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UNIDAD REGIONAL PACÍFICO CENTRAL UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
ESTUDIO DE DETERMINACIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA UNIDAD REGIONAL PACÍFICO CENTRAL
Realizado por:
Mónica Álvarez Mejías Carlos Calvo Fernández Florita Coto Tristán Marcela Gómez Mora Rosalynn Rodgers Arguedas Marvin Villalobos Aguilar
Año: 2014
2014
Índice General
Apartado
Tema
CAPITULO I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 1.1.2.3 1.1.2.4 1.1.2.5 1.1.2.6 1.1.3 1.1.3.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.4 1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.1.3 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3 1.4.2.4 1.4.2.5 1.4.2.6 1.4.3 1.5 1.5.1 1.5.2 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.2.1
Introducción Resumen ejecutivo Planteamiento de la investigación Antecedentes Reseña histórica Aspectos físicos Geología Geomorfología Relieve Hidrografía Clima Vegetación Ubicación geográfica Distritos Aspectos demográficos Datos poblacionales Crecimiento poblacional Movimientos migratorios Aspectos sociales Índice de Desarrollo Social Índice de Desarrollo Humano Cantonal Índice de Pobreza Humana Cantonal Indicadores de pobreza Aspectos económicos Empleo Población económicamente activa (PEA) Empleo por sector Empleo por actividad Actividades económicas de la región Actividades ganaderas Actividades agrícolas Actividades industriales Actividades de comercio y servicios Actividades de pesca Actividad portuaria Exportaciones Aspectos educativos Población por nivel de instrucción Infraestructura educativa Oportunidades de Desarrollo en la zona Infraestructura vial Electrificación Proyecto termoeléctrico de Barranca
Pág. 1 2 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 12 12 13 14 14 14 15 16 17 18 18 19 19 19 20 21 21 22 22
i
1.6.2.2 1.6.2.3 1.9 1.10 1.10.1 1.10.2 1.11 1.11.1 1.11.2 CAPITULO II 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.5 CAPÍTULO III 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.3
Proyecto térmico de Garabito Proyecto térmico de Pirrís Justificación y problema a investigar Alcances y limitaciones de la investigación Alcances Limitaciones Objetivos de la investigación Objetivo general Objetivos específicos Aspectos metodológicos Tipo de estudio Variables del estudio Fuentes de información. Documental De campo Población en estudio. Diseño muestral Análisis de resultados Caracterización de las empresas Ubicación geográfica Tamaño de Empresa Actividad principal de las empresas Personal contratado temporalmente en el último año Necesidades de Capacitación y Formación Profesional Temas de capacitación
22 22 23 23 23 24 25 25 25 26 27 27 32 32 32 32 34 39 40 40 40 42 44 45 47
3.3.1
Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en Informática
47
3.3.2
Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en inglés
50
3.3.3
Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en otros temas
52
3.3.4
3.3.4 Temas, habilidades y destrezas por Sector y Subsector Productivo
56
3.3.4.1
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Comercio y Servicios
56
3.3.4.2
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Turismo
61
3.3.4.3
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Industria Alimentaria
62
3.3.4.4
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Mecánica de Vehículos
64
3.3.4.5 3.3.4.6
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo Eléctrico Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo Agropecuario
65 66
3.3.4.7
Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Tecnología de Materiales
67
ii
3.3.4.8
Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Industria Gráfica
69
3.3.4.9
Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo Salud, Cultura y Artesanías
69
3.3.4.10
Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo Náutico Pesquero
71
3.3.4.11
Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Metalmecánica
72
3.3.4.12 3.3.4.13 3.4 3.4.1
Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Textil Temas, Habilidades y Destrezas no ubicados por sector productivo Certificación Profesional Necesidades de Certificación Profesional: Datos Generales
73 74 75 75
3.4.2
Oficio, ocupación o tema por certificar en el Sector Económico de Comercio y Servicios
76
3.4.3
Oficio, ocupación o tema por certificar en el Sector Económico de Industria
77
Oficio, ocupación o tema por certificar Sector Económico Agropecuario Condiciones para brindar los Servicios de Capacitación Tipo de servicio requerido
79 80 80
Trimestre del año para recibir capacitación por parte del INA Cantidad de días para recibir capacitación Horarios para recibir capacitación Días preferidos para capacitarse Lugar para recibir la Capacitación
80 81 82 82 83
Recursos aportados por la empresa para recibir capacitación
83
3.4.4 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 3.5.7 3.5.8 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.7 CAPÍTULO IV 4.1 4.2
Participación de empleados de otras empresas en capacitación de la empresa Empresas con expectativas de crear nuevos puestos de trabajo en los próximos tres años Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Comercio y Servicios Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Industria
84 85 86 90
Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Agropecuario Tipo de comentario u observación externada por las empresas
93
Conclusiones y recomendaciones Conclusiones Recomendaciones Referencias
96 97 99 101
95
iii
Índice de cuadros Cuadro
Nombre
Pág.
1
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Tasa neta de migración según cantón. Año 2013
1
2
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Desarrollo Social según cantón por valor y posición. Año 2013
2
3 4
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Desarrollo Humano Cantonal. Año 2013 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Pobreza Humana Cantonal según cantón por valor y posición. Año 2010-2011
3 11
5
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Indicadores de Pobreza. Año 2013
12
6
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Indicadores de empleo. Año 2013
13
7
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Tasas de participación, ocupación y desempleo abierto según cantón. Año 2013.
13
8
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empleo según sector. Año 2013.
14
9
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas empleadas según rama de actividad. Año 2013
14
10
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de población según cantón por nivel de escolaridad. Año 2013
20
11
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de centros Educativos según cantón por nivel de escolaridad. Año 2013
20
12
Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central, empresas según cantón por sector económico. Año 2012
33
13
Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central. Muestra requerida y muestra total inicial, según cantón, por sector económico. Junio 2012
37
14
Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central. Cantidad de empresas en la muestra final, según cantón, por sector económico. Año 2014
38
15
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas según tamaño de empresa por sector económico. Año 2012
41
16
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de empresas según actividad principal por sector económico. Año 2012.
43
iv
17
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas contratadas temporalmente en el último año según cantón. Año 2012
45
18
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas que requieren capacitar personal según cantón. Año 2012
46
19
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas que requieren capacitar personal según cantón por tipo de capacitación. Año 2012
47
20
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación según tema de informática por cantón. Año 2012
49
22
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación según tema de inglés por cantón. Año 2012 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de personas a capacitar en otros temas según sector productivo. Año 2012
23
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación en otros temas por cantón. Año 2012
55
24
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar según tema por cantón de personas que requieren capacitación en el Sector Comercio y Servicios, subsector Administración. Año 2012
58
25
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector comercio y servicios: Subsector Idiomas. Cantidad de personas a capacitar según tema por cantón. Año 2012
59
26
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector comercio y servicios: Subsector producción y salud ocupacional. Año 2012
60
27
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Turismo según subsector y tema por cantón. Año 2012
61
28
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Industria Alimentaria según subsector y tema por cantón. Año 2012
63
29
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Mecánica de Vehículos según subsector y tema por cantón. Año 2012
64
30
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Eléctrico según subsector y tema por cantón. Año 2012
65
31
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Agropecuario según subsector y tema por cantón. Año 2012
66
21
51 53
v
32
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Tecnología de Materiales según subsector y tema por cantón. Año 2012
68
33
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el sector Industria Gráfica según subsector y tema por cantón. Año 2012
69
34
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Salud, cultura y artesanías según subsector y tema por cantón. Año 2012
70
35
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Náutico Pesquero según subsector y tema por cantón. Año 2012
71
36
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Metalmecánica según subsector y tema por cantón. Año 2012
72
37
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Textil según subsector y tema por cantón. Año 2012
73
38
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en Sector No identificado según subsector y tema por cantón. Año 2012
74
39
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número y proporción de empresas que requieren certificación según cantón. Año 2012
75
40
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Comercio y Servicios según oficio o tema. Año 2012
76
41
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Industria según oficio o tema. Año 2012
78
42
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Agropecuario según oficio o tema. Año 2012
79
43
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por servicio requerido. Año 2012
80
44
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por trimestre más conveniente para capacitarse. Año 2012
81
45
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por cantidad de días a la semana para capacitarse. Año 2012
81
46
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por horario más convenientes para capacitarse. Año 2012
82
vi
47
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por días más convenientes para capacitarse. Año 2012
82
48
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por lugar más convenientes para capacitarse. Año 2012
83
49
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por tipo de recursos dispuestos a brindar como apoyo a la capacitación. Año 2012
84
50
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas anuentes a permitir el ingreso de personas ajenas en sus instalaciones para desarrollo de capacitación según cantón. Año 2012
84
51
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de empresas con expectativas de contratación a tres años plazo según cantón. Año 2012
85
52
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas, que demandan de inglés o informática para puestos a contratar a 3 años plazo, por cantón. Año 2012
86
53
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Comercio y Servicios. Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012
87
54
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Comercio y Servicios. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012
88
55
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Industria Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012
91
56
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Industria. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012
92
57
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Agropecuario. Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012
94
58
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Agropecuario. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012
94
59
Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según tipo de comentario u observación externada. Año 2012
95
vii
Índice de gráficos Gráfico 1 2 3
Tabla 1 2
Nombre Pág. Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central, porcentaje de empresas según cantón. Junio 2012 34 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas por sector económico, según tamaño de empresa. Año 2012 41 Costa Rica. Regional Pacífico Central. Personas que requieren capacitación en Comercio y Servicios según subsector. Año 2012 56
Índice de tablas Nombre Pág. Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Nombre de los 8 distritos según cantón. Año 2014 Relación de objetivos, variables, indicadores e ítems de la
28
Investigación.
viii
Introducción Desde la Administración Chinchilla Miranda, las autoridades del Instituto Nacional de Aprendizaje manifestaron el interés de conocer de manera actualizada los requerimientos de capacitación de las empresas de cada región del país, a través de estudios regionales que permitan orientar el quehacer institucional hacia una respuesta efectiva a las demandas del mercado costarricense. Es por medio de este estudio que se pretende conocer mejor las características actuales del mercado laboral de la Región Pacífico Central, determinando las necesidades de capacitación y formación profesional, actuales y a tres años plazo. Constituye también un trabajo necesario en la formación para la orientación del diseño curricular, pudiendo adaptar los contenidos de los programas hacia las exigencias reales del mundo empresarial. La información se obtuvo mediante la consulta directa a los informantes claves de las unidades productivas; datos que en este documento se describen y analizan tomando en cuenta el cantón y sector económico en que se ubican, tratando de identificar la necesidad desde el punto de vista de los(as) actores(as) que son objeto de estudio, para atender oportunamente sus necesidades y requerimientos, logrando ampliar sus capacidades en el desempeño en un puesto remunerado, o bien, mejorando sus habilidades empresariales para que desarrolle una labor productiva propia. Constituye un esfuerzo encausado a cumplir la visión institucional de “ser la institución educativa de calidad, accesible, flexible, oportuna e innovadora que contribuya al desarrollo de las personas y al progreso del país”. El documento consta de cuatro capítulos orientadores. En el primero, se hace el planteamiento de la investigación se aclaran los objetivos, limitaciones y alcances de la investigación amparados por el marco estratégico institucional.; en el segundo, se presenta el diseño metodológico; en el tercero, se aporta el análisis de los resultados; en el cuarto, se detallan las conclusiones y recomendaciones. Esta investigación fue realizada en conjunto con la Unidad de Planificación y Evaluación (UPE) del INA.
1
Resumen ejecutivo La Región Pacífico Central está compuesta por ocho cantones, seis de la provincia de Puntarenas y dos de la provincia de Alajuela, caracterizados por la heterogeneidad de actividades económicas, productos y servicios ofrecidos, así como por la diversidad de tamaño o número de trabajadores de sus empresas. El estudio se realizó considerando una muestra total de 3.716 empresas distribuidas en ocho cantones con el interés de conocer las necesidades de capacitación y formación de sus empresas, de forma tal que los resultados pudieran ser generalizables de forma científica al total de las empresas de la región. En el cantón Puntarenas, se ubica la mayor cantidad de empresas, seguido por Garabito, Esparza y Orotina quienes suman poco más del 80% de la población de estudio. La importancia del estudio radica en que se convierte en un insumo de gran valor para una planificación más certera respecto a los productos que el Instituto ofrece a la población, garantizando la buena administración de los recursos humanos, materiales y financieros al corto y mediano plazo. En el entorno descrito se conocieron las necesidades de capacitación, formación profesional y certificación de las unidades productivas, así como los puestos vacantes, resultando el sector productivo Comercio y Servicios como el de mayor demanda en todas estas variables. De manera concreta, las solicitudes de capacitación y formación en Comercio y Servicios concentran el 79% del total general de las necesidades de capacitación, es decir, 45.453 personas por capacitar. En el segundo puesto se ubican los temas pertenecientes al Sector Turismo con 3.249 personas a capacitar seguido por el sector Industria Alimentaria que representa cerca del 4,47% del total de solicitudes (2.577 personas). Dentro de dichos sectores productivos destacan los temas de mayor demanda a nivel general, siendo Inglés Básico Conversacional, Excel, Word, Servicio al Cliente y Manipulación de Alimentos, los que ocupan los primeros cinco lugares. El servicio institucional de certificación ocupacional es requerido por el 17% de las empresas, para un total de 2.785 personas en 144 oficios o temas diferentes, siendo la solicitud de certificación para Mecánicos(as) automotrices la predominante. Las expectativas de contratación de las empresas en los próximos años son bajas, sólo el 26% de las mismas indicaron esta condición, que beneficiaría a 3.176 personas para 132 puestos diferentes pertenecientes principalmente al sector económico Comercio y Servicios (Dependientes). La mayor parte de estas vacantes se presenta en las empresas ubicadas en cantón de Esparza. Finalmente, en cuanto a las condiciones ideales para las empresas que requieren capacitación, las cuales fueron el 74,5% del total de empresas; se indica que se prefiere que
2
la misma sea durante el primer o tercer trimestre del año, principalmente entre semana, dos o tres días y en horario tarde-noche. Así mismo, se prefiere mayoritariamente que los servicios de capacitación y formación se impartan en las instalaciones del INA.
3
Capítulo I Planteamiento de la investigación
4
CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DE INVESTIGACIÓN 1.1 Antecedentes 1.1.1. Reseña Histórica La Región Pacífico Central es una de las regiones más problemáticas en su configuración. Contemplada inicialmente en la propuesta de Nhun, esta región fue suprimida en 1979 cuando pasó a ser parte de la Región Central del país y se redujeron a cinco el total de regiones de Costa Rica. No obstante, fue restituida y creada mediante Decreto 16-068 del 15 de febrero de 1985. La mayor parte de los cantones de esta región pertenecen a la provincia de Puntarenas: 6 de ellos, todos con colindancia al Océano Pacífico, excepto Montes de Oro, y 2 de la provincia de Alajuela, que tienen cercanía al Océano pero no colindancia. Durante mucho tiempo la Región Pacífico Central se basó en la actividad económica agropecuaria, muy ligada a la producción bananera principalmente en los cantones de Aguirre y Parrita; a la pesca principalmente en el cantón central de Puntarenas y a la actividad ganadera en las zonas altas de Miramar y Monteverde. No obstante, dichas actividades han ido disminuyendo su desarrollo y han florecido otras tales como: el turismo, la actividad portuaria y la construcción inmobiliaria de índole hotelera y residencial, principalmente en los asentamientos de Herradura, Jacó, Quepos, Parrita, Manuel Antonio, Montezuma, Mal País y Santa Teresa.
1.1.2. Aspectos físicos 1.1.2.1. Geología La Región Pacífico Central es una angosta franja de tierra que se extiende a lo largo de la parte central del Pacífico, la cual posee una serie de serranías borderas. Se caracteriza por tener estrechas llanuras litorales, con ríos cortos y de carácter torrencial. Su geografía es irregular en todo su territorio, pues posee zonas pantanosas de manglares y esteros como en las ciudades de Puntarenas, Quepos, Parrita y el distrito de Caldera. Cuenta con algunas de las mayores islas del país como lo son: Chira, Venado, Negritos, San Lucas, Tortuga, así como la distante isla del Coco considera dentro de su jurisdicción.
1.1.2.2. Geomorfología En la región se identifican cuatro unidades geomorfológicas principales: Origen Volcánico Sedimentación Aluvial Denudación en Rocas Sedimentarias Marinas de Origen Estructural Litoral de Origen Marino.
5
Con respecto al sistema montañoso principal, la región cuenta con los cerros Cedral, Miramar y del aguacate perteneciente a la cordillera de Tilarán. En el sistema montañoso secundario se tiene la presencia de los cerros de San Elena y Herradura.
1.1.2.3. Relieve La Región Pacífico Central se caracteriza por poseer un relieve formado por valles profundos, destacando los de la península de Nicoya; sectores montañosos como la sierra de Tilarán al noreste y la Fila de Pájaros al noroeste; áreas de colinas y valles al sureste, y zonas inundadas en donde crecen los bosques salados de mangle. Las principales llanuras en la región son las Llanuras del Pacifico, entre las que destacan las llanuras del Tárcoles y de Parrita.
1.1.2.4. Hidrografía La región cuenta con un potencial hidrográfico importante, destacándose la presencia de 11 cuencas de los siguientes ríos: Bongo, Lagarto, Guacimal, Aranjuez, Barranca, Grande de Tárcoles, Tusubres, Parrita, Naranjo, Savegre y Barú. Entre los ríos de mayor extensión en el ámbito regional destacan: Jesús María, Damas y Abangares.
1.1.2.5. Clima El clima que predomina en la región es seco. No obstante, presenta tres tipos de climas marcados: Clima del Pacífico seco, que abarca los cantones de Puntarenas Esparza, Montes de Oro, San Mateo y Orotina, su temperatura oscilan entre los 34° y 27,5° C; el Clima del Pacífico lluvioso, que comprende los alrededores del Golfo de Nicoya y el litoral Pacífico hasta Jacó, su temperatura es alrededor de los 27° C; y el Clima del Pacífico central, que es una transición del bosque seco tropical al bosque tropical húmedo, de ahí que se nota un incremento en la humedad al avanzar hacia el sur de la región. En la zona costera central la precipitación anual varía entre los 3000 y 4000 mm y aumenta en las partes altas de los cerros, donde se dan valores de hasta 6000 mm. La época seca va desde enero hasta marzo y la lluviosa de abril a diciembre, con un veranillo en julio. El mes más seco es febrero y el más lluvioso, octubre.
1.1.2.6. Vegetación La vegetación de la región correspondiente a esta zona climática se caracteriza por palmeras, palma africana y otros árboles propios de las zonas calientes. Entre las principales especies están el guácimo blanco, jobo, laurel, ceibo, ojoche, el cenízaro y la ceiba en los de bosque de Tárcoles y Jaco. Una de las zonas más ricas en plantas que posee es el distrito de Monteverde, con un bosque siempre verde, de donde se conocen 3.021
6
especies, incluyendo un total de 755 especies de árboles y unas 420 tipos diferentes de orquídeas. La región cuenta con 9 parques nacionales, 6 reservas biológicas, 26 refugios de vida silvestre, 7 humedales y 2 reservas naturales absolutas.
1.1.3. Ubicación geográfica La Región Pacífico Central se localiza entre los 10º 09' 28" y 09º 19' 54" latitud Norte y los 83º 57' 36" y 85º 06' 20" longitud Oeste. Posee una extensión territorial de 3.910.6 Km2, la cual constituye el 7.6% del territorio nacional y se ubica al centro oeste del país en la costa pacífica. Limita al Norte con los siguientes cantones: Puriscal Tarrazú, Aserrí, Acosta, Turrubares (provincia de San José), San Ramón (provincia de Alajuela) y Abangares (provincia de Guanacaste). Al Este con los cantones de Turrubares, Dota, Pérez Zeledón (provincia de San Jose), Atenas (provincia de Alajuela) y Osa (provincia de Puntarenas) y al Suroeste con el Océano Pacífico. Comprende los cantones de Aguirre, Garabito, Parrita, Esparza, Montes de Oro, Central de Puntarenas y los de Orotina y San Mateo de la provincia de Alajuela. El cantón de Puntarenas representa el 47,1% del total del área de la región, siendo éste el de mayor extensión territorial (1.842,23 Km2). El cantón de menor extensión es San Mateo (125,9 Km2), lo que significa un 3% de la región. Sus principales ciudades son Puntarenas (la más grande y desarrollada de la región), Orotina, San Mateo, Miramar, Esparza, Jacó, Parrita y Quepos.
1.1.3.1. Distritos El total de distritos que componen la Región Pacífico Central son 39. De los cuales 31 pertenecen a la provincia de Puntarenas y 8 a la provincia de Alajuela. Es importante mencionar que de estos distritos, a cuatro se les aplica la Ley General de Concejos Municipales de Distritos (LeyNo.8173): Cóbano, Lepanto, Paquera y Monteverde. A partir del 06de mayo del presente año, se decreta a Caldera como un nuevo distrito del cantón de Esparza.
