UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA HOSPITALIDAD CARRERA DE TURISMO

UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA HOSPITALIDAD “CARRERA DE TURISMO” “PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE TURISMO SOSTENIBLE PARA EL PLAN DE MA

6 downloads 109 Views 8MB Size

Story Transcript

UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA HOSPITALIDAD “CARRERA DE TURISMO”

“PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE TURISMO SOSTENIBLE PARA EL PLAN DE MANEJO DE ÁREA NACIONAL DE RECREACIÓN EL BOLICHE”

Monografía previa a la obtención del título de: “Ingeniera en Turismo”.

NOMBRE Y TÍTULO DEL DIRECTOR: Ing. Santiago Carpio NOMBRE DE LA AUTORA DE LA TESIS: Nelly Ximena Sigüencia Sigüencia.

CUENCA, ABRIL DE 2011

Universidad de Cuenca

AGRADECIMIENTO

Mi profundo agradecimiento al ser que me dio la vida, que supo ayudarme en todo momento tanto emocional como económicamente, fue el pilar para la culminación de mi carrera, ese ser que aunque muchas de las veces no estuvo de acuerdo con mis ideales, supo respetarlos y apoyarlos. De corazón “Gracias Mami Rocí”

A la persona que es como mi padre, amigo, a mi hermano Marco, a toda mi familia y amigos que supieron apoyarme cuando más lo necesite y supieron darme ánimos para seguir cuando pensé decaer.

Finalmente un sincero agradecimiento a todas las personas que hicieron posible esta tesis, a mi Director de Tesis Ing. Santiago Carpio, a todo el personal del Área de Recreación El Boliche, A los entes Administrativos del Ministerio del Ambiente en Quito y Dirección del Ambiente en Latacunga, a mis tíos por su acogida.

NELLY XIMENA

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

2

Universidad de Cuenca

DEDICATORIA

Esta tesis va dedicada a todas las personas que me brindaron su apoyo para la realización de la misma, al Área Nacional de Recreación El Boliche y a los estudiantes que requieran consulta, espero que el material investigativo planteado aquí sea de utilidad y algún día podamos ver como un turismo sostenible bien desarrollado ha podido equilibrar el desarrollo y la preservación, en todas las áreas nacionales.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

3

Universidad de Cuenca

El contenido de la presente Monografía es de exclusiva responsabilidad de la Autora, quien firma a continuación.

NELLY XIMENA

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

4

Universidad de Cuenca

RESUMEN

La presente investigación tiene como fin dar una propuesta de turismo para el Plan de Manejo actual del Área de Recreación El Boliche, consiste en la actualización de los atractivos turísticos, la creación de los productos para el Área y los manuales de operación que conllevan.

El objetivo realizar un diagnostico del Área en cuanto a turismo cuáles son sus pros y contras en cuanto a desarrollo de turismo a la vez evaluar y diseñar que productos pueden ser factibles para el Área de Recreación El Boliche con el fin de desarrollar variedad de actividades alternativas para los visitantes.

Luego de efectuarse una propuesta para productos turísticos, las buenas prácticas y los manuales con los cuales se debería operar, también desarrollo un plan de monitoreo para analizar el antes y el después de la implementación de los productos y finalmente una orientación para poder promocionar los productos turísticos aquí propuestos.

La presente propuesta ha sido revisada, verificada y validada por el Administrador y equipo técnico del Área de Recreación El Boliche y presentada a un público focal para su consideración. En los anexos se presentan las Actas correspondientes.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

5

Universidad de Cuenca

ABSTRACT

This research aims to provide a proposal for tourism for the current Management Plan Recreation Area Bowling, is the upgrade of the tourist attractions, creating products for the area and operating manuals relating thereto.

The aim to make a diagnosis of the area concerning tourism what are their pros and cons in terms of tourism development while evaluating and designing products that may be feasible for the Recreation Area Bowling to develop variety of alternative activities for visitors.

After making a proposal for tourism products, best practices and manuals which should be operated, also developed a monitoring plan to analyze the before and after implementation of products and finally an orientation to promote products proposed tourist here.

This proposal has been reviewed, verified and validated by the Administrator and technical staff of the Department of Recreation and Bowling filed a focal groups for consideration. The annexes are the Minutes.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

6

Universidad de Cuenca

INDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCION…………………………………..………………………… 21

Capitulo 1 El sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador y el Turismo Sostenible 1.1

El

Sistema

Nacional

de

Áreas

Protegidas:

políticas

y

lineamientos..………………………………………………………………………. 25 1.1.1 Estructura del Ministerio del Ambiente..………………………………... …26 1.1.2 Marco legal y administrativo del turismo en el SNAP……..…………..….27 1.1.3 EL Sistema Nacional de Áreas Protegidas con respecto al turismo ..….32 1.2

Antecedentes del Turismo Sostenible en el Ecuador……………….……34

1.2.1 Principios de planificación y gestión.…………………………….………....41 1.3

Desempeño de las áreas naturales en el Ecuador, con respecto al

turismo……………...……………………………………………………………...….42 1.3.1 Valoración económica del turismo en las áreas naturales protegidas…..45 1.3.1 Situación de las Facilidades e Infraestructuras……………………………47 1.3.2 Identificación de las áreas protegidas con oferta turística actual………..48 1.3.3 Los componentes de manejos:………………………………………….…..48

Capítulo 2 El Área Nacional de Recreación el Boliche y su Plan de Manejo

2.1

El Área Nacional de Recreación el Boliche…………….…………….……50

2.2

Ambiente interno y externo y su implicación en el plan de manejo del Área

Nacional de Recreación el Boliche…………………...........................................54 2.2.1 Análisis FODA del ANRB…………...……………………………….……..57 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

7

Universidad de Cuenca

2.3 Estudio del plan de manejo actual con respecto a la oferta turística, estudio del inventario actual. …………………………………………………….………….64 2.3. 1 Facilidades………………………………………………………………….....66 2.3.2 Infraestructura en Vialidad………………………………………………..….66 2.3.3 Productos……………………………………………………………………...67 2.3.4 Demanda: ….……………………………………………………………........67 2.3.5. Potencial turístico del Área de Recreación Nacional El Boliche (ARNB)…………………………………………………………………………….…..68 2.3.6 La concesión de infraestructura y servicios turísticos del Área Nacional de Recreación El Boliche…………..……………………………….………….…...69 2.3.7

Zona turística y recreativa……………….…………………………...….…71

2.3.8

Propuesta de plan de manejo actual con respecto al turismo…….……73

2.3.9

Objetivos del programa……………….…………………………………….74

2.3.9.1 Subprograma de ordenamiento del espacio turístico del ANRB………74 2.3.9.2 Subprograma de estructuración de la oferta turística y recreacional………………………………………………...…………………………75 2.3.9.3 Subprograma de fortalecimiento de capacidades para el manejo turístico………………………………………………………………………..…..…..77 2.3.9.4 Subprograma de promoción y reposicionamiento turístico del ANRB………………………………………………...…………………………...…...77 2.3.9.5 Análisis de la principal fuente de financiamiento: la actividad….........78 2.3.9.6 Las opciones de financiamiento………………………………………….79 2.4

