1

Propuesta de un sistema de logística inversa de aparatos eléctricos y electrónicos en la Universidad Antonio Nariño.

Edisson Javier, Camargo Rubio Administrador de empresas, jefe de inventarios Especialización en Gerencia en Logística Integral Universidad Antonio Nariño, Bogotá, Colombia, [email protected]

2 Resumen La disposición final de los residuos de aparatos electicos y electrónicos tiene un impacto ambiental en la medida en que tales residuos sean depositados en rellenos sanitarios y vertederos a cielo abierto, siendo ésta mala práctica común en las compañías en Colombia. Con respecto a la política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), expedida por el congreso, con esta normativa lo que se busca es que las empresas fabricantes y comercializadores de este tipo de aparatos sean responsables de sus productos. Actualmente, en Colombia se desconoce la documentación para sistemas de logística inversa que permita el estudio de alternativas para la recuperación, clasificación y procesamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), que están compuestos por métales, vidrio, plástico y otros, lo cual ha creado, para las empresas, problemas de almacenamiento. Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) que han dejado de tener utilidad para sus consumidores, ponen en riesgo el medio ambiente y la salud de las personas, por las sustancias tóxicas que contiene. El objetivo del trabajo es determinar el comportamiento del sistema teniendo en cuenta diferentes políticas y acciones de los actores involucrados, que generen ventajas medioambientales y económicas. Palabras clave: logística inversa; aparatos eléctricos y electrónicos; residuos electrónicos; impacto ambiental.

3 Abstract The final disposition of the waste electrical and electronic equipment has an environmental impact to the extent that such residues are deposited in landfills and open dumps, being this bad practice common in the companies in Colombia. With regard to the public policy of integral management of waste electrical and electronic equipment (WEEE), issued by the Congress, this legislation it is envisioned that the manufacturers and marketers of this type of equipment are responsible for their products. Currently, in Colombia it is not known the documentation for reverse logistics systems that allow the study of alternatives for the recovery, processing and classification of waste electrical and electronic equipment (EEE), which are composed of metals, glass, plastic and others, which has created, for companies, problems of storage. the waste electrical and electronic equipment (WEEE) which have ceased to have any utility for their consumers, put in risk the environment and the health of the people, by the toxic substances it contains. The aim of this work is to determine the behavior of the system, taking into account different policies and actions of the actors involved, that generate environmental and economic advantages. Key Words: reverse logistics; electrical and electronic equipment; electronic waste; environmental impact.

4 Tabla de Contenidos

1 Motivos para la recuperación de aparatos eléctricos y electrónicos que terminan su vida útil fuera de uso y sus residuos ............................................................................................ 8 1.1 Motivos ambientales y legales ....................................................................................... 8 1.2 Motivos estratégicos ................................................................................................ 10 1.3 Motivos económicos ............................................................................................ 10 2 Opciones de recuperación de aparatos eléctricos y electrónicos que terminen su vida útil o están fuera de uso y sus residuos ....................................................................................... 11 2.1 Reciclaje .................................................................................................................... 11 2.2 Entrega al productor. ................................................................................................ 14 2.3 Disposición en rellenos ........................................................................................ 15 2.4 Gestores de RAEE…………………………………………………………… 15 Capítulo 3 Definición de la estructura de un sistema de logística inversa para aparatos eléctricos y electrónicos propio de la universidad Antonio Nariño................................... 15 3.1 Procedimiento para la disposición final de residuos de aparatos electicos y electrónicos ........................................................................................................................................... 16 Evaluacion financiera ........................................................................................................ 23 Conclusiones...................................................................................................................... 24 Agadecimientos ................................................................................................................. 26 Referencias bibliograficas ................................................................................................. 27

