya excepciones, pero en esos casos que los trabajadores no puedan cubrir con sus recursos hay garantías, ya sea prendarias, fiduciarias o hipotecarias y se aplican, pero sí se recupera en su gran generalidad los recursos. LIC. MARVIN JIMENEZ: Para aclararle a don Luis Fernando, yo hice una consulta la cual fue; si la auditoria tiene que usar el Fondo, me indicaron que la Contraloría lo había excluido por convertirse un Fondo privado al momento que se aprobaron los recursos, entonces la auditoria no tiene injerencia en el Fondo. Sin Audio. SR. ERIC CASTRO: El MOPT, las Municipalidades también. LICDA. ANN MC KINLEY: Es un tema en discusión que está pendiente lo vamos hacer. Retomemos el punto. De conformidad a este artículo 124 de la Convención Colectiva de Trabajo vigente, establece que la institución y sus trabajadores representados por SINTRAJAP se comprometen a mantener un fondo capital social de los trabajadores cuyos objetivos apuntan hacia la promoción y participación en la gestión de la empresa y el fortalecimiento de uno de los sectores que concurren en la economía del país y con base a la nota DIAF588-2015 de la Dirección Administrativa para lograr la independencia funcional, el Fondo se manejará con capital independiente como un todo indivisible con presupuesto propio el cual deberá ser aprobado por el Consejo de Administración de JAPDEVA y la Junta Directiva de SINTRAJAP. Se conoce hoy entonces la moción para la aprobación del Presupuesto Ordinario 2016 del Fondo de Ahora y Capital de Trabajadores de JAPDEVAL por 4.144.379.680 millones colones, no voy a leer de nueve la propuesta porque ya lo hice anteriormente. Quienes este de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 ACUERDO NO.500-15.

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CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 124 DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO, SE APRUEBA EL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE AHORRO Y CAPITAL DE LOS TRABAJADORES DE JAPDEVA, PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2016, POR UN MONTO DE ¢4.144.379.680.00 (CUATRO MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS OCHENTA COLONES). LA ADMINISTRACIÓN DEL FONDO DE AHORRO Y SU JUNTA ADMINISTRADORA ES RESPONSABLE DE REALIZAR LA EVALUACIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN PRESUPUESTO Y PRESENTARLA AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, EN FORMA PERIÓDICA Y AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016. DICHA EVALUACIÓN DEBE CONSIDERAR, ENTRE OTROS ASUNTOS DE INTERÉS, LOS OBJETIVOS Y METAS PROGRAMADAS, ASÍ COMO LOS INDICADORES DE GESTIÓN Y RESULTADOS ESTABLECIDOS. COMO UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DEL PROCESO ADMINISTRATIVO, DEBERÁN ESTABLECERSE, MANTENERSE Y PERFECCIONAR LOS SISTEMAS DE CONTROL INTERNO NECESARIOS, RESPONSABILIDAD QUE LE COMPETE A LA JUNTA ADMINISTRADORA COMO JERARCA SUPERIOR, A LA ADMINISTRACIÓN DEL FONDO Y A LOS TITULARES SUBORDINADOS. SE APRUEBAN LOS RECURSOS PROPUESTOS PARA CUBRIR LAS PROVISIONES SALARIALES PARA LOS INCREMENTOS DE SUELDO, PARA UN TOTAL DE DIEZ (10) PUNTOS, SEGÚN LA RELACIÓN DE PUESTOS, EN EL ENTENDIDO QUE DEBERÁN AJUSTARSE AL DECRETO DE SALARIOS MÍNIMOS PARA EL SECTOR PRIVADO, QUE AL EFECTO PUBLIQUE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 124 DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA Y REGLAMENTO GENERAL DEL FONDO DE AHORRO, SE

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APRUEBA LA SUB-PARTIDA DE CONSULTORÍAS 1.04.06.01 POR ¢3.0MILLONES, PARA LA CONTRATACIÓN DE LA AUDITORIA EXTERNA DE LOS ESTADOS FINANCIERO DEL FONDO DE CAPITAL Y AHORRO CORRESPONDIENTE A LOS PERIODOS TERMINADO AL 31 DE DICIEMBRE, DE LOS AÑOS 2014 Y 2015; CUYO RESULTADO DEBERÁ SER ENVIADO A ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN A MÁS TARDAR EL 30 DE JUNIO, 2016. ACUERDO FIRME LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos otro punto que incluir en la agenda que llego hasta este momento, pero es importante que pueda ser analizado, es de parte de la Dirección de Ingeniera - es el informe de sus resúmenes de los avalúos de activos de la institución, es muy importante, tiene que ver con de los estados financieros razón por lo cual se hace necesario que quede aprobado en esta sesión, debido a que cerramos los estados financieros al 31 de diciembre. Se incluye en el orden del día, aprobado.

III-c

OFICIO GP-1012-2015 ASUNTO: INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE NOVIEMBRE 2015.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el oficio GP-1012-2015, es el informe de los estados financieros de la Administración Portuaria al 30 de noviembre del 2015. Le doy la palabra al señor Wilfredo Mena para que realice la presentación WILFREDO MENA: El oficio GP1012-2015 corresponde al informe de los estados financieros al 30 de noviembre de la Administración Portuaria, en el oficio DIF-338 de la División Financiera se establece que los ingresos corrientes o de operación registrados al 30 de noviembre del 2015 corresponden a la suma de 36.751.0 millones en contra oposición a lo observado en ese mismo periodo del 2014, por un monto de 36.109.2 millones, se da un incremento del 1.8% equivalente a un monto absoluto de 641.8 millones correspondiente al superávit de ingreso Señala el informe que los ingresos esperados a recaudar presupuestariamente al mes de noviembre del 2015 es por la suma 39.807.8 millones lo que genera un déficit presupuestario de ingresos corrientes o de operación al termino del mes de noviembre por un monto de 3,056.8 millones, de mantenerse el mismo comportamiento en el último mes restante del año 2015, se esperaría un déficit presupuestario por la suma de 3.334.7

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millones los gastos corrientes o de operación de la institución registrada al 30 de noviembre del 2015 presentan la suma de 32,443.9 millones en contraste con lo registrado al 30 de noviembre del 2014 por 31,436.1 millones de colones. Los ingresos totales al 30 de noviembre del 2015 alcanzaron la suma de 36.954.4 en contra posición con lo observado en mismo periodo en el año 2014 por el orden de los 36,248 originándose una diferencia absoluta por el orden 706.4 millones que equivale a una reducción relativa del 1.9%. Los gastos totales en el año 2014 sumaron 33.620 millones contrastado con los 34.575.1 millones registrados al 30 de enero de noviembre del 2015 de donde se origina un aumento del gasto 954.4 millones que en promedio representa un valor relativo del 2.8% al concluir el periodo comprendido del 01 de enero al 30 de noviembre del 2015 se presenta un reserva de inversión por 2,379 millones. Estructuralmente JAPDEVA está constituida como se detalla seguidamente, el balance de situación o el balance general está constituido de esta forma, los activos en el 2014 eran por 95.878.1 millones y bajaron a 95.272.1 millones. Los pasivos eran 8.326.1 millones y se reduce a 6822.7 millones. El patrimonio pasa de 87.552.0 millones a 88.449.5 millones este le resumen de los estados financieros al 30 de noviembre del 2015. El detalle del comportamiento de los gastos es una tendencia que se mantiene en el tiempo; tanto en los ingresos no han variado, vamos a cerrar posiblemente con un déficit de alrededor de 3,000 millones de colones en los ingresos, en los gastos las tendencias de los gastos se mantienen no ha habido mayores cambios, salvo la reducción del pasivo que es el pago de las deudas que se realizaron. El patrimonio que se ha reducido por una acción lógica en el sentido de la depreciación de los equipos, no ha habido mayor compra de equipo por lo que obviamente el patrimonio va irse reduciendo. Los activos disminuyen de 95.878.1 a 95.272.1 millones, en general ese es el comportamiento de los estados financieros, no se observa mayores cambios de los se han presentado en los meses anteriores. No sí hay alguna pregunta en concreto sobre este tema? LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna observación?

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Vamos a dar suficientemente discutido este tema, por lo tanto vamos a someter a votación el siguiente acuerdo, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO.501-15.

EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DA POR RECIBIDO EL INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2015, PRESENTADOS POR LA GERENCIA PORTUARIA CONFORME EL OFICIO DIF-338-2015 DE LA DIVISIÓN FINANCIERA CONTABLE. Aprobado. ACUERDO FIRME

III-d

OFICIO GP-1031-2015 ASUNTO: INFORME PRESUPUESTARIA AL 30 DE NOVIEMBRE 2015.

DE

EJECUCIÓN

LICDA. ANN MC KINLEY: Seguidamente tenemos el oficio GP-1031-2015 que es el informe de ejecución presupuestaría al 30 de noviembre de la Administración Portuaria. WILFREDO MENA: Como lo menciones anteriormente en cuanto al presupuesto. El informe está contenido en los dos oficios; tanto en la Gerencia como el de la Dirección, se encuentra el detalle de todo lo que ha sucedido. Quisiera rescatar el comportamiento de los ingresos que es una tendencia que se mantiene. En la parte final de la misma página 4 se encuentra un resumen que dice; de los ingreso hay un déficit de ingreso corrientes 2.518 millones y u n remanente de egresos del 3,00 millones de colones, al final hay un superávit corriente del periodo de 482 millones de colones. Al final de año vamos a observar que aparte de la compensación que se está presentando, es muy probable que haya un mayor remanente de egresos debido a aquellos contratos que no se logran ejecutar o los gastos que no se logran ejecutar al 31 de diciembre, van a quedar como remanentes pero que también tenemos que tener claro que existe los compromisos institucionales en el sentido en que existe algunos contratos ya suscritos con proveedores y que generan una obligación para el año siguiente. Va haber un superávit específico que al final es un superávit libre que va hacer destinado o que ya tiene compromisos institucionales. En la página que sigue es un resumen del comportamiento de los gastos y al igual vemos que también las tendencias que al inicio de año, a medios de anos, en los diferentes informes que ha venido presentando se mantienen las remuneraciones más carga

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sociales que representan el 68.6% de los ingresos que recaude la institución y luego si a esto le agregamos los otros efectos, los otros plus como presentaciones legales, subsidio por incapacidad, y aporte patronal, este llega a un 75% , me explico; por cada colon de ingresos la institución destina 75 para pago de planillas y sus efectos colaterales. La amortización e intereses representa apenas 2.5%, las transferencias corrientes un 1.9%, los servicios el 12.4%, los materiales y suministro el 5.5%, los que son bienes duraderos 2.2%, y al final tenemos un presupuesto ejecutado del 98.5% en relación con los recursos disponibles o que ingresar. Le menciono que este es el tema que anteriormente veníamos comentando, en una forma más grafica podemos observar las tarifas autorizada para JAPDEVA el 75% de esta tarifa se destina a pagar planilla, y así sucesivamente con otros gastos. Vemos que en la parte de maquinaria y equipo, inversiones, bienes duraderos apenas tenemos el 2.2%. En años anteriores aproximadamente en el 2009, 2010, 2011 la institución tuvo un comportamiento superavitario en ingresos con las primeras tarifas que aprobó la Aresep en aquellas épocas. Para inversiones la tarifa tiene un porcentaje de 7%, pero no se gasta en ese sentido, sino que los desviamos. Igualmente si nos vamos a las tarifas y los vemos en un esquema podríamos decir que algunos años la institución tenia dedica a planillas el 50% de su tarifa, pero ahora tenemos un 75%; este aumento es ilustrativo porque no tengo los datos, lo que quiero es que me sirva de elemento para explicar la conversación que sostuvimos hace un rato, no significa que estos datos que estoy mencionando son exactos, sino la idea que nos está generando. Por ejemplo podemos tener una tarifa aprobada por la Aresep ejemplar; cuando me refiero ejemplar lo que quiero decir es en forma de “figura,”. Si la Aresep nos autorizara en la cual el 50% fuera para salarios esa sería la estructura, es la estructura debida, pero al cado de algunos años hemos sido permisivos porque hemos permitido que esos recursos se desvíen hacia otros gastos. Vamos a estar en una situación dentro de 5, 6 años muy similar a la que estamos viviendo hoy donde los recursos que fueron autorizados para ciertas cosas la institución los dedico para atender otros asuntos. No quiero decir que no hayan sido importantes, pero objetivamente desde el punto de vista tarifario lo dejamos para otra situación.

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Por ejemplo nosotros deberíamos estar dedicando posiblemente en bienes duraderos en lugar de un 2% un 7%, pero significa reducir 5 puntos en algún otro lado; en salarios, materiales, suministros o transferencias. Lo que señalo es que esta tabla que está en la página 5, lo que nos refleja es el comportamiento real de lo que he expuesto, de lo que está sucediendo con los ingresos que estamos facturaron. De cada colon; el 75% lo destinamos a salarios, 17, a materiales y suministros, a la deuda un 3.4%, y al final las inversiones 2.2%. Lo que tenemos que tratar es recuperar esta estructura de tal forma que sea igual a la que se planteó a la Aresep, cuando se sometió aprobación las tarifas y tratar en la medida posible que la institución hacia el futuro cuando sometamos aprobación las tarifas que ojala sean autorizadas este año entrante. Se los va a dar una estructura nueva, ojala que esta estructura se mantenga en el tiempo porque de contrario va a ver un desequilibrio como el que hoy estamos viviendo. Nosotros como administradores y el Consejo de Administración también tienen que ayudarnos en esto, manteniendo la estructura, sino un periodo a futuro vamos a estar en la misma situación, se convierte en un ciclo repetitivo. Tienen alguna consulta sobre esta presentación. SR. ERIC CASTRO: Deberíamos ponernos una meta; reducir por ejemplo los 75% reducir un 5%, dejarlo en 70% en un año. Un cálculo de cuantas persona significaría esto en la planilla, cuánto habría que recortar para rebajar?, por lo menos hasta llegar un 60%. Primero la personas que se van a pensionar WILFREDO MENA: No cuento con la información pero siento que quizás es mucho más importante tomar la decisión en el sentido de orientar hacia dónde vamos, ejemplo podemos decir que para el 2016 queremos una estructura cuya remuneración represente el 50% o 60%, que las inversiones sean el 10%, que el aporte de desarrollo sean un 10% o lo que la Junta Directiva defina pero mantener la estructura en el tiempo, debe ser como política institucional independientemente de las tarifas que existan, porque si la Aresep decide reducirlas o aumentarlas al igual seria mantenerla la política. Para que no suceda un desvío de recurso hacia otras partidas. Lo más importante es que el Consejo de Administración decida como política mantener o establecer una estructura presupuestaria. Por ejemplo las tarifas nuestras están establecidas en dólares, se ha hecho comentarios de que la institución no ha ajustado las tarifas en los últimos 3,4,5 años, en el 2012 fue el último ajuste. Pero recordemos que tenemos nuestras tarifas establecidas en dólares y

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que la inflación que debe ser ajusta es en función de la inflación que defina el Departamento de Estado de los Estados Unidos. Si la Aresep reconoce o acepta los gastos de otro tipo de incrementos pues en buena hora. La inflación en los últimos años es prácticamente 0, y por eso nos preguntamos cómo justifico mi aumento en gastos. Lo más importante es establecer una política en el sentido de mantener una estructura tarifaria, una estructura presupuestaría que sea consistente en el tiempo. Y exigir una revisión de esta estructura cada cierto tiempo. Para tener un control que sea consisten y saber si se hizo o un desvió y porque se realizó el mismo y así poderlo justificar, pueda ser que en un momento dado haya algún tipo de gastos que realmente amerite ese desvío, pero si son asuntos razonables, en buena hora y todos podemos justificarlos, pero lo importante es mantener la estructura. Cierro ya este comentario con ese mensaje. Muchas gracias! LICDA. ANN MC KINLEY: Muchas gracias don Wilfredo. Me parece muy oportuna la recomendación que le haces a este Consejo de Administración, porque compartimos la preocupación en el sentido de que sí es importante que las acciones, las decisiones que se vayan tomando por parte de este Consejo de Administración sean precisamente en la línea de lograr ese equilibrio financiero. No podemos estar gastando más de lo que recibimos y por eso es que de alguna manera es lo que ha ocasionado que se tengan que dejar algunos proyectos a nivel de la institución de un lado, para poder sacar otras que se consideran que son una prioridad cuando en realidad no lo son y por eso hay un rezago, por ejemplo en la parte de infraestructura. Entonces, si es necesario lograr ese equilibrio y definir precisamente esa estructura presupuestaria, me parece conveniente siguiendo la recomendación que haces, de revisar lo que recientemente aprobamos en las políticas institucionales, para ver si en ese sentido hay que hacer ajuste, el incluir dentro de las políticas institucionales una propuesta con relación a una estructura presupuestaria. Vamos a dar por suficientemente discutido este tema y voy a proceder por lo tanto a someter a votación la siguiente propuesta de acuerdo: quienes estén de acuerdo sírvanse en levantar la mano. Aprobado.

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1. DE CONFORMIDAD CON LOS OFICIOS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIAF619-2015 Y GP1031-15 DE LA GERENCIA PORTUARIA, SE DA POR RECIBIDO EL INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN AL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2015. 2. SE INSTRUYE A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE CONTINÚE CON LA POLÍTICA DE CONTENCIÓN DEL GASTO Y LOS RECURSOS DISPONIBLES SE ORIENTEN HACIA AQUELLAS ACTIVIDADES QUE GENEREN INGRESOS Y QUE CONTRIBUYAN A MANTENER LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO ENCOMENDADO POR LEY A LA INSTITUCIÓN. 3. SE REITERA A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LOS ₵1.027.5 MILLONES DEL SUPERÁVIT LIBRE, IMPROBADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N°01-2015, SE DESTINEN A COMPENSAR EL DÉFICIT SEÑALADO EN ESTE INFORME.

SR. DELROY BARTON: Quisiera agradecer las discusiones que hemos tenido a partir de inicio de año la inquietud del doctor de como bajar porcentualmente cada uno de los rubros se vuelve como una de las metas muy importantes para fijar el derrotero del año 2016 en adelante. Pero que de tanto insistir como que hasta el final del año cuando ya terminan los exámenes finales es que uno va entendiendo la materia, sí felicitar a don Wilfredo por la presentación y la claridad de los datos. LICDA. ANN MC KINLEY: Muchas gracias don Delroy, vamos a pasar al siguiente punto de agenda. III-e

OFICIO GP-1034-2015 INFORME DE ACCIONES INMEDIATAS DE CONFORMIDAD A LA NORMATIVA PARA LA ADOPCION DE LA NIIF EN ENTIDADES PÚBLICAS.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el oficio DIF-350-2015, de conformidad con lo dispuesto en la normativa para la adopción de las NIF en las entidades públicas dentro de

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la Auditoria Externa de los Estados Financieros de JAPDEVA, practicada por el despacho Carvajal y Colegiados Contadores Públicos Autorizados S.A. Se plantea una serie de acciones inmediatas que representa una reserva de recurso de la cual la institución no dispone para atender en un 100%, lo recomendado en los hallazgos 12 y 13. Don Carlos nos va a hacer la presentación de este documento. LIC.CARLOS CASTRO: Justificación: De conformidad a lo dispuesto en la Normativa de la Opción de NIIF en las entidades públicas dentro de la Auditoria Externa lo Estados Financieros de JAPDEVA institucional practicada por el despacho Carvajal y Colegiados Contadores Públicos Autorizados S.A. Se plantea una serie de acciones inmediatas que representa una reserva de los recursos de la cual la institución no dispone para atender un 100% lo recomendado en los hallazgos 12 y 13. Hallazgo 12: Ausencia una proporción para el pago de las prestaciones sociales de los empleados de la institución Recomendación: Realizar el cálculo de las prestaciones legales por pagar a los empleados de la institución y reconocer dicho monto en los Estados Financieros, lo anterior requiere la respetiva jurisdicción periódica del saldo en cada cierre contable. Hallazgo 13: Ausencia de una provisión para el pago de las vacaciones acumuladas de los empleados de la institución. Recomendación: Obtener información sobre los días acumulados de ocasiones por disfrutar de los trabajadores para calcular el monto de las vacaciones por pagar y reconocer el pasivo correspondiente en los Estados Financieros de la institución. Adicionalmente considerar la elaboración de un pendiente de solucionar esta problemática que no implique la compensación general de vacaciones, además tener presente que el depósito de las vacaciones consiste en permitir que los funcionarios disfruten su descanso periódico que permita mantener adecuadamente la salud, la integridad física y mental

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para servir eficaz y eficientemente en virtud de la importancia estratégica que yo revise la para la organización. La Institución siendo la responsable, se dio la tarea de identificar y plantear alternativas viables por lo que mediante oficios DCD169-2015 y DCD-147-2014, suscrito por el Lic. Alberto Taylor Martínez en atención de la Comisión realiza la consulta Contaduría Nacional del Ministerio de Hacienda sobre la reserva de las vacaciones y prestaciones y los avalúos. Mediante oficio UCC-027-2015, la Licda. María Amalia Ulate Hernández de Unidad de Conciliación de Cifras de Contabilidad Nacional da respuesta a ambos consultas sobre los hallazgos. Recomendación del acuerdo: De conformidad de lo dispuesto en Normativa para la Adopción del NIF en las entidades públicas dentro de la Auditoria Externa de los Estados Financieros de JAPDEVA institucional practicada por el despacho Carvajal y Colegiados Contadores Públicos Autorizados S.A oficio DCD-169-2015 y DCD-147-2014 suscrita por el Lic. Alberto Taylor Martínez y el UCC-027-2015, la Licda. María Amalia Ulate Hernández de Unidad de Conciliación de Cifras de Contabilidad Nacional se apruebe considerando que la Contabilidad Nacional como el ente rector acuerpa lo planteado por JAPDEVA en materia contable para el tratamiento de la reserva de vacaciones acumuladas y prestaciones, así como por los avalúos por estar alineados a los lineamientos emanados por dicho cuerpo normativo y la posibilidad de financieras de la Institución. LICDA. ANN MC KINLEY: En discusión este tema, don Delroy tiene la palabra. SR. DELROY BARTON: En teoría esto que estamos viendo está ligado Wilfredo al compromiso que tenemos para presentar ante la ARESEP para la calificación de tarifas? Y si no lo logramos en este periodo? O que habrá que iniciar desde ya a hacer la reserva? SR. ARMANDO FOSTER: Leyendo los oficios, yo interpreto que hay una propuesta planteada por el Departamento Financiero de la institución que es avalada por la Contaduría Nacional. La pregunta mía va en el sentido, si la estamos implementando? LIC. WILFREDO MENA: Los cuestionamientos fundamentales que se nos han hecho de los Estados Financieros para emitir un dictamen favorable y que la institución pueda presentarlos ante la Autoridad Reguladora de tal forma de que se nos autorice un incremento de tarifas han sido tres o cuatro cuestionamientos.