Desarrollo de Turismo en el Área de Recreación El Boliche………….85

2.4.1 Las construcciones u adecuaciones que se necesita en el área de infraestructura turística…………………………………………………………...….88

Capitulo 3 Propuesta de un Programa de turismo sostenible

3.1

Actualización del inventario turístico. ………………………………….……92

3.1.1 Actualización de atractivos turísticos expuestos en el plan de manejo para el Área de Recreación el Boliche…………………………………………………..96

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

8

Universidad de Cuenca

FICHAS DE EVALUACIÓN Plantación de pino…………………………………………………………………97 Hato de camélidos……………………………………………………………. ..103 Planicie Zunfana……………………………………………..……………….… 108 Bosque Zunfana…………………………………………………..……………. 112 Mercado San Bartolomé de Romerillos………………………………………116

3.1.2 Servicios turísticos de oferta actual…………………………………….…121 Cabañas: ………………………………………………………….………………121 Restaurante: ……………………………………………………………………...121 Zonas de Acampada y Picnic: ……………………………………………….…122 Centro de interpretación y museo: …………………………………………….123

3.1.2 Senderos: Sendero Romerillos: ………………………………..…………………………...124 3.1.3 Capacidad De Carga ……………………………………………………….126 Capacidad de Carga Sendero Romerillos……………………….…………….127 Sendero Quishuar……………………………………………….…………….…134 Capacidad De Carga Sendero Quishuar………………………………………135 3.1.4 Infraestructura………………………………………………………..…...…142 3.1.5 Haciendas………………………………………….………………………....143 3.1.6 Demanda turística en el Área de Recreación El Boliche………..……….144 3.2 Análisis de ambientes internos y externos…………………………………..148 3.3 Elaboración del plan estratégico y orientación a elaboración de planes operativos para los productos turísticos. ………………………………………..149 Institucional………………………………………………………….……………149 Manejo y administración…………………………………………………….…..150 Turismo……………………………………………………………………………152 Infraestructuras, facilidades, instalaciones, servicios………………………...153 Gestión (personal, formación)………………………………………………..…154 Promoción…………………………………………………………………………155 3.4 Propuesta de desarrollo de nuevos productos turísticos………………….167 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

9

Universidad de Cuenca

3.4.1 Modalidades de turismo tomadas en consideración…………………….167 3.4 2 Tipos de actividades…………………………………………………….…...168 3.4.3 Programa………………………………………………………………….…..169 3.5

Paquetes Turisticos………………………………………………………….170 Cabalgata en los andes. …………………………..……………………..…172 Retornando a la pacha mama………………………………………………174 Adventure in bike……………………………………………………….…….176 Descubriendo a los guardianes andinos……………………………..…....178 Rappel en Rumiñahui. ………………………………………………………180 Descubriendo Boliche. ………………………………………………………182

3.6 Recomendaciones para el pasajero ………………………...…………… 183 3.7 Orientaciones para cuidado del entorno………………………….………….184

Capitulo 4 Implementación de procesos para el Programa de Turismo Sostenible

4.1 Planificación de procesos y procedimientos. ……………………….………185 4.1.1 De acuerdo a Guías y Senderos…………………………………….……..186 Principios Basicos……………………………………………………………......187 4.1.2 Procedimiento para restaurante………………………………….……...…189 Profesionalidad del personal Recomendaciones de BP…………………..…190 Servicio en mesa……………………………………………………………..…..192 Gestión de recursos humanos…………………………………………….……195 Gestión del aprovisionamiento…………………………………………….……196 Gestión del almacén………………………………………………………….….196 4.1.3 Procedimiento Hospedaje……………………………………….…...……..197 Profesionalidad del personal………………………………………………..…..197 Acomodo en la habitación…………………………………………………….…201 Quejas y sugerencias ………………………………………………………...…202 Consideraciones medioambientales……………………………………...… 205 4.2 Manejo de Recursos turísticos mediante procesos operacionales acuerdo a los recursos que poseen Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

de

10

Universidad de Cuenca

Manejo de camélidos………………………………………………………….…207 Manual de procedimiento para Cabalgatas…………………………….…….208 Manual de procedimientos de Hospedaje……………………………….… 213 Manual de procedimiento servicio en el área de restaurante……….………216 Manual de senderismo………………………………………………….……….219 Manual manejo forestal……………………………………………………….…224 4.3 Orientaciones al cuidado del medio ambiente…………………………...215 4.4

Manejo de residuos……………………………………………...………..…234

4.5

Reducción y reutilización………………………………………………...….236

4.6

Disposición final de desechos (a excepción de aguas residuales).. …..237

4.7

Manejo de Aguas residuales: ………………………………………….......238

Capitulo 5 Control y monitoreo del programa de turismo en el Área.

5.1 Verificación y validación de la propuesta del programa de turismo………239 5.2 Diseño de propuesta de plan de control y monitoreo y Orientaciones a las acciones correctivas para la mejora, mantenimiento y conservación de los recursos turísticos. …………………………………………………………………245 5.2.1 Evaluación y Monitoreo ……………………………………………………..245 5.2.2 Determinar la audiencia(s), sus necesidades de información, estrategias de monitoreo, e indicadores. ……………………………………………………...246 5.2.3 Seleccionar los métodos y determinar las tareas necesarias para colectar los datos……………………………………………………………………………..248 5.2.4 Pautas para seleccionar el método más adecuado en base a los criterios establecidos. ………………………………………………………………………. 248 5.2.5.Desarrollo del Plan de Monitoreo de las actividades del proyecto……..249 Orientaciones a las acciones correctivas para la mejora, mantenimiento y conservación de los recursos turísticos. ………………………….….………251 Control deGestión………………………………………………………………..251 Sistema de Gestión Ambiental……………………………………………..…..252 Manejo de los Residuales…………………………………………………..…..252 Manejo de las Aguas Superficiales y Subterráneas……………………...…..242 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

11

Universidad de Cuenca

Manejo de Desechos Peligrosos…………………………………………….....253 5.3.6 Control de documentos…………………………………………………...…253 5.3.7 Control operacional…………………………………………………………..253 5.3.8 Verificación y acciones correctivas………………………………………...253 5.3.9 Revisión por la dirección…………………………………………………….254 Control De Calidad…………………………….……..…………………..…...…255 5.5 Orientación a la propuesta de promoción turística. ………………… ……257 5.5.1 Instrumentos de promoción…………………………………………...…….264 Conclusiones y Recomendaciones…………………………………………….266 Glosario……………………………………………………………………………367 Bibliografía……………………………………………………….……………….346

ÍNDICE DE CUADROS MAPAS Y CUADROS Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