7
Tabla 1 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Nombre de los distritos según cantón Año 2014 Cantón Distritos Puntarenas Puntarenas, Pitahaya, Chomes, Lepanto, Paquera, Manzanillo, Guacimal, Esparza Espíritu San JuanIslaGrande, Macacona, Rafael,Chira, San Acapulco, Jerónimo, Barranca,Santo, Monte Verde, del Coco, Chacarita, quuconvenienteincluir la Cóbano, San 1 Caldera El Roble, Arancibia Montes de Oro Miramar, La Unión, San Isidro Aguirre Quepos, Savegre, Naranjito Parrita Parrita Garabito Jacó, Tárcoles San Mateo San Mateo, Desmonte, Jesús María Orotina Orotina, Mastate, Hacienda Vieja, Coyolar, La Ceiba 1Declarado
distrito a partir del 06 de mayo de 2014. Fuente: IFAM
1.2
Aspectos demográficos
1.2.1 Datos poblacionales El Censo Nacional de Población y de Viviendas 2011, realizado por el Instituto Nacional de estadística y Censos (INEC) indica que la Región posee un total de 243.295 habitantes, lo que representa el 5,7% de la población nacional. Los cantones con mayor concentración de habitantes son: Puntarenas con 115.019 y Esparza con 28.644 personas. Los de menor concentración corresponden a los cantones de Montes de Oro y San Mateo con tan sólo 12.950 y 6.136 habitantes respectivamente. La densidad poblacional regional ubica a Orotina y Esparza en los primeros lugares con 143,3 y 132,1 habitantes por kilómetro cuadrado respectivamente. En los últimos lugares se ubican San Mateo con 48,7 y Parrita con 33,7 habitantes por kilómetro cuadrado, sin embargo, éste es el tercer cantón con mayor extensión territorial de la región (478.79 km2), lo que contribuye de manera decisiva a la baja densidad. En términos de distribución por zona, el 65,8% se concentra en la zona urbana (49,2% son hombres y 50,8% son mujeres) y el 34,2% en la zona rural (51,5% son hombres y 48,5% son mujeres). La estructura poblacional de la región está distribuida de la siguiente manera: 25.7% son las personas menores de 14 años, 67.06% pertenecen a la población entre los 15 y los 64 años (PET) y el resto corresponde a las personas mayores de 65 años (7.2% de la población total de regional).
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1.2.2. Crecimiento poblacional De acuerdo a los datos del censo 2011, el cantón de Garabito es el cantón que presenta la mayor tasa de crecimiento poblacional de todo el país, con un 4.6%. Sin embargo, cabe resaltar que la región posee tres cantones más dentro de los 10 primeros lugares de tasa de crecimiento poblacional, entre los cuales están, Aguirre y Parrita con 2.6% cada uno y Orotina con 2.4%. Este auge demográfico puede explicarse por el crecimiento y consolidación de la actividad turística (cercanía con la capital) lo cual importa residentes temporales, demanda de servicios y mano de obra.
1.2.3. Movimientos Migratorios Las diferencias en el nivel socioeconómico entre los cantones generalmente inciden en los movimientos migratorios de sus habitantes. La migración interna se explica por la búsqueda de mejores condiciones de vida y oportunidades. Según el censo del 2011, Puntarenas presenta la mayor cantidad de migrantes internos con 21.539 personas y San Mateo apenas 1.971. El cantón de Puntarenas tuvo un decrecimiento en la tasa neta de migración de -6.7 por cada 1000, es decir que aproximadamente 7 habitantes de cada mil que residían en Puntarenas, ya no vivían ahí para el 2011. Caso contrario sucede en el cantón de Orotina que muestra un comportamiento diferente en relación a la tendencia regional, el cual tuvo aumento neto de 10 personas por cada 1000 en su tasa neta de migración, posiblemente por ser este destino uno de los presenta menor tasa de desempleo.
Cuadro 1 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Tasa Neta de Migración según cantón Año 2011 Cantón Tasa Neta Migración Puntarenas -6.7 Garabito 2.1 Aguirre 1.3 Esparza 4.1 Parrita 7.8 Orotina 10.5 Montes de oro 2.4 San Mateo 10.2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo 2011
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1.3. Aspectos sociales 1.3.1. Índice de Desarrollo Social (IDS) Según el informe del Índice de Desarrollo Social de MIDEPLAN, para el año 2013, los cantones con un mayor índice de desarrollo social en la Región Pacífico Central fueron los cantones de San Mateo con un 63,2% (posición 27), Esparza con un 59,0% (posición 37) y Orotina con un 53,7% (posición 44). Los cantones con una menores índices de desarrollo son Parrita, Aguirre y Puntarenas, con un 28,7%, 38,7% y un 39,2% respectivamente. Además, el informe señala que el 37,8% de los distritos concentran una condición de nivel bajo o muy bajo. Sin embargo, es importante destacar que el ubicarse en el último lugar o lugares más alejados al optimo, no implica que se encuentre en una situación de deterioro total, ya se podría tener indicadores en donde comparativamente muestra una posición más favorable que en otras dimensiones. El siguiente cuadro muestra los Índices de Desarrollo Social Cantonal de la Región Pacífico Central: Cuadro 2 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Desarrollo Social según cantón por valor y posición Año 2013
Cantón
San Mateo Esparza Garabito Montes de oro Orotina Aguirre Puntarenas Parrita
Valor %
Posición
63,2 59,0 46,1 47,4 53,7 38,7 39,2 28,7
27 37 51 48 44 57 55 70
Fuente: Informe MIDEPLAN, IDS, 2013
1.3.2. Índice de Desarrollo Humano Cantonal El índice de Desarrollo Humano Cantonal, clasifica a los cantones por sus logros en 3 áreas importantes para los habitantes de una población. En el 2011, los cantones que se destacan en la Región Pacífico Central, por lograr un mayor disfrute de una vida prolongada y saludable, la adquisición de conocimientos, y los ingresos necesarios para una buena calidad de vida, son los cantones de San Mateo con un indicador del 0.859, seguido de Orotina con un 0.847 y Esparza con 0.823, estos cantones ocupan las posiciones 12, 15, y 21 a nivel nacional, lo cual deja plasmado el esfuerzo realizado por superarse en las áreas mencionadas.
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Cuadro 3 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Desarrollo Humano Cantonal según cantón por valor y posición Año 2010-2011
Cantón
Año 2010 Valor % Posición
San Mateo Esparza Garabito Montes de oro Orotina Aguirre Puntarenas Parrita
0,810 0,825 0.734 0,764 0,811 0,747 0,771 0,765
22 18 55 43 21 49 38 42
Año 2011 Valor % Posición 0,859 0,823 0,721 0,778 0,847 0,762 0,800 0,768
12 21 64 43 15 47 31 46
Fuente: Informe Nacional sobre Desarrollo Humano, 2013
1.3.3. Índice de Pobreza Humana Cantonal (IPHc) El índice de Pobreza Humana cantonal, en el 2013, muestra que los cantones con mayores privaciones en la Región Pacífico Central, son: Puntarenas (18,23%), Garabito (17,90%) y Parrita (17,90%), los cuales ocupan las posiciones 53, 52, 51 a nivel nacional. Los cantones con menores índices de pobreza son los cantones de San Mateo (17.39%), Montes de Oro (17,59%), y Esparza (17,71%) los cuales ocupan las posiciones 46, 47, 48 a nivel nacional respectivamente. Es importante destacar que la región logro disminuir estos indicadores en todos sus cantones con respecto al 2010. Cuadro 4 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Índice de Pobreza Humana Cantonal según cantón por valor y posición Año 2010-2011
Cantón San Mateo Esparza Garabito Montes de oro Orotina Aguirre Puntarenas Parrita
Año 2010 Valor % Posición 19,02 19,12 19,05 19,03 19,42 19,33 19,72 19,09
46 50 48 47 52 51 53 49
Año 2011 Valor % Posición 17,39 17,71 17,90 17,59 17,81 17,80 18,23 17,90
46 48 52 47 50 49 53 51
Fuente: Informe Nacional sobre Desarrollo Humano, 2013
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1.3.4. Indicadores de Pobreza Al referirse a la pobreza es importante considerar dos tipos de indicadores que ayudan a determinar los niveles de vida que socialmente se consideran inaceptables: el porcentaje de población en pobreza extrema y el porcentaje de hogares pobres. Datos de la Encuesta Nacional de Hogares del 2013, muestran que la Región Pacífico Central posee un 30.6% de hogares pobres en sus cantones y además el porcentaje de personas que viven en pobreza extrema ronda el 10.6%. La pobreza se agudizada al observar el porcentaje de hogares pobres con jefatura femenina que alcanza el 40.72%. Estos datos no son de extrañar, debido a que los cantones presentan altos niveles drogadicción, alcoholismo, prostitución, inflación, desempleo, bajas remuneraciones, niveles educativos bajos que no permiten la obtención ocupaciones bien remuneradas. Esto influye negativamente para que los habitantes puedan satisfacer sus necesidades básicas mínimas.
Cuadro 5 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Indicadores de Pobreza Año 2013
Indicadores Población pobre Población pobreza extrema Hogares pobres Hogares pobreza extrema % Hogares pobres con jefatura femenina Ingreso promedio/hogar Ingreso promedio/ hogar pobre Ingreso promedio/ hogar pobreza extrema
Valores 34.2% 11.3% 30.6% 10.6% 40.72% 731.321 200.268 85.077
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo, ENAHO, 2013
1.4. Aspectos económicos 1.4.1. Empleo 1.4.1.1. Población económicamente activa Según datos de la encuesta de hogares para el 2013, la Población Económica Activa (PEA) en la región es de 89.394 personas, lo que representa el 4,4% del total de la PEA nacional. Los datos por sexo indican que del total de personas ocupadas en la región el 63,6% son hombres y el 36,4% son mujeres. La región muestra una tasa de ocupación del 48,2% (cuarto lugar a nivel regional), pero se evidencia, una permanente brecha en la fuerza de trabajo según el género, ya que la tasa de ocupación masculina es de 64,7% mientras que la femenina es apenas de un 34,2%. El desempleo abierto es de un 11,1% a nivel regional (segunda más alta a nivel nacional), sin embargo, se presenta la misma situación para la
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generación de empleo femenino en la región, ya que la tasa de desempleo abierto para las mujeres es superior en 4,1 puntos a la masculina y en 2,6 puntos a la regional. Cuadro 6 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Indicadores de empleo Año 2013
Indicadores
Valores
Tasa Neta Participación Tasa de Ocupación Tasa de Ocupación Masculina Tasa de Ocupación Femenina Tasa Desempleo Abierto Tasa Desempleo Abierto Masculino Tasa Desempleo Abierto Femenino
55,0% 48,9% 64.7% 34.2% 11.1% 9,6% 13,7%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo, ENAHO, 2013
A nivel cantonal, Garabito, fue el cantón que mostró un mayor aumento en la incorporación al mercado de trabajo, el cual se posiciona en el primer lugar, con una tasa de 60.2%, lo cual significa que de cada 100 habitantes 60.2 personas mayores de 15 años están en condiciones de laborar o tiene la intención de incorporarse al mercado. Además, muestra la mayor tasa de ocupación a nivel regional, 58.1 de cada 100 personas se encuentran ocupadas. El cantón de Aguirre presenta la mayor tasa desempleo en la región con un 4%. Cuadro 7 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Tasas de participación, ocupación y desempleo abierto según cantón Año 2013 Cantón Puntarenas Garabito Aguirre Esparza Parrita Orotina Montes de oro San Mateo
Tasa Neta Participación 48.2 60.2 55.0 49.5 50.4 48.2 47.7 44.7
Tasa de Ocupación 46.4 58.1 52.8 47.7 48.8 46.9 46.4 43.7
Tasa Desempleo Abierto 3.7 3.6 4.0 3.5 3.3 2.7 2.7 2.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo, ENAHO, 2013
1.4.1.2. Empleo por sector El empleo en la región para el 2013, según sector empresarial al que pertenece, muestra que el sector privado es el más importante en la generación de empleos en la zona con un 85,77%.
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Cuadro 8 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empleo según sector Año 2013
Sector institucional Sector Público Gobierno Central Sector Privado
Absoluto
Valor %
17.342 8.100 76.673
19,40% 9,06% 85,77%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo, ENAHO, 2013
1.4.1.3. Empleo por actividad Entre las principales actividades económicas desarrolladas en la región en el 2013 destacan las siguientes: Comercio al por mayor al por menor y reparación representa un 18,94%; agricultura, ganadería, silvicultura y pesca representan un 14,07%; actividades de alojamiento y de servicio de comidas con un 11,33%, Industria manufacturera con un 8,16%, enseñanza con un 7,24% y las actividades inmobiliarias empresariales con un 6.49%. Cuadro 9 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de ocupados según rama de actividad. Año 2013
Rama de actividad Comercio al por mayor, al por menor y reparación Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Actividades de alojamiento y de servicio de comidas Industria manufacturera Enseñanza Actividades inmobiliarias, empresariales
Absoluto
Valor %
16.929 12.582 10.215 7.299 6.468 5.802
18,94% 14,07% 11,33% 8,16% 7,24% 6,49%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo, ENAHO, 2013
1.4.2 Actividades económicas de la región Las principales actividades económicas de la región son las siguientes:
1.4.2.1. Actividad Ganadera Según datos estadísticos del Ministerio de Agricultura la región posee un total de 391.058 hectáreas (equivale 3.910,6 Km2), de las cuales 132.000 hectáreas están dedicadas a la ganadería, lo que representa un 33,75% de toda la región. De éstas el 87,8% se dedican a la producción de carne (2.100 fincas), el 8,7% se dedica a la producción de doble propósito (240 fincas) y el 3,5% se dedica a la producción de leche (260 fincas). La Región posee un total de 126.300 cabezas de ganado. La ganadería de carne y de doble propósito está distribuida en toda la Región, pero se concentra en los distritos de la península, Chomes, Manzanillo, Guacimal y Acapulco (cantón de Puntarenas). Se caracteriza por ser extensiva y poco competitiva. La ganadería
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de leche, se localiza principalmente en el distrito de Monteverde y las partes altas de Arancibia en el cantón de Montes de Oro. Con respecto a la agroindustria de carne, la región cuenta con las siguientes empresas: Carnes Refrigeradas del Pacífico, ubicada en Puntarenas, Carnes Cinco Estrellas S.A., ubicado en Miramar, y un pequeño matadero ubicado en Jicaral, las cuales comercializan la carne en los diferentes comercios, a través de las carnicerías, supermercados y pulperías. En la agroindustria de la leche, cuenta con dos agroindustrias pequeñas de elaboración de queso, en manos de pequeños microempresarios en Peñas Blancas de Esparza y Jacó, así como la planta de Productores de Monteverde, que realiza los procesos de transformación y mercadeo de la leche. Algunos ganaderos de doble propósito venden la leche a las empresas Coopeleche R.L. en San Ramón y a la Dos Pinos en Alajuela (ambas empresas agroindustriales localizadas fuera de la región). Con dicha actividad se generan 3.932 empleos directos diarios en las empresas ganaderas, más de 300 empleos directos en la Fábrica de Quesos Monteverde, fábricas de queso artesanal, trasporte y las subastas; además, se generan más de 350 empleos en la comercialización de los productos en las carnicerías, pulperías y supermercados así como en las ventas de insumos pecuarios. En la actualidad dicha actividad ha venido decreciendo, en el año 2000, el total de áreas dedicadas a la ganadería era de 137.500 hectáreas, sin embargo, para el año 2007, disminuyo en 5.700 hectáreas menos. Esto se debió principalmente a la venta de tierras con vistas panorámicas para turismo y recreación, así como por el cambio de uso de las tierras a cultivos más rentables como el melón, la piña y la sandía.
1.4.2.2. Actividad Agrícola La región Pacifico central tiene una amplia variedad de productos agrícolas localizados en diferentes zonas de la región, entre los más importantes están: Caña de azúcar Se produce en mayores proporciones en los cantones de San Mateo, Puntarenas y Montes de Oro. La principal productora de la región es la empresa Azucarera El Palmar, S.A. cuya actividad primordial es la agricultura de caña y la elaboración de azúcar de caña. Este ingenio recibe la caña de más de 120 pequeños productores vecinos y es fuente importante de empleo para el cantón de Montes de Oro. Mango (Agro cadena) Se produce principalmente en los cantones de Orotina, San Mateo, Puntarenas, Esparza, Montes de Oro y Garabito. Se estima que existen unas 2.777 hectáreas sembradas con esta fruta y unos 718 productores, los cuales están organizadas en grupos, tales como: Asociación de Productores de Frutas del Pacífico (ASOFRUPAC) la cual comercializa la mayor cantidad de fruta de la región, Asociación de Fruticultores de Lepanto (ASOFRUL),
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Cooperativa Nacional de Productores de Sal (CONAPROSAL) que se constituyó en sus orígenes para otros fines, pero que incursionaron en la comercialización de mango fresco para exportación y un pequeño grupo de productores de la zona de Paquera que crearon R y D frutales para la comercialización en la zona. Café (Agro cadena) La actividad se ha desarrollado a partir de una estructura organizacional cooperativista, principalmente en dos cooperativas: Coopesantaelena R.L., ubicada en el distrito de Monteverde y Coopemontes de Oro R.L., ubicada en Miramar y Cedral. La primera comercializa el 75% de la producción de café como producto terminado, bajo la marca “Monteverde”. La segunda cooperativa agrupa el 96% de los productores asociados y produce un 80% de café de primera calidad (café orgánico y sostenible), cuenta con 295 asociados, distribuidos entre las comunidades de Tajo Alto, Laguna, Palmital, Zapotal, Ventanas, Bajo Caliente, Santa Marta, San Martín Sur, San Martín Norte, Cedral, San Francisco, Pueblo Nuevo, Corazón de Jesús, Ojo de Agua, San Rafael, La Mina, San Buena Ventura. Sandía y melón Se desarrolla en la época de verano, en las zonas con riego en los cantones de Orotina, Puntarenas y San Mateo. Entre las principales productoras de la región están las empresas: Melones del Pacífico y Frutas de Parrita (Chomes y Parrita). Su producción es de exportación. Palma Aceitera La mayoría de las plantaciones se localizan en el distrito de Parrita y Quepos. Los productores dependen de la empresa Palma Tica S. A. para la extracción, refinación y comercialización del producto. En los últimos años, los productores han mostrado gran interés por las posibilidades de la producción de biodiesel a partir de la palma por su potencial como combustible. Existen unos 154 productores en la región con aproximadamente 12.693 hectáreas sembradas con la palma. Arroz Parrita es la zona donde mayormente se produce pero también en el cantón de San Mateo. Algunos pequeños productores de Jicaral, Paquera y Cóbano lo siembran para autoconsumo. Sin embargo en Parrita el 70% de estos son grandes y medianos productores, los cuales se encuentran agremiados a la Cooperativa Agrícola e Industrial de Productores de Arroz del Pacífico Central (COOPARROZ R.L.), la cual les brinda a sus asociados los servicios de pilado, secado y almacenamiento.
1.4.2.3. Actividad Industrial A lo largo de toda la región podemos encontrar variedad de industrias principalmente agroindustrias, las cuales se concentran en las áreas urbanas de los cantones. En el cantón de Puntarenas sobresalen las que están dedicadas al procesamiento de productos pesqueros tales como: procesadoras de sardinas y atunes (Alimentos Pro Salud), procesadoras de
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camarón (Rainbow Export Processing), frigoríficos, procesadora de harina de pescado (Fhacasa). También, existen otras industrias dedicadas a la maquila, ingenios azucareros, al procesamiento de fertilizantes y químicas (Fertica), al procesamiento de aceites y margarinas (Inolasa), al procesamiento metalúrgico (Metalco, Arcelor Mitall), al procesamiento de aluminio (Alunasa) e industrias avícolas.
1.4.2.4. Actividad de Comercio y Servicios La Región Pacífico Central cuenta con una amplia oferta de infraestructuras de trasporte. Se han modernizado las flotillas de autobuses interurbanos y se cuenta con la comodidad de terminales de pasajeros en las cabeceras cantonales y con amplios horarios. Todos los cantones poseen empresas de transporte de personas (Transportes 4x3, Transportes Montes de Oro, Transportes Reina del Campo, Transportes Empresarios Unidos, Transporte Quepos – Jaco, Transporte de Orotina – San Mateo, Trasportes COALPA). El transporte marítimo de personas se concentra en 2 empresas de servicio de ferry: COONATRAMAR y Naviera Tambor. El servicio de cabotaje se realiza en las siguientes marinas presentes en la región: Los sueños en Herradura, Pez Vela en Quepos, Costa Rica Yatch Club y Puerto Azul Condominios, Resort & Marina, ambos en Puntarenas, y en el nuevo muelle turístico (con capacidad para 3 embarcaciones). El transporte aéreo se lleva acabo principalmente en el aeropuerto de Quepos. Pero además, existen pistas de aterrizaje privadas que facilitan el uso de taxis aéreos, charter’s y avionetas privadas; otros aeródromos en operación registrados por la Dirección General de Aviación Civil se localizan en Parrita, Esterillos y Tambor. Las líneas aéreas que viajan regularmente hacia el aeropuerto de Quepos son: Nature Air y SANSA (Servicios Aéreos Nacionales). Con respecto a los servicios financieros, la región cuenta con una amplia cobertura de la banca estatal la cual mantiene al menos una oficina regional en cada cabecera de cantón (Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica, Banco Popular, Mutual Alajuela), pero también hay presencia de bancos y financieras privadas (BAC SANJOSE, HSBC, COOPERSERVIDORES, COOPENAE, PRESTAMOS RAPIDOS, entre otros. En educación, la región cuenta con una cantidad considerable de centros educativos (escuelas y colegios), con oferta diurna, nocturna, técnica, tanto estatales como privados. Además, existe la presencia de al menos unos 9 centros de educación superior, centros educación técnica, escuelas de computación, informática, inglés, centros para la educación de personas adultas. Con respecto a los servicios en salud, toda la región está cubierta por los servicios que brinda la caja costarricense de seguro social. En total, en toda la región existen 68 EBAIS y clínicas, además de 2 Hospitales: Monseñor Sanabria, ubicado en Puntarenas y Max Terán localizado en Aguirre. También, se han establecido una gran diversidad de pequeñas
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clínicas privadas que brindan servicios y especialidades médicas que en algunos casos no son cubiertas por los servicios que brinda el estado. Finalmente, la región por ser altamente turística se caracteriza por tener una amplia oferta de restaurantes con diversidad gastronómica. De igual forma, la oferta de establecimientos de hospedaje, es vasta y se concentra en los cantones de Aguirre, Garabito, Parrita, Puntarenas (Monteverde, Cóbano, Paquera y Central de Puntarenas).