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La reserva de vacaciones, la reserva de la cesantía, los avalúos de los terrenos y de los equipos y había un punto adicional que era el faltante o la diferencia en los inventarios. En los inventarios hemos venido trabajando sustancialmente en el inventario de la bodega de Materiales #1, que llamamos nosotros que es la del Puerto. En esas las diferencias son si se quiere un tanto menores, donde radica una mayor diferencia es la número 1, que es la que hemos venido trabajando y esperamos lograr si no llegar a un 100% lograr un buen porcentaje de reducción de esas diferencias y espero que sea así y que se refleje así en el dictamen de la Auditoria. Los otros tres aspectos, el de las prestaciones y el de las vacaciones, el de las vacaciones no lo hemos hecho, no se ha hecho la reserva, aunque en la práctica como lo hemos venido manifestado lo hacemos y se da, pero en los Estados Financieros esas reservas no se reflejan. Igual que en el pago de las prestaciones, tan bien, la práctica se hace, se incluye las partidas en el presupuesto pero, en los Estados Financieros no se refleja, entonces, eso es lo que estamos solicitando. Lo que queremos es la autorización de la Junta Directiva para que podamos establecer esas reservas y después esta lo del avaluó. Ahora, la mayor preocupación nuestra es lo de las vacaciones está bien, nos parece que ahí no va a haber ningún problema con la Auditoria Externa. Donde estamos preocupados es con lo de la reserva de las prestaciones legales, le planteamos a la Contabilidad Nacional la posibilidad de que la institución haga la reserva por el equivalente a un período que lo hemos venido comentando. Ellos están de acuerdo, la vez pasada se nos dijo que sí podía, Auditoria Externa nos dice, bueno, pueda ser que ellos valoren eso, pero, no existe una autorización expresa de la Contabilidad Nacional, entonces son dedicamos a buscar esa autorización de la Contabilidad Nacional, porque son procedimientos que en el sector público no se utilizan, prácticamente en ninguna institución del sector público hace o realiza esta reserva de prestación que es la de mayor impacto. Vamos a iniciar con las reservas del año 2015, en alguna medida esto nos posibilidad la obtención de un criterio más favorable, de la Auditoria Externa, no vamos a decir que va a hacer nítido un 100%, porque eso va a depender de la valoración que haga la Auditoria Externa.

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Las Normas Internacionales dicen que se tiene que hacer la reserva por la totalidad de las vacaciones de la cesantía, estamos hablando de 20.000 millones de colones aproximadamente. La institución no cuenta con posibilidades de hacerlo, como decimos nosotros, el papel aguanta lo que se le ponga, si nosotros tenemos una reserva por 20.000 millones no hay ningún problema, el asunto es que en este periodo se reflejaría un perdida por ese mismo monto, porque esa reserva hay que pasarla a gastos que le llamamos nosotros, y se reflejaría en el estado de resultados una perdida por aproximadamente ese monto. La idea es que la ARESEP, no reconozca en las tarifas esa diferencia, todos esos montos va a ir reconociéndolo la ARESEP, en la tarifas. En este momento, nosotros el porcentaje era un 5.33%, era un 8.33%, ¿recuerdan ustedes? El 3% es el que se le gira a la Caja Costarricense de Seguros Social (CCSS), se deposita en las cuentas individuales de los trabajadores. Queda nada más un 5.33%, la reserva sería el equivalente un 5.3% sobre el monto total de la planilla, para hacer el ajuste de un periodo, aproximadamente un periodo que eso es lo que vamos a realizar este 2015. Quedaría pendiente un rezago bastante considerable que es lo que tenemos que ver como lo vamos a resolver. Se mencionó aquí anteriormente que no hiciéramos el 5.33% se dijo que podía ser el 7%, eso es parte del planteamiento que queremos también formalizar tal vez no hoy pero sí es los próximos días. De formalizar un planteamiento más o menos orientado en ese mismo sentido de tal forma de que esos 20.000 millones se puedan reflejar en un periodo razonable si se quiere de dos, tres, cuatro, cinco años, ese es el propósito. De momento lo que requerimos es la autorización para crear esa reserva de las vacaciones y de las prestaciones y posteriormente el asunto de los avalúos. SR. PABLO DÍAZ: Nada más agregar que efectivamente con este planteamiento que nos trae los compañeros estamos solventando una de las observaciones que la Auditoria permanentemente nos venía diciendo. Eso es muy importante. Me parece que eso es muy importante, ya tenemos el respaldo que era el otro comodín que nos estaba planteando don Wilfredo, que los Auditores Externos decían: Y donde

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están ustedes respaldados para hacer la reserva solo anual, ya estala nota de la Contabilidad Nacional, me parece que es vital. Importante mencionarles o leerles cual fue el planteamiento que se le hizo a la Contabilidad Nacional que son los dos aspectos que ya don Wilfredo nos explicó. Pero yo sí quería leerlos para que vean por donde va la lógica que estaríamos incorporando que nos estaba diciendo don Wilfredo. Creación para vacaciones y prestaciones legales, para cumplir con el principio del NIC-37 JAPDEVA creará una reserva para cubrir vacaciones y prestaciones legales que consistirá en la proyección anual que presupueste y estime pagará sus funcionarios por dichos conceptos durante cada ejercicio además, de manera que el saldo refleje en los estados financieros al cierre de cada ejercicio corresponderá al monto estimado a pagar para el siguiente año o ejercicio económico. Y es muy importante porque vamos estableciendo un poco la reserva año a año para cada ejercicio y como bien decía don Wilfredo, ver si se puede ir aumentado y el otro tema que era también vital. Era con respecto a la valoración de los activos fijos que hay una diferencia en que si lo hacían externos o lo podían hacer nuestros ingenieros, también la contabilidad nos da el respaldo en este sentido. Continúa leyendo: Para cumplir con la NIF-16, 30 y 34 JAPDEVA seguirá revaluando sus activos fijos de manera periódica acorde con los parámetros y valores zafados por el Ministerio de Hacienda. Para los casos de activos fijos especiales como muelles, y maquinaria especial que no estén dentro de la base de los datos del Ministerio de Hacienda, JAPDEVA seguirá utilizando a sus propios ingenieros y profesionales expertos para dicha tasación toda vez que considera que los mismo están en capacidad de realizar el trabajo acorde con los principios de la integralidad, objetividad, así como los demás principios y normas de ética y reglas formales de conducta y actuación aplicables a la circunstancia. Me parce que ese es el otro gran aspecto también importante que los dos bien nos dice don Wilfredo nos sirven para incorporar dentro de todo el aspecto financiero nuestro para la Auditoria por un lado y también para la presentación de las tarifas, con esto solventamos ese par de aspectos fundamental.

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DR. ERIC CASTRO: ¿Hay que modificar el presupuesto para darle contenido económico a esto a 5.3%? LIC. WILFREDO MENA: Tanto para las vacaciones como para las cesantías, no hay recursos, están considerados. DR. ERIC CASTRO:¿Y porque no nos comprometemos que cuando se les quite el Fondo de Ahorro ese 5% de los trabajadores lo convertimos en un Fondo para ver si salimos de este atolladero que tenemos nosotros. Me parece que si no lo amaramos ahora ¿en que lo vamos a gastar? Aquí sobra en que gastarlo, mejor de una vez comprometámonos y que el fondo completo, el 5% vaya a este fondo de cesantía. SR. ARMANDO FOSTER: La prioridad es aprobar esto ahora y después buscamos las consideraciones para hacerle la propuesta a ARESEP en su momento, esto es un punto valido. LIC. WILFREDO MENA: La recomendación del acuerdo sería en el sentido de que se establezcan las políticas para la creación de reserva de vacaciones y de pago de cesantía en lo porcentajes establecidos por Ley y sé que así se refleje en los Estados Financieros de la institución. LIC. ANN MC KINLEY: Vamos a dar por suficientemente discutido este tema. De conformidad con lo dispuesto en la normativa para la adopción de la NIIF en las entidades públicas, y conforme con los hallazgos de la auditoria externa de los estados Financieros de JAPDEVA (Institucional), practicada por el Despacho Carvajal & Colegiados Contadores Públicos Autorizados S.A.; oficios DCD-169-2015 y DCD 147-2014 suscrito por el Licenciado Alberto Taylor Martínez y UCC-027-2015, la Licenciada Mariamalia Ulate Fernández de la Unidad de Consolidación de Cifras de la Contabilidad Nacional, vamos a someter a votación el siguiente acuerdo, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO NO.503-15

1. PARA CUMPLIR CON EL PRINCIPIO DE LA NIIF 37, SE ESTABLECE COMO POLÍTICA: JAPDEVA CREARÁ UNA RESERVA PARA CUBRIR LAS VACACIONES Y PRESTACIONES LEGALES O AUXILIO DE CESANTÍA, QUE CONSISTIRÁ EN LA PROYECCIÓN ANUAL QUE PRESUPUESTE Y ESTIME PAGARA A SUS FUNCIONARIOS POR DICHOS CONCEPTOS DURANTE CADA EJERCICIO, DE MANERA QUE EL SALDO SE

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REFLEJE EN LOS ESTADOS FINANCIEROS AL CIERRE DE CADA PERÍODO FISCAL, EN EL MONTO ESTIMADO A PAGAR PARA EL SIGUIENTE AÑO O EJERCICIO ECONÓMICO. 2. PARA CUMPLIR CON EL PRINCIPIO DE LA NIC 16:3034 JAPDEVA SEGUIRÁ REVALUANDO SUS ACTIVOS FIJOS DE MANERA PERIÓDICA ACORDE CON LOS PARÁMETROS Y VALORES TAZADOS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA. PARA LOS CASOS DE ACTIVOS FIJOS ESPECIALES COMO MUELLES Y MAQUINARIA ESPECIAL QUE NO ESTÉN DENTRO DE LA BASE DE DATOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA, JAPDEVA SEGUIRÁ UTILIZANDO A SUS PROPIOS INGENIEROS Y PROFESIONALES EXPERTO PARA DICHO TASACIÓN, TODA VEZ QUE CONSIDERA QUE LOS MISMOS ESTÁN EN CAPACIDAD DE REALIZAR EL TRABAJO ACORDE CON LOS PRINCIPIOS DE INTEGRIDAD, OBJETIVIDAD, ASÍ COMO LOS DEMÁS PRINCIPIOS Y NORMAS DE ÉTICA Y REGLAS FORMALES DE CONDUCTA Y ACTUACIÓN APLICABLES A LAS CIRCUNSTANCIAS. ACUERDO FIRME LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a dejar en firme todos los acuerdos tomados hasta este momento quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado.

III-f

OFICIO I-0776-2015 INSTITUCIÓN.

RESUMEN

DE

AVALÚOS

SOBRE

LA

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos el oficio I-0776-2015 de la Dirección de Ingeniería Portuaria con relación al informe de avalúos de activos de la institución, el Ingeniero Luis Varga nos va a realizar la presentación de este punto.. ING. LUIS VARGAS: En la misma línea del punto anterior y para poder continuar con el trámite de la aprobación de los avalúos. Se no solicito que hicieron unos avalúos aquí están. Estos son los documentos de todos.

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Esta es la parte del Taller Mecánico todo el equipo de las obras portuarias tanto Limón como Moín. Este es el equipo flotante y la parte eléctrica tanto de limón como Moín, lo tenemos muy bien detallados por zonas portuarias solo nos faltó como ya ustedes comprenderán la parte del equipo portuario fue muy voluminoso solo no está la parte de Desarrollo. Porque fue un poco difícil de ponerse de acuerdo que estuvieran los equipos disponibles para hacer el avaluó, como siempre se están desplazando por toda la zona, pero todo lo que es el puerto está totalmente cubierto. Según me dijo don Wilfredo, es un requisito indispensable que la Junta apruebe estos avalúos, para poder continuar con el trámite en ARESEP. Aquí lo podemos ir viendo, en forma más detallada, los valores por Puerto Limón nos separamos por cada uno de los activos que tenemos en el muelle Alemán muelle remolcador cruceros rampas y nos da un valor actualizado de 304 millones de dólares. El Puerto de Moín, también lo dividimos de igual forma por sicología constructiva separamos el muelle bananero del Taiwanés y ponemos todas la especificaciones que tenemos y ponemos todas las edificaciones que tenemos igual como que hay un avalúo normal y nos da un valor total actualizado de 94 millones de dólares. En la parte eléctrica también lo hacemos bajo el mismo principio separando lo que es Limón y Moín para Limón con las estaciones las torres de iluminación y todo lo que tenemos ahí unos da un valor de 742 mil dólares y para Moín nos da un valor de 1.020. 000.00 dólares. En lo que es equipo de navegación donde están las boyas, están los faros están la lanchas en remolcadores nos da un total de 10. 102 mil dólares. Y para el equipo terrestre que incluye Maffis, carretas, Reach Stakers, las grúas, montacargas, vehículos livianos, vehículos los vehículos de correo, las ambulancias nos dan un valor de 10 383 mil dólares. Todo esto que nos da es un total que en este momento nuestros activos están en el orden del 421 millones de dólares a un tipo de cambio de 540 .83 nos da una cantidad exorbitante de millones de colones pero 421 millones de dólares es lo que nos da el valor actual de todos nuestros activos. Sin contar el equipo de Desarrollo, porque el terreno y las edificaciones si están contabilizadas en el avaluó.

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Si lo vemos acá en las instalaciones de Moín si está en el resumen aquí si lo tenemos contabilizado aparte infraestructura de Desarrollo. En realidad es poco solo falto el equipo pero tampoco va ser una diferencia fuerte. Si va aumentar pero no significativamente, este es de acuerdo a nuestras estimaciones el valor de los activos que tenemos. LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna pregunta? Don Wilfredo. LIC. WILFREDO MENA: Nada más para efectos de aclarar, en cuanto a las instalaciones de Moín sobre todo lo que es muelles bananeros pavimentos edificaciones y terrenos. Si eso se refiere a lo que es totalmente de JAPDEVA o se incluyen construcciones realizadas por RECOPE y ese tipo de cosas.

partes de las

ING. LUIS VARGAS: Lo que tenemos nosotros bajo administración es el muelle que tiene RECOPE bajo su poder el muelle del rompeolas Norte tampoco lo vemos. Y los terrenos, le estamos dando la valoración al Taiwanés, al de Desarrollo porque es lo que tenemos básicamente bajo nuestras jurisdicciones. EL único terreno inscrito es el de Desarrollo. El resto no está inscrito bajo nuestra tutela, no podemos incluirlos dentro de los valores nuestros. Cuando aprobamos la ley, ahí ya si serian parte de nuestros activos. SR. DELRYO BARTON: No está a nombre de JAPDEVA? ING. LUIS VARGAS: Si pero es que nos centramos en el volumen del trabajo se centró básicamente tanto puertos de Limón como puerto Moín. Falta Desarrollo solo incluimos lo que estaba físicamente, la administración, falta la zona franca pero son 10 hectáreas en un lugar, también va contar pero no significativamente. ING. LUIS VARGAS: Mucho, porque no tiene un acceso todavía hay que hacer un puente hay que hace un puente de luz no tiene agua las condiciones de terreno, son medias y la otra finca tampoco tiene acceso hay que hacerle un puente. Sí tienen valor no estoy diciendo que no, pero tratamos de amarrarnos con lo que teníamos para poder salir en tiempo. Para permitirle a la administración que continúe con el proceso. SR.ARMANDO FOSTER: Veo que me ayuden aclarar.

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Si yo tomo este dato de 228 000 000 000 mil millones y los busco en los Estados Financieros que deberían de estar reflejado en los activos fijos o bienes duraderos. No los encuentro. A bueno con esto van a ajustar esto, estamos muy lejos de ahí. SR. PABLO DIAZ: Ese es el acuerdo anterior, porque la Auditoria Externa nos exigía hacer estos avalúos e implicaba la contratación externa. Era de lo que me comentaban a mi es que la contratación implicaba un porcentaje del avalúo. Se nos sale de las manos. Con el acuerdo que la Contabilidad Nacional nos dijo que nuestro ingenieros podrían hacer empezamos hacer el barril de todos los activos y hoy nos traen efectivamente el informe para poder tenerlo claro incorporarlo en nuestros Estados Financieros y así cumplimos dos aspectos el de la recomendación de la Auditoria Externa y también poder tenerlo claro para llevarlo ARESEP. Ya esto es un avance para tener reflejos en las tarifas que hay que era la discusión que teníamos anteriormente. SR. ARMANDO FOSTER: Ahora Luis siguiendo en esta misma línea para cuando tiene proyectado terminar con lo que falta? La parte que nos falta. ING. LUIS VARGAS: Básicamente lo que nos falta es la parte de Desarrollo que nos ayudaran ahí. SR. ARMANDO FOSTER El Gerente Interino es Pablo. Ahora que salen a vacaciones que recojan el equipo. Si todo el personal está de vacaciones, el equipo debe de esta guardado. SR. PABLO DIAZ: Algo particular es que si hay trabajando con el Taller.

varias unidades que van a seguir

Estamos aprovechando que algunos funcionarios salen y vamos a tener en esa área el taller abierto para hacerle una reparación completa y algunos otros. Podríamos revisar si efectivamente los compañeros están ahí y hacemos la coordinación. LIC. MARVIN CUBERO: Desarrollo tiene todo el equipo aquí vacaciones casi todo el personal.

porque hoy salía de

Y además de eso es para hacer el registro, tiene que ser registrado en este periodo fiscal al 30 de diciembre.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a dar por suficientemente discutido este tema, voy a someter a votación el siguiente acuerdo, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. ACUERDO NO.504-15.

1. APROBAR EL INFORME SOBRE AVALÚOS DE ACTIVOS DE LA INSTITUCIÓN ELABORADOS POR LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA DE JAPDEVA SEGÚN EL OFICIO I-07762015.

SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN EL INFORME- RESUMEN SOBRE AVALÚOS DE LA INSTITUCIÓN:

1. INFRAESTRUCTURA: CUADRO 1- VALOR ACTUAL DE PUERTO LIMON OBRA MUELLE ALEMAN MUELLE REMOLCADORES MUELLE CRUCEROS RAMPA RO-R0 EDIFICACIONES PATIOS DRAGADOS TERRENOS TOTAL

VALOR MILLONES DE COLONES ₡ 49.818.99 ₡ 731.82 ₡ 5.740.54 ₡ 186.53 ₡ 2.670.26 ₡ 32.233.0 ₡ 7,166.2 ₡ 66.139.5 ₡ 164.686.8

VALOR MILLONES DE DOLARES $ 9 2.25 $ 1.355 $ 10.63 $0.345 $ 4.94 $ 59.68 $ 13.27 $ 122.48 $ 304.5

CUADRO 2 RESUMEN DEL VALOR DE PUERTO MOIN OBRA COSTO MILLONES COLONES COSTO MILLONES DOLARES MUELLES BANANEROS MUELLE TAIWANES PAVIMENTOS ROMPEOLAS SUR DRAGADOS EDIFICACIONES TERRENOS

₡ 13.139 ₡ 18.626.9 ₡ 4.177.6 ₡ 859.95 ₡ 3.516,5 ₡ 2.167.41 ₡ 8,406.8

$ 24.33 $ 34.49 $ 7.74 $ 1.59 $ 6.51 $ 4.01 $ 15.56

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 TOTAL

₡ 50,894.16

$ 94.25

2. INSTALACIONES ELECTRICAS LIMÓN: Tabla Resumen Activos Precio Iluminación

$306.907,16

Sub Estaciones

$126.684,00 $96.850,52

Estimación Cable Subterráneo (15 % Total Obra)

$150.255,00

Generadores

$61.824,00

Reefers

$742.520,69

Total INSTALACIONES ELECTRICAS MOIN: Activo

Precio

Iluminación

$628.805,30

Sub Estaciones

$121.378,50

Generadores Estimación Cable Subterráneo (15 % Total Obra)

$94.284,00 $133.067,88

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 $42.651,38

Reefers

$1.020.187,05

Total

3. EQUIPOS FLOTANTES Y AYUDAS A LA NAVEGACION DESCRIPCIÓN

AVALUO

BOYAS

$267737.32

FAROS

$58242.09

LANCHAS

$2473240.49

REMOLCADORES MARINOS

$7303385.21

TOTAL

$10,102,605.11

4. COSTO TOTAL EQUIPAMIENTO PORTUARIO TERRESTRE DESCRIPCION

COSTO TOTAL MONTACARGAS COSTO TOTAL CABEZALES COSTO TOTAL CARRETAS

TOTAL

$397.556,04 $1.294.246,76 $756.884,80

TOTAL REACHSTACKER

$1.224.360,00

TOTAL STRADLE CARRIER

$2.683.842,00

TOTAL GRÚAS

$3.386.000,00

OTROS EQUIPOS ( Brazo Artic. , Barredoras , Utilit. Eléctrico) TOTAL VEHICULOS

$80.762,25 $549.522,65

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 TOTAL CUADRACICLOS Y MOTOCICLETAS

$10.513,63 TOTAL ACTIVOS

$10.383.688,13

RESUMEN GENERAL DEL VALOR DE LOS PUERTOS LIMON Y MOIN COSTO EN MILLONES DE COLONES

COSTO EN MILLONES DE DOLARES

1

INFRAESTRUCTURA PUERTO LIMON

₡ 164.686,80

$ 304.5

2

INFRAESTRUCUTRA PUERTO MOIN

₡ 50.894,16

$ 94.25

3

INFRAESTRUCTURA DESARROLLO

₡

389,20

$ 0,72

4

INSTALACIONES ELECTRICAS LIMÓN/MOIN

₡

951,87

$ 1,76

5

EQUIPO FLOTANTE Y AYUDA A LA NAVEGACION

₡ 5.462,48

$ 10,10

6

EQUIPO PORTUARIO TERRESTRE

₡ 5.613,91

$ 10,38

₡ 228.077,64

$ 421,71

TOTAL

2. AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA CONTINUAR CON LA PRESENTACIÓN DE LOS AVALÚOS DE ACTIVOS DE LA INSTITUCIÓN Y LAS MODIFICACIONES CONTABLES CORRESPONDIENTES.