12

Universidad de Cuenca

Cuadro 1 FODA………………………...…………………………………………57 Cuadro 2 Análisis Situacional Institucional…………….…………………….…58 Cuadro 3 Manejo y administración……..………….……….……………..…....59 Cuadro 4 Turismo………..………………………………………………………..60 Cuadro 5 Análisis Situacional Infraestructuras, facilidades, instalaciones, servicios……………………..………………………………………….…………..61 Cuadro 6 Análisis situacional del Área Gestión (personal, formación) …..…62 Cuadro 7 Promoción….…………………………………………………………..63 Cuadro 8 Análisis FODA………….………………………………..…………….83 Cuadro 9 Categorías y tipologías……………………….…………..…..………94 Cuadro 10 Atractivos cercanos a Boliche ……………………………………...95 Cuadro 11 Demanda turística 2002 hasta el 2010 …….…..………..…..…..146 Cuadro 12 Visitantes al Área de Recreación Boliche…..……………………147 Cuadro 13 Institucional………………...…………………………….…….……149 Cuadro 14 Manejo y administración………...…………………………………150 Cuadro 15 Turismo………......……………….…………………………………152 Cuadro 16 Infraestructuras, facilidades, instalaciones, servicios………..…153 Cuadro 17 Gestión (personal, formación…………...…………………………154 Cuadro 18 Promoción.………………….…………………………………...….155

Grafico encuestas 1 Motivación de visita al Boliche……..…………...….…119 Grafico encuestas 2 Gustos del turista ……..………….…………………….…120 Grafico encuestas 3 Requerimientos del turista..……………….………..…120 Grafico encuestas 4: Promoción…………………………….…….………….237 Grafico encuestas 5: Información de Boliche…………….…………………238

Grafico 1 Aprobación Producto: Turismo en Areas Naturales …….…….240 Grafico 2 Aprobación Producto: Aprobaria el Producto turístico.……….241 Grafico 3 Aprobación Producto: Calificacion de Productos sobre 10….242 Grafico 4 Aprobación Producto: : Preferencias de los productos……….243 Grafico 5 Aprobación Producto: Recomendaciones de productos……...244 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

13

Universidad de Cuenca

Estado de indicadores …………………………………………………………..250

Mapa Nº 1 Conceptual ilustrativo ………………………………………………….….……..23 Mapa Nº2 Mapa Ecuador...…………………………………………………………….…….24 Mapa Nº3 Estructura del Ministerio de Ambiente………………………..………………….27 Mapa Nº4 Patrimonio natural del estado ……………….…………………..……………....29 Mapa Nº5 Provincias bióticas del Ecuador ……………….…………………….………......35 Mapa Nº6 Mapa ilustrativo del área………. ……………….…………………….………......50 Mapa Nº7 Mapa de delimitación de lugares del área………..…….……….……..……....53 Mapa Nº8 Mapa de enlaces causa - efecto ……………….……….……..…………....257

ÍNDICE FOTOGRAFÍAS

Foto Nº 1 Imagen del centro de interpretación…………………...………..….18 Foto Nº 2 Ecuador tierra mágica…………………………………...………..….21 Foto Nº 3 Maqueta del área el Boliche………………. …………...……….….64 Foto Nº 4 Hongo………………………….……………. …………...………..….73 Foto Nº 5 Flor “mataperro” del paisaje de Boliche …………..………………..92 Foto. Nº 6 Bosque pino…………...……..…...………………………….………97 Foto. Nº 7 Daños del bosque pino..……………….……………. ……….….102 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

14

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 8

Pinos enfermos con hongo…………………….…….…..….…..102

Foto. Nº 9 Caída árbol en Sendero…..…………….…………………….…..103 Foto. Nº 10

Llamas……………………………………………………….…...103

Foto. Nº 11 Planicie Zunfana………..…...………...……………….………..108 Foto. Nº 12

Zunfana…..…..….…………….…………………………..….....112

Foto. Nº 13 Área cerca del mercado en destrucción por arreglos en la vía……………………………………………………………………………...…..116 Foto. Nº 14 Cabañas Norte……….…………………...…………….….…….121 Foto. Nº 15 Restaurante…………..…………………………….….……..…..122 Foto. Nº 16

Área picnic…………………………...………………….…..…...122

Foto. Nº 17 Museo…………………………………...……………..……….....123 Foto. Nº 18 Centro de Interpretación………….………...……………..….…123 Foto. Nº 19 Sendero Romerillos………………………………………..…..…124 Foto. Nº 20 Rotulo sendero Romerillos…………………………………….…125 Foto. Nº 21 Sendero Quishuar…………………………...……….…..………134 Foto. Nº 22 Rotulo Sendero Quishuar…………….…………………………135 Foto. Nº 23 / 24 Entrada Boliche……………………..…………….………….142 Foto. Nº 25 Estación Ferrocarril Boliche …………………….….…………….143 Foto. Nº 26 Hacienda Ma. Gabriela…………………………………….……..144 Foto. Nº 27 Grupo de Turistas Cabalgando…………..…….……………..…172 Foto. Nº 28 Bosque nativo……………………………………...………………174 Foto. Nº 29 Grupo Turistas ciclo-paseo…………………………….…...……176 Foto. Nº 30 Montañas y nevados………………………………..…………….178 Foto. Nº 31 Peña Rumiñahui para escalada……………….…………..….….180 Foto. Nº 32 Guarda parque indicando interpretación…………………....…..182 Foto. Nº 33 Camélidos…………………………………………………….....…207 Foto. Nº 34 Cabalgata…………………………….………………..……….…..208 Foto. Nº 35 Caballo……………………………….……………………….….…208 Foto. Nº 36 Cabaña Sur……………………….….…………….……………....213 Foto. Nº 37 Restaurante………………………………….…….……..………..216 Foto. Nº 38 Sendero Romerillos………..……….……………….………….…219 Foto. Nº 39 Bosque……………………….…………………………..………....224 Foto. Nº 40 Presentación productos turísticos.…………………………..…..239 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

15

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 41/ 42 Faldas del Rumiñahui se practica actividades con moto....268 Foto. Nº 43 Paisaje Asenso al Rumiñahui……………..………………….…269 Foto. Nº 44 Uno de los picos del Rumiñahui………………………..……….269 Foto. Nº 45 Paisaje hacienda Ma. Gabriela……………………...……….….269 Foto. Nº 46 Sector Morasacha parte de Cotopaxi Conexión con Boliche...270 Foto. Nº 47 El sendero de cabalgata hacia Rumiñahui, seguirá camino establecido………………………………………………………………………..270 Foto. Nº 48 Vía por el limite de Boliche para cabalgata ……………………270 Foto. Nº 49/ 50/ 51 Rumiñahui…………………..……………………………271 Foto. Nº 52 Illinizas visto desde el Área Central de Boliche………………272 Foto. Nº 53 Cotopaxi visto desde el camino hacia Boliche.………….....…272 Foto. Nº 54 Camino interno que se reabrirá para sendero de ciclismo y cabalgata……………………………………...…………………………………..272 Foto. Nº 55 / 56 / 57 Sendero Romerillos………...……………………….…273 Foto. Nº 58 / 59 / 60 Caída de árboles………………………………….……274 Foto. Nº 61 /62 / 63 Destrozo de árboles de árboles……..……….…..….275 Foto. Nº 64 / 65 / 66 Daños Sendero Quishuar……………………….….…276 Foto. Nº 67 / 68

