TDR LÍNEA DE BASE PROYECTO “ESTE ES MI CUERPO” SECCIÓN PERUANA DE AMNISTÍA INTERNACIONAL 1. Presentación Según el Fondo de Poblaciones de las Naciones Unidas, América Latina tiene una de las mayores tasas de embarazo adolescente en el mundo. En toda la región, el acceso a métodos anticonceptivos es obstaculizado por las normas sociales, actitudes y creencias que afirman que los jóvenes no deberían ser sexualmente activos y por lo tanto, no los necesitan. Incluso cuando existen leyes vigentes respecto a la Salud Sexual y Reproductiva (SSR) de los y las adolescentes, su implementación continúa siendo obstaculizada. Los indicadores relacionados a la SSR de las niñas y adolescentes en el Perú, es alarmante. Los embarazos adolescentes han aumentado a 14,5 de cada 100 (ENDES 2014); el 71% de los casos de violación sexual se dio en niñas y adolescentes entre las edades de 6 a 17 años (MIMPV 2013); y 7 de cada 10 mujeres han experimentado algún tipo de acoso callejero (IOP-PUCP 2013). En los últimos años el gobierno peruano ha reconocido el embarazo adolescente como un problema y ha aprobado un conjunto de leyes para incluir cursos de educación sexual integral en los currículos escolares y proveer de servicios de SSR para menores de 18 años con previo consentimiento de los padres. La implementación de esta ley ha resultado difícil por los valores tradicionales de la sociedad civil y una oposición abierta de la Iglesia Católica, quienes ven esta legislación como una incitación a la vida sexual. Ellos están presionando al gobierno a derogar dicha ley a través de una nueva propuesta legislativa en el Congreso que señala que la educación sexual sólo debería enseñarse en casa. Aquí vemos una clara oportunidad para ejercer presión en el Estado con la finalidad de mantener e implementar la ley del 2013. 2. Sección Peruana de Amnistía Internacional Amnistía Internacional es un movimiento global de más de 7 millones de personas que se toman la injusticia como algo personal. Trabajamos por un mundo en el que todas las personas puedan disfrutar de sus derechos humanos. Somos independientes de toda ideología política, interés económico y religión. La Sección Peruana de Amnistía Internacional (AI) trabaja en el Perú desde 1970. Cuenta con más de 1,000 miembros y cerca de 100,000 simpatizantes. Desarrollamos campañas públicas de movilización y sensibilización, cabildeo a autoridades y programas de educación en derechos humanos. Buscamos alianzas con organizaciones locales para incidir en las autoridades gubernamentales, intergubernamentales y en las empresas transnacionales, y generar cambios en leyes, políticas y prácticas que afectan el pleno ejercicio de los derechos humanos de las personas en el Perú y en el mundo. En el Perú existen claras oportunidades de influenciar a adolescentes y jóvenes para que accedan a información y servicios de SSR, lo que se suma al enorme deseo de cambio de las y los adolescentes y jóvenes que se preocupan por su futuro. Por todo ello Amnistía Internacional tiene un papel que desempeñar en la promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos: 1) Capacitando a más adolescentes y jóvenes en los tres países con el fin de que decidan acerca de su orientación y derechos reproductivos y sexuales, y 2) apoyando y fortaleciendo a los activistas adolescentes y jóvenes existentes quienes ya se están pronunciando acerca de sus derechos.