1.4.2.5. Actividades de Pesca Otra actividad importante en la región es la actividad pesquera, la cual constituye una de las fuentes de empleos más importantes de la zona. En esta región existen dos centros de pesca principales, ubicados en el cantón central de Puntarenas y el distrito de Quepos, éstos representan el 62% y el 9% de la flota pesquera nacional respectivamente. La Región posee un total de 889 embarcaciones con licencia de pesca vigentes. Según datos de INCOPESCA en el 2013, aproximadamente el 41,6% de la flota corresponde a pescadores de la Flota Artesanal en Pequeña Escala (pangas, botes), el 20,5% a pescadores de la Flota Artesanal Mediana, el 25,7% a pescadores de la Flota Artesanal Avanzada y 12,2% a pescadores de la Flota semindustrial (camaronero y sardinero).
1.4.2.6. Actividad Portuaria La región cuenta con varias terminales portuarias cuya actividad es fundamental para la toda la zona. Entre ellos están los siguientes: La terminal de Puerto Caldera, que se ubica en el cantón de Esparza, distrito Caldera; es el segundo puerto más importante del país, y el que presenta mayor actividad en la región. Fue diseñado como puerto en tránsito y recibe principalmente barcos con Contenedores, graneleros, buques convencionales y cruceros. Los principales productos operados son: contenedores llenos y vacíos, granel sólido, hierro, frutas, vehículos, carga pesada, carga general de importación y/o exportación y de forma secundaria la mercadería general y el atún. La zona de influencia de este puerto para el movimiento de carga al extranjero, está orientada a países como: Estados Unidos, Asia, entre otros. La terminal de Punta Morales, que se localiza en el cantón de central de Puntarenas, distrito de Chomes. Se destina a la exportación de azúcar crudo, melaza e importación y exportación de alcohol carburante y potable. El Puerto de Quepos ubicado en el cantón de Aguirre, se utiliza principalmente para el turismo y la pesca. Finalmente, la terminal de Cruceros o terminal Puntarenas, que se encuentra en la ciudad de Puntarenas, cantón central, se utiliza únicamente para el arribo de cruceros, su mayor actividad se lleva a cabo durante los meses de noviembre a abril.
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Tanto las terminales como el puerto de Quepos son Administrados por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), para el caso del Puerto Caldera está administrado y concesionado al Consorcio Portuario de Caldera II.
1.4.3 Exportaciones Según PROCOMER el indicador exportación es utilizado para medir el comportamiento económico de un territorio dado, con el fin de valorar el nivel de participación e integración de la economía nacional en los mercados regionales e internacionales y tener una apreciación sobre su grado de competitividad. El comportamiento económico de la región muestra que sus exportaciones han experimentado fluctuaciones decrecientes en los últimos tres años alcanzando el máximo valor en 2011 de 198,1 millones de dólares, en 2012 un valor de 193,1 millones de dólares y en el 2013 sufrió una caída significativa de 181,9millones de dólares. Entre los sectores productivos que tuvieron más peso relativo en las exportaciones, durante el 2013, fueron los siguientes: Metalmecánica con un 27,0%, Pecuario/pesca con un 24,8%, Alimentaria con un 16,2%, Químico-farmacéutico 12,5% y Agrícola con un 10,3%. Cabe destacar que los sectores que incrementaron el valor de sus exportaciones con respecto al 2012 fueron Metal Mecánica y Alimentaria mientras que el sector que disminuyo más el valor de su exportaciones fue Pecuario/pesca con menos 4,5 puntos porcentuales (29,3%) Los principales productos de exportación de la región en el 2013 fueron los siguientes:; Hojas y tiras de aluminio con 20,3%; Preparaciones y conservas de pescado 15,9%; Pescado fresco, refrigerado o congelado12,0%; Abonos minerales o químicos que contengan nitratos y fosfatos 6,0% y Filetes y demás carnes de pescado 5,4% para un total de 81,7% y Otros con 22,1%. Los principales destinos de exportación de la región son los siguientes: Estados Unidos 28,0% (incluye Puerto Rico), Venezuela 17,5%, Panamá 16,7%, Centro América 13,6% (incluye El salvador, Guatemala y Nicaragua) y Otros 12,6%. Entre las principales empresas exportadoras podemos encontrar: CVG Aluminios Nacionales, Alimentos Pro salud (Sardimar), Abonos del Pacífico, Industrias Martec, Ikor Puntarenas, Exportadora Frumar, Pafru Internacional, Rainbow Export Processing, Fábrica de Harinas de Centro américa (FHACASA), Rica Fruta Int.
1.5 Aspectos Educativos 1.5.1. Población por nivel de instrucción Como se observa en el cuadro y según datos del censo 2011, el cantón con mayor cantidad de personas sin ningún grado de escolaridad residen en el cantón de Parrita, el cual representa el 8,25% del total de su población, seguido de Montes de Oro con un 6,18% y Garabito con un 6,14%. Los cantones con mayor nivel de la población Universitaria son
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Esparza con 14,41%; Montes de Oro con 12,74% y Orotina con 11,55%. Estas diferencias podrían ser producto de un déficit en la infraestructura educativa de los cantones y sus poblaciones cuyas características son de tipo rural. Cuadro 10 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de población según cantón por nivel de escolaridad. Año 2013 Cantón Ningún kínder Primaria Secundaria Secundaria Para Universidad Puntarenas grado 5,19 2,52 46,97 académica 29,44 4,79 1,13 9,67 técnica universitaria Garabito 6,14 2,80 48,99 23,35 8,39 1,05 9,05 Aguirre 5,96 2,27 48.42 27,18 6,57 0,86 8,63 Esparza 4,23 2,39 41,62 34,30 1,41 1,29 14,41 Parrita 8,25 2,04 53,75 16,03 12,51 0,58 6,71 Orotina 5,64 2,18 45,63 18,49 14,40 1,78 11,55 Montes de 6,18 1,88 45,16 30,55 1,80 1,54 12,74 San 4,52 2,12 50,51 18,11 12,83 1.19 10,6 OroMateo Fuente: INEC. Censo Nacional 2011 4
1.5.2. Infraestructura Educativa
La oferta educativa de la Región Pacífico Central, abarca los niveles de preescolar, primaria, secundaria y educación especial, incluyendo tanto al sector público como al privado. La región concentra dichos centros en tres Direcciones Regionales, a saber: Puntarenas, Alajuela y Aguirre, todas pertenecientes al Ministerio de Educación Pública (MEP). El siguiente cuadro muestra la cantidad de centros educativos por cantón según nivel de escolaridad: Cuadro 11 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de Centros Educativos según cantón por nivel de escolaridad. Año 2013 Cantón Preescolar Primaria Secundaria Total TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro San Mateo Aguirre Orotina Parrita Garabito
191 94 19 5 5 22 14 20 12
327 154 33 18 10 35 16 44 17
70 30 7 2 4 11 4 4 8
587 278 59 25 19 68 34 68 37
Fuente: Indicadores del Sistema educativo, MEP, 2013
Los cantones con mayor oferta educativa en la región son Puntarenas con un total de 278 centros; muy por debajo le siguen Aguirre y Parrita, con 68 centros cada uno. Debido a los
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altos niveles de pobreza presente en los cantones, la mayor cantidad de población acude a la oferta estatal, la cual presenta mayor infraestructura y accesibilidad a los mismos. Las alternativas para la realización de estudios universitarios han crecido poco a poco en la región y se concentra mayormente en el cantón Puntarenas, por lo que la población interesada debe trasladarse fuera de su cantón de origen para acceder a este nivel de formación. Entre las universidades presentes en la Región Pacífico Central se encuentran las siguientes: Universidad de Costa Rica con sede en Puntarenas (UCR) Universidad Hispanoamericana con sede en Puntarenas (UH) Universidad de Latina de Costa Rica con sede en Puntarenas (ULATINA) Universidad Metropolitana Castro Carazo con sede en Puntarenas (UMCA) Universidad Santa Lucía con sede en El Roble, Puntarenas (USANTALUCIA) Universidad Estatal a Distancia con centros en Puntarenas, Quepos, Orotina, Jicaral y Monteverde (UNED) Universidad Nacional (centro de Investigación de Biología Marina), aunque no se imparten ninguna carrea determinada (UNA) Universidad de las Ciencias y el Arte con sede en Esparza Universidad Internacional San Isidro Labrador con sede en Quepos (UISIL) Universidad Técnica Nacional con sede en Puntarenas ( UTN)
1.6 Oportunidades de desarrollo de la Zona 1.6.1. Infraestructura Vial La red vial de la región se destaca por poseer las rutas: Interamericana Norte (ruta 1) y la ruta nacional José María Castro Madriz (ruta 27). Ambas rutas presentan niveles de tránsito elevados y en ellas transita buena parte de las exportaciones e importaciones procedentes de Nicaragua, Panamá, Puerto Caldera y de la Terminal de Punta Morales; así como de los turistas que ingresan al país por vía aérea y marítima. La ruta nacional permite una comunicación más rápida, segura y eficiente para viajar entre la ciudad capital y la costa pacífica, y además, sirve de conexión con las regiones norte, central y sur. Con su apertura en el 2010, los cantones de Puntarenas, Orotina, Esparza (principalmente Caldera), han visto reactivado y plasmado un crecimiento del comercio al por menor (se han creado a lo largo del camino pequeños restaurantes, pulperías, gasolineras, supermercados, fruteras, etc.), y se ha incremento la producción metalúrgica, de abonos y aluminio. Además, al disminuirse considerablemente el tiempo de viaje y consumo en combustible para visitar los atractivos turísticos de la región como lo son sus áreas protegidas, reservas biológicas y playas, los cantones de Garabito, Aguirre y Parrita se han visto también
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beneficiados por el incremento del turismo nacional. Esta accesibilidad a la zona se ha vuelto un aspecto clave para el desarrollo local.
1.6.2 Electrificación Según datos de la Encuesta Nacional de Hogares en el 2013, en la Región Pacífico Central, el 99.2% del total de viviendas tienen acceso a la electricidad, esto equivale a 69.965 casas. Los cantones con mayor número de viviendas con electricidad son Esparza y Orotina con un 99,4%. Mientras que el cantón con menor acceso a electricidad por vivienda es el de Parrita con un 98.5%. La región posee 3 proyectos de generación de electricidad, los cuales se describen brevemente a continuación:
1.6.2.1. Proyecto Termoeléctrico Barranca Se localiza en Barranca, Puntarenas y se utiliza especialmente durante el verano como respaldo de las plantas hidroeléctricas. Entró en servicio desde 1974 y consta de dos unidades de gas idénticas con una potencia combinada de 41600 Kw. Su aprovechamiento por año es menor al 1%, tan solo un 0.83%, los que demuestra que en el país no ha habido nunca una sequía tan grande que justifique la utilización de las plantas termoeléctricas en mayor proporción.
1.6.2.2. Proyecto Térmico Garabito El Proyecto Térmico Garabito se ubica en el cantón de Montes de Oro, 2 Km al noroeste del cruce de cuidad de Miramar, (carretera Interamericana). Tiene una capacidad de generación de 200 MW, convirtiéndola en la planta térmica más grande del país. En este proyecto se utilizan innovaciones tecnológicas para el control de emisiones de partículas, minimizando su impacto ambiental. Además, es una gran fuente de empleo en el cantón, ya que aproximadamente el 70% de sus funcionarios son oriundos de la zona.
1.6.2.3. Proyecto Hidroeléctrico Pirrís El Proyecto Hidroeléctrico Pirrís tiene como finalidad la construcción de una planta hidroeléctrica con una potencia instalada de 128 megavatios (MW), el cual generará de una manera confiable y económica, unos 560 GW/h anualmente. El Proyecto Pirrís se localiza en la cuenca del río del mismo nombre, en los cantones de Tarrazú, León Cortés, Aserrí y Parrita. La energía se destinará primordialmente a atender la demanda residencial.
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1.7. Justificación y problema a investigar El Instituto Nacional de Aprendizaje juega un rol muy importante en la sociedad costarricense, ya que la institución está estrechamente vinculada con los planes y metas de desarrollo socioeconómico del país. La acción del INA busca el crecimiento económico del país, coadyuvando en la disminución del desempleo y el subempleo y fomentando una distribución más justa del ingreso, mediante la educación permanente e integral de los hombres y las mujeres en todos los sectores de la producción, contribuyendo al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo en el país. Para ello, es necesario la investigación continua de los sectores productivos del país, a fin de que adecue su oferta formativa a las necesidades reales y actualizadas de sus clientes, para que los procesos formativos respondan no solo a las capacidades, actitudes y habilidades de las personas, sino también a que éstas puedan ponerlas en práctica y obtengan beneficios con su desempeño y contribuyan así al desarrollo de sus comunidades. Es por eso que la administración se planteó realizar la siguiente investigación a fin de actualizar la información sobre los requerimientos de capacitación y formación profesional necesarias en la Región Pacífico Central, en los tres sectores económicos del país: Agropecuario, Comercio y Servicios e Industria y con una proyección de tres años, la cual le permitirá llevar a cabo la planificación de los servicios de capacitación y formación profesional que demanda la mano de obra que labora y que laborará en las unidades productivas de la región, así como, satisfacer las necesidades de capacitación y formación profesional que externen los sectores empresariales.
1.8. Alcances y limitaciones de la investigación 1.8.1. Alcances Este estudio tiene como propósito fundamental investigar las necesidades de capacitación y formación profesional de las unidades productivas inmersas a la Región Pacífico Central. Incluye todas aquellas unidades productivas formales clasificadas en los siguientes sectores económicos: Agrícola, Industria, y Comercio y servicio, así como a todas las unidades independientemente del tamaño de cada una, a saber micro, pequeñas, medias y grandes empresas. Esta investigación permitirá sustentar la toma de decisiones de la Dirección Regional y el área de Planificación, respecto a la elaboración del Plan Anual de Servicios en el año 2015, acorde con los resultados encontrados. Durante el desarrollo de las diferentes etapas de la investigación, se obtuvo logros importantes a enumerar:
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Detección oportuna de errores en el marco muestral. Se realiza el cálculo de la muestra según los estratos requeridos. Se elaboran especificaciones técnicas precisas que permitieron delimitar acertadamente las condiciones de la contratación del trabajo de campo. Se enriqueció el manual de codificación mediante la creación de nuevos códigos de manera fluida y oportuna. Se ordenó la información de manera que permitiera ser comparable con otras Unidades Regionales. Se capacitó al equipo de investigación regional, en el manejo del cuestionario, codificación y digitación de datos, generación de cuadros e inferencia de resultados. La revisión exhaustiva de la base de datos permitió detectar a tiempo errores de digitación (coherencia, omisión, duplicados). Se logró depurar de manera confiable la base de datos. Es un documento redactado por personal multidisciplinario de la institución, lo que enriquece la visión y el análisis desde los objetivos institucionales perseguidos.
1.8.2. Limitaciones Dentro de éstas se pueden señalar las siguientes: Falta de repuesta de algunas instituciones para la elaboración del marco muestral. Respuesta tardía de algunas instituciones en el proceso de elaboración del marco muestral. Información desactualizada, incompleta o inexistente de algunos datos de las unidades productivas tales como: números telefónicos, direcciones, tipo de patentes, actividad del negocio. Lista entregadas de las unidades productivas en formato PDF, lo cual al convertirlo a Excel, desordenó alguna información. Se detectó al aplicar el instrumento que muchas empresas ya habían desaparecido o se habían trasladado a otras zonas, algunas habían cambiado su actividad principal por tanto no eran congruentes con el sector económico del marco muestral. En el cantón de San Mateo, se tuvo que realizar un censo a la población, ya que muchas empresas habían desaparecido o no existían al momento de la aplicación del instrumento. Se encontraron casos de empresas repetidas, que aunque tuviesen distinta razón social, tenían el mismo representante y la misma ubicación física-administrativa.
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El trabajo de campo fue contratado y ejecutado por una empresa consultora en el año 2012, sin embargo en el año 2013 la Unidad Regional decide realizar la contratación de una empresa para realizar las siguientes etapas del estudio, la cual se declaró desierta. Por lo anterior la Unidad Regional y la UPE en el año 2014 retoman los datos del trabajo de campo realizado, para generar los resultados de dicho estudio de manera conjunta.
1.9. Objetivos de la investigación 1.9.1. Objetivo general Determinar las necesidades de formación y capacitación profesional cuantitativas y cualitativas actuales y con una proyección de tres años, de las unidades productivas de los sectores económicos: agropecuario, comercio y servicios e industria, ubicadas en la Región Pacífico Central. 1.9.2. Objetivos específicos Describir las unidades productivas objeto de estudio por su tamaño y por la actividad económica que desarrollan. Identificar la forma cuantitativa y cualitativa de las necesidades actuales de formación, capacitación y asistencia técnica en los subsectores inglés e informática. Identificar cuantitativa y cualitativamente las necesidades actuales de formación, capacitación y asistencia técnica, así como el servicio de certificación de las unidades productivas de la región. Establecer las necesidades de formación actuales y dentro de los tres años siguientes de las unidades productivas. Determinar las condiciones que favorecen el acceso de las unidades productivas a los servicios de capacitación y formación profesional.
25
Capítulo II Aspectos metodológicos
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Capítulo II: ASPECTOS METODOLÓGICOS 2.1 Tipo de estudio Con el fin de establecer las necesidades de formación y capacitación profesional de las empresas1 en su área de influencia, la Unidad Regional Pacífico Central del Instituto Nacional de Aprendizaje se propuso realizar un estudio que le permitiese planificar su accionar en concordancia a los requerimientos derivados de la información que de primera mano arrojase la investigación del parque empresarial. Este estudio, de tipo descriptivo, contempló la medición de diversos atributos atinentes al objeto de estudio, la relación de hechos, la caracterización de unidades productivas, el establecimiento de conductas y comportamientos concretos, así como la identificación de la relación existente entre variables pertinentes a la demanda de capacitación y formación profesional. La investigación como tal describe aspectos cualitativos y cuantitativos del fenómeno de interés, propios de los requerimientos de capacitación y formación profesional del recurso humano que labora en las unidades productivas de la Región Pacífico Central, a fin de establecer relaciones típicas o predominantes que permitan orientar la prestación de los servicios de capacitación y formación profesional, con base a los resultados que determina el estudio.
2.2 Variables de estudio La investigación comprendió la medición de diversas variables y atributos atinentes a los objetivos propuestos, lo que se pormenoriza a continuación.
1
Sinónimo de unidad productiva
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Tabla 2. Relación de objetivos, variables, indicadores e ítems de la Investigación. Objetivo general: Determinar las necesidades de formación y capacitación profesional cuantitativas y cualitativas actuales y con una proyección de tres años, de las unidades productivas de los sectores económicos: agropecuario, comercio y servicios e industria, ubicadas en la Región Pacífico Central Definición Objetivo Variables Indicadores específico Conceptual(*) Operacional 1.1. Unidad productiva Entidad física de carácter Empresa, organización √ Características generales de la Unidad Productiva(U.P.) (Nombre de la U.P., dirección de la Describir las (U.P.) técnico o tecnológico pública o privada U.P., Nº de teléfono, fax, página web, correo unidades establecido para la producción electrónico, nombre de la persona a entrevistar, productivas objeto de un bien o para suministrar nombre de la persona entrevistada, puesto que desempeña, sector económico al que pertenece. de estudio, su un servicio. Esta puede ser tamaño y la una empresa o una actividad organización pública o económica que privada. desarrolla. 1.2. Tamaño de las Expresión de volumen de Trabajadores fijos o √ Porcentaje de empresas según tamaño Unidades productivas trabajadores de la unidad permanentes y a) 1 a 5 personas: Microempresa productiva temporales que laboran b) 6 a 30 personas: para la unidad Pequeña empresa productiva. c) 31 a 100 personas: Mediana empresa
d)
Más de 100 personas: Grande empresa
√ Porcentaje de personal temporal
1.3. Actividad económica
Proceso mediante el que se Producto o servicio √ Frecuencia de empresas según actividad obtiene productos, bienes y principal que ofrece la económica servicios que cubren unidad productiva necesidades.
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Objetivo específico Identificar de forma cualitativa y cuantitativa las necesidades actuales de formación capacitación y asistencia técnica en los subsectores inglés e informática. Identificar de forma cualitativa y cuantitativa las necesidades actuales de formación capacitación y asistencia técnica, así como el servicio de certificación en las unidades productivas.
Definición Indicadores Conceptual(*) Operacional 2.1 Requerimiento de Necesidad indicada respecto Temas, habilidades o Cantidad de trabajadores(as) a capacitarse según tema requerido en el subsector inglés. capacitación en los al desarrollo de un servicio, destrezas en los que el subsectores inglés e para la adquisición, recurso humano Cantidad de trabajadores(as) a capacitarse según informática. mejoramiento o requiere capacitarse o tema requerido en el subsector informática. complementación de las bien actualizarse en los competencias técnicas subsectores inglés e requeridas en el desempeño informática. laboral en los subsectores inglés e informática. Variables
3.1 Requerimiento de Necesidad indicada respecto capacitación al desarrollo de un servicio, para la adquisición, mejoramiento o complementación de las competencias técnicas requeridas en el desempeño laboral. 3.2 Certificación de Servicio dirigido a reconocer, competencias laborales bajo la estructura de un módulo, programa modular o plan modular, las competencias laborales que posee una persona indistintamente de la forma en que la haya adquirido; sea que se encuentre laborando en la actividad productiva directamente o porque demande el servicio para otros
Temas, habilidades o Cantidad de trabajadores(as) a capacitarse según tema requerido. destrezas en los que el recurso humano requiere capacitarse o bien actualizarse.