5 Introducción En los últimos años, la gestión de la cadena de suministro ha recibido mayor relevancia y como parte de ella especial interés en la logística inversa, la cual tiene entre sus objetivos la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible a través del traslado de materiales o productos que terminan su vida útil o son desechados por el usuario o consumidor como resultado hacia el fabricante o hacia los puntos de recogida, para su reutilización, reciclado o destrucción, en los diferentes sectores, entre ellos el sector de la educación superior. Es de aclarar, que este sector es generador de residuos, que mal gestionados pueden causar daños que no solo afectan el ambiente, sino que también la integridad y salud de las personas. Por tal motivo, el presente trabajo tiene como objetivo desarrollar una propuesta para la implementación de un sistema de logística inversa en la Universidad Antonio Nariño, que contribuya al cumplimiento de la ley 1672 del 2013 y Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos y normativas similares que en Colombia reglamentan su manejo. Hoy en día un aparato que está a la vanguardia de la tecnología, el día de mañana es obsoleto gracias al rápido proceso de innovación tecnológica. Pero por otro lado se acelera el problema de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), que debe tener el adecuado manejo debido a su alto nivel de elementos contaminantes. Por lo anterior, el problema que enfrenta la universidad, son los materiales como, cromo, cadmio, mercurio, berilio, níquel, zinc, cables, alambres, tubos de catódicos, materiales

6 termoplásticos, y mezclas de plásticos entre otros, que componen los aparatos eléctricos y electrónicos, que resultan altamente contaminantes para el medioambiente y las personas. El interés por conocer las correctas prácticas de logística inversa en la disposición final de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) generados por la universidad Antonio Nariño en todas sus sedes a nivel nacional, se da debido a la sensibilización, sobre las repercusiones que una inadecuada disposición final de este tipo de residuos puede tener sobre la salud humana y el medio ambiente. Es muy importante, investigar cómo va la implementación de las prácticas de logística inversa en el país, para determinar en términos ambientales, el impacto que generaría los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en las universidades, de no disponerlos correctamente, cómo es la gestión que se maneja en estas entidades con respecto a este tema. En cuanto, a las razones legislativas, se basan en el hecho, que las empresas deben recuperar y gestionar adecuadamente los residuos en la cadena de suministro, para evitar costos de bodegaje, sanciones económicas o inclusive, cancelaciones de licencias de funcionamiento. Visto desde otro punto de vista, la disposición final de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, en especial su reciclaje hasta hace unos años, no tenía claridad por parte del gobierno con leyes o normativas que lograran una mayor conciencia y responsabilidad de las empresas, para la disposición eficiente de residuos y evitar que terminaran en los rellenos sanitarios. Como respuesta a lo anterior, el ministerio del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial publica la resolución 1512 del 5 de agosto de 2010, en la cual se establecen los

7 sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de computadores y/o periféricos y se adoptan otras disposiciones y el congreso con la ley 1672 de 2013 "por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones”. Con esta normativa lo que se busca es que las empresas fabricantes y comercializadores de este tipo de aparatos tengan la responsabilidad de sus productos durante todo el ciclo de vida, ofreciendo un servicio pos consumo, cuando el producto termina su vida útil o es desechado por el consumidor. Por último, la responsabilidad extendida se relaciona cuando una compañía tienen una buena imagen ambiental es preferida a las demás en el mercado; además permite estrechar vínculos con el cliente por la misma conciencia ambiental que maneja. Objetivo general Diseñar una propuesta para la estructura de un sistema de logística inversa, aplicable a la universidad Antonio Nariño, que permita mostrar el procedimiento necesario para su implementación, así como las ventajas que representaría para sus operaciones. Objetivos específicos 

Exponer las razones ambientales, legales, estratégicas y económicas de la implementación de un sistema de Logística inversa de aparatos eléctricos y electrónicos.

8 

Presentar las opciones que tiene la universidad Antonio Nariño, para la recuperación de aparatos eléctricos y electrónicos que terminan su vida útil o están fuera de uso y sus residuos.



Definir la estructura de un sistema de logística inversa para aparatos electicos y electrónicos propio de la universidad Antonio Nariño.



Elaborar la estructura de costos relacionada con la implementación del sistema, así como la relación costo/beneficio.