Cerro Zunfana…………………………………….……277

Foto. Nº 69 Vista la Zunfana desde la Hacienda Sres. Ávila………….…..277 Foto. Nº 70 Equipos para recolección de leche del ganado de la Hacienda Ma. Gabriela………………………………………………………………………278 Foto. Nº 71 / 72 / 73 Hacienda Ma. Gabriela………………………….……278 Foto. Nº 74 Reforestación………………………………………………….… .279 Foto. Nº 75 Morasacha…………………………………………………...……279 Foto. Nº 76 Bosque pino………………………………………………………279 Foto. Nº 77 / 78 / 79 Área de restauración para Pesca deportiva…..….…280

ÍNDICE DE ANEXOS Anexo 1 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

16

Universidad de Cuenca

CONSTITUCION DEL ECUADOR Biodiversidad y recursos naturales¡Error! Marcador no definido. Sección primera¡Error! Marcador no definido. Naturaleza y ambiente………………………………………………………...…281 Biodiversidad……………..……………………………………………..……..…282 Sección tercera¡Error! Marcador no definido. Patrimonio natural y ecosistemas………………………………………………283 Sección cuarta Recursos naturales…………………………………………….……………..… 283 Sección quinta Suelo………………………………………………………………………….……284 Sección sexta Agua……………………………………………………………………………….284 Sección séptima Biosfera, ecología urbana y energías alternativas……………………..…….285 Derechos de la naturaleza…………………………..…….…...………….……286

Anexo 2 Políticas Del Sistema Nacional De Áreas Protegidas……..…………………287

Anexo 3 Categorización del Sistema Nacional De Áreas Protegidas..………….……289

Anexo 4 Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ………………………….……………..…..290

Anexo 5 Políticas permanentes de Ecoturismo y Principios Generales………...……293

Anexo 6 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

17

Universidad de Cuenca

Reglamento del SNAP respecto al turismo…………………………...………296

Anexo 7 Normas de uso general en el Área de Recreación el Boliche….……...……299 Normas específicas Área central...………………………….…………….……300 Área Romerillos………………………………………..…………………………301 Área Zunfana …………………………………………………………………….302

Anexo 8 Matriz Asignación de valores a variables y factores………………………... 303 Jerarquización de los atractivos……………………………………………….. 304

Anexo 9 Jerarquización de los atractivos turísticos Plantación de Pino ……………………………………...……………………….305 Hato de camélidos………………………………….………………………..…..306 Planicie Zunfana…………………………..……………………………………...306 Bosque Zunfana…………………....………………..…………………….……..307 Mercado San Bartolomé de Romerillos………………………………………..307

Anexo 10 Encuesta para evaluación de fichas de actualización de inventarios y creación de productos………………………………………..308

Anexo Nº 11 Detalle de precios de productos Cabalgata en los andes. …………………...………………………….………..309 Retornando a la pacha mama…….…………………………….….………..…309 Adventure in bike…………….……….………………………………..…...……309 Descubriendo a los guardianes andinos…………………………...………….310 Rappel en Rumiñahui. …………………………..…………………..………….310 Descubriendo boliche. …………..………………………………….…………..311 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

18

Universidad de Cuenca

Anexo 12 Pasos necesarios para poner en práctica un plan o programa de interpretación……………………………………………………………………..312

Anexo 13 Diseño de senderos………………………………………………..….………...314

Anexo 14 Fichas técnicas para autoevaluación de procesos

Fichas autoevaluación restaurante Profesionalidad delpersonal…………………………………………..…………….………….….315 Servicio de mesa ……………….…………………..…………………………...315 Facturación ……………………………………………………………………….316 Gestión de recursos humanos .……………………………….……………..…316 Gestión de aprovisionamiento.………… …………………..…....……………316 Gestión de almacén …….………………………..…………..…………………317 Consideraciones medioambientales …………..………………………………317

Fichas autoevaluación hospedaje Profesionalidad del personal…………………….………………..………...….318 Atención durante la estancia …………………………………………………...318 Registro de entrada ……...…………………………………………………...…319 Quejas y sugerencias …..…………………………………………….………...319 Facturación..……………………………………………………………………...320 Gestión de recursos humanos ……………………………………….……..….320 Gestión de aprovisionamiento…………………………………………….……306 Consideraciones medioambientales………………………..………………………….……...……307

Anexo 15 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

19

Universidad de Cuenca

Estricto control en el abastecimiento y almacenamiento de insumos Adquisición de productos ……………………………….…..………………….322 Almacenamiento ……………………………...…………………………….……323

Anexo 16 Pasos para ser un gran anfitrión:…………………………………….……..….327

Anexo 17 Inspección de control y calidad en cuanto al servicio que se presta en el Área Sistema de Verificación de los Servicios. …………………..………..…….…331

Anexo 18 Certificación de la revisión de programa por parte del Responsable del Área………………………….…..…………....337

Anexo 19 Encuesta y aprobación de “Propuesta del Programa de Turismo Sostenible para el Plan de Manejo de Área Nacional de Recreación El Boliche”……………………………….………..... 338

Introducción

Todos los parques y áreas nacionales tienen un plan de manejo, pero en su mayoría, éste no es puesto en práctica; es por ello que la presente Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

20

Universidad de Cuenca

investigación tiene como objetivo la elaboración de una propuesta de programa de turismo sostenible basado en el plan de manejo que existe en el Área de Recreación El Boliche y a la vez la elaboración de planes de control para los procesos de actividad turística, preservando el medio ambiente en el área de estudio. La propuesta de un programa de turismo sostenible se ha realizado mediante el diseño de productos turísticos, búsqueda de atractivos y aplicación de procesos para el manejo y difusión de los mismos, con ello se pretende refuncionalizar el Área Nacional de Recreación El Boliche con miras a la promoción de actividades de turismo y recreación. Esta área según el documento del plan de manejo tiene esa posibilidad ya que no emerge grandes riesgos al medio ambiente y está diseñada para la recreación, posee infraestructura para el turismo, tiene delimitación de sectores para el mismo, lo que facilitará el desarrollo de una oferta de turismo especializado de montaña, deportes de aventura, senderismo y actividades de recreación, lo que permite al visitante tener una amplia gama de oportunidades de distracción, lo cual genera nuevos segmentos de demanda y mayor cantidad de ingresos, con lo cual se logra optimizar la inversión.

Esta investigación se basa en tres ejes principales: desarrollo de productos y servicios turísticos; establecimiento de procesos que cuiden de la calidad, seguridad y protección del medio ambiente; y, propuesta de marketing que coadyuve a la difusión apropiada de este lugar turístico con el fin de captar y fidelizar clientes turistas.

Para la propuesta de elaboración de programa se actualiza los recursos turísticos, se diseña nuevas propuestas tanto de recursos como de productos turísticos, se define manuales para operar en el área.

Para la actualización de atractivos se utiliza la Metodología de inventarios de atractivos turísticos propuesta por el Plan de Manejo actual de El Boliche, a la vez se propone como parte del programa un sistema de monitoreo de las Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

21

Universidad de Cuenca

actividades turísticas y de medición de impactos en el área recreacional con el fin de tomar las acciones correctivas y preventivas correspondientes.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

22

Universidad de Cuenca

Resumen de tesis mediante mapeo ETAPA

Análisis de la situación actual de las Áreas Naturales respecto al turismo

Análisis de la situación actual del Área, estudio del Plan de Manejo

Propuesta de programa de turismo sostenible

Implementación de procesos para el Programa de Turismo

Control y monitoreo en el Área.