Temas para los que se Cantidad de trabajadores a certificar por puesto ocupaciones y temas en que se demanda requiere certificar a los certificación. trabajadores de la unidad productiva
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Objetivo específico
Variables
Definición Conceptual(*) propósitos.
Acción de impartir sistemáticamente un conjunto organizado de contenidos teóricos, prácticos y axiológicos a las personas que no poseen conocimientos previos de un ámbito del empleo, con el fin de calificarlos para su ejercicio profesional. 5.1 Condiciones de acceso Conjunto de características a los servicios de asociadas a la ejecución de los capacitación y formación servicios de capacitación y profesional formación profesional que benefician la incorporación a los mismos.
Indicadores
Operacional
Establecer las 4.1 Formación necesidades de formación actuales y a tres años plazo de las unidades productivas.
Puestos de trabajo a incorporar en los Porcentaje de unidades productivas con expectativa de crear nuevos puestos de trabajo a 3 próximos 3 años en la años plazo. unidad productiva
Indagar las condiciones que favorecen el acceso de las unidades productivas a los servicios de capacitación y formación profesional.
Aspectos tempoespaciales y organizativos que contribuyen con la incorporación de los trabajadores de la unidad productiva, a los servicios de capacitación y formación profesional.
5.2 Tipo de servicio
Nombre y cantidad de puesto de trabajo a incorporar en los próximos tres años
Conjunto de acciones y Preferencia por tipo de productos técnicos, servicio tecnológicos, metodológicos y curriculares derivados de la identificación de necesidades y requerimientos de los clientes. Este puede ser:
Valor modal: Horario para recibir la capacitación. Periodo del año para recibir la capacitación. Cantidad de días a la semana a dedicar a la capacitación. Lugar de capacitación Horas al día que concederían para la capacitación. Días para recibir capacitación. Recursos aportados por la empresa. Participación de trabajadores de otras empresas en capacitación de la empresa. Porcentaje por tipo de servicio
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Objetivo específico
Variables
Definición Conceptual(*) Formación inicial Modo de formación y capacitación profesional, dirigidos a personas jóvenes o adultas, que no poseen conocimientos ni experiencia laboral en una determinada área o subsector. Capacitación Servicio técnico-metodológico que se orienta hacia el desarrollo, adquisición, mejoramiento o complementación de las competencias técnicas requeridas para mejorar el desempeño laboral de una persona. Asistencia técnica Acción de capacitación dirigida a personas que trabajan en una unidad productiva que requieren adquirir determinadas competencias técnicas específicas para mejorar su desempeño laboral.
Operacional
Indicadores
(*) Fuentes: Definición conceptual de variables 1.1. Glosario de los SCFP del INA. Pág. 19 1.2. Guía para la investigación en determinación de necesidades de capacitación y formación profesional. 2007. Pág. 4 1.3 Glosario de los SCFP del INA. Pág. 18, 2.1. Glosario de los SCFP del INA. Pág. 5, 2.2. Glosario de los SCFP del INA. Pág. 6 2.3. INA en Cifras 2010 Pág. 95, 3.1. Glosario de los SCFP del INA. Pág. 11, 4.1 Construcción propia
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2.3 Fuentes de información Se recurrió tanto a fuentes primarias como secundarias de información mediante indagación o consulta de tipo documental o de campo, según se requirió. Documental: En principio se recurrió a fuentes bibliográficas, así como a recolectar y procesar información estadística, en poder de Instituciones gubernamentales y entes privados, medios de comunicación nacional y local, con la idea de caracterizar la región, establecer antecedentes, justificar y delimitar la investigación a realizar. Dicha indagación se hizo por los medios disponibles: internet, correo electrónico, teléfono, visita domiciliaria. De campo: La investigación de campo se planteó como el medio por el cual obtener información de las Unidades productivas de la región. La consulta a unidades productivas se realizó mediante la técnica de encuesta, diseñando y aplicando para los efectos pertinentes un instrumento ó cuestionario. Para el trabajo de campo la Unidad Regional Pacífico Central procedió a la contratación de servicios de consultoría para la ejecución del trabajo de campo, labor que recayó en el consultor Marvin Leiva Ureña. Esta empresa tuvo a cargo la aplicación del instrumento diseñado para los efectos de la investigación, visitando las unidades productivas dentro de la muestra, cada una en su domicilio físico registrado. En esta etapa se contó con un equipo compuesto de 5 entrevistadores y 1 supervisor quienes laboraron en coordinación directa y bajo orientación del Staff de planificación de la Unidad Regional Pacífico Central.
2.4 Población de estudio La población de estudio constituida por 3.716 empresas, se encuentran dispersas en ocho (8) cantones, en dos provincias: Puntarenas y Alajuela. La misma, se caracteriza por la heterogeneidad de actividades económicas, productos y servicios ofrecidos, así como por la diversidad de tamaño ó número de trabajadores (desde micro hasta grandes empresas). Dada las características de la población de interés, obtener información de la totalidad de ésta no era viable en función de recursos y tiempo disponible, en virtud de la heterogeneidad, dispersión y cantidad de elementos que la conforman, de ahí que se procedió a un estudio por muestreo de la misma. La unidad de estudio lo fue la unidad productiva2, en adelante empresa, localizada en el área de influencia de la Unidad Regional Pacífico Central, a junio 2012, siendo de interés conforme a los objetivos de investigación y las características a analizar, identificar las necesidades de 2
Entidad física de carácter técnico o tecnológico establecido para la producción de un bien o para suministrar un servicio. Esta puede ser una empresa o una organización pública o privada.
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capacitación y formación profesional del recurso humano actual ubicado en los diferentes puestos de trabajo y del que se prevé incorporar a tres años plazo, contemplando aspectos cualitativos (temas, habilidades ) y cuantitativos (cantidad de trabajadores), así como su disposición de recurrir al INA, además de condiciones inherentes al futuro desarrollo de una capacitación ( préstamo de instalaciones y equipo, aporte de otros recursos). Como se reseñó, un total de 3.716 empresas distribuidas en ocho cantones, constituyen el universo o marco de referencia del estudio. Cuadro 12 Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central, empresas según cantón por sector económico. Año 2012 Sector Económico Cantón TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
Agropecuario
Industria
Comercio y Servicios
Total general
311 226 6 35 11 6 8 6 13
225 61 55 29 14 10 20 9 27
3.180 910 560 191 224 52 689 45 509
3.716 1197 621 255 249 68 717 60 549
Fuente: Unidad Regional Huetar Caribe
Destaca el cantón Puntarenas, cantón central de la provincia del mismo nombre, con la mayor cantidad de empresas, seguido por un segundo bloque en importancia correspondiente a los cantones: Garabito, Esparza y Orotina. En estos cuatro cantones se concentra poco más del 80% de la población de estudio. La inferencia de resultados de la muestra se realizó mediante factores de expansión aplicados según cantón y sector económico a la que pertenece cada unidad productiva. Para tales efectos se considera como factor de expansión, el inverso de la fracción de muestreo correspondiente a cada cantón y sector económico, es decir la relación del número de empresas en la población dividido por la cantidad de empresas en la muestra para cada caso en particular, de forma que se otorga el peso correcto a cada respuesta otorgadas por las empresas. Cabe señalar, se dio el debido tratamiento a los datos identificados como valores extremos, valga decir aquellos que se considera reúnen condiciones particulares que los hacen únicos en la región y que por naturaleza se infieren como tal, sin aplicar ningún factor de expansión. 33
2.5 Diseño de muestra El diseño de la muestra se planteó para estimar e inferir a la población de interés la proporción de empresas con necesidades de capacitación, así como la proporción de empresas anuentes al préstamo de instalaciones y equipo, entre otras características. Dichas estimaciones requeridas a nivel de cada uno de los 8 cantones citados anteriormente, considerando cada uno de estos como un estrato (cantones) de ahí que se seleccionó una muestra para cada uno de los cantones, y se asignó de acuerdo a la proporcionalidad de empresas por sector económico, observada en cada cantón. A continuación se tratan los aspectos propios del diseño muestral: el método de muestreo (forma de selección de la muestra) y el cálculo del tamaño de la muestra (determinación del número de elementos a consultar), ambos aspectos ligados entre sí, y orientados a la obtención de inferencias válidas, observando requerimientos de confiabilidad y exactitud en las estimaciones.
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Método de muestreo. Para la presente investigación se procedió a la selección aleatoria de las empresas que conforman cada muestra cantonal, aplicando un muestreo simple al azar en cada cantón, donde la unidad de estudio es a su vez la unidad de muestreo, concediendo a cada una de éstas igual probabilidad de ser seleccionada. Cada empresa en el marco muestral se trato tomó como unidad de muestreo y la selección de las empresas en la muestra se dio de forma individual a partir de las empresas enlistadas en el marco muestral. El marco muestral de la presente investigación fue construido y depurado por el equipo de investigación a cargo de esta investigación, considerando para ello las fuentes de información disponibles: •
Lista de empresas cotizantes de la CCSS
• Listas de unidades productivas atendidas 2010 – 2011 • Listado de Patentes Municipales • Lista de productores del MAG • Lista de pescadores de Estudio de Núcleo Náutico pesquero. • Lista de empresas de Estudio del Cantón de Aguirre En consulta a estás fuentes, de cada empresa se registró sus características primordiales, valga decir: nombre de la empresa o razón social, dirección física, distrito, teléfono, actividad económica o patente, cédula física o jurídica, número de trabajadores y nombre del contacto. Cabe señalar que la información por empresa presentaba en algunos casos omisiones; no obstante, se estimó que la información permitía de forma razonable la identificación y ubicación de la empresa. Como premisa en la aplicación del método de muestreo, el marco muestral debe ser exhaustivo y contener sólo elementos pertenecientes a la población de estudio, de forma que la muestra este soportada sobre la realidad del objeto de estudio, de ahí que de forma paralela y como parte de la conformación del marco muestral se procedió con la depuración respectiva. La depuración realizada consistió en eliminar elementos no pertenecientes a la población de estudio y registros duplicados, así como complementar información a partir de las diferentes fuentes consultadas.
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La selección aleatoria de las empresas de la muestra se realizó mediante un software disponible para tales efectos. La asignación por estrato (cantón) se hizo proporcional al número de empresas por sector económico.
Tamaño de muestra. Dado el propósito de la investigación, de inferir o generalizar los resultados obtenidos a partir de la muestra aleatoria, considerando el margen de error y nivel de precisión deseado por el investigador, se estableció un tamaño de muestra ajustado a los requerimientos en la estimación de proporciones a nivel de cada estrato (cantón), que permitiese obtener conclusiones generalizables a la población estudiada. Para cada cantón, a fin de establecer el tamaño de muestra se empleó un margen de error máximo del 5% en la estimación de las principales variables bajo estudio, con un nivel de confianza del 95 %. Con respecto a las estimaciones de heterogeneidad en las variables de interés, al no poseer estudios previos de dicha variabilidad, se estimó en un 50% la proporción de empresas con requerimientos de capacitación, lo cual maximiza el valor de la varianza. La fórmula que se aplicó fue la siguiente:
n0
n
z
2
P Q d
2
n0 n 1 0 N
Donde: n0: tamaño de muestra inicial n: tamaño de muestra ajustado para poblaciones finitas d= margen de error z= valor de la normal estándar N= tamaño de la población 36
Esta forma de calcularlo supone un muestreo simple al azar de n elementos de una población de N elementos. Se utiliza cuando el propósito principal del estudio es estimar alguna proporción (P) de elementos que comparten una característica determinada (en este caso, la proporción de empresas en la población que requieren capacitación, o bien que recurren a los servicios de capacitación por parte del INA). Bajo estas condiciones se determinó el tamaño de muestra requerido para cada cantón considerando en cada caso el respectivo ajuste por tratarse de una población finita. En el caso de la presente investigación el margen de error máximo (d) se establece en un 5% y el valor de z corresponde a un nivel de confianza del 95% y el p= 0,50. La muestra requerida en cada cantón se incrementó en un 25% para cubrir situaciones inherentes a la labor de campo, tal es el caso de distorsiones atribuibles a la no respuesta, el rechazo de la entrevista, así como a deficiencias de cobertura (localización, inexistencia) de las unidades seleccionadas. La muestra se distribuyó proporcionalmente por sector económico, con la idea de que cada uno de estos sectores quedase representado con la misma importancia relativa que presenta en la población, de forma que el peso relativo (porcentual) en la muestra del cantón que se le asigne a dicho sector, sea similar al que posee en la totalidad de empresas del cantón. Cuadro 13 Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central. Muestra requerida y muestra total inicial, según cantón, por sector económico. Junio 2012 Sector Económico Muestra Muestra Cantón (1) (2) requerida total Comercio y Agropecuario Industria Servicios TOTAL GENERAL 1.853 2.386 144 121 2.121 Puntarenas 291 388 75 21 292 Esparza 238 317 4 25 288 Montes de oro 154 205 26 18 161 Aguirre 163 217 9 8 200 Parrita 69 83 4 10 69 Garabito 395 526 5 12 509 San Mateo 86 90 8 7 75 Orotina 457 560 13 20 527 (1): Muestra mínima requerida para el margen de error y nivel de confianza establecidos (2): Muestra seleccionada a visitar contemplando el 25% de no respuesta y no cobertura. Fuente: Regional Pacífico Central
37
En el siguiente cuadro se incluye la información correspondiente a la muestra consultada según cantón, con la que se logró márgenes de error iguales o menores a los propuestos inicialmente. Cuadro 14 Costa Rica, INA: Regional Pacífico Central. Cantidad de empresas en la muestra final, según cantón, por sector económico. Año 2014 Cantón
Sector Económico Total
Agropecuario
Industria
Comercio y Servicios
1.786
94
115
1.577
Puntarenas
289
35
12
242
Garabito
390
4
10
376
Esparza
239
4
23
212
Orotina
431
10
20
401
Montes de Oro
151
20
19
112
Aguirre
163
10
13
140
Parrita
63
5
9
49
San Mateo
60
6
9
45
TOTAL
Fuente: Regional Pacífico Central
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Capítulo III Análisis de resultados
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CAPITULO III. ANALISIS DE RESULTADOS Presentamos en este capítulo los principales resultados del trabajo realizado. Se refiere principalmente a tres grandes temáticas las necesidades de capacitación, certificación y formación profesional de las empresas de la región, generadas a partir de la encuesta aplicada. Es importante hacer notar que por razones de redondeo las cifras podrían no cerrar al 100% en algunos casos de ahí que la suma de las cifras individuales difieran en cuanto al total presentado por una cuantía insignificante. 3.1 Caracterización de las empresas. 3.1.1 Ubicación geográfica. El contexto geográfico del presente estudio está constituido por los siguientes cantones de la provincia de Puntarenas: Puntarenas; Esparza, Montes de Oro, Aguirre, Parrita y Garabito. Asimismo incluye los cantones cuarto y noveno (San Mateo y Orotina) de la provincia de Alajuela. Las regiones de planificación del Instituto Nacional de Aprendizaje buscan coadyuvar y potenciar el desarrollo económico y social de las comunidades a lo largo y ancho de todo el territorio nacional.
3.1.2 Tamaño de Empresa. La clasificación de las unidades productivas/empresas según cantidad de personas trabajadoras, está conformada por las siguientes categorías: 1. Microempresa (unidad productiva que tiene de 1 a 5 personas trabajadoras, 2. Pequeña Empresa, unidad productiva que tiene de 6 a 30 personas trabajadoras, 3. Mediana Empresa, unidad productiva que tiene de 31 a 100 personas trabajadoras y 4. Gran empresa, unidad productiva que tiene una planilla de más de cien personas trabajadoras. Según los datos obtenidos en el estudio, se consideró un universo empresarial de 3.714 empresas, de estas 2.703 son microempresas (72,8%), 854 son pequeñas (23%), 129 empresas medianas (3.5%) y tan solo 28 empresas están catalogadas como grandes (0.8%). Al respecto hay que recordar que en Costa Rica más de un 80% del parque empresarial está constituido por micro y pequeñas empresas. En las regiones periféricas esta situación es aún más pronunciada. La concentración de medianas y grandes empresas de Costa Rica se ubica en el Gran Área Metropolitana (GAM). En el siguiente gráfico puede verse el detalle de esta distribución. 40
Respecto al sector económico al que están adscritas las empresas hay que señalar que en el sector agropecuario un 78% son microempresas, un 18% son pequeñas, alrededor de un 3% son medianas y tan solo un 1% son grandes. En el sector económico de Comercio y Servicios la distribución de las empresas está representada por las microempresas con un 73.5%, las pequeñas absorben un 23 %, las medianas un 3% y las grandes con la proporción más baja, ya que apenas representa un 0.5% En el sector económico de industria la distribución proporcional de las empresas es la siguiente: un 56 % son microempresas, un 30 % son pequeñas, 8% son medianas y un 6% son grandes. La distribución proporcional de las empresas en los sectores económicos de Agropecuario y Comercio y Servicios presenta condiciones de asimetría acentuada, especialmente para las medianas y grandes empresas. Esto es el reflejo de la estructura productiva de una provincia con un potencial económico limitado. En el siguiente cuadro puede verse el detalle. Cuadro 15 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas según tamaño de empresa por sector económico. Año 2012 Comercio y Tamaño Agropecuario Industria Total Servicios 311 3.179 224 3.714 TOTAL 243 2.337 123 2.703 Microempresa 57 729 68 854 Pequeña 8 102 19 129 Mediana 3 11 14 28 Grande Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
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3.1.3. Actividad principal de las empresas En los últimos años las actividades productivas de la Región Pacífico Central han experimentado un proceso de cambio cualitativo y de diversificación, este cambio se visualiza particularmente en las zonas urbanas de esta región, fundamentalmente en cantones como: Puntarenas; Quepos; Aguirre; Parrita; Esparza y Montes de Oro, en donde se han operado grandes inversiones en actividades vinculadas al desarrollo turístico. Esta situación ha impactado positivamente el desarrollo de los componentes del sector económico de Comercio y Servicios. De ahí que las empresas dedicadas al “comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas, reparación de efectos personales y enseres domésticos” representan alrededor de un 30%. La actividad de “hoteles y restaurantes” representan un 28%. La actividad de “venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas, venta al por menor de combustible para automotores” absorbe aproximadamente un 7%. Otras actividades diversas de servicios tales como: transporte, servicios sociales, intermediación financiera, administración pública y defensa entre otras, representan alrededor de un 22%. Las actividades económicas de las empresas del sector agropecuario están representadas primordialmente por empresas dedicadas a la ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexos que aparecen representados por alrededor de un 8%. Las actividades del sector de industrias manufactureras en la región en su totalidad representan un 6% y están representadas por empresas que se dedican a la elaboración de productos alimenticios y bebidas que representan un 2.5% del total de empresas, la construcción aparece con un 0.8% del total de las empresas; y otras industrias diversas que aparecen representadas con un 2.7%. En el siguiente cuadro puede verse el detalle de las actividades principales de las empresas de la Regional Pacífico Central.
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Cuadro 16 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de empresas según actividad principal por sector económico. Año 2012. Sector/Actividad Empresas TOTAL 3.713 Comercio y Servicios 3.180 Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos automotores y 1.098 motocicletas; reparación de efectos personales y enseres domésticos Hoteles y restaurantes 1.041 Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas; 246 venta al por menor de combustible para automotores Otras actividades de servicios 158 Transporte por vía terrestre; transporte por tuberías 83 Actividades inmobiliarias 83 Otras actividades empresariales 78 Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas 77 Enseñanza 66 Informática y actividades conexas 63 Servicios sociales y de salud 47 Actividades de asociaciones n.c.p. 31 Actividades de transporte complementarias y auxiliares; actividades de 30 agencias de viajes Intermediación financiera, excepto la financiación de planes de seguros y de 26 pensiones Alquiler de maquinaria y equipo sin operarios y de efectos personales y 21 enseres domésticos Comercio al por mayor y en comisión, excepto el comercio de vehículos 14 automotores y motocicletas Correo y telecomunicaciones 7 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación 6 obligatoria Transporte por vía acuática 3 Actividades auxiliares de la intermediación financiera 3 Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades 1 similares Agropecuario 310 Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexas 302 Explotación de otras minas y canteras 6 Extracción de minerales metalíferos 1 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas 1 Continúa en la siguiente página…
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Cuadro 16 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de empresas según actividad principal por sector económico. Año 2012. Sector/Actividad Empresas Industria Elaboración de productos alimenticios y bebidas Construcción Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo Fabricación de otros productos minerales no metálicos Fabricación de muebles; industrias manufactureras N.C.P Fabricación de prendas de vestir; adobo y tejido de pieles Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones Captación, depuración y distribución de agua Fabricación de sustancias y productos químicos Fabricación de productos textiles Reciclamiento Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. Fabricación de metales comunes Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado Fabricación de productos de caucho y plástico Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables.