1. Motivos para la recuperación de aparatos eléctricos y electrónicos que terminan su vida útil Son 4 Los motivos por los cuales la universidad debe decidir implementar un sistema de Logística inversa: ambientales, legales, estratégicos y económicos. A continuación, se describe cada uno de ellos:

1.1 Motivos ambientales y legales La protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible, por medio de La recuperación y gestión adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, ha llevado al gobierno Colombiano a establecer leyes, resoluciones y programas para establecer la gestión integral de residuos. Al cumplir con esta normatividad las empresas son las más beneficiadas, ya que cumplir con las normas tienen un coste menor que el de utilizar

9 sistemas no adecuados causando daños a la salud humana y al ambiente. El cumplimiento apropiado de las normas, genera ventajas frente a la competencia como la reducción de costos, el mayor valor del producto o servicio y prevenir multas o sanciones.

Las normas expedidas por el ministerio de medio ambiente y el congreso sobre la gestión de RAEE en Colombia son las siguientes:

1. Decreto Ley 2811 del 18 de Diciembre de 1974 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”. 2. Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005 “por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”. 3. 2007: Acuerdos de concertación y mesas de trabajo con sectores telefonía móvil y bombillas. 4. Resolución 1297 del 13 de Julio de 2010 “por la cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos pilas y/o acumuladores y se adoptan otras disposiciones”. 5.

Resolución 1511 del 5 Agosto de 2010 “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones”.

6. Resolución 1512 del 5 de Agosto de 2010, en la cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de computadores y/o periféricos y se adoptan otras disposiciones.

10 7. Ley 1672 de 2013 "por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones”.

Las empresas y clientes se han informado paulatinamente de las políticas mencionadas. Permitiéndoles planear su cumplimiento e implementación, se ha hecho énfasis en la prevención, gestión integral y disposición final de residuos.

1.2 Motivos estratégicos La responsabilidad extendida de las empresas con sus productos o bienes y sus residuos, se relaciona con una buena imagen ambiental, lo que hace que los clientes las prefieran a las demás en el mercado; además permite estrechar vínculos con el cliente por la misma conciencia ambiental.

La visibilidad y prestigio en el mercado conseguido gracias a la responsabilidad medioambiental agrega valor y diferenciación a la universidad. La implementación de un sistema de gestión de logística inversa hace parte de los nuevos retos institucionales de competitividad y responsabilidad social.

1.3 Motivos económicos El diseño de un sistema de logística inversa de aparatos eléctricos y electrónicos efectivo permite la recuperación económica, desde el correcto almacenaje, pasando por la recuperación de partes o repuestos, hasta la recolección y entrega al recuperador o gestor ambiental para el adecuado manejo.

11

La gestión y recuperación adecuada de equipos fuera de uso y sus residuos, representa ventaja competitiva para las empresas que deciden adoptar un sistema de gestión logística inversa. Esta ventaja se percibe al interior y exterior en:

Reducción de costos de almacenaje, gastos y reprocesos. Cumplimiento de normas y políticas. Mejor imagen ante el mercado y posicionamiento.

2. Opciones de recuperación de aparatos eléctricos y electrónicos que terminen su vida útil En la actualidad hay diversas opciones de recuperación desde empresas de reciclaje, recolección por el productor, recuperadores y gestores ambientales. Estas opciones, deben tenerse muy en cuenta al diseñar el sistema de logística inversa. Características como capacidad y correcto almacenamiento, periodos de disposición, posibilidades de recuperación de componentes para su uso como repuestos también se deben tener presentes.