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ACUERDO FIRME LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a dejar en firme todo lo que hemos aprobado hasta este momento. Aprobado.

III-g

OFICIO GP-1026-2015 ASUNTO: NOTA I-0746-2015, ORDEN DE MODIFICACIÓN N°1 DE LA LICITACIÓN PÚBLICA #2013LN-000008-01, TALLER MECÁNICO MOÍN SEGUNDA ETAPA”.

LICDA. ANN MC KINLEY: Continuamos con el oficio GP-1026-2015, Ingeniero Luis Vargas tiene la palabra. ING. LUIS VARGAS: Aquí lo que paso fue desde un principio, que en las instalaciones de la antigua FERTICA aquí en Moín se instaló el Taller Mecánico de Moín. Procedimos a sacar una nueva licitación porque ese taller tiene varios problemas, la estructura de concreto y el techo que está muy deteriorada. El ambiente corrosivo que tenía la ha hecho muy peligrosa, de hecho así era inicialmente ya eso lo demolimos que era la parte anterior esta eran las situaciones que tenía y esto es lo que estamos dejando en este momento. El taller Mecánico está así en este momento y ya se trasladaron, pero hay una parte que nos quedaba, que era lo que queríamos externar, esto fue demolido ya se cambió de techo pero lo que nosotros trabajamos es la parte de la nave que estaba adosada y ya está bien, pero esta parte se está cayendo a pedazos y es muy peligrosa. Sacamos una licitación para eso y no hubo participantes hubo que declararla desierta como una alternativa para poder avanzar, la propuesta fue ampliar este contrato mediante una orden de modificación para poder demoler esta estructura a todo lo largo del edificio. Es el problema que tenemos principal, porque ahora tuvimos que cerrar porque se está desprendiendo pedazos grandes de concreto ya el acero esta laminado Está fallando y es peligroso que con un terremoto se de una falla dirigida y se venga toda la instalación abajo. Queremos demolerlo ya que tenemos gente trabajando a la par. Esa es la idea demoler toda esta estructura a los largo y dejar una nave totalmente techada y terminada dentro

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de lo que hemos estado hablando las posibilidades de trasladar a futuro la bodega a este sitio. Aquí era donde se almacenaban los abonos de FERTICA, se traían por una banda transporta que entraba acá y se descargaban estos hilos. Porque el abono después el concreto se dañó tanto y duro muchos años sin mantenimiento desde que se fue FERTICA hasta ahora que se está tomando eso estaba sin que nadie le diera ningún tipo de mantenimiento. Ya el deterioro es muy alto en la estructura nosotros queríamos conservarlo pero va salir muy caro ya es acero fallo y por eso es que se está reventando el concreto y están cayendo piezas. Demoler y techar porque lo que queremos es demoler todo esto y techar una parte eso nos está costando 84 millones, están bajos los mismos costos de la licitación original la demolición ahí lo más caro es demoler. Por los riesgos que lleva, limpiar es más fácil porque lo haces con equipo mecánica que lo encargas que lo terminas de demoler para echarlo en la vagoneta pero el tener la grúa sosteniendo ara ir bajando las piezas es la parte más complicada. Más riesgosa, y el costo de la grúa anda bastante alto. Sería bueno que en algún momento aprovecháramos para ir a ver el lugar quedo muy bien, la gente está muy contenta porque tienen un espacio amplio para el taller. DR. ERIC CASTRO: Luis esa parte techada son 720 metros cuadrados? ING. LUIS VARGAS: La nueva va a ser 700 metros cuadros. DR. ERIC CASTRO: Pero abierta? ING. LUIS VARGAS: No cerrada. Queda techada y cerrada totalmente, nosotros las paredes no las estamos demoliendo solo estamos demoliendo lo que es el techo y haciendo la estructura nueva de techo. Por eso es que las ideas son 5 siglos de 700 metros cuadrados, es grande es un espacio muy grande. La idea es a futuro seguir techando y ahí podemos traernos la bodega central pensando que todo viene trasladándose para Moín y podemos meter muchas cosas a futuro.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos, bueno vamos a dar por suficientemente discutida este tema, y pasamos la votación con base en la nota I-746-2015 con el análisis realizado por la Dirección de Ingeniería se aprueba la orden de modificación número 1 del licitación pública LN08-01 Taller Mecánico Moín segunda etapa. Adjudicado al empresa TINSA/INDUST.LADARI.S.A, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. APROBADO.

ACUERDO NO.505-15.

CON BASE AL ANÁLISIS REALIZADO POR LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA SEGÚN EL OFICIO I0746-2015 Y EL OFICIO GP-1026 -2015, SE APRUEBA LA ORDEN DE MODIFICACIÓN N°1 DE LA LICITACIÓN PUBLICA LN000008-01, TALLER MECÁNICO MOÍN – SEGUNDA ETAPA, ADJUDICADO A LA EMPRESA TINSA/INDUST.LADARI.S.A. APROBADO. ACUERDO FIRME

III-h

OFICIOS DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA GP-1024-15 DE LA ADMINISTRACION DE PORTUARIA Y GD-898-2015 DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a darle la palabra al compañero de la Administración Desarrollo el licenciado Enrique Rojas para la presentación de este punto. LIC. ENRIQUE ROJAS: Vamos a justificar los movimientos incorporados en la Modificación Presupuestaria 9.

presupuestarios

Esta es una modificación más que todo de cierre de periodo, en el caso particular de la Administración de Desarrollo solo se están haciendo movimientos por 45.6 millones. En los rebajos estamos rebajando la partida de mantenimiento y reparación de equipo de oficina en 100 mil colones, materiales y suministros 33.0 combustibles y lubricantes, alimentos y bebidas repuestos y transporte de 2.5. Estos rebajos materiales de suministros en lo que son la partid de combustible lubricantes y repuestos y accesorios corresponden a fondos dl INDER Y fondos de CORBANA.

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En cuanto al destino de estos recursos en el caso de los fondos que se están rebajando de CORBANA, se están destinando para pagar tiempo extraordinario 3 millones y su respectivas cargas sociales que suman un total de 3.9 millones. Hago la aclaración de que este movimiento fue analizado en la Comisión Técnica fue autorizado por la Comisión Técnica, pero para efectos internos de materializar estas variaciones en el presupuesto, nosotros tenemos que sometemos a votación de la Junta Directiva de JAPDEVA. Por eso lo traemos a colación acá, después tenemos en la partida de servicios un incremento de 100 mil colones en una cuenta de sistema de información, para pagar unas facturas pendientes, materiales y suministros 2 millones eso es para comprar una proyección presupuestaria para comprar pintura. El equipo ahora en el mes de diciembre se sacó a mantenimiento que tengamos que darle una pintada a las vagonetas y tenemos que comprar la pintura lo que haceos es que para no comprar pintura y no tenerla en stock. Tuvimos que incorporar 3 millones a la energía eléctrica para el mes de diciembre la idea es para no tener los equipos ociosos alquiler de material y equipo lo que pasa es que nosotros tuvimos que atender una necesidad urgente del puerto el alquiler de una buseta ,y tuvimos sacar todo lo que había para esa contratación. Y esos fondos es para aprender algunos compromisos de liquidación de gastos de kilometraje de alguna compañía, después mantenimiento y reparación de equipo de producción 22 millones, estamos aumentando estos son fondos del INDER. Ellos tenían fondos en repuestos pero para efectos de liquidación del reintegro se va reintegrando los fondos de JAPDEVA para el mantenimiento de la instalación de la maquinaria estamos haciendo el movimiento de recursos. Ya por último, estamos aumentando la partida de Equipo de Producción en 12.5 millones, esos son recursos complementarios para el tema de la adjudicación de las vagonetas y el tema de la adjudicación del cabezal, que hay una diferencia está entre el rango de ley esa adjudicación tuve que hacer a la Junta el cálculo par poder de que pueden adjudicar esa licitación. Esas serán las variaciones de la administración de Desarrollo ya con esto cerramos el periodo 2015. Alguna consulta con mucho gusto. FELIPE GARCIA: La Administración Portuaria tiene una modificación por 75.000.000.00 millones y la Administración de Desarrollo tiene 45.635.100, el monto total de esta modificación es de 123.635.100.00 en el puerto lo que se está procediendo a realizar un

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rebajo de egresos por la suma de 38.000.000.00 millones correspondientes a rebajos de servicios de desarrollo de sistemas de informática por un monto 18.000.000.00 millones, actividades de capacitación por un monto de 20.000.000.00, combustible y lubricantes por un monto de 40.000.000, para un total de 78.000.000.00. Los destinos de puesto son los siguientes: 3.000.000.00 que se va a utilizar de menaje que van a utilizar en la casa que se le va alquilar al señor Auditor, esto de conformidad al oficio AU-267-2015, que comprende juego de sala, juego comedor, cama matrimonial, cama Queen 1.52 x 2.00, colchón Jirón, colchón Coruña, refrigeradora Atlas cocina Atlas, lavadora Samsung, y pantalla Led Samsun y las suma de 75 millones para reforzar la sub partida de prestaciones legales. En vista de que hay personal de la Administración Portuaria que se ha pensionado y estamos cortos de dinero. El presupuesto de la Administración Portuaria aumenta por un monto de 78 millones. El monto consolidado 123.635.100.00. Por parte de la Administración Portuaria solo esto sería. LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna pregunta? No hay preguntas. Vamos a dar suficientemente discutido este punto, vamos a someter a votación el siguiente acuerdo, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Se aprueba la modificación presupuestaria No. 09-2015 institucional por un monto del 123.630.500.100, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. Muchas gracias señor Felipe y señor Enrique Rojas. Vamos dejar en firme lo actuado hasta este momento, Aprobado.

ACUERDO NO.506-15.

SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NO.92015 INSTITUCIONAL, POR UN MONTO DE 123.635.100.00 (CIENTO VEINTITRÉS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CIEN COLONES) CON 00/CÉNTIMOS, SEGÚN LOS OFICIO GD-898-2015 Y GP1024-15. LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NO.9-2015 INSTITUCIONAL SE TRANSCRIBE A CONTINUACION:

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MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 09-2015 Con el objeto de cumplir con la dispuesto en la Ley 8131 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, en lo que respecta al Capitulo N°2, en la que se establecen los principios que regulan el Sistema de Presupuesto, en su principio denominado equilibrio presupuestario que dispone que: “El presupuesto deberá reflejar el equilibrio entre los ingresos, los egresos y fuentes de financiamiento” y con fundamento en el “Manual de Procedimientos para la Confección y Aprobación de Modificaciones al Presupuesto y Presupuestos Extraordinarios”, aprobado según Acuerdo Nº 841-08, del Consejo de Administración (artículo III-i de la Sesión Ordinaria Nº 43-2008, celebrada el 11 de diciembre, 2008), en aras de fortalecer en la Administración activa la responsabilidad por su gestión y una mayor transparencia en el proceso de evaluación y rendición de cuentas, se confecciona la presente Modificación Presupuestaria Nº09-2015, por la suma de ¢123.635.100,00 (Ciento veintitrés millones seiscientos treinta y cinco mil cien colones con 0/100 ), según se detalla: Administración Portuaria Administración de Desarrollo

¢

78.000.000,00 45.635.100,00

Su vigencia tendrá efecto legal en el presupuesto, a partir de la aprobación por parte del Consejo de Administración, proceso por medio del cual el jerarca superior u órgano con la competencia necesaria, conoce y estudia el contenido del presupuesto formulado o de las variaciones que se presenten, en función de los objetivos y metas institucionales, así como verifica el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que le son aplicables. Como resultado del proceso, el jerarca superior u órgano competente, emite mediante el acto administrativo establecido para tal efecto, su aprobación o improbación, parcial o total, al presupuesto inicial y sus variaciones. Las variaciones del presupuesto de egresos que se incorporan en el presente documento tienen como objeto disminuir o aumentar los diferentes conceptos de estos o incorporar otros que no habían sido considerados, y que responden a un interés institucional, sin que se altere el monto global del Presupuesto aprobado por la Contraloría General de la República.

NOTA: La administración cumple con la norma 4.3.11 referente a la cantidad de variaciones presupuestarias y monto máximo a variar por modificación presupuestaria. Durante el año, el presupuesto institucional sólo podrá ser variado por medio de tres presupuestos extraordinarios aprobados y por la cantidad máxima de las Modificaciones presupuestarias posibles de aprobar que defina el Jerarca de la institución por medio de las regulaciones internas que emita según lo dispuesto en la norma 4.3.13.El monto máximo de recursos que se redistribuya sumando todas las modificaciones presupuestarias, no podrá exceder el 25% del monto total del presupuesto inicial más los presupuestos extraordinarios aprobados.

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 PARTE A ADMINISTRACION PORTUARIA

A-

ORIGEN DE LOS RECURSOS:

Rebajo del presupuesto de egresos: De los programas # 1 y # 2, se procede a rebajar de las subpartidas de Servicios y de Materiales y Suministros por la suma de 75.000.000,00 (Setenta y Ocho millones de colones con 0/100), de conformidad con el siguiente detalle :

A-1

SERVICIOS :

1-04-05

Servicio de Desarrollo de sistemas informáticos

18.000.000,00

1-07-01

Actividades de Capacitación

20.000.000,00

A-2 2-01-01

MATERIALES Y SUMINISTROS Combustibles y Lubricantes

40.000.000,00

Total de Egresos a Rebajar

78.000.000,00

B-DESTINO DE LOS RECURSOS: AUMENTAR PRESUPUESTO DE EGRESOS B-1 BIENES DURADEROS :

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 5-01-99 MAQUIINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO DIVERSO.

De conformidad con el oficio # AU-267-2015, se procede a dotar del contenido presupuestario para la adquisición del menaje necesario para la compra de los insumos necesarios para satisfacer las necesidades de Menaje de la casa que se alquilara para el Auditor General, este menaje es el básico necesario. El detalle es el siguiente: Cantidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PRODUCTO JUEGO SALA JUEGO COMEDOR CAMA MATRIMONIAL CAMA QUEEN 1,52 X 2,00 COLCHON JIRON COLCHON CORUÑA REFRIGERADORA ATLAS COCINA GAS ATLAS LAVADORA AUTO SAMSUNG PANTALLA LED SAMSUNG

₡ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢

PRECIO 500.000,00 300.000,00 260.000,00 300.000,00 190.000,00 100.000,00 400.000,00 250.000,00 400.000,00 300.000,00

₡

3.000.000,00

Nota: Estos precios son estimados con la finalidad de dotar del contenido económico para la compra de los mismos, y conforme al acuerdo de Junta Directiva VI-f de la Sesión Ordinaria # 07-99 para la compra de menaje y alquiler de casas para la clase Gerencial. (Ver Anexo ). B-2

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

6-03-01 Prestaciones Legales

75.000.000,00

Se procede a reforzar la subpartida de Prestaciones legales, en la suma de 75.000.000,00 (Setenta y cinco millones de colones con 0/100), para dotar de contenido económico por el pago de este concepto a funcionarios que se han acogido a la pensión por vejez, y otras causas. TOTAL EGRESOS AUMENTAR 78.000.000,00

____________________ Felipe García Rojas Jefe de Presupuesto

___________________________ Lic. Carlos Castro Vargas Gerente Portuario, a.i

PARTE B ADMINISTRACION DE DESARROLLO

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015

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Justificaciones de la Modificación Presupuestaria 9-2015 Programa N° 3 Administración de Desarrollo La administración cumple con la norma 4.3.11 referente a la cantidad de variaciones presupuestarias y monto máximo a variar por modificación presupuestaria. Durante el año, el presupuesto institucional sólo podrá ser variado por medio de tres presupuestos extraordinarios aprobados y por la cantidad máxima de las Modificaciones presupuestarias posibles de aprobar que defina el Jerarca de la institución por medio de las regulaciones internas que emita según lo dispuesto en la norma 4.3.13.El monto máximo de recursos que se redistribuya sumando todas las modificaciones presupuestarias, no podrá exceder el 25% del monto total del presupuesto inicial más los presupuestos extraordinarios aprobados.

Origen de los recursos: 45,635,100.00

₡

Cuadro N° 1 1

S ERVICIOS

1 .08

.07 00 M antenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina

2

MATERIALES Y S UMINIS TROS

2 .01

.01 00 Combustibles y lubricantes

2 .02

.03 00 Alimentos y bebidas

2 .04

.02 00 Repuestos y accesorios

5 5

BIENES DURADEROS 01

02

Equipo de Transporte TOTAL

100.000,00

100.000,00 33.035.100,00 3.935.100,00 7.100.000,00 22.000.000,00 12.500.000,00 12.500.000,00 45.635.100,00

Justificaciones: a) Por estar próximo al cierre del periodo 2015, se hace necesario replantear los remanentes de recursos presupuestarios de estas sub-partidas, porque ya no son una prioridad para la Administración de Desarrollo, además se está realizando un ajuste del POI a la luz de la Directriz Presidencial 023-H, por lo que se replantean los destinos de estos fondos para atender otras obligaciones de la Administración de Desarrollo, que se justifican en el apartado de destino de los recursos. b) La Administración de Desarrollo, propone la disminución de estos fondos a solicitud de diferentes usuarios de presupuesto como es el caso de las Secciones de Mantenimiento de Instalaciones, Taller Mecánico, que replantean el destino de los fondos para satisfacer otras necesidades y darle cumplimiento a los objetivos y metas programados en el POI 2015 de sus unidades. La disminución de estos remanentes no pone en riesgo la operación de la Administración de Desarrollo. En el Programa N° 3 Administración de Desarrollo se propone una disminución total por la suma ₡ 45,635,100 de conformidad al siguiente Origen de Recursos:

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 Cuadro N° 2 ORIGEN DE LOS RECURSOS ORIGEN RECURS OS

REBAJAR

INGRES OS CORRIENTES

7.200.000,00

S UPERAVIT ES PECIFICO

16.000.000,00

TRANS FERENCIA DE CAPITAL

9.935.100,00

S UPERAVIT LIBRE JAPDEVA

12.500.000,00

TOTALES

Destino 45,635.100.00

45.635.100,00

de

los

Recursos:

Cuadro N° 3 0

REMUNERACIONES

3.935.100,00 3.000.000,00

02

01

00 Tiempo Extraordinario

04

01

00 Contribución patronal al Seguro de salud de la C.C.S.S.

425.100,00

0

04

02

00 Contribución patronal al Instituto Mixto de Ayuda Social

15.000,00

0

04

03

00 Contribución patronal al Instituto Nacional de Aprendizaje

45.000,00

0

04

04

00 Contribución patronal al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiariares

150.000,00

0

04

05

00 Contribución patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal

15.000,00

0

05

02

00 Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones

45.000,00

0

05

03

00 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización laboral

90.000,00

0

05

05

00 Contribución patronal a fondos administrados por entes privadas

0

1

SERVICIOS

150.000,00

27.200.000,00

1

.01

.02

00

Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario

2.000.000,00

1

.02

.02

00

Servicio de energía eléctrica

3.000.000,00

1

.03

.06

00

Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales

100.000,00

48

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.08

.04

00

Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción

1

.08

.08

00

Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de información

2 2

.01

.04

5 5

01

5

01

01

00

22.000.000,00

100.000,00

MATERIALES Y SUMINISTROS

2.000.000,00

Tintas, pinturas y diluyentes

2.000.000,00

BIENES DURADEROS

12.500.000,00

Maquinaria Equipo y Mobiliario

12.500.000,00

Equipo de Producción

12.500.000,00

TOTAL

45.635.100,00

Justificaciones: 0 Remuneraciones: Se aumenta el tiempo Extraordinario a solicitud Geólogo Michael Calderón Quirós, solicitud realizada mediante el Oficio IGL-2015-073. Los recursos aumentar corresponden a los Fondos Depositados por CORBANA a JAPDEVA para atender los Proyectos de Mantenimiento y Canalización de Canales en el Cantón de Matina, se requiere de estos recursos adicionales para garantizar la ejecución total de los Proyectos Programados, esta situación fue ventilada en la Comisión Técnica del FEPI, que están de acuerdo con los movimientos indicados así consta en actas de CORBANA. Se aumenta ₡ 3,000,000.00 para el pago de tiempo extraordinario y sus respectivas cargas sociales por un monto de 935.100.00 el incremento total es por un monto de ₡3.935.100.00. Para la Administración es indispensable contar con la aprobación de estos fondos, para poder contabilizar los reintegros de recursos a JAPDEVA por los gastos incurridos en el consumo del Tiempo Extraordinario, de los contrario la Institución tendría que asumir este costo.