3. Antecedentes del proyecto El Programa Este es Mi Cuerpo, es una iniciativa de la Sección Noruega de Amnistía Internacional y Operation Days Work (ODW), con las secciones de Amnistía Internacional en Perú, Chile y Argentina. El programa permitirá que adolescentes y jóvenes de Argentina, Chile y Perú conozcan y comprendan sus derechos en relación a su orientación sexual, género, salud sexual y reproductiva y tomen decisiones fundadas acerca de sus propios cuerpos y su sexualidad; su derecho a elegir sus parejas y, en caso de así desearlo, con quién y cuándo tener hijos, además de garantizar el acceso a los servicios que necesitan. Para lograrlo se han planteado tres áreas de intervención. Área de Educación en Derechos Humanos: busca desarrollar conocimientos, capacidades y actitudes en relación a los derechos sexuales y reproductivos, con la finalidad de que los y las adolescentes y jóvenes comiencen a crear espacios seguros, faciliten la discusión, el debate y el análisis de estas cuestiones, y desafíen sus propias actitudes y valores mediante la educación entre pares. De esta manera, desarrollarán la habilidad de planificación para alcanzar cambios positivos en sus vidas y comunidades. Área de Activismo: busca promover que adolescentes y jóvenes se reúnan, ganen confianza, desarrollen capacidades y aptitudes de liderazgo y se vean estimulados e inspirados para actuar como una fuerza de cambio. Así como potenciar sus voces a través del movimiento de Amnistía Internacional para así fortalecerlos y permitirles dirigirse abiertamente a la sociedad, lo que ayudará a modificar las percepciones de otros jóvenes y a obtener apoyo público. A través de acciones de campaña, exigirán apropiarse de las decisiones relativas a sus propios cuerpos sin miedo, coerción o discriminación. Área de Incidencia: se busca acompañar a adolescentes y jóvenes líderes como promotores para llevar las voces a los funcionarios y decisores políticos, para hacer que sus historias, inquietudes y necesidades sean escuchadas por las autoridades y las personas en posiciones de influencia, y para exigir que sus derechos sean satisfechos. A lo largo del proyecto procuraremos garantizar la diversidad de los y las participantes, buscaremos activamente tener la misma cantidad de chicos y chicas en todas las actividades. 4. Objetivos del programa (Anexo 01) 5. Periodo y Ámbito de intervención El proyecto tiene una duración de 5 años y se ha iniciado la intervención en 3 países: Argentina, Chile y Perú. En nuestro país se ha decidido trabajar en 3 regiones: Lima, Cajamarca y Loreto, con la finalidad de tener intervención en los distintos ámbitos geográficos del país, que demarcan a su vez distintas realidades respecto al estado de la SSR y los DSR de los y las adolescentes y jóvenes. 6. Objetivos de la consultoría Objetivo General: Elaboración un estudio de una línea de base del proyecto Este es Mi Cuerpo, que nos permita conocer la situación de los y las adolescentes y jóvenes respecto de sus DSR , de acuerdo a los indicadores del proyecto, en las zonas de intervención. 7. Metodología

El enfoque metodológico del estudio, parte de las voces de los actores y del análisis de sus contextos para poder levantar información sobre los indicadores que nos permitan elucidar el estado de los DSR de los adolescentes y jóvenes en las regiones correspondientes. Por ello, las organizaciones de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, las instituciones que los acompañan y las autoridades locales, vinculadas a temas de DSR, devienen en los escenarios principales de indagación. Este enfoque privilegia el uso de herramientas cualitativas de recojo de información, que promuevan el diálogo entre los actores y debe ser complementadas con datos e información cuantitativa sobre aquellos indicadores que nos brinden un panorama general sobre el acceso información y servicios de salud, tasas locales de embarazo adolescente, el estado de las políticas locales y otros indicadores relacionados a temas de DSR en las regiones. 8. Principales actividades: -

-

Realizar reuniones con el equipo responsable del proyecto en la sección peruana de Amnistía Internacional y con el socio del proyecto. Elaborar herramientas específicas para el recojo de información cualitativa y cualitativa sobre los indicadores del proyecto en la zona de intervención: entrevistas, talleres de indagación y encuestas. Recojo de información en campo con nuestro socio local, otras organizaciones de adolescentes y jóvenes, instituciones públicas y autoridades pertinentes a los DSR. Elaboración de informes del estudio de línea de base. Elaboración de mapa de actores. Acompañar al Equipo Regional del proyecto Este es Mi Cuerpo, en la definición de metas, teniendo como insumo el estudio de línea de base.

