Taller Regional DIPECHO América del Sur 2016 6 y 7 de junio del 2016 Hotel Burbon, Asunción, Paraguay

Mgs. Evelyn Jaramillo Asesora de Estrategias Internacionales para la Reducción de Riesgos de Desastres.

ESPECIFICACIONES Fecha

16 de abril 2016

Hora

18:58 hora local

Sismo premonitor

5.7 Mw, (17h57)

Hipocentro

Pedernales

Escala Mw

7.8 Mw

Escala Mercalli

IX

Profundidad

20 Km

Duración

1 minuto

Todo el territorio nacional, y en Colombia (Cali, Pasto, Popayán y Neiva); Perú (Tumbes, Piura, Cajamarca, Lambayeque y Amazonas). Fuente: IG-EPN

Proceso de subducción. Mismo fenómeno de sismos del 31 enero 1906 (Mw 8.8), que es el más grande registrado en Ecuador y el sexto más grande a escala mundial; el del 14 mayo 1942 (Mw 7.8); 19 enero de 1958 (Mw 7.8) y del 12 diciembre de 1979 (Mw 8.1).

MAPA DE INTENSIDADES

Fuente: IG-EPN

663 8

• Personas fallecidas • Personas desaparecidas

6274

• Personas heridas

196

• Personas rescatadas con vida

28775

• Personas albergadas

925

• Rescatistas internacionales

1472

• Rescatistas nacionales

12215

• FFAA

7256

• Policía Nacional

Más de 750000

• Kits de alimentos entregados

MAPA DE RÉPLICAS

Al momento ha habido más de 1700 réplicas asociadas al evento principal, al menos 8 de ellas superiores a 6°. Las dos mayores de 6.8° el 18 de mayo (03h00 y 11h46).

SECTOR EDUCACIÓN

SECTOR EDUCACIÓN Un total de 2426 escuelas afectadas (públicas y privadas).

Población estudiantil en zonas afectadas: 602.784 niños, niñas y adolescentes.

SECTOR EDUCACIÓN

SECTOR EDUCACIÓN

SECTOR EDUCACIÓN

88% ACTUALMENTE

SECTOR EDUCACIÓN

SECTOR AGUA

SECTOR AGUA No hubo afectación en ninguna de las represas de la provincia de Manabí. Tampoco en los proyectos multipropósitos (control de inundaciones, sequías). Daños principales en líneas de conducción en una parte importante del territorio afectado. En 3 días se había logrado restablecer la distribución de agua al 60% de la provincia, con varios cantones al 100%.

4 plantas móviles de agua potable de 4000 lts/hora de las FFAA se trasladan a Pedernales, Portoviejo y Manta. 4 Plantas adicionales de SENAGUA de 1800 litros/hora a otros cantones. Cientos de tanqueros. Posteriormente se sumarían 4 plantas móviles en cooperación con el Gobierno de Francia a través del Mecanismo de Protección Civil Europea. Se estima que se requieren aproximadamente 49,2 millones de dólares para los sistemas existentes.

SECTOR ELECTRICIDAD

SECTOR ELECTRICIDAD Disponibilidad de servicio eléctrico a 4 horas de ocurrido el sismo 89%

• Esmeraldas

0%

• Manabí

57%

• Los Ríos

92%

• Santo Domingo

98%

• Guayas y Santa Elena

Fuente: Centro Nacional de Control de Energía - CENACE con corte al 16 de abril 22:00

SECTOR ELECTRICIDAD Principales acciones • Implementación de planes de contingencia y activación de protocolos operativos de emergencia. • Levantamiento y evaluación inicial de daños. • Movilización inmediata de grupos técnicos de apoyo, con equipos herramientas y materiales. Las empresas del sector eléctrico (Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi, Chimborazo, Azoges y Loja se sumaron a los esfuerzos para el restablecimiento del servicio. • Factor clave (agua y electricidad): Planes de contingencia ante posible erupción del V. Cotopaxi y Fenómeno del Niño.