1. Servicios a) En virtud que la Administración de Desarrollo destino los recursos disponibles para la Contratación de una Buseta para darle apoyo a la Operación Portuaria en el Tema del transporte, se requiere de la aprobación de estos recursos como previsión presupuestaria por cualquier urgencia o eventualidad, con el objetivo de mantener el servicio Público. b) Se requieren de recursos adicionales para atender los gastos de consumo de energía eléctrica en las Instalaciones de la Administración de Desarrollo y mantener el servicio sin riesgo que sea suspendido por falta de fondos presupuestarios. c)

Por estar en cierre de periodo se requiere de una prevención de recursos mínima para atender costos de servicios por servicios bancarios.

d) Con el Objetivo de garantizar el reintegro de recursos, de los Proyectos del INDER, se solicita el aumento de la cuenta de Mantenimiento y reparación de maquinaria y Equipo de Producción, gastos incurridos en los Proyectos Ejecutados en el Cantón de Siquirres y corresponden a los Fondos depositados por el INDER a JAPDEVA, se estima un monto total de 16,000,000.00, los seis millones restantes corresponden al aporte de CORBANA para el mantenimiento de la Maquinaria que participa en el Mantenimiento y Canalización de Canales en el Cantón de Matina.

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2. Materiales y Suministros Para el cierre del periodo todos los años se programa el mantenimiento de la Maquinaria Pesada, por lo que se requiere de la compra de pintura para llevar a cabo esta labor, con el objetivo de ahorrar recursos a la Institución se contrata por suplencias a un funcionario para que pinte las vagonetas, JAPDEVA aporta los materiales y suministros que utilizan en el proceso. 5. Bienes Duraderos A solicitud del Ingeniero Leonardo Gordon Brown, Jefe del Departamento de Operaciones de la Administración de Desarrollo, se incrementa la cuenta de Maquinaria y Equipo de Producción por un monto de ₡12,500,000.00, con el objetivo de dotar de recursos adicionales y poder adjudicar la Licitación Abreviada N° 2015 LA-00005-02, Promovida por la Institución para la Adquisición de una Vagoneta y un Cabezal.

Hecho Por: ___________________________ Licdo. Enrique Rojas Martínez Jefe de Presupuesto Desarrollo

______________________________________ Visto Bueno: Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo

_____________________________ Visto Bueno. Licda. Lisbeth Rodríguez Clark Jefatura Administrativa Desarrollo OFICINA DE PRESUPUESTO DESARROLLO, 10 de Diciembre del 2015.

ACUERDO FIRME

GERENCIA DE DESARROLLO: III-i

OFICIO GD-904-2015 ADJUDICACIÓN DE LA “LICITACIÓN ABREVIADA NO.2015LA-000006-02”, PROMOVIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE UN CABEZAL.

LICDA. ANN MC KINLEY: Seguimos con el GD-904-2015 que es la licitación abreviada No. 2015LA-06-02 promovida para la adquisición de un Cabezal, vamos a darle la palabra al licenciado Denny Douglas.

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LIC. DENNY DOUGLAS: Buenas tardes la Gerencia de Desarrollo somete a conocimiento y aprobación de este Consejo, la recomendación de la Comisión de Licitaciones de la Administración de Desarrollo, para adjudicar la Licitación Abreviada No. 2015LA-06-02 promovida para adquisición de un Cabezal, la recomendación de adjudicación es para la empresa Auto Star vehículos S.A, por haber cumplido con todas condiciones y especificaciones solicitadas en el pliego de condiciones, la Proveeduría de la Administración Desarrollo promovió el concurso como le corresponde por normativa, el mismo fue promovido mediante publicación en diario oficial la Gaceta 217 del lunes 09 de noviembre del 2015 para esta contratación hubieron 12 oferentes interesados de estos solamente 2 participaron los cuales son; Maquinaria y Tractores limitada, cuyo monto ofertado para este equipo es 149.790.00 dólares y el segundo oferente fue la empresa Auto Star Vehículo S.A.., cuyo monto ofertado fue 168.000.00 dólares americanos. Luego de los respectivos dictámenes tanto legal como técnicos se determina que ambas ofertas ha cumplido con las condiciones legales exigidas en el cartel se admiten a concurso, haciendo acotación de que la Administración se asegure de contar con los fondos suficientes para atender satisfactoriamente la erogación y también que se tenga certeza de que esta contratación no corresponde a ningún servicio similar fraccionado. La Unidad Ingeniería emite doctamente técnico y determina que la oferta en su condición técnica de la empresa Maquinaria y Tractores Limitada, no cumple técnicamente porque el cartel solicita que el equipo que se ofrezca tenga un capacidad de arrastre de 60 toneladas y el que ofrece este empresa tiene una capacidad de arrastre de 45.3 toneladas, El dictamen técnico determina que esta oferta no es admisible a concurso por esta condición técnica que incumple, determina además que el oferente Auto Star Vehículo S.A, en lo que es aspecto financiero y técnico cumple las condiciones exigidas en el cartel. Dentro del precio hay una condición que no pidió el cartel que fue un rubro que cotiza la empresa Auto Star Vehículos S.A, que son 18 mil dólares por el tema de mantenimiento del equipo durante el periodo de vigencia de la garantía. Esta condición no fue exigida en el cartel sin embrago ellos lo incorporan, el cartel lo que solicita es que el mantenimiento sea ofertado de manera gratuita salvo los repuestos y los consumibles. A pesar de este incumplimiento de cartel la comisión valora y determina que el incumplimiento no afecta el objeto; la adquisición del Cabezal y por lo tanto el dictamen técnico determina que la oferta puede ser admitida y recomienda la adjudicación excluyendo los 18 mil dólares, en consecuencia se somete a conocimiento de este Consejo de Administración la adjudicación de la licitación abreviada a la empresa Auto

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Star Vehículos S.A por la suma 150,00 dólares esta suma excluye los 18.,00 dólares por el tema de mantenimiento. Muchas gracias señoras y señores. LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna pregunta? En los cuadros de recomendación dice Vagoneta, no Cabezal, es un error? LIC. DENNY DOUGLAS: Es correcto dice Vagoneta pero es Cabezal. Esto es un error material, de transcripción. SR. ERIC CASTRO: Sin audio. ING. LEONARDO GORDON: Nosotros hacemos una estimación con una capacidad de arrastre de 60 toneladas por 82 millones, seria hasta un 20% superior o inferior que nosotros tomamos razonable. SR. ERIC CASTRO: Sin audio. LICDA. ANN MC KINLEY: Alguna otra pregunta? Considerando que la Gerencia de Desarrollo y la Unidad de Maquinaria y Equipo Pesado tomaron la decisión de iniciar el procedimiento formal para la adquisición de un Cabezal que se estimó que costo de la contracción es de 82.237.30 que el Consejo de Administración mediante el Acuerdo No.400-15, articulo 3 de la Sesión Ordinaria No. 402015 celebrada el 22 de octubre, acordó aprobar el cartel de licitación abreviada No. 2015LA-06-02 promovido para la adquisición de un Cabezal. El concurso de referencia se ha promovido mediante la publicación en el diario oficial la Gaceta No.217 del 09 d noviembre del 2015. Por lo tanto se nos recomienda que basados en el análisis de la oferta adjudicar el concurso al oferente Auto Star Vehículos S.A por las siguientes condiciones: Adquisición de un cabezal marca Feightliner, modelo: M2 112, que se ajusta a los las características técnicas de estricto cumplimiento solicitados en el punto 16.2 del cartel que el precio ofertado es el 148,500 dólares, para el objeto de contratación que es el Cabezal con capacidad de arranque no menor de 60 toneladas sumado al consto de los gastos de inscripción del Cabezal de 1500 dólares está dentro el rango de precios del mercado dicho monto 150,00 dólares de la oferta es de1.40% menor a la nuestra estimación para el objetos a contratar el precio corresponde al suministro de inscripción del Cabezal y el monto de la propuesta económica de 1500 dólares americanos es un monto mucho menor al costo promedio al mercado por lo que conviene para los interese de la administración; incluirlo en el monto de la adjudicación a contratar.

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No se acepta la propuesta económica de 18,00 dólares por concepto de mantenimiento preventivo durante el periodo de garantía, por cuanto no es objeto de contratación y dicho monto propuesto no es congruente con los términos del punto 15.6 el cartel que la Administración cuenta con el ofrecimiento por escrito del oferente y el monto de contratación sea únicamente para el suministro de Cabezal debidamente inscrito se debe incluir mantenimiento previo lo cual es parte del objeto de contracción incluida, indicada en el cartel y el plazo de entrega de 120 días naturales y está ajustada a lo establecido en el cartel que es el oferente es una empresa que se distingue en el mercado nacional como es respaldo a sus clientes en la venta y mantenimiento de Cabezales y que la Gerencia de Desarrollo está de acuerdo que se apruebe la respectiva recomendación de adjudicación por lo tanto se somete a votación la siguiente propuesta de acuerdo, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO No.507-15

DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN DE LA ASESORÍA LEGAL EMITIDO MEDIANTE OFICIO AL475-2015SJ Y EL CRITERIO TÉCNICO SEGÚN OFICIO N°ID-150-2015, SE ACUERDA ADJUDICAR LA LICITACIÓN ABREVIADA 2015LA-000006-02 AL OFERENTE AUTO STAR VEHÍCULOS S.A, POR HABER CUMPLIDO CON TODAS LAS CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES SOLICITADAS EN EL CARTEL Y SEGÚN EL SIGUIENTE DETALLE:

ADJUDICATARIO

AUTO STAR VEHÍCULOS S.A.

OBJETO ADJUDICADO MONTO TOTAL VIGENCIA OFERTA PLAZO DE ENTREGA FORMA DE PAGO GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

ADQUISICIÓN DE UN CABEZAL MARCA FREIGHTLINER, MODELO: M2 112, AÑO 2016 O SUPERIOR $150.000,00 (NO INCLUYE EL COSTO DE MANTENIMIENTO) 45 DÍAS HÁBILES 120 DÍAS NATURALES 30 DÍAS HÁBILES 5% CON UNA VIGENCIA DE DOS MESES ADICIONALES A LA FECHA ESTIMADA PARA LA RECEPCIÓN DEL BIEN.

ACUERDO FIRME

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ARTICULO

IV-a

IV

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MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES

1. DOCTOR ERICK CASTRO PRESENTA NOTA CON FECHA 30 DE NOVIEMBRE DEL 2015 DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL – RESERVA INDÍGENA CABECAR ALTO CHIRRIPÓ, SOLICITUD PARA QUE SE LES INCLUYA EN EL CONVENIO JAPDEVA – MUNICIPALIDADES –INDER PARA FACILITAR LA GESTIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE SEA NECESARIO Y FINANCIAR LA APERTURA DE CAMINO EN ALTO QUETZAL – SINOLI Y SU LASTREO, ASÍ COMO EL LASTREO DE LA TROCHA TSIPIRI- TSINKLÄRI (RIO CHIRRIPÓ) HECHO POR JAPDEVA EN EL AÑO 2008.

DR. ERIC CASTRO: Tengo una solicitud se acuerdan que habíamos hablado de una carretera entre Turrialba y Limón. En la parte indígena, que lo discutimos que si nos correspondía pero aquí tengo una carta de la Asociación de Desarrollo Integral de la Reserva Indígena Cabécar de Chirripó Turrialba. Nada más para leer le segundo punto, dice; que la ley que sustenta la razón de ser y acciones JAPDEVA designa responsabilidades de Desarrollo Humano teniendo como área geográfica de reversión la Vertiente Atlántica, espacio geográfico que desde esta fundamentación incluye alto Chirripó tanto Limón como Turrialba. Se nos hace una aclaración que está dentro de la jurisprudencia de JAPDEVA atender la parte de Turrialba en la Vertiente Atlántica. Para cumplir le entrego a Don Pablo esto para que los pase a la Comisión de Ayudas Comunales. LICDA. ANN MC KINLEY: Si. Se toma nota y se pasa a la Comisión de Ayudas Comunales. Doctor le tengo una buena noticia la Comisión de Ayudas Comunales se puso al día con las solicitudes pendientes, hasta ahora que entra esta nueva solicitud. Alguna otra moción de los señores directores? DR. ERIC CASTRO: Tengo otra moción, que la hizo unos indígenas que me pareció increíblemente buena.

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Hay cosas donde nosotros deberíamos de tener convenios tripartitas JAPDEVA INDER y Asociación Indígena, no municipalidad. LICDA. ANN MC KINLEY: No, que era la recomendación que ellos habían dicho. DR. ERIC CASTRO: El problema de esto es la municipalidad de Turrialba, si a nosotros hiciéramos un convenio sin la municipalidad de Turrialba eso ya hubiera empezado a salir. Es un ejemplo de que las municipalidades más bien están retrasando el proceso.

LICDA. ANN MC KINLEY: Al respecto de esta moción, se pasa dicha solicitud a la Comisión de Ayudas Comunales para su análisis respectivo. SE TOMA NOTA IV-b

MOCIÓN DEL SEÑOR ARMANDO FOSTER, PRÉSTAMOS PARA TERCEROS

SR. ARMANDO FOSTER Me preocupa el tema de los préstamos saturados a las becas a terceros, porque hace dos semanas tomamos un acuerdo de pedir un informe. Para poder dar por aprobado y finiquitado ese tema que nos ha traído todo el año. La semana pasada volvimos acordado el tema y decidimos que se requería de un criterio legal. LICDA. ANN MC KINLEY: Espere un momento que ya está don Alonso también. Y me preocupa que a hoy que es la última sesión del año, todavía no se ha agenda ese tema. Me gustaría, porque no sé por cuánto tiempo más vamos a dilatar ese asunto, siento que es hasta que es una irresponsabilidad de parte nuestra mantener a los candidatos a este beneficio pendientes o por más de un año, porque estamos dándole vueltas y largas al asunto y nada se define si se rechaza, hay que tomar alguna decisión. No sé si don Pablo o don Alonso tienen alguna respuesta a este asunto. Quiero aprovechar para unirme a las palabras de don Armando, porque se ha estado suficientemente presionado tanto la Comisión de Becas como la subcomisión que nombro esta Junta Directiva, porque efectivamente por un derecho de las personas estamos obligados a dar una respuesta ya sea sí o no, pero es inaceptable que tengamos un año y no haya habido capacidad para resolver un tema como este.

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Es demasiado tiempo y según entiendo por los informe que veo de la comisión de becas, se trata de jóvenes que están esperando para ver si van a la universidad o no de acuerdo si JAPDEVA les dice sí o no, y están esperando para saber si continúan estudiando, y eso me parece muy irresponsable de nuestra parte. Don Delroy tiene la palabra. SR. DELROY BARTON: El martes después de la reunión extraordinaria converse rápidamente con Verónica que llego para podernos re unir y hacía falta el compañero Luis Fernando que ya se había ausentado. La duda u existía era si los fondos de 127 millones si ese fondo era aplicable a funcionarios de JAPDEVA. Hice la consulta con Enrique Rojas y me indico que el fondo disponible está en una cuenta exclusivo para préstamos a terceras persona de ahí que la duda que surgió si era aplicable según convención a trabajadores y sus familiares, no es compatible o sea que lo disponible esta única y exclusivamente para terceros. Esa duda ya quedo clarificada. LICDA. ANN MC KINLEY: Don Pablo tiene la palabra. SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: La Convención Colectiva que dice que 40 % es para sus empleados y familiares? LICDA. ANN MC KINLEY: No tiene que ver con eso. SR. DELROY BARTON: No es aplicable en este caso porque los fondos no están en esa cuenta. Está en una cuenta especial única para tercera personas. Esa era la duda de fondo. DR. ERI CASTRO: SR. DELROY BARTON: Por eso no es aplicable en este caso porque los becarios son de toda la provincia. LICDA. ANN MC KINLEY: En esa lista hay gente de JAPDEVA? SR. PABLO DIAZ: No sabría decirle doña ANN. Porque esa lista que mencionan ustedes creo que la tiene la Comisión de Becas la cual ha recibido los diferentes nombres y han venido haciendo alguno estudio socioeconómicos. El tema era que el martes como lo estaba indicando don Delroy, el martes se les entrega al Consejo la explicación que la Comisión de Becas había solicitado el detalle era que también la misma Comisión quería un criterio legal, eso era un poco lo nos estaba

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deteniendo pero como la había indicado don Delroy la comisión explico los diferentes montos y tipos y la separación de las diferentes becas que ese tiene. Ese fue el documento entregado el martes para que usted lo terminaran de valorar. Ese es un poco el esfuerzo que se hizo y se le exigió a la Comisión de Becas, eso fue lo que se remitió el día martes. LICDA. ANN MC KINLEY: Ellos tiene que presentar de nuevo la información, el tema se ha ido posponiendo, porque cada vez que se daba se devolvía por las dudas de los mismos directores y lo cierto es que nosotros no logramos resolver nada. Lo que hay que hacer es agendarlo, porque inclusive la última sesión que se vio ese punto, la subcomisión que está integrada por directores lo que alegaba era que tenía que ver el tema y traerlo luego acá. Yo esperaría que la subcomisión para la próxima sesión traiga este tema. SR. ARMANDO FOSTER: lo que dice el acta es que al subcomisión estaba esperando un criterio legal aquí viene en el acta precisamente ya se los voy a leer, dice; Falta el criterio legal sobre un aspecto fundamental que es el que en este momento no se tiene claridad que afectaría o no afectaría directamente en cuanto e impactaría las arcas del a institución. Yo no sé en que afectaría el arca del a institución si hay un fondo separado de las finanzas del quehacer operativo, estamos en la página 6 último párrafo. Si es un recurso revolutivo, podemos llamarlo así que se dio con una partida de 100 millones de colones y ahora reportan 127 millones de colones en caja. No sé en qué está impactando la operación normal de la institución cuando se maneja totalmente independiente y más bien está experimentando un incremento con respecto a la partida original. Lo que yo no quiero interpretar es que le estemos dando largas al asunto para poder aprobarlo. DR. ERIC CASTRO: Pero son ustedes que tiene que traerlo. LICDA. ANN MC KINLEY: No, yo lo traje y hubo molestias por la presión que estaba haciendo, y si es cierto - estoy haciendo una presión para que se le resuelva a la gente y se le diga si o no a las solicitudes que están ahí, son solicitudes que yo no he enviado a la comisión, ni tengo nada que ver con los estudiantes que han mandado las solicitudes, pero repito me parece una grosería de parte de esta Junta Directiva la falta de capacidad, sencillamente no se quiere hablar del tema.

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SR. DELROY BARTON: Los fondos que están acá son producto del pago que hicieron los beneficiarios de los préstamos recibidos. El trabajador no paga no devuelve, son los terceros que los devuelven. Por eso está en una cuenta especial para que se devuelva. LICDA. ANN MC KINLEY: Eso es un préstamo que se les hace. SR. DELROY BARTON: Está en una cuenta especial para terceros. SR.ARMANDO FOSTER: Es un préstamo hay una recuperación es un fondo separado es decir no sé qué falta. Más que la voluntad de votarlo. LICDA. ANN MC KINLEY: Pero para hoy no se podría porque no está la información. SR. PABLO DIAZ: Doña Ann perdón no es exacto lo que usted acaba de decir. El martes en la sesión extraordinaria se les entrego el oficio OB- 368-2015, a los señores y señoras directores. En este oficio de la Comisión de becas a venía a solventar las dudas que la subcomisión de becas del Consejo habían planteado. En qué sentido? Era que nos explicaran claramente los 3 tipos de becas que teníamos, las becas Hernán Garrón nos explicaron que tenía que ver con el artículo 60 de la Comisión de Becas y de lo que implicaba Hernán Garrón excelencia académica y condición socioeconómica vulnerable. EL segundo punto era de aclaración que fue lo que estaba comentando don Delroy que era los préstamos para estudios superiores a terceros y que estos préstamos están amparados en el artículo 78 del Reglamento de Becas que nace debido a la necesidad de la región Huetar Caribe de formar los profesionales que se requiera para el desarrollo de nuestra Provincia. Los cuales están amprados en los planes nacionales y regionales. Para el objetivo del artículo en mención desde el año 2007 se solicitó la autorización a la Contraloría General del Republica, para la creación del rubro prestamos sujetos privados. Aportándole en su momento un presupuesto ordinario de 100 millones de colones exactos, los cuales fueron ejecutados en el 2008. A la fecha según certificación del Departamento de Contabilidad de la Administración de Desarrollo la suma de 127.847 507 millones de colones. El cual se revitalizara para el financiamiento de este programa y se encuentra en una cuenta especial en el Banco de Costa Rica como bien nos indicaba don Delroy, este era

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el segundo era el segundo rubro y este era un poco la discusión que teníamos si se levantaba. Era la solicitud que hacia la Comisión de Becas se levantaba el acuerdo que la Junta Directiva había tomado en el 2009, de congelar este programa por la situación financiera, pero vemos que hay 127 millones para este programa de préstamos a sujetos privados. Y el tercero otro programa diferente es becas funcionales, esto que no tienen inclusive las compañeras de la comisión nos plantean que tiene que ver con el articulo 1 capítulo 1 del Reglamento, los recursos económicos del programa que se encuentra en el artículo VIII capítulo 2. Además de lo establecido en el artículo 68 de nuestra convención, este funcionario si está ligado al de la Convención y dice cabe destacar que los recursos financieros, para estas becas no tienen relación con los dineros recuperados en los préstamos otorgados del rubro cobrado por la Contraloría General de la Republica. Y después viene la propuesta finalmente en el documento de la propuesta del articulo74 que era uno de los aspectos que estaba solicitando el Consejo. Finalmente la Comisión de Becas de la institución no la subcomisión, recomienda levantar el acuerdo de la Junta Directiva y habilitar el otorgamiento de préstamos a sujetos privados. Esa era la primera solicitud y después que ustedes entraran a ver las 2 modificaciones que eran el aritculo74 y se acuerdan ustedes del redondeo, que también ese mismo día se les distribuyo el documento de becas en la propuesta sugerida. Para esto está la documentación, había un aspecto legal, la información está disponible con todos los elementos. Concretamente el fondo para préstamos a terceros es una cuenta especial para esto que no tiene vinculación con las becas a funcionarios y que no tiene vinculación con la Hernán Garrón. LICDA. ANN MC KINLEY: Bueno gracias don Pablo, lo que si es cierto es que hay que reconocer que se está fallando con relación a la asesoría a la Presidencia ejecutiva. Porque una esperaría que tanto la Jefatura de Legal como la Gerencia General, hagan las respectivas evaluaciones para efecto en el momento en que estemos con Albino viendo la propuesta de agenda, incluir este tema, porque ya se cumplió con todos los requisitos para volver agenda el punto.