A continuación, se proponen las siguientes opciones de recuperación y disposición final, basada en la recopilación de información:

2.1 Reciclaje El reciclaje se emplea cuando el producto no puede ser recuperado en su totalidad, pero sí los materiales o partes que lo componen, en el caso de los aparatos eléctricos y electrónicos el avance tecnológico permite recuperar muy pocos componentes para ser utilizados como

12 repuestos de los equipos en funcionamiento, por tal motivo este tipo de reciclaje interno no es una solución de recuperación y mucho menos de disposición final de RAEE para la universidad, pero por otra parte existen empresas que reciclan y acopian estos aparatos eléctricos electrónicos para obtener materias primas que sirven en la producción de nuevos productos mediante el desensamble de las partes para su posterior clasificación y transformación. Las industrias que más emplean procesos de reciclaje son las de plásticos, metales, vidrio y papel, es importante mencionar que estas compañías de reciclaje deben estar legalmente constituidas y avaladas por la autoridad correspondiente de servicio ambiental integral en el manejo, tratamiento, posible aprovechamiento y disposición final de toda clase de residuos peligrosos esto es una ventaja competitiva y es parte de la estrategia de la empresa, el trabajo aquí expuesto, incluye como parte alternativa de recuperación a las compañías llamadas recuperadores ambientales personas natural o jurídicas que presta en forma total o parcial los servicios de recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), dentro del marco de la gestión integral y cumpliendo con los requerimientos de la normatividad vigente.

13 Figura 1. Proceso de recuperación en la cadena de suministro inversa

Figura 1: Muestra la cadena inversa o reversa, en la cual todos los participantes o actores y materiales y facilitando la gestión de los materiales y la información para el correcto destino y tratamiento de los mismos .García Olivares, Arnulfo Arturo: Recomendaciones táctico – operativas para implementar un programa de Logística Inversa, editado por eumed. Net. México, 2004

14 2.2 Entrega al productor Los programas pos consumo son una estrategia creada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el fin de garantizar que la gestión y manejo de corrientes de residuos que han sido establecidas como de interés prioritario se efectúe de una manera productiva y eficiente. Algunos de éstos residuos son convencionales pero de manejo complejo y otros son residuos peligrosos, se deben separar y entregar por el consumidor final en plan pos consumo, porque no pueden mezclarse con los residuos que van al relleno sanitario. Los residuos son enviados a instalaciones que permiten llevar a cabo un aprovechamiento, valorización, tratamiento o disposición final adecuada. La responsabilidad extendida del productor es el deber que tiene el productor de aparatos eléctricos y electrónicos, a lo largo de las diferentes etapas del ciclo de vida del producto y luego de su uso por los consumidores el propio productor se lleva el producto, esto los impulsa a mejorar los diseños para que sean más sencillos de reciclar y reutilizar. Esta alternativa de disposición final de RAEE, requiere de acuerdos preestablecidos con los proveedores de aparatos eléctricos y electrónicos, como alternativa y parte integral del sistema de gestión integral de RAEE requiere previamente disponer de los aparatos que fueron almacenados históricamente y que no se conoce su proveedor así como los aparatos huérfanos que no tiene una marca de identificación del producto o el productor ya no se encuentra en el mercado. Esta opción hasta el momento requiere que el consumidor de aparatos eléctricos y electrónicos deba entregar los residuos de estos productos, en los sitios que para tal fin dispongan los productores o terceros, lo cual implica par la universidad un costo de transporte y embalaje para su disposición.

15 2.3 Disposición en rellenos Esta opción ni siquiera se debe considerar. Pero se hace mención porque tal vez a simple vista sea lo más sencillo para disponer de los residuos y desechos finales imposibles de recuperar. Ley 1672 de 2013 se refiere a la disposición final como el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente. En todo caso, quedará prohibida la disposición de residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) en rellenos sanitarios.

2.4 Gestores de RAEE Como se menciona en la definición de disposición final planteada en la ley 1672 los residuos sólidos no aprovechables deben ser aislados y confinados en lugares especiales de forma definitiva para evitar daños y riesgos al medio ambiente y al humano, para tal tarea se menciona a los gestores de RAEE personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que realiza cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos eléctricos y/o electrónicos (transporte, recolección, almacenamiento, desensamble, aprovechamiento o disposición final).