ACTIVIDAD

Investigación Bibliográfica. Análisis de la información.

Actualizar y analizar el tipo de recursos que tiene el área para la explotación turística.

Diseño de productos turísticos

Optimizar recursos que permita su aprovechamiento mediante la aplicación de procesos que mejoren la calidad

Propuesta de modelo para monitorear las actividades turísticas.

Centros de información turística, Cámara de Turismo, Ministerio del Ambiente, Área de Recreacion El Boliche

Guarda parques del Área Nelly Sigüencia

Nelly Sigüencia Director de tesis Ing. Luis Cevallos

Tesista Director de Tesis Ing. Luis Cevallos

Tesista Director de Tesis Ing. Luis Cevallos

Investigación Bibliográfica

Investigacion de campo. Entrevistas Encuestas

Investigación de Campo Fotografías

Invetigación Bibliográfica Buenas prácticas

Metodo MIDE Método de recopilación de datos Cuadros para evaluar las actividades

ACTORES INVOLUCRADOS

METODOLOGIA

“PROGRAMA DE TURISMO SOSTENIBLE PARA EL PLAN DE MANEJO DE ÁREA NACIONAL DE RECREACIÓN EL BOLICHE” Mapa Nº 1 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Mapa ilustrativo de la tesis Fecha: 10 de Enero del 2011

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

23

Universidad de Cuenca

CAPITULO 1 El Sistema de Áreas Protegidas del Ecuador y el Turismo Sostenible

Mapa Nº2 Fuente: Boliche Autor: Bio-Parques Descripción: Mapa Ecuador - SNAP Fecha: 19 de Enero del 2009

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

24

Universidad de Cuenca

1.1

El Sistema de Áreas Protegidas: Estructura, políticas y lineamientos.

Ecuador es uno de los países mega diversos del mundo a pesar de ser un país pequeño tiene una extraordinaria biodiversidad. Sus cuatro regiones son el hogar de miles de especies como: en aves 1.640 especies, dos veces más que toda Norteamérica y Europa juntas, 4.500 especies de mariposas, 354 de reptiles, 25.000 especies de plantas vasculares, 2.725 especies de orquídeas, la mitad de especies de colibríes del mundo están en Ecuador, con tanto que dar al mundo, el Ministerio de Turismo emitió la campaña “La vida en estado puro”, en la cual se promociona prioritariamente las áreas naturales. Toda esta riqueza nacional necesitaba de cuidado y protección, por lo cual se creó el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), a fin de preservar la diversidad biológica del país y promover el manejo sustentable de las tierras silvestres, no solo porque necesita protección sino también porque tienen valor científico, escénico, educacional, recreacional y turístico. En el Ecuador la preocupación por la protección de los ecosistemas comenzó a partir del año 1936 cuando mediante decreto Nº 3 se procedió a proteger a las islas Galápagos, desde ese entonces el esfuerzo por proteger ha ido creciendo y es así como el SNAP hoy cuenta con un patrimonio de 45 áreas naturales protegidas en el Ecuador, todo este Patrimonio está distribuido en las cuatro regiones naturales del Ecuador. Las provincias con mayores extensiones de áreas protegidas son Galápagos, Napo y Sucumbíos. El medio ambiente es de vital importancia para el ser humano, de este depende que sigamos existiendo, es por ello que su importancia esta bajo la Constitución de la República del Ecuador, la cual señala sobre el cuidado de la naturaleza, ambiente, recursos naturales y sus derechos para establecer una garantía de sostenibilidad, cuidado y control sobre estos recursos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

25

Universidad de Cuenca

En el Anexo Nº1, que se encuentra en la página 281, se detalla lo que dice la Constitución de la República del Ecuador del año 2008, con respecto al Medio Ambiente, y que a continuación se analiza los principales lineamientos.

1.1.1 Estructura del Ministerio del Ambiente En la ley Forestal y de Áreas Naturales Protegidas y de Vida Silvestre, establece que la máxima autoridad ambiental a nivel nacional es el Ministro del Ambiente, y es él quien dirige la Comisión Nacional de Coordinación (CNC), organismo que dirige el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental. El Ministerio cuenta con los sectores productivos técnicos, asesores y de apoyo para la aplicación de las políticas ambientales.

Los organismos de asesoría son: auditoria interna, asesoría jurídica, planificación y asuntos internacionales. El nivel de apoyo son todas las unidades a cargo de la subsecretaría de desarrollo organizacional.

De acuerdo al Art. 12 del Libro I de la Autoridad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, las responsabilidades de las autoridades desconcentradas son las siguientes: 

Director técnico de área (jefe de distrito regional forestal).



Profesional líder de equipo regional forestal.



Profesional líder de equipo regional de biodiversidad, áreas protegidas, vida silvestre, bioseguridad y acceso a recursos genéticos.



Profesional responsable de área natural protegida.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

26

Universidad de Cuenca

Mapa Nº 3 Fuente: Ministerio de Ambiente Autor: Ministerio de Ambiente Descripción: Estructura del Ministerio de Ambiente Fecha: 28 de Marzo del 2011

1.1.2 Marco legal y administrativo del turismo en el SNAP El Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP, es el conjunto de áreas terrestres y marinas, que incluye muestras representativas de los ecosistemas del país. Constituyen parte del SNAP las siguientes áreas definidas en esta Ley:

a) Las áreas del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales; b) Las áreas de protección ecológica declaradas por gobiernos seccionales autónomos; c) Las áreas naturales protegidas privadas y comunitarias; y Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

27

Universidad de Cuenca

d) Las áreas especiales.

El SNAP esta bajo ordenes del Ministerio del Ambiente, el cual tiene como objetivo principal la de garantizar la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales y culturales, de conformidad con los convenios y tratados internacionales, el SNAP se institucionalizó en la Constitución Política del Ecuador de 1998, y se fortalece con la nueva constitución emitida en el año 2008, desde esa fecha hasta hoy el SNAP, se visibiliza como un sistema integrado de varios subsistemas entre ellos el Patrimonio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (PANE), más las posibles y potenciales áreas que se establecieren por parte de los gobiernos seccionales, corporaciones regionales de desarrollo, comunidades y sector privado. Los objetivos de conservación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas son: a. Conservar y utilizar sustentablemente la biodiversidad y los recursos genéticos. b. Conservar en estado natural muestras representativas de ecosistemas, comunidades bióticas, unidades biogeográficas y regiones fisiográficas del país. c. Mantener las funciones ambientales y los procesos ecológicos. d. Conservar y utilizar sustentablemente poblaciones viables de especies silvestres. e. Proteger especies silvestres endémicas y amenazadas de extinción. f. Proteger recursos paisajísticos y formaciones geológicas o paleontológicas sobresalientes. g. Proteger las cuencas hidrográficas y los recursos hídricos, tanto superficiales como subterráneos. h. Proporcionar oportunidades para la investigación científica y el monitoreo ambiental. i.