9. Productos    

Informe inicial con el Plan, Metodología y Herramientas de trabajo para la elaboración de la Línea base del proyecto. Informe intermedio elaborado con los insumos del recojo de información. Informe final del estudio Línea Base del proyecto y mapa de actores(en archivo impreso y magnético) . Informe de acompañamiento al Equipo Regional en la definición de metas del proyecto.

10. Perfil del consultor, equipo o institución El consultor, equipo consultor o institución que postule a esta convocatoria debe cumplir con el siguiente perfil:   

Experiencia realizando estudios de línea de base y salida, evaluaciones y monitoreo de proyectos de desarrollo. Experiencia trabajando temas de Derechos Sexuales y Reproductivos con adolescentes, jóvenes y adultos. Experiencia acompañando a instituciones y organizaciones en procesos de planificación y establecimiento de objetivos.

11. Cronograma

El plazo para el desarrollo de la consultoría es de 50 días, dando inicio a la consultoría el día 28 de marzo y culminando el 06 de mayo. Las actividades inician a la firma del contrato ACTIVIDADES Elaboración del plan de trabajo, que incluya metodología y herramientas para el recojo de información. Recojo de información en campo Presentación de primer informe Informe final de Estudio de línea de base Acompañamiento a Equipo Regional en la definición de metas del proyecto.

PLAZOS 28 marzo a 04 de abril 05 a 28 de abril 29 de abril 06 de mayo 11 y 12 de mayo

12. Monto y forma de pago El consultor, equipo o institución deberá presentar una propuesta económica a todo costo, que incluya la remuneración del personal, los gastos de movilidad, viajes y viáticos, así como otros costos que consideren para el estudio (procesamiento de información, transcripciones, etc). El cronograma de pagos es el siguiente: -

40% a la firma del contrato 40% a la entrega del informe final de línea de base 20% a la entrega de informe de acompañamiento a Equipo Regional

13. Propiedad Intelectual y Difusión de Resultados y Productos La propiedad intelectual de los productos generados durante la consultoría, sin perjuicio del reconocimiento de autoría, corresponderá a Amnistía Internacional. Por tanto, la difusión de los resultados y productos generados deberán regirse y respetar las políticas y directrices establecidas por Amnistía Internacional. 14. Cómo postular Las postulaciones deberán enviarse a: [email protected] , referencia a especificar en el asunto: LÍNEA DE BASE ESTE ES MI CUERPO. Fecha límite de postulación: hasta el 20 de marzo (Hora máxima: 23:59 hrs). Fechas de entrevistas de personas pre-seleccionadas: Del 21 al 23 de marzo. Fecha de inicio de labores: 28 de marzo del 2016. Debido a la cantidad de postulantes se contactará únicamente a las personas que han sido seleccionadas.