222 90 32 15 14 13 12 10 9 6 5 4 3 3 2 2 1 1
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.1.4. Personal contratado temporalmente en el último año Una consulta obligada de este estudio, tiene que ver con la necesidad de saber si las empresas de la Región en el periodo de aplicación de la encuesta (año 2012), están generando fuentes de empleo, al menos de manera temporal. y/o en temporada alta. En este sentido se intentó conocer la cantidad de personas contratadas temporalmente en el último año. Hay que considerar el hecho de que hay actividades económicas que por su propia dinámica presentan demandas estacionales de empleo, tal es el caso de empresas ligadas al comercio al por menor que enfrentan temporadas de alta demanda de empleados, asimismo el turismo y algunas actividades agrícolas tales como el cultivo de melón, sandía, entre otras. En el contexto geográfico de los cantones que conforman la Regional Pacífico Central el cantón que generó un mayor número de personal temporal fue Puntarenas con 1.116 (32.1%); 44
en segundo lugar Garabito con 620 (18%) y Esparza 452 (13%); San Mateo que presenta una muy baja generación de los mismos 14 (0.4%) En el siguiente cuadro puede verse el detalle de la situación prevaleciente.
Cuadro 17 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas contratadas temporalmente en el último año según cantón. Año 2012 Cantón Personas 3.467 TOTAL 1.116 Puntarenas 620 Garabito 452 Esparza 412 Parrita 300 Orotina 281 Aguirre 272 Montes de Oro 14 San Mateo Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.2 Necesidades de Capacitación y Formación Profesional. La función de detección de necesidades de capacitación y formación profesional se constituye en pilar fundamental en el proceso de planificación del quehacer institucional en el ámbito macro institucional, asimismo este proceso debe replicarse en el contexto de todas y cada una de las unidades regionales que conforman el Instituto. Ello en aras de alcanzar un desarrollo pleno, armonioso y sostenido de la entidad como un todo. Y así contribuir de manera decidida al desarrollo económico y social de los trabajadores de todos los sectores productivos de Costa Rica. De ahí que en el presente estudio se aborda los requerimientos de capacitación y formación profesional señalados por las empresas de la Regional Pacífico Central. En consulta a las empresas respecto a las necesidades de capacitación o formación profesional, el 74,5% manifestó tener algún tipo de requerimiento. A nivel de los cantones que conforman la Unidad Regional Pacífico Central; 839 empresas del cantón de Puntarenas requieren capacitar recurso humano, representa un 30% del total de solicitudes regionales. El cantón de Esparza se ubica en una segunda posición ya que 528 empresas señalan tener requerimientos de capacitación, representa un 19%, mientas el cantón de Parrita se ubica en la penúltima posición con 64 empresas que absorben un 2%. El cantón de San Mateo se ubica en la última posición con 31 empresas que dicen tener necesidades de 45
capacitación lo que se traduce en un 1%. Precisamente en estos dos últimos cantones es donde hay menor cantidad de empresas y la actividad productiva muestra menores potencialidades. El detalle puede verse en el siguiente cuadro. Cuadro 18 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas que requieren capacitar personal según cantón. Año 2012 Cantón Empresas TOTAL 2.772 839 Puntarenas 528 Esparza 450 Garabito 388 Orotina 244 Aguirre 228 Montes de Oro 64 Parrita 31 San Mateo Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
En virtud de que en los últimos años el Instituto ha experimentado una demanda muy voluminosa en acciones de capacitación en Inglés e Informática. Un objetivo fundamental del presente estudio es conocer la demanda específica y dimensión en estas grandes áreas, asimismo se precisa conocer la demanda en otros diversos temas en que requieren capacitación las empresas de todos los sectores económicos de esta Unidad Regional. Las empresas de los cantones de Puntarenas, Esparza y Garabito, presentan altos requerimientos de capacitación en Inglés e Informática. En el caso de los cantones de Parrita y San Mateo estos requerimientos son mucho menores. Con respecto a la capacitación en otros temas diversos requeridos, el comportamiento es muy similar.
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Cuadro 19 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Empresas que requieren capacitar personal
según cantón por tipo de capacitación. Año 2012 Cantón TOTAL
Inglés 2.265 678 437 406 322 214 135 57 16
Tipo de Capacitación Informática 1.977 591 390 300 282 181 163 51 19
Puntarenas Esparza Garabito Orotina Aguirre Montes de Oro Parrita San Mateo Nota: Las empresas pueden requerir diferentes tipos de capacitación
Otros Temas 2.325 681 465 331 336 230 194 63 25
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.3 Temas de Capacitación. El hecho de conocer las diferentes áreas temáticas y la cuantificación de los requerimientos de las mismas, se constituye en elementos claves en el proceso de planificación institucional, para la distribución de recursos financieros, técnicos y humanos en atención a la demanda planteada por las unidades productivas ubicadas en el contexto geográfico de la Unidad Regional Pacífico Central. Este análisis temático se realizó en tres grandes áreas a saber: los temas del área de inglés, los temas del área de informática y otros temas, buscando destacar aquellos temas en que existe una mayor cantidad de solicitudes para desarrollar estrategias que permitan satisfacer la demanda.
3.3.1. Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en informática Los temas de capacitación relacionados con la informática, en los últimos años han adquirido gran relevancia pues constituyen una herramienta imprescindible en el accionar del mundo empresarial. De ahí que en el presente estudio el total de requerimientos de capacitación alcanza un total de 18.039 personas. Los resultados obtenidos señalan que en el tema de Excel se necesita capacitar un total de 6.741 personas, siendo más requerido en el cantón de Esparza, Puntarenas y Garabito. En último lugar aparece San Mateo.
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El tema Word se necesita para 6.287 personas de las cuales el 73,4% se ubican en los cantones de Puntarenas Esparza, Garabito y Aguirre. Power Point es otro trema a destacar ya que es necesario para la capacitación de 1.427 personas, en especial de Garabito y Esparza. La computación básica (paquetes de office) e Internet son otros temas relevantes en todos los cantones de la región, pues en la actualidad constituyen herramientas imprescindibles en el mundo globalizado de los negocios y del comercio internacional. Respecto a los cantones hay un predominio de solicitudes en los cantones de Puntarenas, Garabito y Esparza pues representan el 25%, 19,77% y 18,66% respectivamente, es decir el 63,43% del total de personas a capacitar en la región. El detalle en el siguiente cuadro:
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Cuadro 20 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación según tema de informática por cantón. Año 2012 Cantón Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 4.510 3.367 1.111 2.755 830 3.567 192 1.707 18.039 Excel 1.444 1.535 504 978 274 1.241 74 691 6.741 Word 1.513 1.304 459 1.056 246 1.078 74 557 6.287 Power Point 206 326 97 246 19 420 37 76 1.427 Computación básica (paquetes de office) 708 48 9 48 189 66 1 217 1.286 Internet 335 87 15 210 78 449 6 44 1.224 Excel avanzado 149 29 2 46 17 5 0 1 249 Access (base de datos) 0 0 0 10 0 168 0 3 181 Herramientas computacionales 0 0 0 112 0 57 0 0 169 Introducción a la computación 0 0 14 0 0 11 0 29 54 Uso del correo electrónico 34 0 0 0 0 15 0 0 49 Cisco 38 0 0 0 0 0 0 0 38 Mantenimiento de cómputo 0 3 5 2 0 4 0 20 34 Mercadeo por internet 0 0 0 16 0 4 0 13 33 Técnico en programación 4 0 3 0 0 22 0 1 30 Manejo de software de inventarios 11 7 0 0 0 5 0 4 27 Outlook 0 0 0 21 0 4 0 0 25 Tecnologías de información 0 0 0 0 0 0 0 24 24 Reparación de computadoras 11 5 0 0 0 4 0 4 24 Manejo de redes sociales 8 0 0 8 7 0 0 0 23 Otros 17 temas mencionados 4.461 3.344 1.108 2.753 830 3.553 192 1.684 17.925 Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
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3.3.2. Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en inglés Inglés es uno de los temas que más menciones acaparan por parte de las empresas; está vinculado generalmente a empresas que se dedican a la actividad de comercio y servicios y en particular al turismo. La cantidad de personas a capacitar para las diferentes áreas de inglés alcanza la cifra de 11.927. El análisis específico de temas de inglés, muestra que en el caso de Inglés Básico Conversacional se requiere para 11.370 personas, siendo el tema predominante. El cantón donde más se requiere este tema es Puntarenas, Garabito y Esparza, en el último lugar el cantón de San Mateo. El tema de Inglés Conversacional II-Intermedio aparece como segundo en importancia, para 206 personas y se requiere en empresas del cantón de Garabito, Esparza y Puntarenas principalmente. El tema de Inglés Avanzado está representado en un tercer puesto (137 personas). Se requiere principalmente en empresas del cantón de Garabito, Puntarenas y Aguirre. En un cuarto lugar se encuentra el tema Inglés Técnico, requerido para 70 personas en su mayoría del cantón de Orotina, Puntarenas, Garabito y Esparza. Los demás temas son poco requeridos a nivel de la región. El detalle puede verse en el siguiente cuadro.
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Cuadro 21 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación según tema de inglés por cantón. Año 2012 Cantón Tema TOTAL Inglés básico conversacional Inglés conversacional IIintermedio Inglés avanzado Inglés técnico Gramática básica Escritura en Inglés Inglés para atención de centros de servicios Inglés conversacional para medios convergentes Lectura en inglés Inglés para la atención a turistas
Total
Puntarenas
Esparza
Montes de Oro
Aguirre
Parrita
Garabito
San Mateo
Orotina
3.452
2.173
471
1.768
524
2.387
70
1.082
11.927
3.294
2.091
468
1.750
510
2.190
70
997
11.370
26
77
3
0
4
95
0
1
206
53 15 64 0
0 5 0 0
0 0 0 0
18 0 0 0
0 0 0 10
62 7 0 18
0 0 0 0
4 43 0 6
137 70 64 34
0
0
0
0
0
0
0
24
24
0
0
0
0
0
15
0
0
15
0
0
0
0
0
0
0
4
4
0
0
0
0
0
0
0
3
3
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
51
3.3.3. Temas, habilidades y destrezas: Principales concentraciones en otros temas Las demás áreas temáticas que fueron mencionadas por las empresas de la Región Pacífico Central, se agruparon para su mayor comprensión y análisis dentro de los sectores productivos del INA, obteniéndose los siguientes resultados: El Sector Comercio y Servicios ocupa el primer lugar en cuanto a la demanda de capacitación y dentro de él se requiere capacitar 15.487 personas de todos los cantones, principalmente en Aguirre y Puntarenas. Al respecto es importante indicar que aunque los subsectores inglés e informática se ubican dentro de este sector, se analizaron por aparte (cuadros 20 y 21) como parte de los objetivos del estudio. Bajo este entendido se puede decir, que en Comercio y Servicios se encuentra el 56,1% de las personas a capacitar, quedando el 43,9% restante de personas a capacitar repartida en el resto de los sectores. Los temas pertenecientes al Sector Turismo se ubican en el segundo puesto respecto al número de personas a capacitar (3.249 personas). El cantón que tiene más requerimientos de capacitación es Aguirre, seguido muy de cerca por los cantones de Garabito y Puntarenas, aunque se requiere capacitar personas en toda la región, como ocurre también en el Sector Industria Alimentaria que ocupa el tercer lugar en importancia. El resto de los temas repartidos en los diversos sectores productivos (incluyendo aquellos temas que no lograron ubicarse dentro de los ámbitos de acción institucional) suman 6.271 personas a capacitar; algunos con menos demanda a nivel de cantones como ocurre con los relacionados a Náutico Pesquero que sólo es requerido en 4 de los 8 cantones que conforman la región. En el caso de Textil que se requieren capacitar tan sólo 88 personas a nivel regional. El detalle de los requerimientos clasificados por los sectores productivos del INA, se muestran en el siguiente cuadro:
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Sector
Cuadro 22 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de personas a capacitar en otros temas según sector productivo. Año 2012 Cantón
Total Comercio y servicios 1/ Turismo Industria alimentaria Mecánica de vehículos Eléctrico Agropecuario Tecnología de materiales Industria gráfica Salud, cultura y artesanías Náutico pesquero Metalmecánica Textil Otros
Puntarenas
Esparza
Montes de Oro
Aguirre
Parrita
Garabito
San Mateo
Orotina
6.738 3.195 763 696 211 155 216 86 203 83 335 20 10 765
4.532 2.555 264 375 473 403 153 113 48 5 0 73 10 60
1.621 819 204 269 58 19 101 59 10 20 0 24 0 38
6.182 3.990 827 550 182 64 86 141 136 138 21 11 7 29
1.287 499 73 155 42 94 92 115 0 53 0 60 48 56
4.002 2.141 812 349 112 136 62 111 165 35 12 21 5 41
214 83 8 40 15 19 19 17 0 6 0 7 0 0
3.006 2.205 298 141 61 65 5 9 63 76 1 56 8 18
Total 27.582 15.487 3.249 2.575 1.154 955 734 651 625 416 369 272 88 1.007
1/ No incluye los temas de inglés e informática Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
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Respecto a otros temas específicos se considera importante resaltar los 15 temas más relevantes (excluyendo a los temas de inglés e informática), siendo el tema de Servicio al Cliente el que ocupa el primer puesto a nivel general y en todos los cantones a excepción de San Mateo. Su importancia es tal que de los 373 temas en los que se requiere capacitación, este reúne el 24,3% de las personas a capacitar. El tema de Manipulación de Alimentos también es de gran demanda a nivel regional abarcando el 6,97% de las personas a capacitar, es el tema más requerido en el cantón de San Mateo y muy significativo en los cantones de Puntarenas y Montes de Oro. Otros temas que destacan respecto a la importancia de capacitación de personas a nivel cantonal son Primeros Auxilios y RCP para el cantón de Aguirre; Salud Ocupacional en Esparza y Administración general en Orotina. Es importante anotar que de este listado de los 15 temas más importantes, el 81,17% pertenecen al sector Comercio y Servicios, 11,16% son de Industria Alimentaria, 5,6% de Turismo y 1,98% del sector Mecánica de Vehículos. Véase el detalle en el siguiente cuadro:
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Tema
Cuadro 23 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas que requieren capacitación en otros temas por cantón. Año 2012 Cantón
Servicio al cliente Manipulación de alimentos Primeros auxilios y RCP Mercadeo Salud Ocupacional Administración General Relaciones humanas y manejo de conflictos Contabilidad Administración de la pequeña empresa Páginas web Guías de Turismo Mecánica básica automotriz Mucamas Técnicas de ventas Alimentos y bebidas Otros (358 temas) Total
Total
Puntarenas
Esparza
Montes de Oro
Aguirre
Parrita
Garabito
San Mateo
Orotina
1.749 586 278 75 45 63
1.001 161 132 118 418 95
280 183 26 58 45 0
1.542 482 888 295 278 262
146 102 11 9 78 28
1.089 268 203 266 55 63
11 33 17 4 8 7
909 110 37 260 43 269
6.727 1.925 1.592 1.085 970 787
256
37
102
164
3
143
0
79
784
183 330 196 147
63 153 21 71
14 62 3 0
109 3 130 107
52 0 0 1
114 53 154 70
1 0 0 1
91 4 39 0
627 605 543 397
120
0
36
100
15
37
2
32
342
23 19 23 2.645 6.738
0 58 0 2.204 4.532
0 20 0 792 1.621
192 138 123 1.369 6.182
7 27 4 804 1.287
81 0 125 1.281 4.002
1 0 1 128 214
1 14 0 1.118 3.006
305 276 276 10.341 27.582
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
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3.3.4 Temas, habilidades y destrezas por Sector y Subsector Productivo Este apartado refiere a la cuantificación de todas las personas que requieren capacitación, ubicando los temas solicitados por sector y subsector productivo, de manera que logre obtenerse una visión de la demanda desde la generalidad hacia el detalle de cada tema, facilitando su análisis. Esto quiere decir que en el caso específico del sector Comercio y Servicios, se debió incluir para su análisis los temas de informática e inglés dentro de los subsectores Informática y Comunicación e Idiomas respectivamente. Los datos indican que requiere capacitarse un total de 57.548 personas, las cuales se distribuyen de acuerdo al tema solicitado de la siguiente manera:
3.3.4.1 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Comercio y Servicios La mayor representación en los temas, habilidades y destrezas señalados por las empresas se ubican en el sector Comercio y Servicios, 45.453 personas por capacitar, es decir, un 79% del total general de las necesidades de capacitación se encuentran dentro de su área de influencia. El comportamiento de los subsectores dentro de Comercio y Servicios, evidencia una concentración importante en Informática y comunicación seguido por Administración e Idiomas. (Ver gráfico).
a. Subsector de Informática y Comunicación Este subsector es el de mayor importancia dentro las prioridades señaladas por las empresas en Comercio y Servicios (40%), y un 31,3% del total de personas que se necesitan capacitar en la región.
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Las necesidades se plantean mayoritariamente en temas relacionados a la informática básica, lo que indica que hay un interés a nivel empresarial por adquirir conocimientos elementales en el uso de un computador en Word, Excel, Power Point incluyendo el uso de Internet. Dichas necesidades encabezan la lista de los temas más requeridos a nivel general. Por su parte Excel avanzado y Access se vislumbran también como necesidades informáticas importantes. El análisis detallado del área de informática es desarrollado en el apartado 3.3.1. , pues es de interés especial para los efectos de esta investigación. Dentro de este subsector en otros temas aparece también el tema de edición de videos que forma parte del área de comunicación solicitado para tres personas del cantón de Esparza.
b. Subsector de Administración En este subsector se incluyen las necesidades propias de las empresas en temas de Administración, Mercadeo y Ventas y Contabilidad. El mismo representa el 27% del sector productivo de Comercio y Servicios y el 21,2% del total general de personas a capacitar. De un total de 71 temas mencionados, el interés de capacitación de las empresas resalta en Servicio al Cliente abarcando el 55% de las personas a capacitar en el subsector. Tema que como antes se indicó predomina en todos los cantones analizados. Destaca en segundo lugar Mercadeo, donde se requiere capacitar a 1.085 personas en toda la región Pacífico Central.
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Cuadro 24 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar según tema por cantón de personas que requieren capacitación en el Sector Comercio y Servicios, subsector Administración. Año 2012 Cantón Tema Total Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina TOTAL 2.861 1.777 689 2.716 398 1.829 58 1.923 12.251 Servicio al cliente 1.749 1.001 280 1.542 146 1.089 11 909 6.727 Mercadeo 75 118 58 295 9 266 4 260 1.085 Administración General 63 95 0 262 28 63 7 269 787 Relaciones humanas y manejo de conflictos 256 37 102 164 3 143 0 79 784 Contabilidad 183 63 14 109 52 114 1 91 627 Administración de la pequeña empresa 330 153 62 3 0 53 0 4 605 Técnicas de ventas 19 58 20 138 27 0 0 14 276 Manejo de recursos humanos 0 13 8 27 61 0 12 28 149 Manejo del estrés 0 0 84 0 0 0 15 0 99 Liderazgo 0 0 0 16 4 11 0 48 79 Ética profesional 0 0 26 42 2 4 0 6 80 Aduanas 0 58 0 0 0 0 0 0 58 Ventas para productos financieros 56 0 0 0 0 0 0 0 56 Vendedor(a) directo 0 53 0 0 0 0 0 0 53 Legislación laboral y tributaria 0 5 5 0 0 0 0 42 52 Emprendedurismo 39 0 0 0 3 0 4 0 46 Costos 4 5 0 19 5 4 0 4 41 Administración del tiempo 0 0 0 0 0 0 0 38 38 Otros 53 temas 87 118 30 99 58 82 4 131 609 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas. Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
58
c. Subsector de Idiomas Este subsector lo relacionamos en la zona con la atención a los turistas y residentes extranjeros en una región caracterizada por sus hermosas playas y parques nacionales. Acá se concentra el 26% de la cantidad de necesidades declaradas al sector productivo de Comercio y Servicios y representa el 20,97% del total general a capacitar. Una revisión de los temas, habilidades y destrezas solicitadas a este subsector indica que un 94,2% de las personas que requieren capacitarse refieren al inglés básico conversacional y un 1,7% a inglés conversacional intermedio. Lo anterior indica que el 4% restante del subsector se reparte en otros 6 idiomas, sobresaliendo el tema de francés conversacional para 63 personas en la región.
Cuadro 25 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector comercio y servicios: Subsector Idiomas. Cantidad de personas a capacitar según tema por cantón. Año 2012 Tema Cantón Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo Total TOTAL 11 6 0 53 3 11 0 59 143 Francés conversacional LESCO Mandarín Italiano conversacional
11
3
0
37
0
7
0
5
63
0 0
0 3
0 0
0 0
0 3
0 0
0 0
38 15
38 21
0
0
0
16
0
0
0
0
16
4
0
0
4
0
0
1
1
Español 0 0 0 0 0 conversacional Alemán 0 0 0 0 0 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
Este subsector es analizado con mayor detalle en el apartado 3.3.2, pues es de interés especial para los efectos de esta investigación.