Promover el mantenimiento de atributos culturales específicos y de los conocimientos tradicionales de las poblaciones locales.

j.

Contribuir a la educación ambiental de la población.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

28

Universidad de Cuenca

k. Brindar oportunidades sustentables para la recreación y el turismo orientado a la naturaleza y la interpretación ambiental. l.

Proveer bienes y servicios ambientales, económicos, sociales y culturales que puedan ser utilizados de manera sustentable, especialmente por pueblos indígenas, afroecuatoria nos y comunidades locales, asentadas al interior y en las zonas aledañas a las áreas protegidas.

Las actividades que se desarrollen dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas estarán limitadas de conformidad con las normas que sobre uso sustentable que se incluyen en el Artículo 64 de esta Ley. El Ministerio del Ambiente controlará dichas actividades en las Áreas Protegidas Privadas y las autorizará en las áreas del Patrimonio Nacional de Areas Naturales. Lo relativo a la operación turística en las áreas del SNAP se realizará en coordinación con el Ministerio de Turismo.

Mapa Nº 4 Fuente: Ministerio de Ambiente Autor: Ministerio de Ambiente Descripción: Patrimonio natural del estado Fecha: 28 de Marzo del 2011

Basado en las “Políticas y Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador 2007-2016”, se destaca el desempeño del SNAP y su análisis y validación de normas internacionales para la protección de las áreas naturales, por ejemplo en el Acuerdo de Durban de 2003, obtenido en el V Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

29

Universidad de Cuenca

Congreso

Mundial

de

Parques,

así

como

su

Plan

de

Acción

y

Recomendaciones. En este acuerdo se plantea la adopción de acciones para reconocer la relación entre personas y las zonas prioritarias de conservación, basados en el respeto a los derechos, el promover la participación de las comunidades locales para crear o mantener las áreas protegidas y la búsqueda de la reducción de la pobreza, a la vez que incita a la búsqueda de compromisos internacionales para evitar que acuerdos comerciales afecten los objetivos de las áreas protegidas. De este instrumento internacional se plantea tres lineamientos para la administración del SNAP: a) La relación de las áreas naturales con tierras o territorios de pueblos y nacionalidades ancestrales; b) La soberanía de los estados sobre la administración y manejo de dichas áreas, y c) El fomento de la participación de los actores locales y de la sociedad en general en el manejo de estos espacios naturales.

Sobre estos lineamientos el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) expresa que los pueblos que están interesados en la protección de los recursos naturales deben protegerse y tienen el derecho a participar en la utilización, administración y conservación de dichos recursos. A la vez que ratifica la primacía del derecho del Estado para la conservación y administración de la biodiversidad, incluyendo el interés público que debe regir la administración de las áreas protegidas, y por ultimo manifiesta que las áreas protegidas no son solo áreas de biodiversidad sino zonas de relevancia social, cultural e histórica, por lo que se debe incentivar la participación de las comunidades locales para la conservación y aprovechamiento de los mismos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

30

Universidad de Cuenca

En el Anexo Nº 2, se incluyen las políticas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador, en donde se detalla de mejor manera, se encuentra en la página 287, de este texto. De acuerdo al Art. 19 del marco legal, las atribuciones y responsabilidades de los responsables de las áreas naturales protegidas son las siguientes: 

Asegurar el cumplimiento y difusión de las políticas y estrategias, en su ámbito de acción.



Asegurar el cumplimiento e implementación del plan de manejo del área natural protegida.



Cumplir y hacer cumplir el marco legal específico y general en su ámbito de acción.



Guiar, controlar y disponer atribuciones y responsabilidades a los demás profesionales, técnicos, asistentes y auxiliares del área natural protegida.



Implementar, evaluar y monitorear programas de uso sustentable y conservación de las zonas de amortiguamiento del área natural protegida, en coordinación con los profesionales de Forestal.



Desarrollar, evaluar y monitorear programas de turismo y recreación orientados a la naturaleza, en su ámbito de acción.



Fomentar la participación social y comunitaria en la conservación y manejo sustentable del área natural protegida.



Coordinar y promover la participación de los gobiernos seccionales autónomos en su ámbito de acción.



Calificar y otorgar licencias a guías naturalistas, de acuerdo a la base legal contenida en el Libro IV De la Biodiversidad Título V De los Guías Naturalistas del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, atribución que también es delegada al Líder de Equipo Regional

de

Biodiversidad,

Áreas

Protegidas,

Vida

Silvestre,

Bioseguridad y Acceso a Recursos Genéticos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

31

Universidad de Cuenca



Coordinar y trabajar en equipo, con una visión integral, con los profesionales líderes de equipo regionales y demás profesionales, técnicos, asistentes y auxiliares del distrito regional; y,



Otras atribuciones y responsabilidades delegadas por el Director Técnico de Área (Jefe de Distrito Regional Forestal) y/o Líder de Equipo Regional

de

Biodiversidad,

Áreas

Protegidas,

Vida

Silvestre,

Bioseguridad y Acceso a Recursos Genéticos.

De acuerdo a este artículo no se especifican las responsabilidades de los responsables de las áreas tanto como del responsable de área central, es necesario delimitar deberes y responsabilidades para mejorar el cuidado de las áreas.

1.1.3 EL Sistema Nacional de Áreas Protegidas con respecto al turismo Las áreas naturales cuentan con grandes recursos paisajísticos, lo que genera visitas cada año por nacionales y extranjeros, realizando actividad turística, tomando en consideración que el turismo no es solo una actividad económica sino también es una actividad social y sustentable, se aborda el tema de turismo en las áreas naturales bajo la coordinación del Ministerio de Turismo con el Ministerio del Ambiente y para este propósito, buscando no causar grandes impactos, se creó el Manual legal del turismo en el cual se establece los objetivos de las Áreas Naturales del Estado Ecuatoriano y son:  Propender a la conservación de los recursos naturales renovables acorde con los intereses sociales, económicos y culturales del país;  Preservar los mejores recursos de flora y fauna silvestres, paisajes, reliquias históricas y arqueológicas, fundamentados en principios ecológicos;  Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades

bióticas,

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

regiones

fisiográficas,

sistemas

32

Universidad de Cuenca

acuáticos, recursos genéricos y especies silvestres en peligro de extinción;  Proporcionar oportunidades de integración del hombre con la naturaleza; y,  Asegurar la conservación y fomento de la vida silvestre para su utilización racional en beneficio de la población. Anexo Nº3. Pág 289, categorización de las áreas naturales. Con el propósito de conservar su integridad, en las áreas de zonas de reserva y de parques nacionales no se podrán realizar ninguna actividad de explotación, y solo se concibe su utilización para fines científicos o turísticos. El turismo dentro del patrimonio de las áreas naturales es programada, autorizada, controlada y supervisada por el Ministerio del Ambiente junto con estrecha participación del Ministerio de Turismo, los cuales procurarán que el uso turístico este determinado por criterios de protección, conservación y aprovechamiento de los recursos y de educación ambiental. De las actividades económicas a realizarse en un área natural se debe tomar en cuenta las siguientes regulaciones con el fin de mantener su sostenibilidad: 

El número de visitantes por años de visita en cada una de las Áreas Naturales del Estado



El número de capacidad de los vehículos, embarcaciones o naves que ingresen a las áreas naturales



El número máximo de personas que conforman los grupos de visita



El número máximo de personas por guía calificado por el Ministerio del Ambiente.



