INTRODUCCIÓN El proyecto Polétika pretende llevar a cabo, desde la más rigurosa transparencia y neutralidad, un seguimiento de los candidatos de los principales partidos políticos a nivel estatal (o de sus líderes hasta que haya candidato oficial) en aquellos ámbitos políticos más relevantes para la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social. A través de este documento queremos explicarte cómo llevamos a cabo el seguimiento de los candidatos, qué fuentes de información empleamos, cuáles son nuestros criterios para valorar sus promesas y declaraciones y en base a qué estándares les evaluamos. Como parte del compromiso de Polétika por la transparencia y la neutralidad, toda la información con la que contamos está a disposición de los usuarios, que pueden descargársela en formatos fácilmente reutilizables y con los que pueden contrastar nuestros resultados y obtener sus propias conclusiones. Si te queda alguna duda, puedes contactarnos directamente a [email protected] y haremos todo lo posible por aclararla.

¿CUÁL ES EL OBJETO DE NUESTROS SEGUIMIENTOS? En esta primera fase del proyecto Polétika, el objeto del seguimiento y evaluación son las declaraciones públicas realizadas por los líderes de los seis principales partidos políticos a nivel estatal en cualquiera de los ocho ámbitos temáticos incluidos en el proyecto. A medida que los partidos políticos vayan nombrando a sus candidatos a las elecciones generales, el seguimiento se hará del candidato, en el caso de que no recaiga en la misma persona que el líder del partido. Es importante aclarar que el seguimiento se hace de las declaraciones y promesas del líder/ candidato y no del partido político al que representan, por lo que un comunicado de uno de los partidos o un informe de posicionamiento político no será relevante a efectos de Polétika, salvo que el líder/candidato haga suyo el contenido y se comprometa con ello personalmente. Y ese compromiso tiene que ser explícito. Por ejemplo, no es suficiente con un simple retuit de un compromiso realizado por un tercero. Dado que el objetivo de Polétika es que los candidatos hagan propuestas y se comprometan explícitamente, tampoco se valorarán diagnósticos u opiniones generales, aunque estén relacionadas con las temáticas del proyecto.

¿QUIÉNES SON LOS PARTIDOS Y PERSONAS A LOS QUE DAMOS SEGUIMIENTO? A fecha de hoy algunos partidos no tienen candidato oficial para las elecciones generales por lo que hemos optado por seguir a los líderes de sus partidos. Desde la fecha de inicio del seguimiento de Polétika (8 de mayo) los seis partidos políticos analizados y sus correspondientes candidatos/líderes han sido (por orden alfabético):

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Ciudadanos: Albert Rivera. Izquierda Unida: Alberto Garzón. Partido Popular: Mariano Rajoy y María Dolores de Cospedal. El PP es el único partido en el que damos seguimiento a dos personas, dada la particular situación de Mariano Rajoy que desempeña también el cargo de Presidente del Gobierno. Podemos: Pablo Iglesias. PSOE: Pedro Sánchez. UPyD: Rosa Díez.

Si en algún momento se produjera un cambio en el liderazgo de cualquiera de estos seis partidos o el candidato nombrado no coincidiera con el líder, se procedería a cambiar el objetivo del seguimiento. En dicho caso, el nuevo candidato/líder heredaría a efectos de Polétika las valoraciones y compromisos realizados por su predecesor, en la medida en que no las desdiga públicamente o anuncie nuevos compromisos que actualicen las anteriores. Para seleccionar los 6 partidos políticos incluidos en Polétika se ha optado por ser los principales partidos del ámbito estatal que, en el momento de lanzamiento de la herramienta, tienen mayor probabilidad de obtener representación parlamentaria en el Congreso de los Diputados.

¿CUÁLES SON LOS TEMAS A LOS QUE SE DA SEGUIMIENTO DESDE POLÉTIKA? Del 8 de mayo al 30 de junio los ocho ámbitos temáticos a los que hemos dado seguimiento son (por orden alfabético): - Conflictos internacionales. - Desarrollo. - Educación. - Fiscalidad. - Igualdad salarial. - Participación ciudadana y transparencia. - Protección social. - Sanidad. En las próximas fechas la escucha y seguimiento se ampliarán al ámbito de la infancia y es posible que se amplíen a otras temáticas (ampliación que se hará siempre con el requisito de que sea una materia relevante para la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social).