16 Capítulo 3. Definición de la estructura de un sistema de logística inversa para aparatos eléctricos y electrónicos propio de la universidad Antonio Nariño. La logística reversa o inversa de las empresas ha tenido una connotación cada vez más relevante debido a los valores ocultos que se manejan y que afectan en forma constante los resultados comparativos de la empresa. La gestión logística de los flujos inversos es un factor de ventaja competitiva dado que al minimizar este proceso se obtienen mejores resultados en toda la cadena de abastecimiento y corrobora a la logística como la disciplina del manejo del movimiento de mercancías, conocimientos, información y dinero circulante. La recuperación o disposición de los aparatos fuera de uso requiere el diseño, desarrollo y control eficiente de un sistema logístico capaz de recoger el producto fuera de uso y conducirlo hasta el recuperador, el cual aplicará la opción de gestión más adecuada para un óptimo aprovechamiento. Después de evaluar cada una de las opciones de recuperación y disposición final de AEE que terminan su vida útil y teniendo en cuenta los factores ambientales, legales, estratégicos y económicos se establece el siguiente procedimiento para la disposición final de aparatos eléctricos y electrónicos en la Universidad Antonio Nariño, en el cual se aplican de elementos de las diferentes opciones disponibles en la actualidad.

3.1 Procedimiento para la disposición final de residuos de aparatos electicos y electrónicos Objetivo: Garantizar la disposición final adecuada de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos RAEE, generados en todas las sedes de la Universidad Antonio Nariño.

17 Alcance: Inicia con la identificación y listado de los RAEE que se deben gestionar y termina con la solicitud de certificados de disposición final de estos residuos. Este procedimiento aplica para todas las sedes de la Universidad Antonio Nariño. Descripción de las actividades 1. Monitor de centro de cómputo: Identifica y lista los RAEE que se deben gestionar y fueron generados a partir de la renovación, adecuación de infraestructura o eliminación de bienes inservibles. 2. Monitor de centro de cómputo: Reportar a la dirección de sede y al departamento de inventarios los RAEE que fueron identificados para su gestión en el formato “personalización activos fijos GAD-F-4-001”. 3. Jefe de inventarios: Verifica la existencia de cláusula contractual en el contrato de compra que permita entregar los RAEE al proveedor de los bienes que generaron este residuo. ¿Cuenta con cláusulas contractuales? Si: Pase a la actividad No: Pase a la actividad 6 4. Director de sede: Entregar los RAEE con “acta de entrega” al proveedor para que este haga la disposición final con gestores autorizados o con planes pos consumo. 5. Director de sede: Solicitar al proveedor certificación de disposición final de los RAEE, con gestor o plan pos consumo avalado por la autoridad ambiental y enviar copia electrónica al Departamento de inventarios. Fin del Procedimiento

18 6. Jefe de inventarios: Solicitar al director de sede la gestión de los RAEE identificados y listados en la actividad 1. 7. Jefe de inventarios: Consulta a la respectiva autoridad ambiental, solicitando información, asesoría técnica o mecanismos (a través de alianzas, convenios u otros acuerdos) de disposición para estos residuos. ¿Cuenta la autoridad ambiental con mecanismos para el manejo de RAEE? Si: Pase a la actividad 8 No: Pase a la actividad 10 8. Jefe de inventarios: Tramitar mecanismos de disposición de estos residuos a través de alianzas, convenios u otros acuerdos. 9. Jefe de inventarios: Contactar un gestor avalado por la autoridad ambiental para el manejo y disposición final de estos residuos. Fin del Procedimiento 10. Jefe de inventarios; Gestionar los recursos para iniciar el proceso contractual contrato de compra venta. 11. Director de sede: Realizar la entrega de los RAEE con “acta de entrega” al gestor contratado. 12. Director de sede: Recibir certificados de disposición final de los RAEE al gestor contratado y enviar copia electrónica al jefe de inventarios. Criterios operativos: Este procedimiento inicia su aplicación una vez que se ha declarado la necesidad de eliminar por baja definitiva un bien, de conformidad con el procedimiento devolución manejo y disposición de activos fijos y la Ley 1672 de 2013 "por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones”.