El turismo sostenible es aplicable a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

33

Universidad de Cuenca

dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo” (OMT, 2004). Por lo tanto, el turismo sostenible debe: 

Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.



Respetar

la

autenticidad

sociocultural

de

las

comunidades

anfitrionas, conservar sus activos culturales arquitectónicos y vivo y sus valores tradicionales, y contribuir al entendimiento y a la tolerancia intercultural. 

Asegurar unas actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a todos los agentes unos beneficios socioeconómicos bien distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la reducción de la pobreza.

Anexo Nº 4, pág 290: Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, se detalla los ítems principales en este contexto.

1.2

Antecedentes del Turismo Sostenible en el Ecuador.

En la década de los ochenta el sector privado emprendió inversiones para "proyectos de ecoturismo" y en su mayoría efectuados en áreas naturales, especialmente en la región amazónica ecuatoriana y en el Parque Nacional Machalílla, en la costa de Manabí. Atrayendo al mercado turístico internacional, hoy por hoy ofrecen gran variedad de opciones de turismo en ambientes naturales, aunque con grandes brechas en cuanto a calidad de los servicios y limitaciones en innovación de productos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

34

Universidad de Cuenca

Mapa Nº 5 Fuente: Patrimonio Natural II Autor: Inefan-GEF Descripción: Provincias bióticas del Ecuador Fecha: 31 de Marzo del 2011

A continuación, un poco de la historia, de cómo se ha venido desarrollando el manejo turístico en el SNAP: 

La utilización formal de las áreas protegidas corno destinos turísticos, se inició a partir de 1968 en el PN Galápagos, posteriormente, en el PN. Cotopaxi y en el ARN "El Boliche", así como en la RB. Limóncocha.



En las áreas protegidas no hay administración ni manejo del turismo de manera directa por el estado, aunque gradualmente se ha optado por fórmulas de concesión para operadores turísticas,



En 1981 se regulan los aspectos económicos para ingreso y concesión de los denominados "cupos y patentes" para operar en el PN Galápagos en la Reserva Limóncocha.



A partir de 1985 se inició el cobro de tarifas por el ingreso al PN Cotopaxi y al ARN El Boliche. Este mecanismo se extendió a las otras áreas a partir de 1986.



A finales de la década de los ochenta se produce un acelerado incremento de la oferta turística en las áreas protegidas de todo el país, áreas como Cuyabeno, Cotacachi-Cayapas, Machalílla, Cajas y Podocarpus. ingresan al manejo turístico sin mayor planificación, lo que

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

35

Universidad de Cuenca

produce la proliferación de productos etiquetados como "eco turísticos". Como se puede apreciar, el consumo de productos turísticos y recreativos en el SNAP se ha concentrado en las áreas de la Sierra, la Amazonia y Galápagos, siendo sensible la falta de una oferta competitiva en la región litoral, con excepción del PN Machalílla, la región costa en cuanto al turismo de naturaleza no tiene muchas ventajas con respecto a las otras regiones por lo que necesariamente se tiene que expandir a otras formas de turismo.

En los noventa el Ministerio de Turismo (MINTUR) alienta al desarrollo de proyectos de "eco turismo y turismo comunitario", aprovechando los recursos de las áreas protegidas del SNAP. Como respaldo a esta política se promulgó el Reglamento de Ecoturismo y Sostenibilidad (2002) y se ha elaborado la Estrategia Nacional de Ecoturismo (2004). En cumplimiento de las Políticas de Estado para el Desarrollo de la Actividad Turística (Decreto 1424, abril 2001) " se reglamenta al turismo dentro del SNAP, reconociendo a esta actividad como amigable con el ambiente, por sus ingresos y mejorar la calidad de vida de las comunidades locales.

En la situación actual la oferta turística efectiva del SNAP está representada por recursos naturales de significación, como volcanes, lagunas, cascadas, fauna y flora representativa y, en algunos casos, se asocia la presencia de valores culturales patrimoniales o de carácter etnográfico. En la mayoría de las áreas de uso turístico del SNAP se mantiene un aceptable estado de conservación, lo que aporta a la imagen y calidad del atractivo natural, a pesar de que no existe un control riguroso y una aplicación estricta de las normas de visita.

La oferta está basada en atractivos naturales sin mayores intervenciones, facilidades ni instalaciones de apoyo,

hace muy poco es lo que se ha

empezado hacer evaluaciones sobre inventarios turísticos en el SNAP, lo cual implica fallos, demoras para realizar un producto especializado, limitando las Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

36

Universidad de Cuenca

actividades que se podrían realizar en dicho atractivo, conformando así solo sitios de observación y en pocos casos sitios para realizar deportes de aventura sin expandir la gama de modalidades que ofrece el turismo de naturaleza, es por ello que la estadía disminuye a un día a día y medio en la región interandina, sin embargo en RPF Cuyabeno y PN Machalílla, por sus condiciones de ubicación, accesibilidad y distribución de los atractivos presentan estadías mayores .

Si a esto le sumamos que la infraestructura de apoyo es limitada o nula, con falta de mantenimiento permanente en la mayor parte de áreas, y que los sitios de visita como los circuitos no son considerados por estudios de conservación, o normativas que autoricen las actividades turísticas y recreacionales, las áreas protegidas más visitadas cuentan con centros turísticos de apoyo, poblados aledaños que proporcionas el soporte logístico para las actividades de visita, se excluyen de este estudio: PN Cajas. PN. Machalílla, ARN El Boliche y RE El Ángel. Productos estructurados colocan en el mercado, caracterizan el destino y definen su imagen.

Son escasas las innovaciones de productos y lo poco que se ha hecho ha seguido un patrón similar al implantado en Galápagos, varían en adecuación a las particularidades de cada área, en los productos de selva se expresa características tradicionales que mejoran la imagen de los productos.

Las operadoras que prestan servicios turísticos en las áreas cumplen con la obtención de permisos, pero no existe una sujeción a las normas de manejo del "uso público" de las áreas.

La promoción de los productos turísticos no contribuyen a resaltar los mensajes de conservación y manejo responsable en las ANP's, inclusive se omite, en algunos casos que son actividades dentro de áreas protegidas, a esto le añadimos que no hay un posicionamiento Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

37

Universidad de Cuenca

de turismo en el ámbito internacional, solo Galápagos aparece como destino turístico y no necesariamente lo relacionan con Ecuador.