¿CUÁLES SON LAS FUENTES DE INFORMACIÓN DE POLÉTIKA? Para garantizar la igualdad de trato a todos los candidatos/líderes, se han preestablecido las fuentes de información que se emplean para dar seguimiento a sus declaraciones. A 30 de junio de 2015, las fuentes de información empleadas por Polétika son: -

Las páginas web de los seis partidos políticos. Las páginas web personales de los siete candidatos/líderes, incluyendo sus blogs personales y/o plataformas similares, si las hubiera. Las redes sociales (Facebook y Twitter) de los seis partidos. Las redes sociales (Facebook y Twitter) de los siete candidatos. Los siguientes periódicos: ABC, El Diario.es, El Mundo, El País, La Razón y La Vanguardia. Los siguientes programas de televisión: o o o o o

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Los Desayunos de TVE (TVE). Espejo Público (Antena 3). La Sexta Noche (La Sexta). Un Tiempo Nuevo (Telecinco). Viajando con Chester (Cuatro).

Los siguientes programas de radio: o o o o

Hoy por Hoy (La Ser). La Mañana (Cope). Las Mañanas (RNE) (Onda Cero).

Cuando cualquiera de estas fuentes de información hace alusión a una tercera fuente, ésta también se considera una fuente válida (por ejemplo, si un tuit de Alberto Garzón incluye un link a un video de Youtube en el que se retransmite un mitin electoral, ese video también serviría como fuente de información para Polétika). Si crees que se nos ha pasado alguna declaración de alguno de los candidatos incluidos en Polétika, ponte en contacto con nosotros a través del e-mail ([email protected]) nuestro Twitter (@PoleticaORG) o (EMAIL [email protected] ) y la incorporaremos a la base de datos. ¿DESDE CUÁNDO SE LLEVAN REGISTRANDO LAS DECLARACIONES DE LOS CANDIDATOS? La escucha y registro de las declaraciones y promesas de los candidatos/líderes por parte de Polétika comenzó el 8 de mayo de 2015. Desde ese día, hemos revisado puntualmente y cada día las fuentes de información descritas. El resultado de todo ello es una base de datos, que va creciendo día a día, y sobre la que aplicamos los criterios de valoración.

¿CÓMO VALORAMOS LAS DECLARACIONES? Tras haber registrado todas las declaraciones que están relacionadas con los ocho ámbitos temáticos, el siguiente paso es evaluarlas frente a los compromisos a los que desde Polétika aspiramos que los candidatos se adhieran. Estos estándares han sido establecidos por las organizaciones de la sociedad civil que estamos detrás de Poletika. Que Polétika sea neutral, transparente y apartidista no significa que sea una iniciativa exenta de contenido. ¡Todo lo contrario! Polétika nace para exigir a los candidatos y líderes de los partidos que apuesten de forma valiente y decidida por la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social en todos los ámbitos políticos relevantes. Por ello, los posicionamientos de Polétika son una pieza esencial del proyecto. Para cada uno de los ocho ámbitos temáticos de Polétika, una organización o red de organizaciones especializadas en la materia han realizado un posicionamiento (en algunos casos son varios posicionamientos) en el que se recoge su visión sobre cómo la política puede contribuir a combatir la pobreza y la desigualdad en dicho ámbito concreto. De cada uno de esos posicionamientos se han extraído unas grandes peticiones políticas, cada una de las cuales puede concretarse, a su vez, en varias subpeticiones. Estas peticiones y subpeticiones han sido plasmadas en unas plantillas que son utilizadas como estándares frente a los que evaluar las declaraciones y compromisos de los candidatos/líderes de los partidos. Con las declaraciones registradas y los posicionamientos estructurados en sus respectivas fichas, es el momento de determinar qué valoración merece cada una de las declaraciones en comparación con los estándares propuestos. Para ello hemos establecido un código de colores, que es aplicado a todas y cada una de las declaraciones y promesas que registramos: -

GRIS Corresponde a la ausencia de compromisos o declaraciones. Se trata de la calificación obtenida por omisión.