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No se está haciendo esa lectura y para la Presidencia es difícil también estar haciendo las lecturas de todo, porque para eso es el apoyo que una tiene y así lograr ir sacando los pendientes, sino para que la asesoría? Particularmente esta Presidencia ha estado presionando efectivamente para que se saque este punto porque es demasiado el tiempo de espera. Así que me parece que en ese sentido se quedaron cortos, en cuanto la asesoría a la Presidencia en haberle recomendado que ya el tema estaba listo para que se pudiera incluir en agenda y efectivamente para conocer este tema hoy se requiere de la presencia de las compañeras de la Comisión de becas para poder sacarlo. Pero también llamo la atención a la subcomisión, porque ustedes no se pusieron de acuerdo hoy para sacar ese tema o sí? Ok. Le pediríamos a la subcomisión con la ayuda de Legal y de la Gerencia General que para la primera sesión del año entrante vean este punto con don Albino para que este agendado como asunto de trámite urgente. QUEDA PENDIENTE PARA LA PRÓXIMA SESIÓN. Alguna otra intervención de los señores directores sino damos por agotado este punto. Antes de que se vaya doña Justa vamos a dejar en firme todo lo que se ha aprobado en esta sesión. Aprobado.

ARTICULO V-a

V

ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA REVISIÓN DEL ACUERDO 013-15, DE LA SESIÓN ORDINARIA 022015 DEL 15 DE ENERO DEL 2015. EL SECRETARIO GENERAL PRESENTA OFICIO SG-1093-2015 DEL 15 DE DICIEMBRE DE 2015: CERTIFICANDO APROBACIÓN DEL PUNTO NO.1 DEL ACTA No.02-2014 DE LA COMISION DE AYUDAS COMUNALES.

LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos con la revisión del acuerdo 013-15 de la Sesión Ordinaria 02-2015 celebrada el 15 de enero. Se le había solicitado a la Secretaría General que nos presentará una certificación para aprobar en punto No. 1 del acta No. 02-2015 de la Comisión de Ayudas Comunales. La Secretaría General presenta certificación SG-1093-2015 en donde menciona que reviso el audio de Sesión Ordinaria No.02-2015 y que se aprobó el punto número 1 del Acta No.2-2015, de la Comisión de Ayudas Comunales; indicando que con un sonido muy

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bajo se puede escuchar que hubo cuatro votos a favor por tanto se aprobó por unanimidad. La certificación queda de la siguiente manera: Limón, 15 de DICIEMBRE 2015. SG-1093-2015.

ALBINO ALVARADO VARGAS SECRETARIO GENERAL

CERTIFICA Que en el Acta Ordinaria 02-2015, del 15 de enero de 2015, se aprobó el punto número 1 del Acta No.2-2015, de la Comisión de Ayudas Comunales.

Para certificar la aprobación del punto número uno del Acta No.2-2015 de la Comisión de Ayudas Comunales, revisé el audio de esta Sesión, y con un sonido muy bajo se puede escuchar que hubo cuatro votos a favor. Le solicité a la compañera Edén que escuchara también el Audio para confirmar lo grabado en el Audio. Transcribo la nómina de los presentes en la mencionada Sesión:

SESION ORDINARIA No.02- 2015 DEL 15 DE ENERO 2015 Que celebra el Consejo de Administración siguiente asistencia:

en la Sala de Sesiones en Moín, con la

Licda. Ann Mc Kinley Meza Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Dr. Erick Castro Vega Sr. Delroy Barton Brown Sra. Justa Romero Morales Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Sr. José Aponte Quirós

Presidenta Ejecutiva Vice Presidenta Director Director Directora Director Gerente Portuario

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 Ing. Jorge Soto Morera Licda. Giselle Mora Arce Licda. Elbhlyn Mora Hamilton

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Gerente de Desarrollo Jefe Depto. Legal Secretaria General a.i

Se extiende la presente a solicitud del Consejo de Administración al ser las diez horas y treinta minutos del 15 de diciembre del dos mil quince..

Lic. Albino Alvarado Vargas Secretario General a.i.

Sra. Edén Brown Aguilera Testigo. cf:

Archivos

LICDA. ANN MC KINLEY: Ya con esto quedamos claros de que si se aprobó, lo que tenemos que hacer es someter una moción de recurso de revisión de ese acuerdo donde dice que por un error haciendo constar con la certificación que emite la Secretaria General se logra comprobar que en la Sesión Ordinaria No. 02-2015, celebrada el 15 de enero del 2015 se aprobó el acuerdo de las temporalidades de la iglesia Católica. Con esto se modifique el acuerdo y se agregue este punto. Vamos a someterlo a votación, quienes este de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO. 508-15.

SE MODIFICA EL ACUERDO No.013.15 DE LA SESIÓN ORDINARIA No.02-2015 DEL 15 DE ENERO DE 2015, QUEDANDO DE LA SIGUIENTE MANERA: APROBACION DE LAS RECOMENDACIONES DE LA COMISION DE AYUDAS COMUNALES ACTA NO. 02-2014 1RECOMENDAR AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PARA PRESUPUESTAR A NOMBRE DE TEMPORALIDADES DE LA IGLESIA CATÓLICA DIOCESIS DE LIMÓN, LA SUMA DE 9.000.000 NUEVE MILLONES DE COLONES PARA LA REPARACIÓN DE LOS TEMPLOS CATÓLICOS DE SIXAOLA, BARRIO CRISTOBAL COLÓN Y ROXANA

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DE POCOCÍ, EN LA PRÓXIMA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, SEGÚN DISPOSICIÓN DE RECURSOS. 2APROBAR LA SOLICITUD DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL PARA QUE SE LE BRINDE LA COLABORACION DEL PRESTAMO DE TRES VAGONETAS Y UNA RETROEXCAVADORA POR CINCO DÍAS. LA CCSS APORTARÁ EL COMBUSTIBLE QUE UTILIZARA EL EQUIPO. 3APROBAR SOLICITUD DEL COLEGIO PROFESIONAL DEL VALLE DE LA ESTRELLA, PARA EL PRESTAMO DE UN TRACTOR POR 8 DÍAS, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE FUTBOL DEL COLEGIO. LA JUNTA DE EDUCACIÓN, SUMINISTRARÁ EL COMBUSTIBLE. 4- APROBAR LA SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN DE TSURU KUA UBICADA EN MALERÚ, TALAMANCA CON EL PRESTAMO DE UN BACK HOE PARA LA COLOCACIÓN DE TUBERÍAS DE AGUA POTABLE. LA ASOCIACION APORTARA EL COMBUSTIBLE Y LA MANO DE OBRA. 5APROBAR SOLICITUD DEL DIPUTADO LUIS VASQUEZ PARA COLABORAR CON UNA PALA RETROEXCAVADORA PARA TRABAJAR EL DRENAJE Y PARA LA PREVENCION DE INUNDACIONES EN LA COMUNIDAD DE HOME CREEK EN COORDINACION CON LA MUNICPALIDAD DE TALAMANCA. 6APROBAR LA DONACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE FERROCARRIL EN LA COMUNIDAD DE OJO DE AGUA DEL CANTON DE GUÁCIMO PARA SER INSTALADO EN UN PUENTE DE UN CAMINO PUBLICO EN DICHA COMUNIDAD.

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7APROBAR SOLICITUD DEL CONSEJO DEL DISTRITO DE COLORADO DEL CANTON DE POCOCÍ LA DONACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE FERROCARRIL PARA SER COLOCADA EN EL PUENTE DE LA QUEBRADA PIRUCA UBICADA 200 METROS AL ESTE DE LA ENTRADA DE SAN GERARDO. 8APROBAR A LA UNIDAD DE MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO VISITAR LOS CAMINOS EN EL CANTON DE SIQUIRRES EN VISTA DE QUE MUCHOS TRABAJOS FUERON REALIZADOS POR LA MUNICIPALIDAD Y LA COMSION NACIONAL DE EMERGENCIA. 9APROBAR SOLICITUD DE LA ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ALEGRIA DE SIQUIRRES PARA LA DONACIÓN DE UNA PLATAFORMA PARA USO PEATONAL, Y EL PRÉSTAMO DE UN TRACTOR Y UNA NIVELADORA PARA EL MEJORAMIENTO DEL CAMPO FERIAL DE LA ASOCIÓN. 10- ENCOMENDAR AL DEPARTAMENTO LEGAL BRINDAR EL CRITERIO LEGAL SI LA INSTITUCIÓN PUEDE HACER EL APORTE AL COLEGIO TECNICO PROFESIONAL DE POCOCI POR LA SUMA DE 11.000.000 (ONCE MILLONES DE COLONES) PARA LA CONSTRUCCION DE UN GALPÓN PARA LA ACTIVIDAD GANADERA, AUN CUANDO EL COLEGIO YA CONSTRUYÓ EL GALPÓN. 11- AUTORIZAR A LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES BRINDAR RESPUESTA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ISAIAS MARCHENA PARA QUE REMITAN LA SOLICITUD A LA MUNICIPALIDAD DE LIMON EN DONDE SOLICITAN UNA NIVELADORA Y UN BACK HOE PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE FUTBOL.

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ACUERDO FIRME

ARTICULO VI

ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESETARON

ARTICULO VII

ASUNTOS LEGALES

VII-a

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UN EQUIPO MÓVIL (VEHÍCULO) CON SU PERSONAL OPERADOR, ENTRE EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA).

LICDA. ANN MC KINLEY: Entramos a Asuntos Legales con el convenio de Cooperación Institucional para el préstamo de un equipo. Y por un mes? Del 12 de enero hasta el 11 de febrero? Todos tienen que es un vehículo, vamos a someterá votación, alguna observación? No, vamos a dar por suficientemente discutido el tema. Sometemos a votación este convenio interinstitucional entre JAPDEVA y el tribunal supremo de Elecciones quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO. 509-15.

SE APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UN EQUIPO MÓVIL (VEHÍCULO) CON SU PERSONAL OPERADOR ENTRE EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA), SEGÚN EL OFICIO NO. AL-756-2015 DE LA ASESORÍA LEGAL. EL CONVENIO SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE UN EQUIPO MÓVIL (VEHÍCULO) CON SU PERSONAL OPERADOR, ENTRE EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN

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PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA).

CON-026-2015 Entre nosotros, LUIS ANTONIO SOBRADO GONZÁLEZ, mayor, casado, abogado, vecino de Escazú, titular de la cédula de identidad número uno-quinientos sesenta y cuatro-cero cero treinta y siete, en mi condición de Presidente del TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, según nombramiento efectuado en el artículo octavo de la sesión ordinaria N° 61-2015 del 21 de julio del 2015”, que en adelante se denominará “EL TRIBUNAL”, con cédula jurídica número dos-cuatrocientos-cero cuarenta y dos mil ciento cincuenta y seis-veintiuno; y ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina de San José, Goicoechea, Condominio Castillo del Rey, portadora de la cédula de identidad número siete-cero ochenta y seis- cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA con facultades de apoderada generalísima sin límite de suma de LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, en adelante denominada JAPDEVA, con cédula de persona jurídica número cuatro –cero cero cero- cero cuatro dos uno cuatro ochocero, nombramiento efectuado por el Consejo de Gobierno, que consta en el Artículo Tercero del Acta de la Sesión Ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce, personería inscrita en el Registro Mercantil, al tomo dos mil catorce, asiento ciento noventa y cuatro mil quinientos diecisiete, secuencia uno, subsecuencia dos; hemos acordado celebrar el presente convenio que se regirá por las siguientes clausulas:

CONSIDERAMOS: I. El artículo 1º de la Carta Magna estipula que Costa Rica es una República democrática, libre e independiente, estableciendo con ello el principio democrático que nos rige. II. El artículo 99 de la Constitución Política encomienda al TRIBUNAL, en forma exclusiva, la organización, dirección y vigilancia de los actos relativos al sufragio, en aras de materializar el referido principio democrático que, por su naturaleza, incide en todo sistema institucional del país. III. Para ello, tanto la Constitución Política como la Ley establecen plazos perentorios y exclusivos para la realización de determinados actos y eventos propios del proceso electoral como lo son, por ejemplo, la convocatoria a elecciones, la inscripción de candidaturas, la integración e instalación de las Juntas Cantonales y Receptoras de Votos, la entrega del material electoral, la labor el propio día de las elecciones, la realización de los diferentes escrutinios, entre muchos otros actos. IV. Con motivo del próximo proceso electoral para la elección de alcaldes, vicealcaldes, intendentes y viceintendentes, síndicos, concejales de distrito propietarios y suplentes y miembros propietarios y suplentes

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de los concejos municipales de distrito y regidores que se celebrará el 7 de febrero de 2016, al Estado le interesa que el Tribunal, en forma temporal, incremente su flotilla vehicular, así como la cantidad de funcionarios encargados de su conducción u operación, razón por la cual en esta ocasión se requiere de la colaboración de otras instituciones estatales mediante la figura del “convenio para el préstamo de vehículos y operadores de equipo móvil (choferes)”, a fin de que el Tribunal pueda cumplir eficientemente las funciones que constitucional y legalmente le han sido encomendadas y garantizar los resultados que se obtengan de la celebración del proceso eleccionario. VI. Nuestro ordenamiento jurídico contiene normas específicas que facilitan la colaboración entre entes estatales. VII. El artículo 256 de la Ley de Tránsito por las Vías Públicas Terrestres estipula que mediante justificación escrita de los respectivos jerarcas, los vehículos de un Poder, Ministerio, institución u órgano desconcentrado pueden ser utilizados por otros en casos de excepción. VIII. El artículo 112 del Reglamento al Estatuto del Servicio Civil posibilita que los servidores públicos sean trasladados transitoriamente a desempeñarse en otras instituciones del Estado, sin dejar de disfrutar los beneficios y deberes que les han sido conferidos. IX. El Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, emitido por la Contraloría General de la República, contempla en su artículo 4 inciso d), la posibilidad de que los funcionarios o empleados del sector público que prestan servicios en beneficio de un ente distinto del que paga su salario reciban el pago de viáticos, siempre y cuando medie un convenio escrito entre las partes involucradas, en el que se asuma dicho compromiso. Este reglamento establece que la Administración debe normar esos casos en forma previa, formal y general. En virtud de ello, el Tribunal emitió el Decreto N° 8-2004 del 09 de noviembre del 2004, publicado en La Gaceta N° 225 del 17 de noviembre del 2004, normativa que también resulta de aplicación al presente convenio, de conformidad con lo establecido en su artículo segundo. X. La necesidad que afronta el Tribunal de aumentar su flotilla vehicular y el personal encargado de su operación deviene en un caso de excepción, el cual se refleja en la temporalidad de la situación y la naturaleza del proceso eleccionario en sí mismo; medio a través del cual el pueblo ejerce en forma directa la potestad de legislar, función que ordinariamente corresponde a la Asamblea Legislativa. XI. El artículo 58 de la Constitución Política, desarrollado por el numeral 135, siguientes y concordantes del Código de Trabajo, contempla el derecho de los trabajadores a percibir el pago de la jornada extraordinaria que laboren. XII. El Reglamento para el Uso de Vehículos Propiedad del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, publicado en La Gaceta N° 151 del 10 de agosto de 1993, contempla las normas relativas al uso de los vehículos del Tribunal, así como lo relativo al transporte de personas, materiales y equipos de dicho órgano constitucional. En tal virtud, en lo que corresponda, será de aplicación a los vehículos y funcionarios facilitados en préstamo. XIII. Con la suscripción del presente convenio se procura hacer un uso racional de los recursos humanos y materiales con

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que cuenta el Estado, considerando la colaboración que pueden prestar otras entidades estatales, y así lograr que el proceso eleccionario se desarrolle en forma normal y se fortalezca nuestro sistema democrático; POR TANTO: Acordamos celebrar el presente convenio de cooperación interinstitucional para el préstamo de equipo móvil con su respectivo personal operador, el cual se regirá por el ordenamiento jurídico administrativo y las siguientes cláusulas, cuyo propósito es lograr una cabal y correcta comprensión de la voluntad de las partes suscribientes:

PRIMERA. DEFINICIONES.- Para los efectos del presente convenio se entenderá por: a. “Convenio”: El presente “Convenio de Cooperación Interinstitucional para el Préstamo de Vehículos con su respectivo Personal Operador de Equipo Móvil, celebrado entre el Tribunal y JAPDEVA”. b. “Equipo móvil”: El vehículo o los vehículos automotores objeto de préstamo. c. “Operador de Equipo Móvil”: chofer del equipo móvil. d. “Entidad”: JAPDEVA. e. “Tribunal”: El Tribunal Supremo de Elecciones.

SEGUNDA: OBJETIVO DEL CONVENIO: El objetivo del presente convenio es la cooperación interinstitucional en aras de procurar una exitosa realización de las elecciones municipales que se celebrarán el domingo 7 de febrero de 2016, para lo cual se requiere una cantidad considerable de equipo móvil con su respectivo personal operador, a fin de satisfacer las necesidades de transporte de los diferentes programas electorales. TERCERA. CONTRIBUCIÓN DE JAPDEVA:

JAPDEVA se compromete a:

1- ) Facilitar al Tribunal el siguiente equipo móvil de su propiedad: Un vehículo que tiene las siguientes características: Vehículo marca Toyota, estilo Hilux, de carga liviana, doble cabina color blanco de combustible diesel, con número de placa 109-253, capacidad para 5 pasajeros. El equipo móvil descrito está en perfecto estado de funcionamiento, en caso de no poder utilizarse dicho vehículo el día de las elecciones Municipales, JAPDEVA dispondrá facilitar otro vehículo de similares condiciones. 2- ) Verificar mediante acta, formulario u oficio que firmarán las contrapartes técnicas de cada institución, la condición general del equipo móvil objeto del préstamo (carrocería, pintura, tapicería, sistema de cierre de puertas y ventanas, parabrisas, llantas, posibles derrames de aceite u otros líquidos, batería, luces y, en

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general, su funcionamiento como un todo. Dicho documento se considerará parte integral del presente convenio y debe suscribirse tanto en el momento que el equipo móvil sea entregado al Tribunal, como en el momento de su devolución a JAPDEVA, en ese instrumento las contrapartes técnicas podrán realizar cualquier manifestación que consideren pertinente. a. Entregar el equipo móvil debidamente asegurado. b. Facilitar en préstamo, al siguiente personal que operará el referido equipo móvil: JAPDEVA designa al funcionario Luis Flores Zúñiga, mayor, casado, chofer, vecino de Barrio Pueblo nuevo de Limón, cedula de identidad 3-287-109 para operar el vehículo placa 109-253 Dicho funcionario será facilitado en préstamo por todo el período de ejecución de este convenio. JAPDEVA cancelará la jornada ordinaria que labore, en tanto que el Tribunal pagará la extraordinaria que se genere. A efectos del pago de las horas extras, JAPDEVA consiente y autoriza al Tribunal para que ajuste a su conveniencia el horario de esos operadores, siempre que los mismos se ajusten en su totalidad a las jornadas contenidas en el Código de Trabajo. Con el fin de cumplir lo anterior, el encargado del Programa de Transportes del Tribunal coordinará lo propio con el Encargado del programa respectivo. Asimismo, el personal facilitado en préstamo debe respetar la normativa que rige en el Tribunal, en todo lo que le fuere aplicable. En caso de que algún funcionario facilitado en préstamo cometiere una supuesta falta laboral, el Tribunal –a través de la contraparte técnica de este convenio- deberá comunicar dicha situación a JAPDEVA, a fin de que determine si instaura o no el procedimiento administrativo disciplinario correspondiente. e. Si por alguna razón JAPDEVA necesitare sustituir parte del equipo y/o personal a que se refiere este convenio, podrá realizarlo sin problema alguno, indicando lo pertinente a la contraparte técnica del Tribunal, sin que la sustitución implique modificación de lo aquí pactado.

CUARTA. COMPROMISO DEL TRIBUNAL: El Tribunal se compromete a: a. Asumir la responsabilidad de la custodia, uso y resguardo del equipo móvil dado en préstamo, a partir del momento en que sea entregado. b. Cancelar el rubro correspondiente al combustible, cambios de aceite y mantenimiento preventivo en general, que requiera dicho equipo. c. Velar porque el operador del equipo móvil porte los documentos de rigor, incluida la boleta de circulación institucional.

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d. Informar de inmediato a JAPDEVA sobre cualquier desperfecto o avería que sufra el equipo móvil, o bien, en caso de que éste haya sido objeto de hurto, robo, o accidente de tránsito, a fin de que tome las medidas que en derecho correspondan. e. Devolver el equipo móvil a JAPDEVA en las mismas condiciones en que se recibió, salvo el desgaste natural que pueda sufrir. f. Reconocer el pago de jornada extraordinaria y viáticos a favor del personal facilitado en préstamo, aplicando la normativa correspondiente. Para el pago de la jornada extraordinaria, la contraparte técnica del Tribunal informará –por escrito– al Departamento de Recursos Humanos de JAPDEVA el horario laborado por el operador de equipo móvil, a fin de que JAPDEVA realice el cómputo de la jornada extraordinaria laborada, establezca el monto bruto a pagar que corresponda y lo comunique –también por escrito– a la Contaduría del Tribunal, para que ésta proceda con el trámite de pago correspondiente.