ANEXO 01 OBJETIVOS, RESULTAODS E INDICADORES DEL PROYECTO Adolescentes y jóvenes ejercen sus derechos sexuales y reproductivos y son capaces de tomar decisiones de manera informada sobre sus cuerpos y su sexualidad. Área de programa 1: Educar e inspirar a los jóvenes: Cambios en las vidas de las y los jóvenes Aumentar el acceso de jóvenes a información sobre sexualidad, derechos sexuales y reproductivos y servicios de salud Resultado Indicador Número de jóvenes formados quienes expresan un mejor conocimiento de los DSR como DDHH % de jóvenes formados quienes se sienten Resultado 1.1 Jóvenes entienden y empoderados para defender los DSR respetan los derechos sexuales y % de jóvenes quienes demuestran conocimiento real reproductivos como derechos sobre 2 o más de las temáticas principales del taller humanos % de jóvenes formados quienes han discutido DSR con pares al menos 3 veces en los últimos 6 meses # de jóvenes formados que tienen el conocimiento Resultado 1.2 Jóvenes sabrán a quien necesario para saber a quién dirigirse en caso de violación de sus derechos dirigirse en caso de violación de sus DSR, en particular en caso de violencia % de jóvenes formados quienes han ido a servicios sexual y violación sexual para demandar acceso a sus DSR cuando necesario (comp. con línea de base) Área de programa 2: Activismo juvenil: ¡Alcemos nuestras propias voces! Cambios en activismo y movilización Capacitar jóvenes para que generen apoyo público y reclamar sus DSR en la sociedad Resultado Indicador Nivel de apropiación juvenil de la Red Juvenil nacional # de jóvenes participando en la Red Juvenil nacional por año Resultado 2.1 Redes nacionales y Nivel de apropiación juvenil de la Red Juvenil regional regional de jóvenes están # de jóvenes participando en la Red Juvenil regional implementadas para que las y los jóvenes puedan reclamar, promover y por año Número de acciones de campañas exitosas defender sur DSR desarrolladas por la Red Juvenil nacional Número de acciones de campañas exitosas desarrolladas por la Red Juvenil regional % de jóvenes formados que han defendido sus DSR en discusiones con sus amigos en los 12 últimos meses Resultado 2.2 Jóvenes toman acción % de jóvenes formados que han defendido sus DSR en para promover y proteger los DSR para discusiones con adultos en los 12 últimos meses sí mismo y los demás # de jóvenes participando en campañas nacionales o regionales o movilización sobre DSR organizadas en cooperación con AI Área de programa 3: Incidencia juvenil, llevar nuestras propias voces a nuestras autoridades: Cambios en políticas de DSR e implementación Permitir que las y los jóvenes participen en e influyen sobre la política del Estado en educación sexual y reproductiva y servicios de salud Objetivo

Resultado

Indicador % de escuelas identificadas que han incluido la ESI en sus clases Resultado 3.1 La Educación en salud sexual y reproductiva es integral y % de escuelas identificadas que han incluido la ESI en totalmente implementada en escuelas su marco curricular identificadas previamente % de jóvenes en escuelas identificadas que han expresado que la ESI % de servicios de salud en áreas identificadas que proveen materiales sobre SSR y DSR diseñados para jóvenes % de servicios de salud en áreas identificadas con local y horarios adecuados para que las y los jóvenes puedan Resultado 3.2 Jóvenes en áreas identificadas tienen acceso a servicios acceder de salud amigables para jóvenes, sin % de jóvenes de grupos minoritarios (LGBTQI, VIH+, prejuicio y sin discriminación indígenas, con discapacidad) accediendo a servicios para su SSR y sus DSR % de jóvenes en las áreas identificadas que indiquen un cambio positivo en el servicio de SSR que han recibido de los jóvenes en el área que han pedido atención en servicios de SSR, % que han recibido atención, incluso Resultado 3.3 Jóvenes en áreas identificadas tienen acceso a servicios para anticonceptivos y aborto, cuando necesario de SSR, incluso anticonceptivos y % de jóvenes en el área que saben de otros jóvenes aborto, de acuerdo con la legislación que no han podido tener atención en servicios de SSR, nacional incluso para anticonceptivos y aborto, cuando necesario # de acciones de jóvenes (reuniones con autoridades Resultado 3.4 Pasos han sido tomados en educación, artículos en los medias y redes sociales) que demandan el cumplimiento de las leyes para asegurar que los gobiernos supervisen y controlen la Mecanismos adoptados por sistemas de vigilancia (e.g. implementación correcta y total de las Defensoría) integran la voz de las y los jóvenes en el leyes y planes existentes sobre control del cumplimiento de las leyes. educación en salud sexual y Mecanismos adoptados por sistemas de vigilancia reproductiva existentes reportan sobre la implementación correcta de la ESI en escuelas