59
d. Subsector de Producción y Salud Ocupacional Dentro del sector Comercio y Servicios, este subsector es el último en importancia en cuanto a cantidad de necesidades descritas por las empresas. Representa un 5,3% del total general de personas a capacitar y 7% de lo que corresponde a su sector de pertenencia. Primeros auxilios y RCP es lo fundamental dentro del mismo, tema que se ubican dentro de los 10 temas más solicitados a nivel general. En el cantón de Aguirre se reporta la mayor cantidad de personas a capacitar (39,4%). Cuadro 26 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector comercio y servicios: Subsector producción y salud ocupacional. Año 2012 Cantón Tema Total Montes Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina de Oro TOTAL
323
770
132
1.222
99
300
25
224
3.095
Primeros auxilios y RCP
278
132
26
888
11
203
17
37
1.592
Salud Ocupacional
45
418
45
278
78
55
8
43
970
Control de calidad
0
191
23
0
0
0
0
15
229
Manejo de inventarios
0
8
0
37
10
27
0
53
135
0
21
12
14
0
0
0
27
74
0
0
26
0
0
0
0
0
26
0
0
0
0
0
0
0
22
22
0
0
0
0
0
0
0
22
22
0
0
0
0
0
11
0
0
11
0
0
9
0
5
5
Control de inventarios Trazabilidad Seguridad ocupacional para bombas de servicio Extintores Prevención de riesgos
Manejo de 0 0 0 5 0 4 bodegas Gestión de calidad para 0 0 0 0 0 0 la inspección vial Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
60
3.3.4.2 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Turismo El sector Turismo es el segundo núcleo en importancia dentro de las necesidades planteadas por las empresas, el cual representa cerca del 5.6% del total de solicitudes. Dentro de estos resaltan el subsector de gastronomía en el cual se concentra la mayor cantidad de necesidades de capacitación, el cual representa un 44,7%. Dichas necesidades se presentan mayoritariamente en los cantones de Puntarenas (393), Garabito (353) y Aguirre (339). Entre los temas más destacados están, alimentos y bebidas, Bartender y saloneros. Esto confirma porque la actividad de “hotel y restaurantes” es la segunda actividad de mayor importancia en la región. El segundo subsector en importancia es el de servicios turísticos, ya que la región posee una gran variedad de atractivos turísticos distribuidos en todo su territorio, este subsector tiene una mayor concentración de personas a capacitar en los cantones de Puntarenas (320), Aguirre (203) y Esparza (203). Entre los temas más solicitados están Guías de Turismo, Etiqueta y Protocolo e Historia Natural de Costa Rica. El subsector de Alojamiento, es el que presenta una menor concentración de personas a capacitar en los cantones de Puntarenas (320), Aguirre (203) y Esparza (203). Entre los temas más solicitados están Mucama, administración hotelera y Ama de llaves. Cabe resaltar que San Mateo es el cantón donde menos capacitación se requiere del sector turismo. Cuadro 27 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Turismo según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 766 264 205 827 70 812 8 300 3.251 Gastronomía Alimentos y bebidas Bartender Salonero(a) Cocina para restaurante Especialidad en carnes y mariscos Chef Cocina hotelera Cocina básica Alta cocina Barismo Coctelero(a)
393 23 75 102
40 0 13 0
58 0 20 0
339 123 82 34
52 4 5 2
353 125 40 42
6 1 0 0
214 0 32 23
1.454 276 268 202
19
11
19
19
6
26
0
67
167
34
0
0
0
0
7
0
61
102
0 0 53 0 19 23
16 0 0 0 0 0
9 0 0 7 0 0
0 40 1 0 19 3
0 23 0 0 2 3
64 0 0 31 2 9
0 0 0 3 0 0
9 0 0 5 3 0
97 63 54 46 45 38 61
Cuadro 27 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Turismo según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo Actualización en 19 0 0 0 0 0 0 10 29 cocina Decoración de platos 15 0 0 0 0 5 0 4 24 Otros 7 temas 11 0 3 18 7 2 2 0 43 Servicios turísticos 320 203 144 233 1 193 1 85 1.179 Guías de Turismo 147 71 0 107 1 70 1 0 397 Etiqueta y protocolo 68 0 0 120 0 46 0 27 260 Historia de Costa 0 132 26 0 0 0 0 0 158 Rica Turismo 75 0 5 0 0 4 0 51 135 Cables y cuerdas 0 0 0 0 0 37 0 0 37 Geografía 0 0 26 0 0 0 0 0 26 Manejo de grupos 0 0 26 0 0 0 0 0 26 turísticos Elementos de 0 0 26 0 0 0 0 0 26 turismo Historia natural 0 0 26 0 0 0 0 0 26 Organización de 15 0 0 0 0 2 0 4 21 eventos Piscinero(a) 0 0 0 0 0 18 0 0 18 Otros 5 temas 15 0 9 6 0 16 0 3 49 Alojamiento 53 21 3 255 17 266 1 1 618 Mucamas 23 0 0 192 7 81 1 1 305 Administración 30 11 3 8 0 40 0 0 92 hotelera Ama(o) de llaves 0 0 0 24 0 68 0 0 92 Recepción hotelera 0 0 0 13 2 26 0 0 41 Botones 0 0 0 0 0 37 0 0 37 Otros 3 temas 0 10 0 18 8 14 0 0 51 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.3.4.3 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Industria Alimentaria El sector de Industria Alimentaria es el tercer núcleo en importancia dentro de las necesidades planteadas por las empresas, mismo que representa cerca del 4,47% del total de solicitudes.
62
Este sector tiene una concentración de personas a capacitar en el tema de Manipulación de Alimentos, el 74,6% del total de solicitudes del sector productivo y además está dentro de los cinco temas más solicitados a nivel general. Otros temas importantes son HACCP, requerido para 191 personas del cantón de Esparza y Repostería para 154 personas repartidas en los 8 cantones que conforman la región. Cuadro 28 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Industria Alimentaria según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL
697
375
270
550
153
349
40
141
2.577
Elaboración de productos alimenticios
697
375
270
550
153
349
40
141
2.577
586
161
183
482
102
268
33
110
1.924
0 34
191 13
0 22
0 47
0 8
0 13
0 2
0 14
191 154
41
0
0
0
0
14
0
0
55
15 0
0 0
0 3
8 13
2 0
15 8
0 2
0 8
40 34
0
0
0
0
33
0
0
0
33
0
0
31
0
0
0
0
0
31
0
0
0
0
0
24
0
0
24
0
0
10
0
4
0
0
1
16
Industrialización del mango
13
0
0
0
0
0
0
0
13
Cocina institucional
0
5
0
0
0
7
0
0
13
8
5
21
0
4
0
3
8
49
Manipulación de alimentos HACCP Repostería Manejo y conservación de mariscos Pastelería Panadería Inspector de inocuidad Buenas prácticas de manufactura Elaboración de natilla Cortes de carne
Otros 11 temas
Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
63
3.3.4.4 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Mecánica de Vehículos Un 2% de la demanda total de capacitación está dirigida a este sector. Los subsectores más representativos son “Vehículos automotores y bicicletas” y “Enderezado y pintura”. Los temas más solicitados son Mecánica básica automotriz, Electricidad de motos y automóviles y Mecánica de maquinaria pesada. Colorimetría es el tema más requerido dentro del subsector de Enderezado y pintura y específicamente para Esparza; cantón donde además se ubica la mayor cantidad de personas a capacitar en este sector productivo. Cuadro 29 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Mecánica de Vehículos según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 211 472 57 183 41 112 15 62 1.153 Vehículos automotores y 200 441 54 183 35 112 13 59 1.097 bicicletas Mecánica básica 135 169 43 100 19 90 2 33 591 automotriz Electricidad de motos y 8 140 0 0 0 4 0 1 153 automóviles Mecánica en maquinaria 11 63 3 62 2 0 0 0 141 pesada Sistemas electrónicos de 8 5 0 21 0 0 0 5 39 mecánica de vehículos Otros 17 temas Enderezado y pintura Colorimetría Enderezado y Pintura Alistado de vehículos Armado y desarme
38
64
8
0
14
18
11
20
173
11
31
3
0
6
0
2
3
56
0
26
0
0
0
0
0
0
26
11
0
0
0
0
0
2
3
16
0
5
3
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
6
0
0
0
6
Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
64
3.3.4.5 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo Eléctrico Este sector tiene un peso de 1,6% con respecto al total de personas a capacitar en la región. La mayoría de solicitudes se presentan en el subsector de Electricidad y electrónica referidas principalmente a los temas de Electricidad residencial e industrial, Electromecánica e Hidráulica (48,5% de las personas a capacitar en el sector). Montes de Oro y San Mateo son los cantones donde menos capacitación se requiere del sector eléctrico. Cuadro 30 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Eléctrico según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 156 402 19 64 94 137 19 65 956 Electricidad y 152 327 17 59 72 89 7 38 761 electrónica Electricidad 8 64 5 43 36 41 4 1 202 residencial e industrial Electromecánica 15 89 5 7 10 5 0 5 136 Hidráulica (Unidades 13 113 0 0 0 0 0 0 126 de potencia) Electrónica 23 13 2 6 0 0 0 25 69 Electricidad para 38 0 0 0 0 0 0 0 38 barcos Redes eléctricas 0 0 0 0 0 37 0 0 37 Neumática 0 36 0 0 0 0 0 0 36 Otros 11 temas 55 12 5 3 26 6 3 7 117 Telecomunicaciones 0 57 2 5 2 2 12 23 103 y telemática Telecomunicaciones 0 57 0 0 0 0 0 0 57 informáticas Manejo de redes 0 0 0 0 0 2 0 23 25 Mantenimiento de 0 0 2 5 2 0 12 0 21 redes Refrigeración y aire 4 18 0 0 20 46 0 4 92 acondicionado Técnicas de reparación de aire 0 0 0 0 0 37 0 0 37 acondicionado Aire acondicionado 0 0 0 0 18 9 0 0 27 Otros 4 temas 4 18 0 0 2 0 0 4 28 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
65
3.3.4.6 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo Agropecuario El subsector agricultura muestra el mayor nivel de demanda, ya que representa el 53.4% dentro de Agropecuario. El tema de mayor interés en este subsector es jardinería, seguido por hidroponía y manejo de huertas. Respecto al subsector Ganadería lo que más se requiere es el tema de Avicultura, el cual representa el 11,5% de las personas a capacitar dentro de Agropecuario. Para el subsector de Forestal y ambiente se solicita capacitación en cuatro temas para 56 personas de los cantones de Puntarenas, Esparza y Aguirre. En cuanto al subsector Gestión para la producción agropecuaria la demanda es muy poca, ya que solamente se solicita capacitar 9 personas en los cantones de Montes de Oro y San Mateo. Destaca el cantón de Orotina en cuanto a la poca necesidad de capacitación en el sector agropecuario, ya que es requerida sólo para 5 personas. Cuadro 31 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Agropecuario según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 214 155 110 85 92 63 23 5 747 Agricultura Jardinería Hidroponía Manejo de huertas
134 0 35 0
5 5 0 0
62 2 9 0
33 8 1 0
92 4 0 50
63 57 2 0
5 0 0 0
5 1 3 0
399 77 50 50
Técnicas de reconocimiento de especies
38
0
0
0
0
0
0
0
38
0
0
2
6
23
0
1
0
32
20
0
7
0
0
0
0
0
27
13
0
7
0
2
0
0
0
22
0
0
0
2
12
4
0
0
18
0
0
7
8
0
0
0
0
15
28 13 0 0
0 112 38 38
28 37 0 0
8 44 44 0
1 0 0 0
0 0 0 0
4 10 4 0
1 0 0 0
70 216 86 38
Manejo de agroquímicos Abono orgánico Manejo de fertilizantes Agricultura orgánica Manejo de orquídeas Otros 12 temas Ganadería Avicultura Manejo de pollos
66
Cuadro 31 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Agropecuario según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Tema Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo Granja porcina 0 36 0 0 0 0 0 0 36 Apicultura 13 0 0 0 0 0 0 0 13 Bienestar animal 0 0 9 0 0 0 0 0 9 Enfermedades de 0 0 0 0 0 0 6 0 6 aves Otros 7 temas 0 0 28 0 0 0 0 0 28 Forestal y ambiente 67 38 11 8 0 0 8 0 132 Producción del 56 0 0 0 0 0 0 0 56 medio ambiental Biodiversidad 0 38 0 0 0 0 0 0 38 Conservación de 11 0 0 0 0 0 0 0 11 recursos naturales Invernaderos, vivero forestal
0
0
0
8
0
0
0
0
8
Gestión de la producción agropecuaria
0
0
5
0
0
0
4
0
9
Administración agropecuaria
0
0
2
0
0
0
4
0
6
0
0
0
4
Mercado para la 0 0 4 0 0 venta del café Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.3.4.7 Temas, habilidades y destrezas del Sector Productivo de Tecnología de Materiales Este sector productivo contiene el 1,13% del total de la demanda planteada, desagregada en un 58.3% en Industria de la Construcción, 33.6% en Gestión Ambiental y 8.1% en Industria de la Madera y Afines. El 22,1% de las personas a capacitar refieren al tema de Mantenimiento de edificios, le sigue Fontanería (13,8%) y Autocad (6,1%). En el cantón de Aguirre se encuentra la mayor cantidad de personas a capacitar dentro de este sector.
67
Cuadro 32 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Tecnología de Materiales según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL
87
113
60
139
115
Industria de la 12 74 27 133 27 construcción Mantenimiento 4 0 0 86 1 de edificios Fontanería 0 24 0 18 10 Autocad 0 33 0 0 7 Albañilería 0 0 0 19 1 Maestro de 0 10 0 8 0 obras Uso de 0 0 12 0 0 materiales Avalúos 0 0 12 0 0 Técnicas de 0 0 0 0 0 construcción Otros 4 temas 8 7 3 2 8 Gestión 75 21 31 0 68 ambiental Gestión de 56 5 0 0 0 residuos sólidos Reciclaje 8 0 5 0 47 Manejo de desechos 0 0 0 0 21 residuales Contaminación 0 0 26 0 0 de químicos Desechos 0 16 0 0 0 biológicos Otros 4 temas 11 0 0 0 0 Industria de la 0 18 2 6 20 madera y afines Ebanistería 0 15 0 2 11 Secado de madera en 0 0 0 0 6 hornos Maquinaria de punta en 0 0 0 2 2 ebanistería Otros 4 temas 0 3 2 2 1 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas
111
17
9
651
107
0
0
380
53
0
0
144
38 0 4
0 0 0
0 0 0
90 40 24
0
0
0
18
0
0
0
12
0
0
0
12
12
0
0
12
0
0
0
28
0
15
9
219
0
0
0
61
0
0
0
60
0
15
0
36
0
0
0
26
0
0
0
16
0
0
9
20
4
2
0
52
4
2
0
34
0
0
0
6
0
0
0
4
0
0
0
8
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
68
3.3.4.8 Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Industria Gráfica Este sector productivo abarca sólo 7 temas donde se requiere capacitación, concentrándose principalmente en Páginas Web, 86,6% del total de solicitudes del sector. Por su parte, el 80,7% de las personas a capacitar se ubican en los cantones de Puntarenas, Aguirre y Garabito, no existen solicitudes en Parrita y San Mateo. Cuadro 33 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el sector Industria Gráfica según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 204 48 9 136 0 166 0 64 627 Creación multimedia Páginas web
196
21
3
130
0
154
0
39
543
196
21
3
130
0
154
0
39
543
Diseño gráfico
8
24
3
6
0
8
0
25
74
Photoshop Diseño publicitario Fotografía
8
13
3
6
0
0
0
3
33
0
3
0
0
0
0
0
17
20
0
8
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
8
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
5
5
0
3
3
0
0
4
0
0
10
4
0
0
10
Diseño gráfico asistido por computadora Publisher Impresión y reproducciones
Impresión 0 3 3 0 0 serigráfica Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.3.4.9 Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo Salud, Cultura y Artesanías El peso de este sector es tan sólo de 0,72% con respecto a la demanda de capacitación estimada para la región.
69
El interés mayoritario se centra en capacitación en el tema de manualidades 27,7%, Pintor artístico 15,3% y Manicure y pedicure 9,5%. En el cantón de Aguirre se encuentra la mayor cantidad de personas a capacitar, mientras que en Esparza y San Mateo la demanda es tan sólo para 6 personas. Cuadro 34 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Salud, cultura y artesanías según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes de Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina Oro TOTAL
83
6
20
139
53
35
6
76
418
Artesanías
79
3
0
131
1
11
6
1
232
45
3
0
67
1
0
0
0
116
0
0
0
64
0
0
0
0
64
34
0
0
0
0
0
0
0
34
0
0
0
0
0
11
6
1
18
4
3
20
8
52
24
0
75
186
Manicure y pedicure
0
0
0
2
16
2
0
20
40
Belleza y estética
4
0
7
0
0
0
0
10
21
Corte de cabello avanzado
0
0
0
2
16
2
0
0
20
0
0
0
0
17
0
0
0
17
0
0
3
0
0
9
0
4
16
0
0
3
0
0
4
0
9
16
0
3
2
0
0
2
0
1
8
0
0
0
0
0
5
0
0
5
0
0
31
43
Manualidades Pintor(a) artístico(a) Artesanía con residuos de madera Otros 6 temas Salud y bienestar
Maquillaje Corte de cabello Colorimetría del cabello Estilismo profesional avanzado Masaje terapéutico
Otros 13 0 0 5 4 3 temas Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
70
3.3.4.10 Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo Náutico Pesquero El sector Náutico Pesquero ocupa el décimo lugar dentro de las necesidades manifestadas por las empresas de la región. Entre sus subsectores destacan: Navegación (actualmente Transporte por Vía Acuática) y el de Pesca y Acuicultura con 203 y 132 solicitudes respectivamente. En ambos, subsectores la mayoría de las solicitudes se concentran en el cantón de Puntarenas. Esto se debe a que el cantón posee una representación importante de la flota pesquera nacional (62% a nivel nacional). El subsector de Mecánica Naval, es el que presenta una menor concentración de personas a capacitar con apenas 34 solicitudes, concentradas en Puntarenas (19) y Garabito (10). Entre los temas más solicitados están los programas de Básico de Embarco (158 solicitudes) y Técnicas de Pesca (73 solicitudes). Cuadro 35 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Náutico Pesquero según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes Tema Puntarenas Esparza de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina TOTAL 334 0 0 22 0 12 0 1 369 Navegación
203
0
0
0
0
0
0
0
203
158
0
0
0
0
0
0
0
158
45
0
0
0
0
0
0
0
45
112
0
0
17
0
2
0
1
132
56
0
0
17
0
0
0
0
73
56
0
0
0
0
0
0
0
56
0
0
0
0
0
2
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Mecánica naval
19
0
0
5
0
10
0
0
34
Mecánica de motores fuera de borda
19
0
0
5
0
10
0
0
34
Básico de embarco (Zafarrancho) Marinero(a) Pesca y acuicultura Técnicas de pesca Acuicultura Manejo de acuarios Cría de peces
Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
71
3.3.4.11. Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Metalmecánica Metalmecánica como sector productivo representa un 0,47% del total de personas a capacitar. Se presentan 11 temas diferentes, con una mayoría de personas a capacitar en el tema de soldadura (55,4%), único tema en que Puntarenas solicita capacitación. Destaca además dentro del sector las personas a capacitar en Mecánica industrial (18,9%) y Mantenimiento industrial (10,2%). Cuadro 36 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Metalmecánica según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 20 73 25 11 61 20 7 57 Construcciones 20 37 23 10 24 2 0 48 metálicas Soldadura 20 27 23 10 22 2 0 48 Soldadura en 0 5 0 0 0 0 0 0 hierro forjado Soldadura con 0 5 0 0 0 0 0 0 mic Pintura de estructuras 0 0 0 0 2 0 0 0 metálicas Mecánica de 0 36 2 0 31 18 7 9 precisión Mecánica 0 24 0 0 17 8 0 3 industrial Mantenimiento 0 7 0 0 12 5 4 0 industrial Mecánica de 0 0 2 0 2 5 3 3 precisión Hidráulica 0 5 0 0 0 0 0 0 Control numérico 0 0 0 0 0 0 0 3 computarizado (CNC) Moldeo y fundición de 0 0 0 1 6 0 0 0 aleaciones metálicas Metalurgia 0 0 0 0 6 0 0 0 Diseño de metal 0 0 0 1 0 0 0 0 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas
Total 274 164 152 5 5 2 103 52 28 15 5 3
7 6 1
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
72
3.3.4.12 Temas, Habilidades y Destrezas del Sector Productivo de Textil Este sector se presenta con una menor frecuencia dentro de las necesidades planteadas. participación es de 0,15% del total de personas a capacitar en la región.
Su
En total solo fueron requeridos 8 temas. Solicitaron capacitación principalmente en Corte y confección para 71 personas en 5 de los 8 cantones analizados. En Montes de Oro y San Mateo no se requiere capacitación en este sector, mientras que en Parrita está la mayor cantidad de solicitudes. Cuadro 37 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en el Sector Textil según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL
10
10
0
7
48
5
0
8
88
10
10
0
6
48
5
0
8
87
10
0
0
5
48
5
0
3
71
0
5
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
4
4
Diseño industrial de ropa
0
3
0
0
0
0
0
0
3
Sastrería
0
2
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
Confección industrial de ropa Corte y confección Digitalización de programas de bordado Alta costura
Confección de ropa infantil Modas Mecánica de máquinas textiles y de confección
Mantenimiento de máquinas de 0 0 0 1 0 coser Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
73
3.3.4.13 Temas, Habilidades y Destrezas no ubicados por sector productivo Este apartado agrupa un conjunto temas de capacitación señaladas por las empresas, que en una fase posterior podrían ser asignados a un sector y subsector específico de ser necesario, por parte de la Gestión de Servicios Tecnológicos del INA o no son parte del ámbito de acción institucional. La mayor parte de estos temas son requeridos en el cantón de Puntarenas (75,8%) y el primer lugar lo encabezan 10 temas relacionados con el deporte. Cuadro 38 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Cantidad de personas a capacitar en Sector No identificado según subsector y tema por cantón. Año 2012 Cantón Subsector / Total Montes San Tema Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 763 61 39 29 55 41 0 18 1.006 Natación 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Ciclismo 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Triatlón 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Halterofilia 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Medicina 75 0 0 0 0 0 0 0 75 deportiva Atletismo 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Psicología 75 0 0 0 0 0 0 0 75 deportiva Baloncesto 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Boxeo 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Fútbol 75 0 0 0 0 0 0 0 75 Manejo de 0 0 26 0 0 0 0 0 26 químicos Técnico(a) en 8 16 0 0 0 0 0 0 24 farmacia Desintegración 0 0 0 0 21 0 0 0 21 familiar Drogadicción 0 0 0 0 21 0 0 0 21 Organización 0 0 0 0 0 comunal Estimulación 0 21 0 0 0 temprana Cooperativismo 0 0 0 13 0 Solidarismo 0 0 0 16 0 Otros 15 temas 5 24 13 0 13 Nota: Una misma persona puede requerir capacitación en varios temas
11
0
10
21
0
0
0
21
7 0 23
0 0 0
0 0 8
20 16 86
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
74
3.4 Certificación Profesional La certificación profesional es otro servicio de gran relevancia ofrecido por el INA ya que busca reconocer los conocimientos y la experiencia que la persona posee en un área u oficio específico. Para los intereses de este estudio se consultó al(a) empresario(a) sobre el capital humano que labora en su empresa, que pudiera poseer conocimientos de un oficio, adquirido mediante la práctica del mismo, y que a su criterio, requiere respaldo de un título. Los resultados de esta variable se presentan según la cantidad de empresas que afirman contar con recurso humano en esta condición. Se hace una reseña de los oficios, ocupaciones o temas en los que se requiere de certificación profesional, de acuerdo a la cantidad de personas a certificar y el detalle de dichos requerimientos según sector económico.