QUINTA. DESIGNACIÓN DE CONTRAPARTE TÉCNICA: Como contrapartes técnicas para la ejecución y fiscalización del presente convenio, se designan: a. El Tribunal: al señor Gerardo Arroyo Víquez, titular de la cédula de identidad N°. 1- 1289- 0979. Encargado del Programa de Transporte Electoral. b. JAPDEVA al señor Pablo Díaz Cháves, quien ocupa el cargo de Gerente General de JAPDEVA.

SEXTA. INCUMPLIMIENTO: Si una de las partes incumpliera alguna de las cláusulas del presente convenio, la otra queda facultada para resolverlo unilateralmente, previa comunicación por escrito, con las responsabilidades que de ello deriven. En todo caso, las partes se reservan el derecho de dar por concluido el convenio por razón de caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite continuar con éste, lo cual hará de conocimiento inmediato de la otra parte luego de ocurrido el hecho, o con ocho días naturales de antelación, de ser posible.

SETIMA. VIGENCIA: El presente convenio estará vigente desde el 12 de enero del 2016 y hasta el 11 de febrero del año 2016. Este convenio rige a partir de su firma y aprobación respectiva.

OCTAVA. ESTIMACIÓN: El presente CONVENIO, por su naturaleza y contribuciones, se considera de cuantía inestimable. De conformidad con el artículo 3, inciso 6) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, este CONVENIO está excluido del refrendo de la Contraloría General de la República y en tal virtud, su validez y eficacia quedan sujetas a la aprobación interna que le impartan los Departamentos Legales de ambas partes.

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NOVENA. APROBACION: El presente convenio se aprueba mediante Acuerdo número 509-15 de la Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA Número 48-2015, celebrada el 17 de octubre del 2015. Leído el presente Convenio y consciente las parte de los Alcances que éste conlleva, la misma se manifiesta conforme y firma la Licda. Ann Mc Kinley Meza en la ciudad de Limón, a los _________

días del mes de

________________del año dos mil quince.

LICDA. ANN MC KINLEY MEZA

Vo.Bo. Asesoría Jurídica

PRESIDENTA EJECUTIVA

JAPDEVA

JAPDEVA Leído el presente Convenio y consciente las parte de los Alcances que éste conlleva, la misma se manifiesta conforme y firma el Licdo. Luis Antonio Sobrado González en la ciudad de San José, a los _______días del mes de ______________ del año dos mil quince.

LIC. LUIS ANTONIO SOBRADO GONZALEZ PRESIDENTE

Vo.Bo. Asesoría Jurídica TRIBUNAL SUPREMO ELECCIONES

TRIBUNAL SUPREMO ELECCIONES

ACUERDO FIRME

VII-b

CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA-TRANSFERENCIA DE FONDOS.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a ver el siguiente convenio entre JAPDEVA y la municipalidad de Talamanca? Don Alonso nos va a presentar el mismo. LIC. JOSE ALONSO VALVERDE: Este convenio lo que pretende s una trasferencia de un monto de 16 mil dólares a la municipalidad Talamanca para efectos de la realización de un proyecto como un desarrollo, donde van a participar diferentes instituciones aportado cosas para acondicionar una área que tenga atractivo turístico y pueda genera desarrollo en la zona y eso viene de una iniciativa del a Administración de Desarrollo donde el compromiso era del traslado de ese monto y básicamente es eso. Son 50 mil dólares. SR. ARMANDO FOSTER: Son 50 mil dólares? Está en el presupuesto del 2015? LIC. ANN MC KINLEY: Hay alguna observación sobre este convenio. Vamos a dar por suficientemente discutido este punto y sometemos a aprobación este convenio entre JAPDEVA y la Municipalidad de Talamanca, quienes estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO NO. 510-15.

SE APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA DOTAR AL PARQUE NACIONAL CAHUITA Y SU ZONA DE INFLUENCIA, DE UNA INFRAESTRUCTURA QUE PERMITA OFRECER AL VISITANTE UN SERVICIO DE CALIDAD, COMPETITIVIDAD Y ACCESIBILIDAD PARA EL DISFRUTE DEL TURISMO Y LA BIODIVERSIDAD MARINA, PARA LO CUAL JAPDEVA APORTARA Y TRANSFERIRÁ A LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, LA SUMA DE VEINTISIETE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y OCHO MIL COLONES (27,158,000.00) EQUIVALENTES A CINCUENTA MIL DÓLARES ($50,000.00). DICHO PROYECTO SE DENOMINA: “MEJORAS DE LAS FACILIDADES TURÍSTICAS Y ÁREA MARINA DEL PARQUE NACIONAL CAHUITA”, QUE INCLUYE LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA: CENTRO OPERATIVO, BATERÍA DE BAÑOS Y DUCHAS, PARQUEO PARA VEHÍCULOS, ÁREA DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE, CALLE DE INGRESO AL SITIO Y

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CALLE ADOQUINADA CON ROTONDA, INFRAESTRUCTURA QUE SUPONE FACILIDADES TURÍSTICAS Y DE ACCESO AL ÁREA MARINA DEL PARQUE NACIONAL DE CAHUITA, SEGÚN EL OFICIO NO. AL-756-2015 DE LA ASESORÍA LEGAL. EL CONVENIO SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE: CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCATRANSFERENCIA DE FONDOS.

Entre nosotros, la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, en adelante denominada JAPDEVA, con cédula de persona jurídica número cuatro –cero cero cero- cero cuatro dos uno cuatro ocho- cero, representada en este acto por ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina de San José, Goicoechea, Condominio Castillo del Rey, portadora de la cédula de identidad número siete-cero ochenta y seis- cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA con facultades de apoderada generalísima sin límite de suma, nombramiento efectuado por el Consejo de Gobierno, que consta en el Artículo Tercero del Acta de la Sesión Ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce, personería inscrita en el Registro Mercantil, al tomo dos mil catorce, asiento ciento noventa y cuatro mil quinientos diecisiete, secuencia uno, subsecuencia dos; y MELVIN GERARDO CORDERO CORDERO, mayor, casado, cédula de identidad número nueve-cero seis y uno- tres dos siete, vecino de Chase, Talamanca, en su condición de ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, de la provincia de Limón, en adelante denominada LA MUNICIPALIDAD, nombramiento publicado en el Alcance n° 13 del diario oficial de la Gaceta n° 36 del día 21 de febrero del 2011, hemos acordado celebrar en este acto el presente convenio que se regirá por las siguientes cláusulas: CONSIDERANDO:

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 1.

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Que JAPDEVA, fue creada mediante la Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada en la Ley No. 5337 del 9 de agosto de 1973, como ente Autónomo del Estado, con carácter de empresa de utilidad pública, que tiene el mandato legal de promover el desarrollo socioeconómico, integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica.

2.

Que La Municipalidad, tiene como una de sus principales atribuciones, procurar la prestación de los servicios públicos esenciales. Según el Código Municipal Ley No. 7794, en su artículo siete, en el cual expresamente dice: “Mediante convenio con el ente u órgano público competente, la municipalidad podrá llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras en su cantón.”

3.

Que el fin primordial de satisfacer el interés público, en vista de que este acuerdo será un beneficio a la comunidad de los habitantes del cantón de Talamanca, principalmente la comunidad de Cahuita, provincia de Limón.

4.

Que el presente convenio se realiza apegado a la normativa vigente la cual autoriza de forma expresa a la institución a realizar el presente convenio, así el artículo 67 del Código Municipal indica: Artículo 67.- Autorízase al Estado, las instituciones públicas y las empresas públicas constituidas como sociedades anónimas para donar a las municipalidades toda clase de servicios, recursos y bienes, así como para colaborar con ellas.

5.

Que La Municipalidad suscribió convenio específico de cooperación con el Sistema Nacional de Áreas de Conservación en el marco de la ejecución del Proyecto: “Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas” (Ley 8967), donde se aprueba el Contrato de Préstamo No. 1824/OC-CR y su Anexo Único “Programa de Turismo en Áreas Silvestre Protegidas; entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); de acuerdo al numeral No. 3 del contrato de Préstamo N. 1824/OC-CR el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), a través del SINAC es el organismos ejecutor del Programa y La Municipalidad como entidad local beneficiaria del Proyecto, deberá aportar una contrapartida al Programa.

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 6.

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Qué mediante el Adendum N°1 al Convenio Específico de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y La Municipalidad de Talamanca en el marco de la ejecución del Proyecto: “Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas” (Ley N° 8967), en la cláusula décimo séptima se modificó el nombre del proyecto, que en adelante se denominará “Mejoras de las facilidades turísticas y acceso al área marina del Parque Nacional Cahuita”.

7.

Que mediante acuerdo de sesión ordinaria No. 262 del 23 de octubre del 2015, el Consejo Municipal de Talamanca adoptó el acuerdo No.1, que indica lo siguiente: “ …se aprueba la construcción de un parqueo para botes, un malecón y otras obras complementarias y necesarias para la puesta en marcha del proyecto, en un área de 4734 m2 sito en Cahuita, 100 metros al este y 50 norte del puesto policial. Igualmente se les aprueba el permiso de uso de suelo de esa área destinada exclusivamente para el proyecto de cita, todo con base en los artículos 22,19 de la Ley 6043, así como 11 y 12 de su reglamento. El monto total del Proyecto es de U$383,000.00.

8.

Que conforme al convenio específico de cooperación suscrito entre el SINAC y la Municipalidad de Talamanca en el marco de la ejecución del Proyecto: Programa de Turismo en Áreas Silvestre Protegidas; La Municipalidad cofinanciará el 30% del valor total de las obras de infraestructura, que puede ser de un 15% en especie y un 15% en efectivo.

9.

Que de acuerdo con el artículo 3 del Código Municipal, Ley 7794, la Municipalidad, podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración Pública, para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas de beneficio común, de conformidad con los convenios que al efecto suscriba.

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Que el presente convenio se realiza conforme a los objetivos del Plan de desarrollo Regional “Limón hacia el Siglo XXI”, con el Plan Operativo Institucional-POI, así como con el Plan Regional de Desarrollo: Competitividad y Ordenamiento Territorial de la Región Huetar Caribe-visión 2014-2030+.

POR TANTO: Hemos acordado celebrar el presente Convenio de Cooperación Interinstitucional, el cual se regirá en lo general por el ordenamiento jurídico de la República de Costa Rica y en lo particular por las siguientes cláusulas:

PRIMERA: Objetivos. A-) Objetivos Generales: El presente convenio de transferencia de fondos a La Municipalidad, es promovido por JAPDEVA, ya que esta tiene como uno de sus fines la realización de aportes a la comunidad, tendientes a lograr el desarrollo de la provincia de Limón, de esta forma mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Una forma de realizar las mejoras en las condiciones de vida de los habitantes es mediante la actuación en conjunto con las municipalidades, de forma que se suman esfuerzos tanto por parte de JAPDEVA como por parte de La Municipalidad, en procura de realizar obras de gran impacto social que beneficien a un gran número de personas que habiten en una comunidad.

Por tal razón es que tanto JAPDEVA como La Municipalidad, acuerdan realizar el presente convenio en el cual se transferirían unos fondos con la intención de realizar la construcción del proyecto denominado “Mejoras de las facilidades turísticas y área marina del Parque Nacional Cahuita”; por la totalidad del monto donado por JAPDEVA y aportado por La Municipalidad como partida del co-financiamiento, en la suma que corresponde a esta última en efectivo.

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El proyecto pretende dotar al Parque Nacional Cahuita y su zona de influencia, de una infraestructura que permita ofrecer al visitante un servicio de calidad, competitividad y accesibilidad para el disfrute del turismo y la biodiversidad marina.

B-) Objetivos Específicos: Los objetivos específicos del presente convenio es la realización de distintas obras que a continuación se detalla:

Por medio del presente Convenio de cooperación, JAPDEVA aportara y transferirá a La Municipalidad, la suma de veintisiete millones ciento cincuenta y ocho mil colones (¢27,158,000.00) equivalentes a cincuenta mil dólares ($50,000.00) para la construcción del proyecto denominado “Mejoras de las facilidades turísticas y área marina del Parque Nacional Cahuita”, que incluye la construcción de infraestructura: Centro Operativo, batería de baños y duchas, parqueo para vehículos, área de embarque y desembarque, calle con rotonda para vehículos, malecón, parqueo para lanchas, asfaltado de calle de ingreso al sitio y calle adoquinado con rotonda, infraestructura que supone facilidades turísticas y de acceso al área marina del Parque Nacional Cahuita.

JAPDEVA transfiere a La Municipalidad los recursos citados, y ésta a su vez aportara al proyecto los mismos, para la que serán utilizados de forma específica en la construcción supra citado, que se describe de la siguiente forma:

Proyecto

Costo total U$ $50.000,00

Anteproyecto

$750

Planos constructivos

$2000

Inspección.

$1500

Valor de la construcción

$45.750

El resto de las obras se describen de la siguiente forma: Centro Operativo:

Costo total:

$43.000

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 Batería de baños y duchas:

Costo total: $ 9.000

Parqueo para vehículos:

Costo total:

$ 9.000

Calle adoquinado con rotonda:

Costo total:

$63.000

disipador de energía empedrado rustico: Costo total:

$63.000

Área de embarque:

Costo total:

$20.000

Parqueo de Lanchas:

Costo total:

$65.000

Asfaltado:

Costo total:

$30.000

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Muro de contención y

Estimación total del proyecto:

$ 383.000.00

Las obras se realizarán en un área de 4734 metros cuadrados, en una zona ubicada a 75 metros al Este de la Delegación Policial de Cahuita, sitio en que actualmente se desarrollan las actividades de embarque y desembarque turísticas en terreno de zona pública bajo Administración Municipal. SEGUNDA: De los aportes. El proyecto global incluye la construcción de un Centro Operativo, batería de baños y duchas, parqueo para vehículos, área de embarque y desembarque, calle con rotonda para vehículos, malecón, parqueo para lanchas, asfaltado de calle de ingreso al sitio y calle adoquinado con rotonda, el costo de la inversión de la obra de infraestructura será por un monto de $383,000.00 (Trescientos ochenta y tres mil dólares netos), proyecto al que JAPDEVA contribuirá con un monto de ¢27,158,000.00 (VEINTISIETE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y OCHO MIL COLONES),

equivalentes

a

aproximadamente

$50,000,00,CINCUENTA

MIL

DOLARES), monto que supondría un aproximado de un 15% del costo del proyecto y que se utilizará únicamente en la construcción del proyecto citado, las sumas aportadas se transferirán a la Municipalidad de Talamanca una vez que esté suscrito el presente convenio. TERCERA: Obligaciones de JAPDEVA. Que en virtud del presente Convenio estará obligado a realizar lo siguiente:

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-Aportar y transferir la suma de veintisiete millones ciento cincuenta y ocho mil colones (¢27,158,000.00) equivalentes a cincuenta mil dólares ($50,000.00), para la construcción del Malecón que forma parte del proyecto.

-Fiscalizar las obras y el correcto uso de los recursos aportados. CUARTA: Obligaciones de la Municipalidad de Talamanca. La municipalidad se obliga a:

1. La Municipalidad de Talamanca no podrá modificar el destino y uso de los aportes establecidos en este convenio. 2. La Municipalidad coordinará la transferencia de los fondos donados por JAPDEVA ante el SINAC, quedando éste como encargado de ejecutar el proyecto y efectuar las contrataciones respectivas, conforme a la Ley de Contratación Administrativa y sus reglamentos. 3. Coordinar con el SINAC el desarrollo de los trabajos contenidos en este convenio. 4. Asignar al personal necesario para la realización de los objetivos propuestos en este Convenio y definir un responsable para su seguimiento. 5. Realizar las inspecciones técnicas necesarias por cada obra a desarrollar. 6. Coordinar con el SINAC la dotación de los informes técnicos respectivos del proyecto para trasladarlos, a la Gerencia de Administración de Desarrollo, según el tipo de obra que se refiera, como mecanismos que garanticen y verifiquen los beneficios y uso de los recursos asignados, según objetivo propuesto. 7. Además deben están sujetos a cualquier disposición adicional que establezca JAPDEVA para efectos de control y uso de los recursos. 8. Realizar la aapertura de una cuenta corriente exclusiva para manejar estos recursos, en un banco estatal. 9. Notificar a JAPDEVA, el número de cuenta a la cual deberá depositar los recursos. 10. Coordinar con el SINAC la realización de todas aquellas gestiones necesarias (ambientales y de cualquier índole) que se requieran de previo al inicio de las obras, de igual forma deberá contar con todos los permisos que sean requeridos para la

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realización de todas las obras, sea ambientales, de construcción y presupuestarias, de previo al inicio de las obras. 11. De previo a la realización de cualquier obra, deberá cumplir con todo lo que indique la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre –Ley 6043. QUINTA: Entrega del aporte. JAPDEVA realizara una única transferencia por veintisiete millones ciento cincuenta y ocho mil colones (¢27,158,000.00) equivalentes a cincuenta mil dólares ($50,000.00), en cuyo caso deberá existir: 

Aporte de la Municipalidad de un número de cuenta exclusiva para manejar estos recursos, en un banco estatal.



La solicitud emitida por la Municipalidad, acompañada del contrato de adjudicación del proyecto.

SEXTA: Fiscalización. La fiscalización estará a cargo de JAPDEVA, directamente a través de la Gerencia de la Administración de Desarrollo, y/o por quien ella designe. La Municipalidad designará al menos a un funcionario, el cual tendrá la responsabilidad de velar por el estricto cumplimiento del convenio. Se establecen una fiscalización para el traslado del aporte y su gestión y una posterior para la fiscalización de las obras en general y en específico para la construcción del proyecto indicado. Los fiscalizadores deberán rendir informes escritos trimestrales ante sus superiores jerárquicos. SETIMA: Documentos Integrantes. Forman parte integral del presente convenio: La Ley Orgánica de JAPDEVA, Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada en la Ley No. 5337 del 9 de agosto de 1973, así como el Código Municipal (Ley Nº 7794 de 1998), la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre –Ley 6043, así como el Reglamento R-CO-67-2006, sobre Variaciones al Presupuesto de los Entes y Órganos Públicos, Municipalidades y Entidades de Carácter Municipal, fideicomisos y sujetos privados y El Manual de Procedimientos para Modificación Presupuestaria en JAPDEVA y Municipalidades.

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OCTAVA: Normas supletorias. En lo no previsto expresamente del presente convenio, regirá supletoriamente la normativa interna de cada institución, las leyes aplicables y los principios generales que rigen el ordenamiento jurídico administrativo. NOVENA: Restricciones. Las partes no podrán modificar el destino y uso del aporte aquí establecido. DECIMA: Exclusión de Refrendo y Aprobación interna.

El presente convenio de

conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 (incisos 4, 5 y 6 párrafo final) y 17 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” emitido por la Contraloría General de la República (Resolución NºR-CO-44-2007 de las 9:00 horas de 11 de octubre de 2007, se encuentra excluido de refrendo y aprobación interna. DECIMA PRIMERA: Terminación Anticipada. Ambas partes se reservan el derecho de rescindir el presente convenio, por motivos de oportunidad, conveniencia, caso fortuito o fuerza mayor. De sobrevenir causas para la rescisión, en caso que hubieren recursos girados por JAPDEVA y no utilizados por la Municipalidad, está última deberá devolverlos en plazo de treinta (30) días naturales.

De presentarse alguno de los motivos para la recisión conforme al párrafo anterior, la parte interesada deberá comunicarlo por escrito a la contraparte al medio o lugar señalado como domicilio contractual.

En caso que la parte argumente para la recisión, motivos de oportunidad y conveniencia, deberán comunicarlo por escrito a la otra parte, con al menos 3 meses de anticipación, sin embargo los programas, proyectos y actividades que se estén ejecutando, continuarán desarrollándose hasta que se concluyan las actividades ya establecidas conforme a los desembolsos realizados.

En casos de imposibilidad de cumplimiento por motivos de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido, debidamente comprobada, el convenio suspenderá sus efectos para reiniciarse

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una vez que hayan cesado los hechos o situaciones que lo causaron, sin responsabilidad para ninguna de las partes. DECIMA SEGUNDA: Rescisión. Las partes acuerdan que podrán rescindir unilateralmente el presente convenio, sin responsabilidad legal y económica para cada una de las mismas, si no se logran obtener todos los permisos ambientales, de obra o de cualquier índole que se requieren para el inicio de las obras, mismos que serán gestionados por la Municipalidad. DECIMA TERCERA: De la eficacia. La eficacia del presente acuerdo, queda sujeta a la obtención de todos aquellos permisos que se requieren y que La Municipalidad asume gestionar para la totalidad de las obras a realizar, dentro de las que se incluye la construcción del proyecto. De no ser posible obtener definitivamente los permisos requeridos, se dará por terminado el presente acuerdo, en cuyo caso La Municipalidad deberá realizar la devolución de la suma transferida, con sus respectivos intereses. DECIMA CUARTA: Estimación. VEINTISIETE

MILLONES

El presente convenio se estima en la suma de

CIENTO

CINCUENTA

Y

OCHO

MIL

COLONES

(¢27,158,000.00), eequivalentes a aproximadamente CINCUENTA MIL DOLARES ($50,000,00). DECIMA QUINTA: Plazo. Para el cumplimiento del objetivo del presente convenio, contará con un plazo de vigencia de 2 AÑOS a partir de su firma, el cual pude prorrogarse por un periodo de un año, siempre que las partes así lo acuerden por escrito, con al menos 5 días naturales de antelación al vencimiento del plazo inicial. DECIMA SEXTA: Solución de Divergencias. En caso de presentarse una controversia que surja en relación con el nacimiento, la ejecución, la interpretación o la terminación de este convenio, será resuelto por quienes ostenten la condición de Alcalde Municipal y Presidente Ejecutivo de JAPDEVA. De no poderse resolver la divergencia por los medios antes mencionados, la misma será sometida a un arbitraje de derecho que conducirá y resolverá, un tribunal compuesto por tres árbitros, de conformidad con la Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social vigente, y con las normas del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Costa Rica.