R E E S T A B L E C I M I E N T O

SECTOR HIDROCARBUROS

SECTOR HIDROCARBUROS Principales acciones Activación de medidas preventivas y protocolos de seguridad; paralización de los procesos operativos y productivos, a fin de evaluar posibles afectaciones a la infraestructura. • Refinería de Esmeraldas paralizó operaciones. Suspensión de despachos. • Terminales Marítimos se suspenden operaciones en mar. • SOTE y OCP paralizan operaciones temporalmente hasta evaluación. • Poliductos (Shushufindi – Quito, Esmeraldas – Quito, Quito – Ambato y Santo Domingo – Pascuales) paralizados temporalmente hasta evaluación. • Estaciones de servicio de distribución de combustibles de provincia de Manabí salen de operación hasta evaluación. En todos los casos se procede de inmediato a hacer evaluaciones de daños para posterior restablecimiento de operaciones.

SECTOR HIDROCARBUROS Reestablecimiento A una semana del sismo el sector de hidrocarburos, tenía el siguiente estatus: • Existe disponibilidad de ABASTECIMIENTO suficiente para suplir la demanda en la emergencia. • 100% operativa Refinería de Esmeraldas. • Oleoductos, poliductos y termina les de distribución de combustibles y GLP operan con normalidad. • 91 de 97 estaciones de servicio despachan líquidos combustibles con normalidad. • 87 de 92 depósitos de venta al público de GLP en Manabí despachan con normalidad. • Las comercializadoras privadas distribuyen con normalidad en todo el país.

SECTOR TELECOMUNICACIONES

SECTOR TELECOMUNICACIONES Principales afectaciones • Pérdida del Servicio de telecomunicaciones en varias provincias. • Congestión en las llamadas entrantes y salientes en el servicio móvil. Interrupción en pocas localidades. • Congestión de datos de 3G con un 30% de fallo de llamadas en las provincias afectadas. • Cortes en líneas de transmisión de telecomunicaciones fijas (fibra óptica, cables de cobre) de los operadores públicos y privados.

• Policía Nacional: Pérdida del servicio de telecomunicaciones del Sistema Troncalizado de Comunicaciones por afectación de estaciones repetidoras. • Afectación en varios nodos de comunicaciones fijas de CNT E.P debido al colapso de infraestructuras. • Los cables submarinos (que facilitan las comunicaciones de Ecuador con el mundo) -incluido el de Manta- no tienen afectación. • Caída de varios enlaces de radiocomunicaciones.

SECTOR TELECOMUNICACIONES Reestablecimiento Al 30 de abril el sector de Telecomunicaciones tiene el status siguiente: • La operatividad del servicio móvil avanzado (voz, texto, datos) es de 96%. (CNT: 99%, Movistar: 98%, Claro: 94%). • 17 cantones con servicio al 100% (24 de Mayo, El Carmen, Flavio Alfaro, Jama, Jipijapa, Junín, Manga del Cura, Montecristi, Olmedo, Pajan, Pichincha, Puerto López, San Isidro, San Vicente, Santa Ana, Tarqui, Tosagua). • 6 cantones con el 85%: Chone 98%, Jaramijó 85%, Manta 95%, Pedernales 86%, Portoviejo 95%, Sucre 93%. • En mejora: Bolívar 83%, Rocafuerte 71%. • Apoyo con comunicación satelital propia y de cooperación internacional, así como de servicios de internet. • Actualmente la operatividad se encuentra restablecida al 100%.

SECTOR TELECOMUNICACIONES Reestablecimiento

SECTOR TRANSPORTES

SECTOR TRANSPORTES

SECTOR TRANSPORTES Las vías en Manabí fueron las de mayor afectación; en Esmeraldas se reportaron daños menores. Las carreteras cercanas a la zona del epicentro quedaron inhabilitadas. Por al menos 36 horas. Cierre de 6 tramos y colapso de 2 puentes.