19 Duración del ciclo del procedimiento (días): 30 días. Producto: Cantidad (Kg) de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE entregados al gestor autorizado. Definiciones. 

Autoridad ambiental: Es toda aquella institución del Estado encargada de la vigilancia, recuperación, conservación, ordenamiento, manejo, uso, y control de los recursos naturales y del ambiente y que además pertenecen a una determinada jurisdicción política, como es el caso de las Corporaciones Autónomas Regionales CAR’s que poseen título de autoridad ambiental a nivel departamental, así como a nivel local en el caso de las Secretarias distritales y en donde en muchos casos comparten dicha responsabilidad a nivel interinstitucional con los entes territoriales.



Disposición final: Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. (Decreto 1713 de 2002).



Gestión ambiental: Son todas aquellas herramientas de planeación, diagnóstico, implementación y ejecución que permiten realizar determinadas acciones que conducen a solucionar de manera objetiva una problemática, es además una estrategia mediante el cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los impactos ambientales asociados.

20 

Gestor ambiental: Son aquellas empresas que legalmente constituidas, públicas o privadas y que avaladas por la autoridad correspondiente prestan un servicio ambiental integral en el manejo, tratamiento, posible aprovechamiento y disposición final de toda clase de residuos peligrosos, hospitalarios, escombros, RAEE, gases de laboratorio, sustancias químicas, lodos, vertimientos y que por otra parte, se aproveche el material potencialmente reciclable como el papel, cartón, plástico, vidrio, chatarra, entre otros.



Programa pos consumo: Es el instrumento de gestión que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de productos pos consumo que al desecharse se convierten en residuos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final controlada (Decreto 4741 de 2005); en síntesis, son todos aquellos residuos resultantes del uso de productos, aparatos o bienes que, una vez se dañan o no se pueden usar más siendo desechados por los Consumidores, se convierten en residuos pos consumo. Estos residuos deben devolverse a sus Productores (que son los fabricantes o importadores del producto), a través de los Programas Pos consumo, para que sean aprovechados sus materiales y para que no generen impactos a la salud y al ambiente.



RAEES: Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Computadores, periféricos, partes, electrodomésticos, equipos que funcionen con electricidad.



Reciclaje: Es el proceso industrial mediante el cual se transforman los residuos sólidos recuperables y donde se reincorporan como materia prima para la

21 fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, separación, recolección selectiva, acopio, transformación y comercialización. 

Residuo Sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. (Decreto 1713 de 2002).



Reutilizar: Es el proceso mediante el cual se utiliza de nuevo un objeto o elemento con la misma finalidad o con otra acorde a las necesidades

Documentos de referencia: Programas de Residuos Sólidos: Sede de la Dirección General y Regionales. Decreto 4741 de 2005 Prevención y manejo de residuos peligrosos. Resolución 1512 de 2010. Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y la Ley 1672 de 2013 "por la cual se establecen Los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones”. Relación de formatos Formato “personalización activos fijos GAD-F-4-001” Acta de entregaFigura 1. Diagrama de

flujo

disposición

final

de RAEE

23

23 Evaluación financiera

La Universidad debe implementación de un sistema de logística inversa, de lo contrario puede acarrear las sanciones consagradas en el Régimen Sancionatorio Ambiental, Ley 1333 del 21 de julio de 2009, donde se contempla, además de las multas diarias que pueden llegar hasta cinco mil salarios mínimos mensuales legales vigentes, el cierre temporal o definitivo del establecimiento, entre otras sanciones.

El cuadro presenta algunos ejemplos de multas impuestas a empresas que no realizaban un manejo adecuado de sus residuos, lo cual se puede tomar como el retorno económico del proyecto.

VALOR EMPRESA Drummond Unión Temporal Segundo Centenario (UTSC)

MULTA

DESCRIPCION

7.000.000.000 Vertimiento al mar de entre 300 y 500 toneladas de carbón. Daños ambientales ocasionados en la quebrada La Gata, de 3.080.000.000 Calarcá, proyecto del Túnel de la Línea. Hacer uso ilegal de aguas subterráneas y dañar fuentes

Hyundai

2.775.000.000 hídricas con el vertido de contaminantes.