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DECIMA SETIMA: Aprobación. Este convenio se aprueba mediante Acuerdo número -15 de la Sesión 2015, celebrada el

del Consejo de Administración de JAPDEVA Número de

-

del 2015, y mediante Acuerdo Unánime, tomado por

el Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, en su Sesión Ordinaria número 268, acuerdo No. 8, celebrada el 04 de diciembre del 2015. Acuerdo aprobado por unanimidad.

Leído el presente Convenio y consciente las parte de los Alcances que éste conlleva, la misma se manifiesta conforme y firma la Licda. Ann Mc Kinley Meza en la ciudad de Limón, a los _________

días del mes de ________________del año dos mil quince.

LICDA. ANN MC KINLEY MEZA

Vo.Bo. Asesoría Jurídica

PRESIDENTA EJECUTIVA

JAPDEVA

JAPDEVA

Leído el presente Convenio y consciente las parte de los Alcances que éste conlleva, la misma se manifiesta conforme y firma el Lic. Melvin Cordero Cordero en la ciudad de Limon, a los _______días del mes de ______________ del año dos mil quince.

SR. MELVIN CORDERO CORDERO

Vo.Bo. Asesoría Jurídica

ALCALDE MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD

TALAMANCA

TALAMANCA

ACUERDO FIRME

NOTA: LA SEÑORA DIRECTORA JUSTA ROMERO SE RETIRA DE LA SESIÓN.

VII-c

CONTRATO PARA EL SUMINISTRO Y PUESTA EN MARCHA DE DOS GRUAS PORTACONTENEDORES POST PANAMAX SOBRE RIELES

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PARA LA TERMINAL GASTON KOGAN KOGAN (PUERTO MOIN), SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA Y LA EMPRESA NICARAGUA MACHINERY COMPANY S.A. CONTRATO NO. 017. LICDA. ANN MC KINLEY: Seguidamente sometemos a discusión el contrato de las dos grúas portacontenedores post Panamax, alguna pregunta. No habiendo ninguna pregunta ni comentario vamos o a dar por suficientemente discutido el tema, quienes estén de acuerdo en aprobar este contrato para el suministro y puesta en marcha de estas dos grúas portacontenedores sírvanse levantar la mano. Aprobado

Vamos a dejar en firme la aprobación de todos los acuerdos: Aprobado.

ACUERDO NO.511 -15.

SE APRUEBA EL CONTRATO NÚMERO 017, PARA EL SUMINISTRO Y PUESTA EN MARCHA DE DOS GRÚAS PORTACONTENEDORES POST PANAMAX SOBRE RIELES PARA LA TERMINAL GASTON KOGAN KOGAN (PUERTO MOÍN), SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Y LA EMPRESA NICARAGUA MACHINERY COMPANY S.A. CONTRATO NO. 017, LICITACIÓN PÚBLICA N° 2015 LN-000001-01, SEGÚN EL OFICIO N° AL-756-2015 DE LA ASESORÍA LEGAL. EL CONTRATO SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

CONTRATO PARA EL SUMINISTRO Y PUESTA EN MARCHA DE DOS GRUAS PORTACONTENEDORES POST PANAMAX SOBRE RIELES PARA LA TERMINAL GASTON KOGAN KOGAN (PUERTO MOIN), SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA Y LA EMPRESA NICARAGUA MACHINERY COMPANY S.A. CONTRATO NO. 017

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Entre nosotros, la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, en adelante JAPDEVA, con cédula jurídica número cuatro – cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, representada por su Presidenta Ejecutiva, la señora ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina Goicoechea condominio Castillo del Rey, con cédula de identidad número siete – cero ochenta y seis –cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma, personería que consta en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, Acta de la sesión ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce; y la empresa NICARAGUA MACHINERY COMPANY S.A., cuya personería se encuentra inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público al tomo dos mil catorce, asiento cincuenta y un mil doscientos setenta y dos, consecutivo uno guión dos, con cédula de personería jurídica número tres cero doce seiscientos setenta y seis mil quinientos cinco, representada en este acto por JOSE ANTONIO SOLERA VIQUEZ, quien es mayor, casado, Abogado, vecino de Heredia, con cédula de identidad número uno – seiscientos ochenta y nueve – ochocientos cincuenta y tres; en adelante denominada LA CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente “CONTRATO PARA EL SUMINISTRO Y PUESTA EN MARCHA DE DOS GRUAS PORTACONTENEDORES POST PANAMAX SOBRE RIELES PARA LA TERMINAL GASTON KOGAN KOGAN (PUERTO MOIN)” y que se regirá por las siguientes cláusulas: ANTECEDENTES: El presente contrato tiene su origen en la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01 promovida para el suministro, instalación y puesta en marcha de dos grúas portacontenedores Post Panamax completamente nuevas en todos sus componentes y estructura; con inicio de fabricación a partir de la aprobación del diseño, adjudicada a la empresa Nicaragua Machinery Company S.A. mediante Acuerdo No. 399-15 (Artículo III-c de la Sesión Ordinaria No.40-2015, celebrada el 22 de octubre del 2015, tomado por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.

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PRIMERA: OBJETO El objeto de este contrato consiste en el suministro, instalación y puesta en marcha de dos grúas portacontenedores Post-Panamax completamente nuevas en todos sus componentes y estructura; con inicio de fabricación a partir de la aprobación del diseño. Estas deberán ser entregadas debidamente instaladas y en correcto funcionamiento en el puesto de atraque 5-6 de la Terminal Gastón Kogan Kogan (Puerto Moín). La instalación de las grúas se llevará a cabo en la Zona Portuaria de Moín, puesto 5-6, y deberá ejecutarse de acuerdo con las condiciones y requisitos técnicos estipulados en el cartel de la Licitación. Las grúas vendrán ensambladas de fábrica y solo se realizarán ajustes y ensamblaje mínimo en el puerto. SEGUNDA: ALCANCE DEL TRABAJO El alcance de esta contratación contempla: 

Diseño de las grúas y sus componentes.



Manufactura o construcción.



Transporte al sitio.



Ensamblaje.



Descarga e instalación en el Puesto 5-6; sobre los rieles.



Pruebas, certificados para uso y puesta en operación de las dos grúas. Estas deberán satisfacer las especificaciones técnicas establecidas en el apartado 25 del Cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01, denominado “Sumario de criterios de operación”.



Capacitación.



Provisión de los manuales de operación y mantenimiento.



Provisión del “Data Book” con todos los reportes de QA/QC del resultado de los ensayos realizados sobre los componentes de cada una de las partes de los equipos y materiales que componen las grúas.



Repuestos obligatorios (De acuerdo con lo descrito en el apartado 47 del cartel, anexo 1.3).



Herramientas necesarias para el mantenimiento y reparación de sus componentes tanto eléctricos/electrónicos como mecánicos.

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TERCERA: ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS GRUAS La Contratista suministrará e instalará dos grúas para servicio pesado, capaces de trabajar a alta velocidad, servicio continuo, control preciso, operación segura y que requiera poco mantenimiento. Estarán montadas en rieles con ruedas de acero. Estarán equipadas con un trolley (carro) que viaje a lo largo de la pluma para el manejo de carga. Las grúas tendrán las capacidades y velocidades especificadas en el cartel de la Licitación Pública No.2015LN-000001-01 y la oferta presentada a concurso por la Contratista. Cada una de las grúas será equipada con una cabina marca Brieda para el operador dispuesta para máxima visibilidad en todas las operaciones de la grúa. La cabina del operador contendrá todos los controles necesarios para la operación eficiente, segura, confiable y fácil de la grúa. Las grúas serán equipadas con escaleras y plataformas adecuadas e instaladas de tal forma

que provean acceso seguro y satisfactorio para inspección, mantenimiento y

operación. Se deberá proveer además un elevador de acuerdo con la especificación dada. Cada una de las grúas estará equipada con una cabina para operar la pluma y una cabina a nivel del piso entre las patas de la grúa para observación de las operaciones de esta. Para la fabricación, se respetarán los límites y condiciones establecidas en el cartel en cuanto a los criterios de diseño que se utilizaron para la construcción del puesto de atraque 5-6, los cuales son: 1. Distancia entre rieles: 19.50 metros. 2. Número mínimo de ruedas por esquina: 8 (tanto lado mar como tierra) 3. Reacción vertical por rueda máxima: 47.5 ton (tanto mar como lado tierra) 4. Separación entre ruedas: igual o mayor: 1:05 metros. 5. Separación entre pilotes en el eje de la grúa: 1.80 metros Así mismo, para su diseño deberá tomarse en cuenta el ambiente en que operarán las grúas: 1. Localización: Puesto 5-6, Puerto Moín (Gastón Kogan Kogan), Costa Rica. 2. Condición atmosférica: Lluviosa, húmeda con brisa marina y moderados contaminantes ambientales.

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3. Temperatura ambiente extrema: oscila entre 14 - 40 ºC 4. Humedad relativa máxima: 100 % 5. Vientos: En condición de servicio: 72 KPH En condición fuera de servicio: 151KPH CUARTA: RESPONSABILIDADES DE LA CONTRATISTA Siendo que, para las labores de instalación no existen facilidades disponibles en el Puerto (instalaciones para talleres, oficinas, etc.), la Contratista deberá proveérselas por su cuenta, de conformidad con lo establecido en el punto 17 de la sección I del Cartel de la Licitación de marras. La Contratista suplirá todo lo necesario para dejar la grúa en operación, incluyendo pero sin limitarse a: materiales, equipo, mano de obra, herramienta, supervisión, consumibles (electrodos de soldadura, oxígeno, acetileno, combustible, lubricantes, etc.), pintura, equipo de higiene y seguridad y otros. La Contratista trasladará las grúas con todas sus partes de la zona de desembarque a la zona de armado según se indica en el anexo III del Cartel, así como mantener y custodiar todos los elementos hasta su ensamblaje final y la entrega a satisfacción. La Contratista gestionará los trámites aduaneros relacionados con la importación temporal de herramientas y equipos necesarios para el armado final de las grúas. La Contratista gestionará ante las autoridades correspondientes los trámites migratorios, permisos temporales de trabajo para el personal que tendrá a su cargo, tanto el encargado del ensamblaje de las grúas como el que imparta la capacitación del personal de JAPDEVA, asimismo las pólizas que cubran a todos los trabajadores a su cargo. La Contratista está obligada a adquirir las siguientes pólizas de seguros: a.

Seguros de Responsabilidad Civil Para el contrato, también deberá tomar una póliza de Responsabilidad Civil, de un

Ente asegurador debidamente inscrito ante SUGESE, legalmente imputable al asegurado (Contratista) por lesión o muerte a terceros o por daños a la propiedad de terceros. b.

Coberturas adicionales

Se adquirirá una póliza de riesgo de montaje, que estará vigente hasta la recepción formal por parte de JAPDEVA, de las grúas.

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 c. Seguros de riesgo de trabajo Seguros del personal

La Contratista asegurará a la totalidad de su personal contra riesgos del trabajo en el Instituto Nacional de Seguros y deberá informar al mismo en los formularios del Instituto contemplados para este objeto sobre todo accidente producido. La normativa de seguros de Costa Rica deberá ser cumplida. La Contratista, presentará copias al Ingeniero Supervisor de Proyecto de JAPDEVA, de los seguros tomados mediante el mecanismo supra indicado, estableciendo montos, cobertura y del número de cada uno y el periodo de vigencia.

Copia de las pólizas

deberán presentarse previo al desembarque de las grúas y tendrán una vigencia hasta la fecha de recepción definitiva de las grúas. QUINTA: ERECCION Y PUESTA EN SITIO El fabricante suplirá todos los materiales necesarios, equipo, herramientas, trabajo, supervisión, transporte, descarga y todos los servicios requeridos para el ensamblaje de las grúas en fábrica y el ensamblaje mínimo que se realizará en sitio, completas en todos los detalles y funcionando. La erección incluirá recibir, descargar, almacenar, proteger, pintar, acarrear, ensamblar, arranque, pruebas y certificación de la grúa. Sitio: El sitio para la ubicación de las grúas será el Puerto Moín, Terminal Gastón Kogan Kogan en el puesto de atraque 5/6, Limón, Costa Rica. La Contratista tendrá acceso al sitio de trabajo, acatando estrictamente las normas de seguridad del Puerto. Al momento del ensamblaje en el sitio, la Contratista mantendrá el área limpia y ordenada y tomará extremo cuidado para minimizar la interferencia con la operación normal de la actividad portuaria. Seguridad y precauciones. 

Todas las operaciones de traslado de componentes e instalación en sitio estarán en completo acuerdo con los requerimientos y regulaciones de la norma OSHA o equivalente.

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Cualquier atraso debido a violaciones de seguridad o accidentes en el sitio de trabajo serán responsabilidad de la Contratista.



Está prohibida la contaminación del muelle y la zona marina cercana al sitio de trabajo.



Deberán tomarse las precauciones razonables para evitar daños a personas o la propiedad.



Todo el trabajo será entera responsabilidad de la Contratista, pero JAPDEVA tendrá derecho de detener las maniobras que considere inseguras para las personas o la propiedad.



Antes de comenzar la erección o puesta en sitio, la Contratista enviará el plan propuesto junto con los dibujos, planos o manuales necesarios, de acuerdo con lo señalado en el cartel de la licitación de la que deriva el presente contrato y la oferta adjudicada.

Toda estructura temporal que deba levantarse durante el ensamblaje de la grúa será propiedad del adjudicatario y él deberá quitarla una vez terminada la obra.

SEXTA: REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA Durante la etapa de ejecución contractual, la contratista tendrá a cargo como responsable al Ing. Peng Guocheng. Todos los ajustes menores que deban hacerse en sitio se harán bajo la dirección del superintendente del proyecto, previo conocimiento y aceptación del Ingeniero Supervisor de JAPDEVA. Todo trabajo de ajuste será suplido, fabricado e instalado por la Contratista. SETIMA: INSPECCION DE LOS TRABAJOS: JAPDEVA como Autoridad Portuaria y de Desarrollo, tendrá al frente de los trabajos al Ingeniero Supervisor que vigilará por la correcta ejecución de los mismos, no se hará ningún cambio sin el previo consentimiento de éste, y se deberá acatar las indicaciones técnicas que correspondan cuando lo soliciten. Para la inspección de los trabajos, el Contratista deberá prestar la colaboración necesaria y coordinar con el Ingeniero supervisor. Las visitas a la obra y las indicaciones surgidas a raíz de la inspección deberán anotarse en la bitácora

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de la obra, firmada por el Inspector y el superintendente de la obra nombrado por la Contratista. OCTAVA: ORDEN DE INICIO JAPDEVA girará la orden de inicio por escrito a la Contratista dentro de los 15 días hábiles siguientes contados a partir de la notificación del refrendo emanado por la Contraloría General de la República. NOVENA: PLAZO Las obras deberán ejecutarse conforme se establece en el Programa de ejecución y en un plazo máximo de dieciséis meses contados a partir de la orden de inicio que otorgue la Administración. DECIMA: RECEPCION Recepción Provisional Cuando en opinión de la Contratista el trabajo está completo y listo para su recepción, deberá notificar por escrito a JAPDEVA (por medio del Ingeniero Supervisor) y coordinar la hora y demás condiciones necesarias para la recepción, entre las que deberá contar las siguientes: •

Al finalizar la erección o montaje, se probará la grúa en capacidad, velocidad,

fortaleza y seguridad. El adjudicatario cubrirá los costos de tales pruebas y certificación. •

La Contratista proveerá todo lo necesario para las pruebas completas de las grúas.

•

Debe comprobarse los siguientes sistemas al menos: aparatos de parada de

emergencia, operación apropiada de todos los frenos, limit switches, protección por sobrecarga, circuito de alarma del anemómetro, todos los puntos de mantenimiento que requieren grasa, aceite y otros, engrasar todos los cables de acero, etc. •

El procedimiento de chequeo será preparado por la Contratista en conjunto con el

Ingeniero Supervisor, quien además estará presente en todas las pruebas. Tres juegos completos en español de los datos de las pruebas serán entregados a JAPDEVA. •

La Dirección de Ingeniería Portuaria de JAPDEVA, deberá levantar un acta (o las

actas necesarias) en los cuales consignará el estado de las grúas, la hora, fecha y la firma de los presentes. •

Pruebas.

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Se realizarán al menos las siguientes pruebas: Prueba de sobrecarga estática. Se elevará una sobrecarga de 25% de la carga nominal hasta el punto máximo de alcance lado del mar. La máxima sobrecarga con la grúa fuera de operación no puede exceder 33% de la máxima carga en operación. Prueba de seguridad. Se probarán todos los seguros y limit switches de equipo mecánico y eléctrico; además las luces de indicación, switches y otros. Prueba de velocidad. Se probarán todas las operaciones de la grúa por separado y en combinación para determinar su velocidad, esto se hará sin carga, a media carga y a carga nominal. Prueba de resistencia. -

Al certificarla, la grúa se operará continuamente ocho horas, con una carga nominal y

en el ciclo de carga especificado. Se puede disponer de 30 minutos para reparaciones durante la prueba de ocho horas, pero si se sobrepasa tal tiempo de parada, debe repetirse la prueba hasta satisfacción. La Contratista proveerá de un operador calificado para tales pruebas. Pruebas al spreader. -

Deberán demostrarse todas las funciones del spreader usando contenedores

con las cargas especificadas. Prueba del ciclo de manejo. Se demostrará la capacidad de la grúa de manejar los pesos especificados al menos a las velocidades especificadas. Deberán medirse todas las variables (velocidades, pesos, etc) en cada prueba. Proceso de aceptación y recepción definitiva. La Contratista deberá suministrar a JAPDEVA las certificaciones que gobiernen sobre el equipo, incluyendo las modificaciones al diseño que pudieran darse durante el proceso constructivo previamente autorizadas por la Dirección de Ingeniería Portuaria. Se establece un mínimo de 12 mil movimientos (entiéndase como cazar y soltar un contenedor) por grúa o un lapso de 2 meses (lo que ocurra primero), siguientes a la recepción provisional, JAPDEVA procederá a operar las grúas, en caso de advertir problemas con los equipos, se notificará de inmediato al contratista, con el fin de que este

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adopte las medidas necesarias para su corrección dentro de ese plazo, asimilándose esta situación a una recepción provisional bajo protesta, de acuerdo con lo establecido en el numeral 194 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Transcurrido los 12 mil movimientos por grúa o los 2 meses de prueba de operación señalado en el punto anterior, y habiendo superado todas las indicaciones técnicas señaladas por el Ingeniero Supervisor, se procederá con la recepción definitiva de las grúas. En caso de avería de algún componente deberá ser reemplazado por el adjudicatario y el plazo de recepción del componente sustituido comenzará a regir a partir de la instalación de cero a 12 mil movimientos ó 2 meses. DECIMA PRIMERA: PAGO Y FORMA DE PAGO Por los servicios contratados JAPDEVA pagará a la Contratista por la labor realizada $ 15.984.653,84 (quince millones novecientos ochenta y cuatro mil seiscientos cincuenta y tres dólares con 84/100 moneda de Estados Unidos de Norteamérica), de conformidad con lo establecido en la oferta. La forma de pago será mediante crédito documentario. Los gastos de apertura en el banco local o banco importador, correrá por cuenta de JAPDEVA, los gastos interbancarios en el exterior o banco exportador correrá por cuenta del adjudicatario.

El pago se realizará en forma diferida de acuerdo con la siguiente distribución porcentual: -

10% con la aceptación del diseño por parte de JAPDEVA, deberá entregar la

memoria de cálculo estructural, plan de montaje detallado y el plan de control de calidad que se seguirá a lo largo del proceso de construcción de las grúas junto con las certificaciones a emitir. JAPDEVA (mediante la Unidad Solicitante) deberá emitir criterio (aceptando o rechazando) en cuanto al diseño presentado por el Contratista en un plazo máximo de ocho días hábiles. -

30% contra presentación del certificado del conocimiento de embarque (BL), se

entiende que para este pago las grúas están totalmente fabricadas y listas para embarque. Deberá presentarla ante la Dirección de Ingeniería, quien una vez analizado el documento autorizará la realización del pago.

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93

30% contra desembarque en Puerto Moín, por lo que la empresa contratista deberá

presentar al Ingeniero Supervisor de JAPDEVA, una certificación que haga constar que la totalidad de las partes y componentes necesarios para la instalación y puesta en marcha de las grúas se encuentran dentro de la zona portuaria. Deberá aportar las certificaciones de control de calidad realizados a los componentes de las grúas establecidas en el plan de control de calidad. -

20% contra la recepción provisional de las grúas, conforme a lo estipulado en la

cláusula décima del presente contrato. -

10% contra la recepción definitiva, conforme a lo estipulado en la cláusula décima del

presente contrato. DECIMA SEGUNDA: CLAUSULA PENAL Se establece una sanción pecuniaria de US$30,000.00 (treinta mil dólares US) por cada día natural de atraso en la entrega definitiva de las grúas hasta un máximo de 25% del monto total adjudicado. En caso de que el incumplimiento sea en la entrega de una de las grúas objeto de este proyecto, se entiende que la sanción es de $15,000.00 (quince mil dólares US) por cada día de atraso en la entrega de cada una. En caso de incumplimiento en el plazo de entrega, el Ingeniero Supervisor, elaborará un acta y notificará a la Proveeduría de la Administración Portuaria, quien procederá a descontar el monto correspondiente del saldo final a cancelar, previa aplicación del debido procedimiento administrativo establecido en la Ley General de la Administración Pública. DECIMA TERCERA: PRORROGA DEL PLAZO A solicitud de la Contratista, JAPDEVA podrá autorizar prórrogas al plazo de ejecución del contrato cuando existan demoras ocasionadas por ella misma o causas ajenas al Contratista. La Contratista solicitará la prórroga dentro de los diez días hábiles siguientes al conocimiento del hecho que provoca la extensión del plazo y JAPDEVA contará con igual plazo para resolver si procede o no. Si la solicitud se hace fuera de plazo, pero estando aún el contrato en ejecución, JAPDEVA podrá autorizar la prórroga, en caso de estar debidamente sustentada, siempre que esté vigente el plazo contractual.