3.4.1 Necesidades de Certificación Profesional: Datos Generales Del total de empresas de la Regional Pacífico Central un 17 % de las mismas requieren el servicio de certificación. Proporcionalmente las empresas en donde se requiere mayor certificación para los empleados se ubican en el cantón de San Mateo, cerca de la mitad de sus empresas tienen este requerimiento. Puntarenas también reporta un porcentaje importante de personal a certificar. Los cantones que menos reportan empresas con necesidades de certificación son Parrita y Montes de Oro. Cuadro 39 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número y proporción de empresas que requieren certificación según cantón. Año 2012 Cantón
Total
Proporción
TOTAL
626 225 124 98 54 53 34 33 6
17% 36% 23% 8% 21% 7% 14% 48% 10%
Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
Se identificaron 144 oficios, ocupaciones o temas en los que se requiere certificación profesional, para 2.785 personas, que en promedio serían 4.4 personas por empresa, entendiéndose que una misma persona física puede demandar 2 o más servicios de certificación profesional. 75
Destacaron seis temas de los sectores económicos Comercio y Servicios e Industria, los cuales suman el 32% de las personas a certificar; ellos son: Mecánico(a) automotriz, Soldador(a); Inglés básico, Cocinero(a), Salonero(a) e Inglés conversacional. A continuación se presenta el desglose de temas, oficios u ocupaciones de acuerdo a su sector de pertenencia.
3.4.2 Oficio, ocupación o tema por certificar en el Sector Económico de Comercio y Servicios Este sector registra 80 diferentes oficios, ocupaciones o temas en que los(as) trabajadores(as), poseen un conocimiento empírico y para los cuales se requiere de un título que los(as) respalde, esto representa un 55.5% del total de personas por certificar. La certificación en el idioma inglés es lo más requerido dentro del sector, seguido por temas relacionados con el sector productivo de turismo, tales como cocinero(a) y salonero(a). Dichos temas representan el 34,8% de personas a certificar dentro del sector. El cantón de San Mateo solamente requiere certificar dos personas como administradores(as), mientras que en Esparza está la mayor cantidad de certificaciones requeridas, 24,7% del sector Comercio y Servicios. En el cantón de Garabito también existe una demanda importante de certificación (23,8%). Cuadro 40 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Comercio y Servicios según oficio o tema. Año 2012 Cantón Oficio Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL 174 382 35 295 70 369 2 220 1.547 Inglés básico 0 0 0 91 2 66 0 11 170 Cocina 34 5 0 42 20 7 0 30 138 Salonero(a) 0 8 0 51 1 60 0 6 126 Inglés conversacional 34 5 0 26 3 29 0 8 105 Administrador(a) 0 16 9 0 0 20 2 41 88 Paquetes básicos de 0 77 0 0 0 0 0 9 86 Windows Manipulación de alimentos Ama(o) de llaves Alimentos y bebidas
11
55
0
2
1
5
0
3
77
0 15
0 0
0 0
13 13
0 4
48 18
0 0
0 3
61 53
76
Cuadro 40 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Comercio y Servicios según oficio o tema. Año 2012 Cantón Oficio Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo Operador(a) en mantenimiento de equipo de cómputo
0
45
0
0
0
Contabilidad 15 0 0 5 1 Bartender 8 5 0 18 8 Guía de turismo 19 5 7 0 0 Servicio al cliente 0 11 0 2 6 Alta de cocina 0 0 0 0 0 Recepción 0 0 0 3 1 Chef 0 16 2 0 0 Mucama 0 0 0 19 0 Vendedor(a) de 19 0 0 0 0 mostrador Ingeniero civil 0 0 0 0 0 Técnico(a) de farmacia 15 0 0 0 0 Estilista 0 13 2 0 0 Oficinista 0 0 0 0 0 Aduanero(a) 0 13 0 0 0 Ventas 0 3 0 0 0 Peluquería 0 8 0 0 0 Otros 54 temas 4 97 15 10 23 Nota: Una misma persona puede requerir certificación en varios temas
0
0
0
45
15 0 7 9 29 18 2 0
0 0 0 0 0 0 0 0
4 0 0 9 0 1 3 1
40 39 38 37 29 23 23 20
0
0
0
19
18 0 0 0 0 0 0 18
0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 14 0 10 4 62
18 16 15 14 13 13 12 229
Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
3.4.3 Oficio, ocupación o tema por certificar en el Sector Económico de Industria Hay un total de 1.180 trabajadores (as) en la región que poseen conocimientos en 53 oficios, ocupaciones o temas diferentes relativos a áreas atinentes a dicho sector económico. Es así como acá se concentra el 42.36% de la demanda reportada por servicios de certificación profesional. Destaca dentro de este sector económico las necesidades de certificación profesional para Mecánicos automotrices con 195 personas a certificar que representa un 16.52% de los requerimientos a atender dentro del sector, le sigue la certificación de Soldadores(as) para 170 personas (14,4%) y Electricista con 86 personas (7.28%). Se detecta una amplia variedad de oficios, ocupaciones o temas en los que se requiere certificación. 77
Cuadro 41 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Industria según oficio o tema. Año 2012 Cantón Oficio Total Montes San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina de Oro Mateo TOTAL Mecánicos(as) automotrices Soldador(a) Electricista Albañiles Industrialización de la fruta Mecánico(a) de maquinaria pesada Electromecánico(a) Hidráulica Maestro(a) de obras Mecánica neumática Pintura automotriz Mecánica básica Mantenimiento industrial Mantenimiento general de edificios Fontanero(a) Elaboración y preparación de pinturas
163
601
87
50
74
75
7
118
1.180
26
90
27
0
7
15
1
29
195
19 10 0
104 41 74
0 0 0
16 0 0
2 27 0
5 7 0
0 0 0
23 0 0
170 86 74
65
0
0
0
0
0
0
0
65
20
31
0
5
0
0
0
1
58
0 0
11 36
0 0
8 0
0 0
18 0
0 0
1 1
38 37
0
33
3
0
0
0
0
0
37
0
36
0
0
0
0
0
0
36
0 0
8 3
19 3
0 0
2 9
0 0
0 0
0 13
29 28
0
0
0
0
0
0
0
27
27
0
0
0
18
0
9
0
0
27
0
24
0
0
0
0
0
0
24
0
21
0
0
0
0
0
0
21
0 2
0 1
0 0
20 20
9
0
0
20
0 0 10
0 0 5
5 0 18
14 9 145
Panadería 11 0 9 0 0 Ebanista 0 10 0 0 8 Panadero(a)0 11 0 0 0 repostero(a) Cortes de carnes 0 5 3 0 0 Carnicero(a) 0 0 5 0 4 Otros 32 temas 12 63 18 3 15 Nota: Una misma persona puede requerir certificación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
78
3.4.4 Oficio, ocupación o tema por certificar Sector Económico Agropecuario Este sector sólo abarca 11 temas diferentes de certificación profesional, lo que representa tan sólo el 7,6% del desglose de necesidades reportadas a nivel general para un total de 58 personas a atender. El tema más requerido es Técnico en biología, abarcando el 65,5% de las personas del sector. El cuadro siguiente muestra el detalle de los requerimientos.
Cuadro 42 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Personas que requieren certificación en el Sector Económico Agropecuario según oficio o tema. Año 2012 Cantón Oficio Total Montes de San Puntarenas Esparza Aguirre Parrita Garabito Orotina Oro Mateo TOTAL 38 3 10 0 4 0 1 2 58 Técnico(a) en biología
38
0
0
0
0
0
0
0
38
0
0
3
0
0
0
0
0
3
0
0
3
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
3
0
0
0
3
Técnico en sistemas de riego
0
3
0
0
0
0
0
0
3
Abono orgánico
0
0
2
0
0
0
0
0
2
Cultivo de café orgánico
0
0
2
0
0
0
0
0
2
Manejo de agroquímicos y suelos
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Agronomía
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Mantenimiento plantaciones forestales
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
Administrador(a) de fincas Conocimiento en productos agrícolas Jardinero(a)
Avicultor(a) 0 0 0 0 0 Nota: Una misma persona puede requerir certificación en varios temas Fuente: Unidad Regional Pacífico Central
79
3.5 Condiciones para brindar los Servicios de Capacitación 3.5.1 Tipo de servicio requerido El tipo de servicio requerido por las empresas presentes en la región Pacífico Central y para la mayoría de los cantones pertenecientes a la misma (a excepción de Esparza y Puntarenas), es el de capacitación, entendiéndose por esta “como aquella que se orienta, hacia la adquisición, mejoramiento o complementación de conocimientos para el desempeño laboral de una persona” Les sigue en orden de importancia la Formación inicial, la cual va orientada a personas que no poseen conocimientos, ni experiencia laboral en una determinada área. De igual forma los empresarios repiten su interés de forma mixta en la Formación inicial y capacitación. Los patrones de la Región no ven en la asistencia técnica en el puesto de trabajo, una opción para recibir los servicios que le ofrece el INA.
Cuadro 43 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por servicio requerido. Año 2012 Tipo de servicio Formació Formación Capacitación Cantón Asistenci Capacitació Formación n inicial y inicial y Todos los NS/ y asistencia a técnica n inicial asistencia capacitació servicios NR técnica técnica n TOTAL 0 53 3 23 2 16 1 2 Puntarenas 0 59 2 36 0 1 0 1 Esparza 0 29 3 3 10 55 0 0 Montes de Oro 0 21 1 23 0 47 4 4 Aguirre 0 57 7 33 0 1 2 1 Parrita 0 83 0 12 0 5 0 0 Garabito 0 73 3 15 0 6 3 1 San Mateo 0 71 6 0 0 6 0 16 Orotina 1 59 6 29 0 1 1 3 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Noviembre 2012
3.5.2 Trimestre del año para recibir capacitación por parte del INA En consulta a la unidad productiva, se solicitó a aquellas anuentes a recurrir al INA para formación y capacitación de sus trabajadores(as), que opinaran acerca del trimestre del año que consideraban más conveniente para el desarrollo de la capacitación del personal, mostrándose el informante a nivel regional con preferencia entre el primer (Enero-marzo) y tercer trimestre (Julio a Setiembre). En 80
cuanto a los cantones solamente Orotina se sale de contexto, ya que no tiene preferencia por ningún trimestre en especial. Cuadro 44 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por trimestre más conveniente para capacitarse. Año 2012 Trimestre más apropiado Cantón Enero a Abril a Julio a Octubre a Cualquiera NS/NR Marzo Junio Setiembre Diciembre TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
22 22 38 38 7 26 6 23 20
15 20 17 15 2 25 10 6 18
35 31 27 30 53 29 54 55 24
7 7 5 4 7 14 11 0 4
20 20 12 13 31 7 16 13 32
1 0 0 0 1 0 1 3 1
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.5.3 Cantidad de días para recibir capacitación Una estimación importante dentro del estudio era adquirir el criterio acerca de cuantos días por semana se consideraba apropiado dedicar al desarrollo de actividades de capacitación. En este sentido el criterio mayoritario fue dedicar 2 a 3 días a la semana, según posición del 44% de las unidades productivas consultadas a nivel regional. Cuadro 45 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por cantidad de días a la semana para capacitarse. Año 2012 Días Cantón Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis Siete NS/NR TOTAL 9 44 31 3 10 1 2 2 Puntarenas 8 45 32 4 6 1 2 1 Esparza 12 42 34 2 8 0 1 0 Montes de Oro 12 55 26 4 4 0 0 0 Aguirre 3 26 39 2 17 1 6 6 Parrita 10 56 26 2 2 2 0 3 Garabito 9 52 26 1 9 0 1 2 San Mateo 19 32 39 0 3 0 3 3 Orotina 9 36 28 4 21 0 2 1 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
81
3.5.4 Horarios para recibir capacitación En cuanto a los horarios en opinión de los(as) consultados(as) favorecería la integración de participantes en el tanto se programe en la tarde o la noche. Cuadro 46 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por horario más convenientes para capacitarse. Año 2012 Horario Cantón TardeMañana Tarde Noche Cualquiera NS/NR Noche TOTAL 18 10 28 38 5 1 Puntarenas 18 12 32 33 4 1 Esparza 20 11 21 43 4 0 Montes de Oro 28 17 20 32 3 0 Aguirre 14 13 37 22 11 3 Parrita 8 22 40 27 3 0 Garabito 22 4 27 40 4 3 San Mateo 10 3 13 61 6 6 Orotina 8 3 31 51 5 2 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.5.5 Días preferidos para capacitarse Las empresas señalan que los días para recibir capacitación son entre semana. Las otras opciones representan un porcentaje bajo de solicitud.
Cuadro 47 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por días más convenientes para capacitarse. Año 2012 Días Cantón Entre semana Sábados Domingos Cualquiera NS/NR TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
82 78 70 80 85 66 89 100 86
9 7 15 12 4 25 5 0 8
3 6 4 3 1 3 2 0 1
6 8 11 4 8 5 2 0 5
1 0 0 0 3 0 2 0 1
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
82
3.5.6 Lugar para recibir la Capacitación En consulta a la unidad productiva, se pidió a aquellas anuentes a acudir al INA para formación y capacitación de sus trabajadores(as), indicaran acerca del lugar que consideraban más conveniente para el desarrollo de la capacitación del personal, mostrándose el informante a favor de las instalaciones del INA, tanto a nivel regional como a nivel cantonal, con excepción de Montes de Oro que se encuentra dividido entre las instalaciones del INA y otro lugar dentro de la comunidad del mismo. La disposición de poner instalaciones de la empresa para que el INA les brinde la capacitación, es baja en la mayoría de los cantones. Cuadro 48 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por lugar más convenientes para capacitarse. Año 2012 Lugar Instalaciones de la Cantón Instalaciones del empresa o Ambas Otro lugar NS/NR INA institución TOTAL 12 66 8 13 1 Puntarenas 16 69 7 8 0 Esparza 11 68 13 9 0 Montes de Oro 9 42 7 42 0 Aguirre 17 82 0 0 1 Parrita 32 45 14 8 0 Garabito 11 47 9 30 3 San Mateo 13 81 6 0 0 Orotina 4 85 9 1 1 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.5.7 Recursos aportados por la empresa para recibir capacitación De las empresas que indican la conveniencia de que la capacitación se brinde directamente en la empresa, aportarían en primer lugar la sala de capacitación, seguido por el mobiliario y con menos representatividad el equipo de cómputo, equipo audiovisual, herramientas y maquinaria y equipo. El cantón de Garabito se sale del contexto anterior, ya que a pesar de que pueden aportar las instalaciones de la empresa para brindar capacitación, no están dispuestos a poner ningún recurso para el desarrollo de la misma.
83
Cuadro 49 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según cantón por tipo de recursos dispuestos a brindar como apoyo a la capacitación. Año 2012 Maquinaria Equipo Sala de Equipo de Cantón Mobiliario Herramientas Ninguna y equipo audiovisual capacitación cómputo TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
15 7 35
17 25 12
55 60 60
23 30 32
49 46 63
17 19 27
32 33 8
5 13 44 8 17 23
6 58 41 10 17 7
85 100 68 20 100 39
5 40 29 14 33 30
81 92 59 13 33 41
9 26 32 9 0 20
12 0 22 72 0 29
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.5.8. Participación de empleados de otras empresas en capacitación de la empresa De las empresas que prefieren las capacitaciones en la empresa, en ambas (INA-empresa) u otro lugar, a nivel regional un 57%, permitirían la participación de personas ajenas en servicios de capacitación que se realicen en sus instalaciones. Por cantón, es variable el porcentaje de disponibilidad o permiso para aceptar personas ajenas, ya que mientras las empresas de Garabito tienen un porcentaje bajo de participación (43%), en Montes de Oro el valor es alto (90%). Cuadro 50 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas anuentes a permitir el ingreso de personas ajenas en sus instalaciones para desarrollo de capacitación según cantón. Año 2012 Cantón Proporción de empresas TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
57 45 70 90 44 61 43 69 57
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
84
3.6 Empresas con expectativas de crear nuevos puestos de trabajo en los próximos tres años Las expectativas de contratación de personal en los próximos tres años son bajas, tanto en la Región Pacífico Central, como en la mayoría de los cantones analizados. De las unidades productivas de la región se determinó que un 26% (968) tiene la expectativa de crear nuevos puestos de trabajo en los próximos 3 años. En un plazo de tres años se tiene en mente contratar un total de 3.176 trabajadores(as) en diferentes puestos a crear por las unidades productivas consultadas. Los puestos a requerir se ubican en su mayoría en el sector Comercio y Servicios un 81,5% del total, seguido por Industria 13,5% y por último Agropecuario con un 4,9%. Cuadro 51 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Número de empresas con expectativas de contratación a tres años plazo según cantón. Año 2012 Cantón TOTAL Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina
Empresas
Proporción
968 296 198 192 132 72 37 30 11
26 25 32 27 24 28 54 12 18
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
A nivel general de la región, de la totalidad de puestos a contratar, la valoración hecha sobre el requerimiento de inglés e informática para dichos puestos indica que el 28% considera, no se requiere ni de inglés ni informática para los puestos por contratar, mientras que un 50% se indica que si se requiere de ambos conocimientos, en el 6% se señala que solo informática se requiere y un 15% que exclusivamente la persona debe conocer inglés para el puesto. No obstante la situación a nivel de cantón registra discrepancias importantes en la valoración hecha por los empresarios. Nótese como en el cantón de Parrita un 73% de las valoraciones indican que en los puestos a contratar se requiere de ambos conocimientos. Orotina muestra un comportamiento superior al porcentaje general de la región, en cuanto a que en los puestos por contratar se indica requerirse ni de inglés e informática en un 62%, muy similar a Garabito 60%. Puntarenas y San 85
Mateo están muy cercanos al promedio regional 51 y 52% respectivamente, mientras en el resto de cantones, un porcentaje considerable dice no requerir para los puestos por contratar, ninguno de los dos conocimientos. Estas valoraciones por cantón dependen del tipo de puesto considerado, de ahí que los resultados merecen un tratamiento más a detalle. Cuadro 52 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas, que demandan de inglés o informática para puestos a contratar a 3 años plazo, por cantón. 2014. Conocimiento requerido TOTAL
Montes Puntarenas Esparza de Oro
San Aguirre Parrita Garabito Mateo
100%
100%
100%
51%
35%
22%
Solo informática
7%
14%
11%
0%
Solo inglés
7%
18%
20%
23%
35%
33%
47%
37%
10%
Inglés e informática
Ninguna
100% 100% 40%
Total Orotina general
100%
100%
100%
100%
60%
52%
62%
50%
7%
1%
10%
6%
6%
10%
22%
0%
12%
15%
16%
38%
20%
28%
73%
Fuente: Unidad Regional Huetar Caribe
A continuación se procede a analizar la valoración hecha por el empresario específicamente de los puestos asociados al sector Comercio y Servicios.
3.6.1 Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Comercio y Servicios Dentro del sector económico Comercio y Servicios, se pretende contratar personal en 84 puestos distintos a tres años, para un total de 2.589 personas. El puesto predominante para la regional como un todo es el de Agentes de servicio al cliente-Dependiente, que abarca el 22,3% del total de este sector, le sigue cocinero con el 11,1% y en un tercer puesto Saloneros (8.8%). El cantón que más empleos producirá es Puntarenas con un 26,4%, seguido por Garabito con un 25,1% y en último lugar San Mateo con un 0,61%.