24 Conclusiones

En este trabajo se presenta los resultados de un proyecto para la implementación de un sistema de logística inversa. Aunque se trata de un sistema desarrollado a medida de las necesidades de la Universidad Antonio Nariño, pienso que tanto la metodología de trabajo como los resultados del mismo proporcionan implicaciones de interés para otras empresas.

Los resultados obtenidos nos muestran que el desarrollo e implementación de un sistema de logística inversa puede generar ventajas de carácter económico y medioambiental que ayuden a mejorar la competitividad de la universidad. En este sentido, el trabajo se observa que cumplimiento de la legislación medioambiental no tiene por qué generar mayores costos para la universidad, sino que por el contrario puede generar determinadas innovaciones que compensen los costos derivados de dicho cumplimiento.

Se considera que las mejores políticas son preventivas, que inicien desde el diseño del producto. De esta manera, los materiales utilizados en la fabricación de productos ya contemplan su posterior proceso de reciclado, reduciendo con ello los costos del manejo de residuos contaminantes y disminuyendo la cantidad de agentes que intervienen en la cadena.

25 El trabajo realizado permite apreciar que en Colombia, la aplicación de la logística inversa en todos en los sectores; si bien los principios básicos son conocidos en el ámbito legal, académico y en la misma industria, su aplicación es limitada debido a aspectos como desconocimiento o el menosprecio de los efectos ambientales y sociales asociados con la gestión de residuos en la cadena de suministro y la falta de desarrollos conceptuales y tecnológicos adaptados a la disposición final.

26 Agradecimientos A mi esposa Sonia Hirley López, a mis hijos Nicolás y Miguel Ángel, por el tiempo en familia que invirtieron en mis estudios, a todos los docentes de la especialización de gerencia en logística integral, y a todas las personas que de una u otra forma participaron y me colaboraron en el desarrollo de este trabajo.

27 Referencias bibliográficas

Balli, B. (2011). Aporte al control de devoluciones y residuos en la gestión de la cadena de abastecimiento. Revista de Logística.

Campos, J.F. (2003). Logística reversiva en la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en universidades y colegios ubicados en la comuna 22 de Cali. Recuperado el Agosto de 2015, de https://bibliotecadigital.icesi.edu.co/biblioteca_digital/bitstream /10906/76616/1/logistica_reversiva_gestion.pdf

Gómez, R.A., Zuluaga, A., & Correa, A.A. (2014). Propuesta de un sistema de logística inversa para el sector hospitalario: enfoque teórico y práctico en Colombia. Recuperado el Agosto de 2015, de http://web.usbmed.edu.co/usbmed/fing/v5n1/v5n1a4

Güiza, J.J. (2014). Logistica inversa de dispositivos moviles –para la mitigación ambiental –en una empresa de telecomunicaciones en Colombia. Recuperado el Agosto de 2015, de http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/12629/1/ARTICULO %20ACADEMICO%20JAVIER%20G%C3%9CIZA%20%20LOGISTICA%20INVERS A%20DE%20DISPOSITIVOS%20M%C3%93VILES.pdf

28 Olarte, M. (2011). Propuesta de diseño de un modelo de logística reversa para el sector textil colombiano bajo la metodología SCOR. Recuperado el Agosto de 2015, de http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/7412/1/tesis568.pdf

Rubio, S., Miranda, F.J., Chamorro, A., & Valero, V. (2014). Desarrollo de un sistema de logística inversa en el grupo industrial Alfonso Gallardo. Recuperado el Agosto de 2015, de http:// ubr.universia.net/article/viewFile/612/738

Rubio, S. (2003). El sistema de logística inversa en la empresa: análisis y aplicaciones. Recuperado el Noviembre de 2015, de http://biblioteca.unex.es/tesis/8477236135.PDF