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La petición deberá incluir: plazo que se solicita, incidencia en la labor total, documentación oficial que certifique la demora, fecha en que ocurrió y su relación con el plan de trabajo. DECIMA CUARTA: GARANTIA DE CUMPLIMIENTO El contratista ha rendido la garantía de cumplimiento correspondiente, por la suma de $ 799,233.00 (setecientos noventa y nueve mil doscientos treinta y tres dólares exactos, moneda de los Estados Unidos de América). DECIMA QUINTA: DOCUMENTOS INCORPORADOS: Se tendrán por incorporados al presente contrato, formando parte del mismo, los siguientes documentos: a) El cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01, que comprende las condiciones generales y las especificaciones técnicas de la presente contratación. b) La oferta de la empresa NICARAGUA MACHINERY COMPANY SOCIEDAD ANONIMA que consta en el expediente de esa contratación. c) Acuerdo No. 399-15, artículo III-c de la Sesión Ordinaria No.40-2015, celebrada el 22 de octubre del 2015, tomado por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. d) Certificación sobre contenido presupuestario emitida por el Jefe del Departamento de Presupuesto de la Administración Portuaria. e) La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Reglamento de Adquisiciones de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública; así como la Ley de Administración Financiera de la República, que regirán supletoriamente, en todo aquello no previsto expresamente en este contrato.DECIMA SEXTA: APROPIACIÓN PRESUPUESTARIA: El gasto originado en el presente contrato está consignado en el Presupuesto Ordinario del año #1-2015 de la Administración Portuaria, código presupuestario 0102250103-5-02-04-00. DECIMA SETIMA: ESTIMACION FISCAL Sólo para efectos fiscales se estima este contrato en la suma de US$ 15.984.653,84 (quince millones novecientos ochenta y cuatro mil seiscientos cincuenta y tres dólares con 84/100 moneda de Estados Unidos de Norteamérica).

95

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 DÉCIMA OCTAVA: REFRENDO CONTRALOR

El presente contrato será remitido a la Contraloría General de la República para su respectivo refrendo contralor, de conformidad con lo establecido en el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, publicado en La Gaceta No. 202 del lunes 22 de octubre del 2007.ESTANDO AMBAS PARTES DE ACUERDO CON LAS ANTERIORES CLÁUSULAS, FIRMAMOS EN ___________, A LOS ___________ DIAS DEL MES DE __________ DEL DOS MIL QUINCE-

Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva JAPDEVA

Lic. José Antonio Solera Víquez Nicaragua Machinery Company S.A.

ACUERDO FIRME

VII-d

OFICIO AL-495-2015-SJ SOLICITUD DE MODIFICACIÓN AL ACUERDO NO. 490-2015 – CONTRATO PARA LA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS ORACLE Y CONSULTORIA ESPECIALIZADA ORACLE.

LICDA. ANN MC KINLEY: Seguimos con el próximo punto, solicitud de modificación al acuerdo No. 490-2015 – Contrato para la adquisición de licencias Oracle y Consultoría Especializada Oracle, alguna pregunta o comentario? No hay comentarios, vamos a someter a votación este tema, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. Vamos a dejar en firme todos los acuerdos, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO. 512-15.

SEGÚN EL OFICIO N° AL-495-2015

DE LA ASESORÍA

LEGAL SE APRUEBA LA SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL ACUERDO N° 490-2015, CONTRATO NÚMERO 0132015, PARA LA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS ORACLE Y CONSULTORIA

ESPECIALIZADA

ORACLE,

SUSCRITO

ENTRE JAPDEVA Y EL CONSORCIO DELPHOS/PREMIER, “LICITACIÓN ABREVIADA N°2015 LA-000015-01, PARA QUE SE CAMBIE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE DICHO

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SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 CONSORCIO,

EL

CONTRATO

SE

TRANSCRIBE

SEGUIDAMENTE:

CONTRATO PARA LA ADQUISICION DE LICENCIAS ORACLE Y CONSULTORIA ESPECIALIZADA ORACLE, SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA Y EL CONSORCIO DELPHOS/PREMIER CONTRATO No. 013-2015 Entre nosotros, la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, en adelante, JAPDEVA, con cédula jurídica número cuatro – cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, representada por su Presidenta Ejecutiva, la señora ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión de hecho, Licenciada en Derecho, vecina Goicoechea condominio Castillo del Rey, con cédula de identidad número siete – cero ochenta y seis –cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma, personería que consta en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, Acta de la sesión ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce; y el consorcio

DELPHOS/PREMIER,

conformado

por

las

empresas

DELPHOS

TECHNOLOGIES BI DE LA S.A., sociedad inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al tomo quinientos setenta y dos, asiento cincuenta y cuatro mil ochenta y seis, con cédula jurídica número tres – ciento uno – quinientos mil ciento cuarenta y dos; y PREMIER SOLUCIONES DE CENTROAMERICA S.A., sociedad debidamente inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público al tomo ochocientos ochenta y cuatro, visible al folio doscientos setenta y seis, asiento número trescientos setenta y cuatro, con cédula jurídica número tres – ciento uno – ciento sesenta y nueve mil cuatrocientos veintiséis; representado en este acto por la señora MARIA DE LOS ANGELES RODRIGUEZ GAMBOA, quien es mayor, costarricense, casada una vez, Gerente de Ventas, vecina de Curridabat, portadora de la cédula de identidad número uno – ochocientos setenta y dos – trescientos veinte, en su condición de apoderada especial de Premier Soluciones de Centroamérica S.A., empresa representante del Consorcio de acuerdo con lo estipulado en acuerdo consorcial suscrito en fecha dos de setiembre del 2015, en adelante

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denominado LA CONTRATISTA; hemos convenido en celebrar el presente “CONTRATO PARA LA ADQUISICION DE LICENCIAS ORACLE Y CONSULTORIA ESPECIALIZADA ORACLE” y que se regirá por las siguientes cláusulas: ANTECEDENTES: El presente contrato tiene su origen en la Licitación Abreviada No. 2015LA-000015-01 promovida para la compra de licencias Oracle y consultoría especializada Oracle, contratación la anterior que fuera adjudicada por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, mediante Acuerdo No.382-2015, artículo III-e de la Sesión Ordinaria No. 38-2015, celebrada el 08 de octubre del 2015. PRIMERA: OBJETO: El objeto que persigue este contrato es el de dotar a JAPDEVA de las últimas versiones de software Oracle (no beta) en el mercado y actualizar la infraestructura utilizada actualmente para contar con un sitio de alta disponibilidad y contingencia. Incluye los servicios indicados en el cuadro siguiente:

Item

1

2 3

Cantidad Producto Metrica Migración del producto Oracle Application Server de Procesador 2 la métrica Usuario Nombrado Plus a Procesador Migración del producto Oracle Database Enterprise Procesador 2 Edition de la métrica Usuario Nombrado Plus a Procesador Procesador Oracle Database Enterprise Edition 1 Procesador Real Application Cluster (RAC) 2 Procesador Tunning pack 3 Procesador Diagnostic Pack 3 Para todos los ítems debe incluirse el contrato de Soporte Técnico y Actualizaciones por un año dado por Oracle Corporation Servicios de implementación y soporte técnico a toda la infraestructura. Transferencia de conocimiento en sitio y Virtual.

SEGUNDA: ESPECIFICACIONES TECNICAS: JAPDEVA cuenta con la siguiente infraestructura:

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98

Base de datos: Motor de base de datos Oracle Database Enterprise Edition versión 11g.



Servidor de aplicaciones Oracle OAS versión 10.0.1.2.

Los ingenieros designados por parte de la Contratista deberán realizar actividades bajo las condiciones que se describen de seguido, las cuales serán verificadas por el Ingeniero responsable por parte de JAPDEVA, por medio de los respectivos entregables: 

Oracle Virtual Machine (OVM). Se deberá llevar a cabo la instalación del software de virtualización de Oracle Virtual Machine (OVM) en la nueva infraestructura proporcionada por JAPDEVA.



Sistema Operativo Linux. La solución a utilizar por JAPDEVA incluye la instalación y configuración del sistema operativo Oracle Linux, la versión a instalar debe estar especificada con el motor de Base de datos Oracle. El sistema operativo debe ser instalado en la nueva solución proporcionada por JAPDEVA.



Real Application Cluster (RAC). La solución de infraestructura de JAPDEVA incluye la instalación del motor de Base de datos Oracle utilizando la herramienta de alta disponibilidad de Oracle llamada: Oracle Real Application Cluster (RAC), bajo este servicio debe entregarse la solución instalada, parchada, configurada y probada, de acuerdo con el plan de pruebas del software de Real Application Cluster (RAC) presentado junto con la oferta de la Contratista.



Implementación de Dataguard. La infraestructura de JAPDEVA debe incluir la implementación de un sitio de contingencia Oracle utilizando la herramienta de Dataguard. Esta herramienta debe quedar instalada y probada adecuadamente, para ellos se debe incluir un plan de pruebas a seguir con su estimado de tiempo y las consideraciones necesarias.



Servidor de aplicaciones Oracle Application Server. Se debe instalar y configurar el servidor de aplicaciones Oracle así como la aplicación del último

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parche acorde con las certificaciones de Oracle y los productos a instalar de Base de Datos (RAC) y sistema operativo. Servicios de Implementación y Transferencia de Conocimiento en Sitio Tanto los servicios de implementación así como los talleres en sitio serán llevados a cabo en fases, lo que permitirá que la transferencia de conocimiento se ejecute cada vez que se proceda con la implementación de la instalación de algún componente de la infraestructura. Las fases detalladas se presentan a continuación: FASE I La Fase I consta de los siguientes componentes: a. Servidor de Aplicaciones Oracle Application Server. Consiste en la instalación y configuración del servidor de aplicaciones Oracle incluyendo la aplicación del último parche acorde con las certificaciones Oracle relacionadas con el motor de Base de Datos, Sistema Operativo y Software de Real Application Custer (RAC) en la arquitectura proporcionada por JAPDEVA. b. Taller de Servidor de Aplicaciones. Consiste en el taller para el personal de JAPDEVA que incluye: 

Instalación y configuración del Oracle Application Server



Monitoreo de recursos de dominios



Despliegue de aplicaciones



Creación de dominios



Inicio del servidor



Configuración y uso del nodo de aplicaciones



Configurar recursos de base de datos



Configuración de un cluster

Tiempo estimado del Taller: 4 horas FASE II La Fase II consta de los siguientes componentes: a. Oracle Virtual Machine

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Consiste en la instalación y configuración del software de Virtualización de Oracle llamado Oracle Virtual Machine (OVM) con las certificaciones respectivas considerando los equipos así como el motor de Base de datos y el software de Real Application Cluster (RAC) en la arquitectura proporcionada por JAPDEVA. b. Taller Oracle Virtual Machine (OVM) El taller de OVM considera los siguientes tópicos: 

Conceptos básicos (tipos de máquinas virtuales, server pool, repositorios, almacenamiento).



Manejo de máquinas virtuales (creación y manejo, live migration, conformación, acceso de discos, Oracle VM Guest Addition).



Monitoreo (SNMP, Rendimiento)



Oracle VM utilities



Respaldo y recuperación (Respaldo de repositorios, Recuperación del OVM Manager, Repositorio, Respaldo de máquinas virtuales).



Resolución de problemas (relacionados con OVM server, Debugeo de OVM Server, Log files, Máquinas Virtuales)

Tiempo estimado del Taller: 8 horas. FASE III La Fase III consta de los siguientes componentes: a.

Sistema Operativo Linux

Consiste en la instalación y configuración del sistema operativo Oracle Linux la cual debe estar certificada con el motor de Base de Datos Oracle en la arquitectura proporcionada por JAPDEVA. b.

Real Application Cluster (RAC)

Esta parte del servicio incluye la instalación del motor de Base de Datos Oracle utilizando la herramienta de Alta Disponibilidad la llamada Oracle Real Application Cluster (RAC), este servicio incluye el parchado, la configuración y pruebas del RAC. c.

Taller de Oracle en Linux

Temas a considerar: 

Instalación de Oracle Linux.

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Instalación de pre-requisitos para la base de datos Oracle, Creación de usuarios, acceso remoto, comandos para poder monitorear la base de datos, monitoreo del rendimiento del sistema operativo.

Tiempo estimado del Taller: 8 horas. d.

Taller de Administración base de Datos

Temas a considerar: 

Arquitectura Oracle 11g



Creación de la base de datos 11g R2



Administrar la instancia



Configurar el ambiente Oracle Network



Manejos de las estructuras de almacenamiento de la base de datos



Manejo de objetos de sistema



Manejo de datos y concurrencia



Administración de Undo



Mantenimiento de la base de datos



Mover datos usando datapump I sqLoader, etc.



Generación de un backup usando RMAN



Recuperación parcial y total de una base de datos usando diferentes escenarios como corrupción de una data file, borrado de datos, daño físico de disco, otros.



Configuración de ambientes para RAC



Instalación de Oracle Grid infrastructure



Instalación de nodos

Tiempo estimado del Taller: 12 horas. FASE IV La fase IV consta de los siguientes componentes: a. Implementación Dataguard Consiste en la instalación y configuración del software de Dataguard que permite que JAPDEVA disponga de un sitio alterno para sus bases de datos, este lugar será elegido por JAPDEVA y para su implementación, debe regirse por las consideraciones que el fabricante del producto indique en sus especificaciones. Este software debe instalarse y

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configurarse en la arquitectura proporcionada por JAPDEVA, según el plan de pruebas presentado por la Contratista junto con su oferta. b. Migración a Producción. Consiste en la migración de la Base de Datos actual a la nueva infraestructura proveída por JAPDEVA. FASE V La fase V consta de los siguientes componentes: Taller de Tunning and Diagnostic Packs Temas a considerar: 

Instalación



Monitoreo de rendimiento



Notificaciones



Plantillas de monitoreo



Automatic Database Diagnostic Monitor (ADDM)



A nivel de tunning pack: SQL Access Advisor, SQL Tunning Advisor, Seteo y reorganización de objetos.

Tiempo estimado del Taller: 4 horas. I.

Transferencia de conocimiento virtual

La Contratista brindará los siguientes cursos virtuales: Oracle Database 11g: SQL Tuning (5) Oracle Database 11g: Architecture, SQL Tuning, and Optimization Oracle Database 11g: Indexes, Access Paths, and Join Operations Oracle Database 11g: Execution Plans and Star Transformations Oracle Database 11g: Optimizer Statistics, Hints, and Cursor Sharing Oracle Database 11:g Application Tracing and Automatic SQL Tuning II.

od_ortw_a01_dt_enus od_ortw_a02_dt_enus od_ortw_a03_dt_enus od_ortw_a04_dt_enus od_ortw_a05_dt_enus

Mantenimiento Preventivo, Correctivo y atención de emergencia

El consultor deberá prestar el siguiente mantenimiento preventivo de 12 horas mensuales para la revisión de la infraestructura y un total de cuatro horas para la

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atención de emergencias presentadas mensualmente, por un periodo de 12 meses, con las siguientes consideraciones: Mantenimiento preventivo, correctivo, soporte a la infraestructura: 1. Las 12 horas mensuales estimadas para la revisión de la infraestructura se realizarán bajo el horario indicado por JAPDEVA de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. 2. Las 12 horas estimadas para la revisión de la infraestructura se realizarán de forma remota, por que JAPDEVA debe proveer el acceso correspondiente. 3. Previo al inicio de las 12 horas mensuales para la revisión del a infraestructura ambas partes coordinarán los días y horario de revisión. Con un mínimo de 4 horas por sesión. 4. Las 12 horas están calculadas para la infraestructura a implementar, a saber, 2 nodos utilizando una base de datos Oracle con el software de RAC, 1 servidor de administrador de OVM, 1 sitio de contingencia utilizando Dataguard y 1 servidor de aplicaciones Oracle utilizando Oracle Application Server. 5. Cualquier cambio en los días ya establecidos en la revisión debe notificarse y coordinarse con al menos 24 horas de anticipación. 6. Las 12 horas estimadas para revisión pueden ser cambiadas para servicios de afinamiento y mejora a la infraestructura con el consentimiento de ambas partes. Atención de emergencias: La Contratista pone a disposición de JAPDEVA un centro de contacto y soporte telefónico, con atención 24x7x365, es decir las veinticuatro horas del día, siete días a la semana, los trescientos sesenta y cinco días del año, para que realice sus reportes de incidentes o solicitudes de atención. Información de contacto para la apertura de incidentes de emergencia. Centro de Contacto Teléfono: (506) 2283-9100 ó (506) 8827-2092 Dirección Electrónica: [email protected] Con las siguientes consideraciones: 1. Se asignan 4 horas de emergencia por mes, las cuales no son acumulativas. En caso de que se requiera la atención de una emergencia que requiera más de 4

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horas, se procederá a utilizar las horas asignadas al Soporte Técnico de la infraestructura. 2. Se tipificará como emergencia toda aquella circunstancia que provoque caída o disminución de los servicios de la infraestructura tecnológica de JAPDEVA (base de datos Oracle, Servidor de Aplicaciones Oracle, Oracle Real Application Cluster RAC, Oracle Virtual Machine y Oracle Virtual Machine y Oracle Linux) que afecte la continuidad del negocio. 3. En primera instancia JAPDEVA deberá notificar vía telefónica cuando se presente una emergencia. El consultor asignado deberá dar asistencia remota y en caso de no poder solucionar el problema contará con un plazo máximo de 8 horas naturales para la atención en sitio en las oficinas de JAPDEVA. 4. Los números de teléfono para consultas o reportes son los siguientes: Teléfono: (506) 8362-0806 ó (506) 8920-5129 TERCERA: GARANTIAS SOCIALES: La Contratista deberá pagar la cuota patronal respectiva de Seguro Social y asumir en forma amplia, total y general, todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono, derivadas del Código de Trabajo o leyes conexas. Será obligación ineludible de la Contratista, cumplir a cabalidad las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del presente contrato. CUARTA: ORDEN DE INICIO: JAPDEVA girará la orden de inicio al contratista, por escrito, una vez que cuente con la aprobación interna del presente contrato y salvadas cualesquiera circunstancias que se presenten de acuerdo con el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.

QUINTA: PAGO Y FORMA DE PAGO: Por los servicios contratados JAPDEVA pagará al Contratista por la labor realizada $218.653,00 (doscientos dieciocho mil seiscientos cincuenta y tres dólares netos) de conformidad con lo establecido en el cartel y la oferta. Para el trámite de las facturas será

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indispensable la presentación de un informe de avance que incluya un cronograma detallado que muestre el avance real de cada actividad y un comentario sobre el trabajo realizado, así como una proyección de la fecha de finalización estimada, y la aceptación del Departamento de Informática. SEXTA: PLAZO: El plazo de ejecución del servicio es de 10 días hábiles contados a partir de la orden de inicio que otorgue la Administración. SETIMA: GARANTIA DE CUMPLIMIENTO: La contratista ha rendido la garantía de cumplimiento correspondiente, por la suma de $10.933,00 (diez mil novecientos treinta y tres dólares exactos). OCTAVA: DOCUMENTOS INCORPORADOS: Se tendrán por incorporados al presente contrato, formando parte del mismo, los siguientes documentos: f) El cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000015-01, que comprende las condiciones generales y las especificaciones técnicas de la presente contratación. g) La oferta de la empresa Contratista que consta en el expediente de esa contratación. h) Acuerdo No.382-2015, artículo III-e de la Sesión Ordinaria No. 38-2015, celebrada el 08 de octubre del 2015, tomado por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. i) Certificación sobre contenido presupuestario emitida por el Jefe del Departamento de Presupuesto de la Administración de Desarrollo. j) La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Reglamento de Adquisiciones de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica; así como la Ley de Administración Financiera de la República, que regirán supletoriamente, en todo aquello no previsto expresamente en este contrato.NOVENA: APROPIACIÓN PRESUPUESTARIA: El gasto originado en el presente contrato está consignado en el Presupuesto Ordinario de la Administración Portuaria, según orden de compra No. 5423.

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DECIMA: ESTIMACION FISCAL: Sólo para efectos fiscales se estima este contrato en la suma de $218.653,00 (doscientos dieciocho mil seiscientos cincuenta y tres dólares netos). DÉCIMA PRIMERA: APROBACION INTERNA: El presente contrato será remitido a la Jefatura de Departamento Legal de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica para su respectiva aprobación interna, de conformidad con lo establecido en el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, publicado en La Gaceta No. 53 del miércoles 15 de marzo del 2006.ESTANDO AMBAS PARTES DE ACUERDO CON LAS ANTERIORES CLAUSULAS, FIRMAMOS EN _________________, A LOS ________ DIAS DEL MES DE _______________ DEL DOS MIL QUINCE.-

María de los Ángeles Rodríguez Gamboa CONSORCIO DELPHOS/PREMIER CONTRATISTA Licda. Ann Mc Kinley Meza PRESIDENTA EJECUTIVA JAPDEVA ACUERDO FIRME Nota: el doctor Erick Castro se retira de la Sesión. VII-e

OFICIO AL-719-2015 CON FECHA 09 DE DICIEMBRE DE 2015, ADJUNTA OFICIO OB-381-2015 DE LA OFICINA DE BECAS

LIC. ANN MC KINLEY: El oficio de becas nos queda lo vemos en la próxima sesión damos por recibido este tema. SE DA POR RECIBIDO Y SE ANALIZARÁ LA PRÓXIMA SESIÓN.

SESION ORDINARIA No.48- 2015 DEL 17 DE DICIEMBRE, 2015 ARTICULO VIII

CORRESPONDENCIA.

NO SE PRESETARON ARTICULO

IX

ASUNTOS VARIOS

NO SE PRESETARON

AL SER LAS 14:15 HORAS FINALIZA LA SESIÓN.

107