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ROJO Una declaración obtiene un rojo como puntuación si defiende una política contraria a los estándares propuestos por Polétika. Como ejemplo, esta declaración de Mariano Rajoy: ” En el 2016 volveremos a bajar el IRPF y el Impuesto de Sociedades. Si la economía sigue creciendo, si aumenta la actividad económica y, por tanto, se recauda más, podremos volver a bajar los impuestos. Hay margen tanto en el de Sociedades, como en Renta, como en el IVA". El Sr. Rajoy obtiene esta calificación porque no realiza ninguna aportación en favor de una mayor progresividad del sistema tributario español ni en contra de los privilegios fiscales existentes.

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AMARILLO Esta calificación le corresponde a declaraciones que, sin ser contrarias a las propuestas de Polétika, carecen de ambición o son excesivamente ambiguas, siendo en ocasiones poco más que declaraciones de intenciones. Un ejemplo es la siguiente declaración de Alberto Garzón: "Animo a abrir puertas y ventanas de las instituciones para que entre la democracia y la dignidad".

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NARANJA Esta calificación está reservada para las declaraciones que van en la buena dirección respecto a los estándares previstos, pero que aún les falta algo para poder ser consideradas modélicas o suficientemente ambiciosas. Un ejemplo sería esta declaración de Pablo Iglesias: "Nosotros decimos que tiene que haber una reforma fiscal justa, fundamentalmente hay que ir a por aquellos que no pagan impuestos o los que defraudan". A través de Polétika y de su comunidad de usuarios, presionaremos para que los candidatos/líderes de los partidos políticos concreten y afinen sus propuestas y así poder aspirar al verde.

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VERDE Esta calificación esta reservada para las propuestas y declaraciones que cumplan con los estándares propuestos por Polétika. Dos ejemplos son las siguiente declaraciones de Pedro Sánchez y Rosa Díez, respectivamente: “Si soy Presidente del Gobierno voy a buscar recursos hasta debajo de las piedras para que en 8 años el sistema público educativo en nuestro país tenga una inversión del 7% del PIB. Es decir, por encima de la media de la Unión Europea” y “Proponemos una Sanidad pública universal como pide la #mareablanca”. ¿Y UNA VEZ ESTÁN EVALUADAS LAS DECLARACIONES, QUÉ?

Las declaraciones se valoran individualmente y la base de datos resultante es descargable a través de la web de Polética. Pero, además, aproximadamente cada quince días, las declaraciones de cada candidato sobre cada petición concreta de cada una de las 8 temáticas de Polétika, son evaluadas en su conjunto. Esta evaluación conjunta es la que se muestra en la web. La web también muestra la valoración de cada partido político para cada ámbito temático. En resumidas cuentas, en esta primera fase de Polétika, se ofrecen tres niveles distintos de análisis: - A nivel declaración. - A nivel petición. - A nivel ámbito temático. Para garantizar que estas valoraciones se realizan de forma correcta, pasan por varios procesos de revisión en los que personas ajenas a las valoraciones previas, las valoran de nuevo y, en caso de discordancia, la decisión es elevada a una tercera instancia distinta. Todo ello, para garantizar la máxima objetividad y neutralidad en el trato a todos los partidos.

¿EN QUÉ CONSISTIRÁ LA SIGUIENTE FASE DE PROYECTO POLÉTIKA? Una vez que los partidos políticos realicen y publiquen sus programas electorales, estos serán sometidos también a un profundo análisis para determinar la medida en la que incorporan los posicionamientos propuestos por Polétika. El contenido de los programas será también comparado con las promesas y declaraciones realizadas en los primeros meses de proyecto y se exigirá a los candidatos que cumplan con su palabra y oficialicen sus compromisos previos en el programa electoral.