86
Cuadro 53 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Comercio y Servicios. Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012 Cantón Puesto Total Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina TOTAL 685 398 145 243 151 651 16 300 2.589 Agentes de servicio al cliente-Dependiente 159 111 25 30 6 125 3 119 578 Cocinero(a) 117 8 9 43 18 70 0 22 287 Salonero(a) 68 21 14 29 3 75 0 20 230 Mucama(o) 11 0 0 59 3 77 0 3 153 Vendedor(a) 34 21 0 0 3 37 4 23 122 Recepcionista 34 0 12 11 2 40 0 3 102 Bartender 4 0 19 13 5 35 0 8 84 Guías de turismo 30 11 9 16 0 7 0 0 73 Misceláneo(a) 30 3 0 0 2 29 0 1 65 Encargado(a) de mantenimiento (Servicios Generales) 13 0 0 14 17 15 0 1 60 Encargado(a) alimentos y bebidas 19 0 0 5 2 27 0 0 53 Chofer de carga pesada 8 34 0 0 6 0 0 3 51 Asistente administrativo 21 0 5 0 23 0 0 1 50 Cajero(a) 8 5 0 6 6 13 0 9 47 Chofer de carro 19 3 9 0 0 11 0 5 47 Chofer de bus 0 18 12 0 0 7 1 0 38 Maestro(a) 0 26 0 0 0 0 0 10 36 Administrador(a) 15 11 0 0 1 4 1 4 36 Agente de ventas 23 0 3 0 4 0 0 4 34 Guarda 0 0 0 5 10 15 2 1 33 Ayudante de cocina 15 5 0 0 2 4 0 1 27 Encargado(a) de bodegas 4 5 0 0 3 5 0 8 25 Otros 61 puestos mencionados 53 116 28 12 35 55 5 54 358 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
87
Por cada puesto a requerir en los próximos tres años, los empresarios expresaron la necesidad de que los mismos contaran o no con inglés e informática como conocimiento complementario. De la cantidad de puestos solicitados por las empresas de la región, se necesitan que el 57% de los mismos manejen inglés e informática, un 17% solamente Inglés, 7% solo informática y un 19% ninguno de estos requerimientos complementarios. El 90,4% de los puestos asociados a Comercio y Servicios requieren en alguna medida de conocimientos en inglés e informática, son pocos los que no requieren de ninguno de los dos (9,4%). En el caso del puesto de Agente de servicio al cliente-dependiente, un 64% de los informantes indicaron que las personas a contratar en el mismo, debían de venir con Inglés e Informática, por el contrario un 17% indica que lo requieren pero sin ningún conocimiento, un 11% con solo Inglés y un 8% con sólo informática. Cuadro 54 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Comercio y Servicios Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Inglés e Solo Solo Puesto Ninguna informática inglés informática TOTAL 57 17 7 19 Agentes de servicio al cliente-Dependiente 64 11 8 17 Cocinero(a) 42 12 3 42 Salonero(a) 56 35 0 9 Mucama(o) 60 24 0 17 Vendedor(a) 56 14 2 28 Recepcionista 92 3 4 1 Bartender 47 43 0 10 Guías de turismo 53 47 0 0 Misceláneo(a) 85 3 0 13 Encargado(a) de mantenimiento (Servicios Generales) 39 22 0 39 Encargado(a) alimentos y bebidas 61 4 21 14 Chofer de carga pesada 0 47 0 53 Asistente administrativo 100 0 0 0 Cajero(a) 86 0 14 0 Chofer de carro 8 37 6 49 Chofer de bus 14 27 0 59 Maestro(a) 100 0 0 0 Administrador(a) 92 0 8 0 Agente de ventas 26 0 63 11 Guarda 35 56 0 9 Ayudante de cocina 50 0 13 37 Encargado(a) de bodegas 56 0 0 44 Estilista 25 63 0 12 88
Cuadro 54 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Comercio y Servicios Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Inglés e Solo Solo Puesto Ninguna informática inglés informática Despachador(a) 73 0 0 27 Contador(a) 61 0 39 0 Mensajero(a) 14 0 86 0 Administración de empresas 100 0 0 0 Secretario(a) 87 0 13 0 Repartidor(a)-distribuidor(a) 87 0 13 0 Fotocopiador(a) 25 0 50 24 Pizzero(a) 0 0 0 100 Masajista 22 78 0 0 Oficinista 100 0 0 0 Auxiliar de contabilidad 62 0 38 0 Empacador de producto 24 0 76 0 Profesor(a) de inglés 100 0 0 0 Técnico(a) en electrónica 0 0 100 0 Llantero(a) 32 68 0 0 Manicurista 0 100 0 0 Carnicero(a) 100 0 0 0 Técnico(a) en enderezado y pintura automotriz 100 0 0 0 Operador(a) de equipo de radio comunicación 16 0 0 84 Costurero(a) 46 0 0 54 Operario(a) de aserradero 100 0 0 0 Amo(a) de llaves 0 100 0 0 Ayudante de empaque 0 0 0 100 Personal de soporte técnico de equipo informático 100 0 0 0 Encargado(a) de crédito y cobro 50 0 50 0 Instructor(a) de buceo 0 100 0 0 Operador(o) de informática 100 0 0 0 Lavandero(a) 0 0 0 100 Vendedor(a) de ferretería 100 0 0 0 Operador(a) de maquinaria 0 0 0 100 Montacarguista 0 0 0 100 Dependiente de farmacia 100 0 0 0 Regente farmacéutico 100 0 0 0 Coordinador(a) deportivo 100 0 0 0 Mercadólogo(a) 100 0 0 0 Técnico(a) en computación 0 50 0 50 Asistente de salón de belleza 0 0 0 100 Inglés para centros de servicio 100 0 0 0 89
Cuadro 54 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Comercio y Servicios Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Inglés e Solo Solo Puesto Ninguna informática inglés informática Asistente de bodega 0 0 100 0 Auxiliar de cocina 100 0 0 0 Tramitador(a) aduanero 100 0 0 0 Barista 100 0 0 0 Auto decorador (a) 100 0 0 0 Vendedor(a) de electrodomésticos 100 0 0 0 Manicure y pedicure 100 0 0 0 Conductor(a)-Porteador(a) 100 0 0 0 Operario(a) de muebles 0 0 0 100 Inspector(a) de calidad 0 0 0 100 Chef 0 100 0 0 Diseñador de página web 100 0 0 0 Facturador(a) y cobro 100 0 0 0 Asistente social 100 0 0 0 Abogado(a) 100 0 0 0 Vendedor(a) de repuestos de motos 100 0 0 0 Fotógrafo(a) 0 0 100 0 Contralor(a) de servicios 100 0 0 0 Auditor(a) 100 0 0 0 Auxiliar de frescos 100 0 0 0 Técnico(a) de laboratorio químico 0 0 100 0 Ejecutivo(a) para centros de servicio al cliente 100 0 0 0 Depilador(a) 100 0 0 0 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.6.2 Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Industria En el sector industria se requerirán 429 personas distribuidas en 42 puestos diferentes entre sí, referentes en su mayoría a los sectores productivos de Tecnología de Materiales y Mecánica de vehículos. De manera específica el puesto más solicitado lo ocupa “Operario de la construcción”, que abarcan el 27,5% de los puestos solicitados. El cantón que más empleos producirá en este sector es Esparza con un 30,3%, seguido por Aguirre con un 16,7% y en último lugar San Mateo con un 0,69%.
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Cuadro 55 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Industria Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012 Cantón Puesto Total Puntarenas Esparza Montes de Oro Aguirre Parrita Garabito San Mateo Orotina TOTAL 45 130 39 72 38 47 3 55 429 Operario(a) de construcción 0 29 15 54 0 20 0 0 118 Pistero(a) 0 5 0 8 5 0 0 24 42 Mecánico(a) de vehículos livianos 4 11 0 0 4 6 1 6 32 Ayudante de mecánico(a) 0 16 2 0 0 0 0 5 23 Electricista 0 7 0 5 0 0 0 8 20 Panadero(a) 8 0 3 0 0 0 0 4 15 Operario(a) en productos de arcilla 0 12 0 0 0 0 0 0 12 Técnico(a) en productos de arcilla 0 12 0 0 0 0 0 0 12 Ebanista 0 0 0 0 11 0 0 0 11 Operario(a) en desarme y pintura de carros 0 8 2 0 0 0 0 1 11 Operario(a) industrial 0 0 9 0 0 0 0 1 10 Procesador(a) de productos pesqueros 0 0 0 0 0 8 0 0 8 Reparador(a) de botes 8 0 0 0 0 0 0 0 8 Artesano(a) 8 0 0 0 0 0 0 0 8 Pintor(a) 8 0 0 0 0 0 0 0 8 Operador(a) en mantenimiento de fibra de vidrio 0 0 0 0 0 7 0 0 7 Productor(a) de tarimas de madera 0 0 0 0 7 0 0 0 7 Ayudante de repostería 4 0 0 0 0 0 0 3 7 Operario(a) de producción de arroz 0 0 0 0 6 0 0 0 6 Mecánico(a) de vehículos pesados 0 0 0 5 0 0 0 0 5 Fontanero(a) 5 0 0 0 0 0 0 0 5 Maestro(a) de obras 0 0 3 0 0 2 0 0 5 Soldador(a) 0 5 0 0 0 0 0 0 5 Otros 19 puestos mencionados 0 25 5 0 5 4 2 3 44 Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
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De la cantidad de puestos solicitados por las empresas de la región relativos al sector, se necesita que el 25% de los mismos manejen inglés e informática, un 11% solamente Inglés, el 7% informática y un 57% ningún requerimiento complementario. De las 42 diferentes menciones de puestos asociados al sector industria, un 45% indican no requerir inglés e informática como complemento al mismo. Al comparar Comercio y Servicios con Industria, la situación cambia, ya que en el primero la mayoría de los puestos a contratar requieren que las personas vengan además con conocimientos en inglés e informática, mientras que en industria este complemento no es tan necesario. Cuadro 56 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Industria. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Puesto TOTAL Operario(a) de construcción Pistero(a) Mecánico(a) de vehículos livianos Ayudante de mecánico(a) Electricista Panadero(a) Operario(a) en productos de arcilla Técnico(a) en productos de arcilla Ebanista Operario(a) en desarme y pintura de carros Operario(a) industrial Procesador(a) de productos pesqueros Reparador(a) de botes Artesano(a) Pintor(a) Operador(a) en mantenimiento de fibra de vidrio Productor(a) de tarimas de madera Ayudante de repostería Operario(a) de producción de arroz Mecánico(a) de vehículos pesados Fontanero(a) Maestro(a) de obras Soldador(a) Operario(a) de reciclaje Técnico en mantenimiento de equipo Agrícola Alistador(a) de vehículos Electricista automotriz Rotulista
Inglés e informática 25 0 53 41 18 73 9 0 0 100 0 0 0 0 100 0
Solo inglés 11 8 47 8 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 100 60 20 0 0 0 0 0 100 0 100 0
0 0 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Solo Ninguna informática 7 57 0 92 0 0 3 47 71 0 0 27 52 40 0 100 0 100 0 0 0 100 0 100 0 100 0 100 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 100 0 0 0 0
0 0 0 80 100 100 100 100 0 0 100 0 100 92
Cuadro 56 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Industria. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Puesto Serígrafo(a) Tramador(a)-Balanceador(a) Operario(a) de cambio de aceite automotriz Mantenimiento electromecánico Preparador(a) de color Ayudante de pintura en cerámica Mecánico(a) de precisión Mecánico(a) de motocicletas Ayudante de taller Pastelero(a) Reparador(a) de baterías Tecnólogo(a) de alimentos Mecánico(a) especializado(a) (Mantenimiento industrial) Jefe de planta
Inglés e informática 0 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 100
Solo inglés 0 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0
0 100
0 0
Solo Ninguna informática 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 0 100 0 100 0 100 100 0 0 100 0 0 100 0
0 0
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
3.6.3 Puestos requeridos a tres años plazo en el Sector Económico de Agropecuario Para el sector agropecuario se requieren contratar 158 personas en 6 puestos diferentes para los próximos 3 años. De los tres sectores analizados, este es el que menos expectativa de contratación de personal presenta, los puestos a contratar en su mayoría inclusive son para trabajadores no calificados, tal es el caso de los peones agrícolas. Los cantones donde se contratará más personal son Puntarenas y Montes de Oro, con los puestos de peones agrícolas y pescadores.
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Cuadro 57 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector económico: Agropecuario. Cantidad de personas a contratar a tres años plazo por puesto requerido. Año 2012 Cantón Puesto Total Puntarena Montes San s
TOTAL Peones agrícolas Pescador(a) Jardinero(a) Mantenimiento de la finca Operario(a)de granja porcina Avicultor(a)
Esparza
de Oro
Aguirre
Parrita Garabito Mateo
Orotina
93
3
28
0
18
8
2
6
158
55
0
28
0
7
6
0
6
102
38 0
0 0
0 0
0 0
0 5
0 2
0 0
0 0
38 7
0
0
0
0
6
0
0
0
6
0
3
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
2
0
2
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
De la cantidad de puestos solicitados por las empresas de la región para agropecuario como sector económico, se necesitan que el 10% de los mismos manejen inglés e informática, un 2% solamente Inglés, ninguno con informática y un 88% ningún requerimiento complementario. Cuadro 58 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Sector Económico: Agropecuario. Porcentaje de empresas que demandan inglés e informática por puesto a contratar a tres años plazo. Año 2012 Puesto Inglés e informática Solo inglés Solo informática Ninguna TOTAL Peones agrícolas Pescador(a) Jardinero(a) Mantenimiento de la finca Operario(a)de granja porcina Avicultor(a)
10 11 0 0 100 0 0
2 0 0 41 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
88 89 100 59 0 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
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3.7 Tipo de comentario u observación externada por las empresas Solamente un 6,6% de las empresas de la Región Pacífico Central externaron un comentario u observación, los mismos se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro 59 Costa Rica, INA: Unidad Regional Pacífico Central. Porcentaje de empresas según tipo de comentario u observación externada. Año 2012 Porcentaje Comentario TOTAL Importancia y necesidad de la capacitación Se requieren mayor comunicación y promoción de los cursos Importancia del INA INA se debe adaptar a las empresas y capacitarnos en lo que requerimos Establecimiento de un INA en la comunidad Opinión favorable del estudio Otros
6,6 0,9 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 3,6
Fuente: Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad Regional Pacífico Central. Año 2012
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Capítulo IV Conclusiones y Recomendaciones
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4.1 Conclusiones La elaboración de este estudio permitió aproximarse al sector empresarial de la región, lo que conlleva a conocer de primera mano las necesidades de los mismos en aras de darle una respuesta adecuada a lo planteado. Las diferencias socioeconómicas en el desarrollo de los cantones de la Región, obligan a re direccionar la capacitación, de tal manera que incremente las oportunidades de la población y propicie el desarrollo de los cantones más vulnerables. El parque empresarial de la región está constituido en su mayoría por microempresas (unidades productivas de 1 a 5 personas trabajadoras), las cuales se concentran en su mayoría en el sector económico de Comercio y Servicios; y las principales actividades que realizan son el comercio al por menor y actividades de hoteles y restaurantes. Este proceso de cambio cualitativo y de diversificación de actividades se visualiza particularmente en las zonas urbanas de esta región, fundamentalmente en los cantones de Puntarenas, Aguirre, Garabito y, Parrita donde se han realizado grandes inversiones en actividades vinculadas al desarrollo turístico. El total de unidades productivas que requieren capacitarse en la Región Pacífico Central es 2772 de un total de 3.713 empresas, lo cual representa el 74.5% de las empresas de la región, esto nos indica que muchos empresarios ven en la capacitación la herramienta que les permite mejorar el desempeño de sus actividades y es el pilar para su permanencia y consolidación en el mercado. La región al poseer grandes atractivos turísticos y su cercanía con la capital, ha permitido el surgimiento de gran cantidad de empresas enfocadas a la atención de turistas tales como hoteles, restaurantes, sodas, bares, marinas, empresas de actividades recreativas, venta de artesanías, empresas de relajamiento, y de diversión nocturna. Esto demuestra porque el sector Turismo es el segundo núcleo en importancia dentro de las necesidades planteadas por las empresas. Los cantones de Puntarenas, Aguirre, Esparza y Garabito, concentran la mayor cantidad de empresas y otras actividades productivas con mayor potencialidad, por lo tanto, generan la mayor demanda de servicios de capacitación y formación profesional. Con respecto a la generación de empleo, el estudio nos revela que las empresas contrataron de manera temporal un total de 3.467 personas. Se debe tomar en cuenta el hecho de que hay actividades económicas en la región que por su propia dinámica presentan demandas estacionales de empleo, tal es el caso de empresas ligadas al hospedaje, al comercio por menor (tiendas de ropa, de artículos del hogar, 97
de juguetes), restaurantes, y algunas actividades agrícolas como el cultivo de melón, sandía. Dichos empleos se concentran en los cantones de Puntarenas, Garabito y Esparza. La evolución de las tecnologías de información que se ha venido experimentando en el mundo empresarial a lo largo de los años, ha provocado que el mercado laboral sea más exigente en relación con la contratación del personal. El estudio nos indica que buena parte de los empresarios de la región requieren que su personal se capacite o forme de manera integral, adquiriendo conocimientos en el campo de la informática y que tenga la habilidad de comunicarse a través de un segundo idioma, preferiblemente el inglés. Esto debido a la afluencia de turistas extranjeros en la región. El subsector de informática y comunicación es el de mayor importancia dentro las prioridades señaladas por las empresas en Comercio y Servicios (31%). El estudio nos revela que los empresarios requieren capacitar a su personal en el área de informática, principalmente en los siguientes temas: Excel, Procesador de Palabras Word, Presentador Grafico Power Point e Internet. Aunque la región posee la mayor cantidad de la flotilla pesquera a nivel nacional, el estudio refleja una baja demanda de capacitación en el sector Náutico Pesquero. No obstante, estos datos pueden variar significativamente con la implementación en todos sus extremos del Decreto N°29389-MOPT y sus reformas, en el cual se establece que será obligatorio para todo tripulante de una embarcación portar el Certificado de Zafarrancho a partir del 01 de diciembre de 2014, y toda embarcación deberá portar el Cuadro de Zafarrancho a partir del 01 de diciembre de 2015. Esto ha generado una mayor demanda del programa de Básico de Embarco en la región. Las expectativas de contratación de personal en los próximos tres años son bajas, tan solo el 26% de las empresas están en capacidad de generar nuevos puestos de trabajo, principalmente en el sector Comercio y Servicios, sin embargo, es importante destacar que los principales puestos requeridos están enfocados al turismo: Cocineros, Saloneros, Mucamas, Bartenders, Recepcionistas, Guías de Turismo, Encargados de Alimentos y Bebidas, Ayudantes de Cocina. Esto puede ser producto de la enorme oferta hotelera de la región, la inversión inmobiliaria y los servicios asociados a estos, que parecieran ir en crecimiento y en un futuro cercano esta tendencia se mantendrá. Respecto al conocimiento complementario para el desempeño de los puestos a crear, las empresas manifestaron que el personal en general debe manejar el idioma inglés e informática. (50%). Los resultados de un estudio de esta naturaleza, donde los datos se obtienen directamente de la fuente, objeto de la investigación, brindan niveles de
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conocimiento que permiten establecer medidas oportunas que coadyuven en la gestión de la Unidad Regional.
4.2 Recomendaciones Para la realización de estudios de esta naturaleza debe contarse con bases de datos actualizados y con un porcentaje aceptable de confianza, ya que de ello depende la calidad de los resultados. La unidad regional tendrá que valorar a raíz de este estudio las estrategias o acciones que implementará para satisfacer la demanda de servicios. Debe revisar su capacidad instalada, sus recursos humanos y materiales con respecto a las necesidades de capacitación y formación profesional plasmadas en este estudio.
También debe valorarse el potencial de los recursos disponibles (humanos, materiales, económicos) de quienes solicitan la capacitación, de manera que puedan vislumbrarse opciones de desarrollo a través de la capacitación.
Las necesidades externadas obligan
a re direccionar SCFP a cantones de menor
desarrollo, esto para aumentar las competencias laborales de los habitantes de los mismos.
La regional debe de solicitar a los Núcleos de Formación Tecnológica la creación de un diseño curricular en aquella oferta específica manifestada por los empresarios para la cual el INA no ha planteado ninguna respuesta tanto a nivel de capacitación como de certificación. Esto en el tanto la Institución cuente con las competencias conferidas por la Ley. Para dar respuesta la regional debe plantearse satisfacer la demanda con la contratación de entes de derecho público y privado, ya que con los recursos actuales es poco lo que podrían abarcar.
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Al tener la región una orientación altamente turística, se debe tomar muy en cuenta para ofrecer a las empresas el personal capacitado que requieren o incrementar la oferta de capacitación en esas áreas de interés.
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Referencias Caja Costarricense de Seguro Social (2010). Sistema de Información Cantonal 2010. Recuperado de: http://portal.ccss.sa.cr/portal/page/portal/Direccion_Actuarial/Sica%20Cantones Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN). Índice de Desarrollo Social, 2013. Recuperado de: http://www.mideplan.go.cr/indice-de-desarrollosocial-2013.html Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN). Región Pacífico Central Plan de Desarrollo 2030, 2014. Recuperado de: http://www.sia.eurosocialii.eu/documentos.php?results=1#resultados Ministerio de Economía, Industria y Comercios (MEIC). Estado de situación de las PYMES en Costa Rica, 2013. Recuperado de: http://www.meic.go.cr/web/388/estudios/pyme/estado-situacion-pyme-2013 Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Censo 2011. Recuperado de: http://www.inec.go.cr/A/MS/Censos/Censo%202011/Características%20Demográficas/ C11.%20Indicadores%20demográficos%20y%20sociales,%20provincia,%20cantón,%20dis trito.xls Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). ENAHO 2013. Recuperado de: Recuperado de: http://www.inec.go.cr/enaho/result/pobreza.aspx http://www.inec.go.cr/enaho/result/educacion.aspx http://www.inec.go.cr/enaho/result/poblacion.aspx http://www.inec.go.cr/enaho/result/migracion.aspx http://www.inec.go.cr/enaho/result/empleo.aspx Ministerio de Educación Pública (MEP). Indicadores del Sistema Educativo, Lista de Instituciones 2013. Recuperado de: Recuperado de: http://www.mep.go.cr/ Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. Estadísticas de Comercios Exterior, 2013. Recuperado de: http://www.procomer.com/contenido/descargables/estadisticas/libro_estadistica2013web.pdf
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ANEXOS DIGITALES Anexo 1: Cuestionario Anexo 2: Cuadro totales inferenciados
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