Daños en otras provincias, principalmente en Pichincha, Santo Domingo e Imbabura. En Guayaquil colapsó un paso a desnivel. Rehabilitación inmediata, horarios de paso y prioridades.

ALBERGUES

ALBERGUES Se ha planificado la construcción de 27 albergues en las zonas afectadas

20 albergues se encuentran listos y el resto en trabajos de implementación.

La coordinación general de la implementación y funcionamiento está a cargo del Ministerio Coordinador de Seguridad.

Brazo ejecutor de obras físicas es el Cuerpo de Ingenieros del Ejército y FFAA en general. Más SENAGUA, Min. Electricidad, Min. Ambiente.

El modelo de gestión es interinstitucional y comprende a todos los ministerios que por sus competencias deben garantizar la atención integral a la población.

ALBERGUES

ALBERGUES

ASISTENCIA HUMANITARIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ASISTENCIA HUMANITARIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL Alemania

Argentina

Australia

Belarús

Canadá

Chile

China

El Salvador

España

Estados Unidos

Honduras

Hungría

México

Paraguay

Singapur

Irán

Noruega

Perú

Suecia

Bélgica

Colombia

Francia

Israel Nueva Zelanda

Reino Unido

Suiza

Bolivia

Corea

Países Bajos Rep.

Dominicana Turquía

Cuba

Guatemala

Italia

Brasil

Haití

Japón

Palestina

Kazajstán

Panamá S. VIcente

Rusia

Uruguay

y las Granadinas Venezuela

APOYO LOGÍSTICO AÉREO DE FFAA DE PAÍSES AMIGOS ARGENTINA – BRASIL – PERÚ – URUGUAY Horas de vuelo Fuerzas Amigas 177:43:00 Pasajeros Aerotransportados 2585 Carga Aerotransportada (Kg) Número de Vuelos

417197 203

FIN

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO CASO 3

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

PLAN RECONSTRUYO

DESAFÍOS

PRIORIDAD 1: COMPRENDER EL RIESGO DE DESASTRES

• Mejorar el entendimiento de las amenazas y su evolución. • Profundizar el estudio de las vulnerabilidades y sus especificidades. Dinámicas de aparición y desaparición. Deben incluir la mayor cantidad de dimensiones para que el trabajo multisectorial tenga coherencia y sea sinérgico.

PRIORIDAD 2: FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNANZA

• Ley de Gestión de Riesgos. • Incorporación de la sociedad civil en todos los ámbitos de la RRD. • Consolidación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, especialmente a través de las Unidades de Gestión de Riesgos. • Fortalecimiento de los mecanismos de articulación territorial, especialmente a niveles territoriales (parroquiales). • Actualización de los marcos normativos vigentes, aprendizajes del terremoto del 16A. • Fortalecimiento de mecanismos regionales de asistencia mutua, especialmente en el marco de UNASUR. Esfuerzos de operativización del manual y ajustes a las realidades.

PRIORIDAD 3: INVERTIR EN LA REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

• Inversión en Tecnologías. Proyecto prioritario de sistemas de alerta temprana, monitoreo, comunicaciones, sistemas de información, etc. • Resiliencia de la población. Recuperación de medios de vida.

PRIORIDAD 4: AUMENTAR LA PREPARACIÓN PARA DESASTRES Y RECONSTRUIR MEJOR.

• Proceso actual de reconstrucción. • Fortalecer la planificación territorial responsable y ordenada.

MECANISMO DE PROTECCIÓN CIVIL EUROPEA  Fortalezas: Logística y Coordinación. Cero costo para el país beneficiario.  Pre-identificación de capacidades de los países.  Ahorro para los países, complementariedades.  Mecanismo que puede adaptarse a contextos regionales, en nuestro caso a UNASUR.  Mecanismo con más de 15 años de puesta en marcha en Europa y con amplia experiencia en el manejo de la preparación y asistencia en desastres.  Replicabilidad: adaptación del modelo. Ofrecimiento de asesoría.