A nivel general la promoción turística del país es mala, el desarrollo de productos turísticos de naturaleza no ha logrado las expectativas de los segmentos de demanda, se evidencia una falla en la capacidad de respuesta por parte del sector a las oportunidades del mercado externo. No se ha estructurado efectivamente un destino identificable, sino que se mantiene un "mosaico de productos dispersos" en el territorio nacional, que no aporta a la construcción de la imagen turística unificada. Pérdida de calidad y posicionamiento de los productos tradicionales de turismo de naturaleza del país (Cotopaxi, Cuyabeno, Cotacachi Cayapas, entre otros), por situaciones exógenas (seguridad, Plan Colombia) así como por descuido en el manejo del espacio turístico y la falta de una visión de desarrollo del potencial y vocación turística de las distintas áreas, en la perspectiva de diferenciación

del

producto

(turismo

de

aventura

y

deportivo,

educativocientífico y turismo vivencial-patrimonial, etc.) .

De acuerdo a la Organización Mundial de Turismo, manifiesta que el turismo sostenible se genera a partir de la preocupación sobre los efectos que ha traído el turismo a nivel mundial, el turismo ha modificado realidades que han conllevado a profundas aspiraciones de desarrollo social, económico, político y ambiental, la actividad turística puede aportar grandes ventajas en el ámbito socioeconómico y cultural pero puede producir un gran impacto ambiental y la pérdida de identidad

local, por lo que se ha visto la necesidad de que el

turismo se modifique a lo largo de los años para que aporte a la sostenibilidad de los recursos sobretodo naturales y que genere menos impactos negativos.

El turismo no solo enfocado como una actividad económica, puede ser un puente para establecer el respeto por los destinos de visita, la cultura, resaltar y

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

38

Universidad de Cuenca

reforzar la identidad y dignidad humana, mejorar la pobreza, generar tolerancia y comprensión entre los pueblos. Para ello la comunidad internacional, guiada por los principios enunciados en la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente a más de las recomendaciones emanadas por la Agenda 21 establece una carta de turismo sostenible la cual se detalla en el Anexo Nº 5 página 293, con el fin de tener una mayor claridad sobre lo que compete el turismo en áreas naturales:

Foto Nº 1 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Imagen del centro de interpretación Fecha: 25 de noviembre del 2010

Las áreas protegidas están destinadas a la protección del agua y suelo, mantenimiento de flora y fauna, investigación científica, educación ambiental, zonas con grandes recursos, bellos paisajes que son un gran atractivo, es por ello que en los últimos años el turismo en áreas naturales es uno de los que más llama la atención al turismo internacional, parques nacionales como Galápagos, Iguazú, Canaima o Manu, son sitios que año a año atraen miles de visitantes, a la vez que es un importante ingreso en la economía de países en desarrollo, tiene beneficios como: Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

39

Universidad de Cuenca



Generación de empleo no solo en el turismo, sino en varios sectores, como talleres de artesanías, servicios, etc.



Producción de divisas.



Diversificación de la economía local, en especial en zonas rurales el empleo en la agricultura es esporádico e insuficiente.



Demanda de productos agrícolas y aportación de capital.



Mejoramiento de infraestructura y servicios públicos aportando un beneficio no solo para el turismo sino para la comunidad local.



Se utiliza los terrenos no solo por la agricultura, se toma conciencia de la conservación.



Comunicación e interrelación entre los pueblos



Proporciona autofinanciación a los parques.



Creación de instalaciones recreativas que pueden ser utilizadas tanto por las comunidades locales corno por los visitantes nacionales y extranjeros.



Propicia

la

protección

ambiental

convenciendo

a

funcionarios

gubernamentales y público en general de la importancia de las zonas naturales.

Al ver la importancia que tiene el turismo como fuente de apoyo para la preservación de las áreas y mejoramiento de calidad de vida de las comunidades locales, se desarrollaron las Políticas Permanentes Nacionales de Ecoturismo, en donde se manifiesta lograr coordinar los intereses y acciones de los actores involucrados en el ecoturismo, incorporando y reconociendo la cosmovisión y la cultura de las comunidades locales en el desarrollo de productos eco turísticos, con esto se busca tener una participación intersectorial y multidisciplinaria, donde se encuentren definidos los criterios de conservación de las áreas naturales relacionadas, sin olvidar que la ética y el compromiso son fundamentales para el progreso, el Ministerio de Turismo en conjunto con las asociaciones de ecoturismo del Ecuador, velaran porque estas políticas se cumplan (Ubidia) Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

40

Universidad de Cuenca

1.2.1 Principios de planificación y gestión

Para un desarrollo de turismo en las áreas protegidas debe haber principios de planificación y gestión para que no cause daños al ambiente, de acuerdo al SNAP, es por lo que entre ellos están: 

Principio de ordenamiento territorial se refiere a la definición del espacio de uso turístico, como resultado de la aplicación de técnicas de inventario de atractivos, infraestructuras y facilidades existentes y proyectadas en el área protegida. No todo el espacio delimitado para protección tiene condiciones de aprovechamiento turístico, grandes zonas están destinadas a investigación o a garantizar la continuidad de los procesos ecológicos.



Principio de regulación de las modalidades de operación, se deriva de la asignación de usos turísticos prevista en la zonificación del área protegida. No todas las actividades son permitidas en los distintos sitios y áreas de visita y, además, se normará los tamaños y tipos de operación.



Principio de selectividad y derecho de operación, basado en los límites de uso de las áreas turísticas, se determina la capacidad de oferta y las condiciones de calificación para la prestación de servicios a ser concesionados, mediante sistemas de patentes, permisos de operación, etc.,



Principio de pago compensatorio para el manejo, justifica la determinación de derechos de cobro para apoyar las labores de administración y conservación, bajo formas de tarifas de ingreso, tasas e impuestos especiales, tanto para el operador como para el visitante.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

41

Universidad de Cuenca

1.3 Desempeño de las áreas naturales en el Ecuador, con respecto al turismo.

Foto Nº 2 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Ecuador tierra mágica Fecha: 25 de noviembre del 2010

El desarrollo del turismo en el SNAP ha estado bajo los condicionamientos de los operadores, las situaciones de aislamiento y dificultades de accesibilidad a los sitios de atractivo han hecho que muy pocas sean las áreas donde se pueda desarrollar el turismo, esto se ha dado con iniciativa del centro de recepción de turistas desde Quito.

Las áreas naturales son una de las mejores opciones para turismo de naturaleza, ecoturismo, aventura, investigación debido a la gran cantidad de paisajes, flora y fauna que en ellas albergan, el turismo está en expansión, ofertas con características diferenciales con un conjunto de servicios colaterales beneficiando a diferentes sectores. Ecuador es uno de los países con espacios naturales en buen estado de Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

42

Universidad de Cuenca

conservación, a la vez que tiene varias etnias autóctonas, por lo que se combina lo natural con lo cultural, es ahí donde nacen iniciativas de turismo de naturaleza como etnoturismo y ecoturismo y gran parte de estos recursos se encuentran dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), por lo tanto, gran parte de la actividad turística orientada a la naturaleza tiene lugar dentro de las distintas áreas protegidas del Ecuador, sobre todo en la Amazonia ecuatoriana.

En las áreas se mantiene la estandarización en la oferta de actividades y de visita dando mayor importancia al “ecoturismo” sin evaluar si se ajustan a normas técnicas para un correcto desempeño, no se aprovechan de manera óptima las nuevas modalidades como espeleología, cañonismo, rapel, senderismo interpretativo, escalada, entre otras, que diversificarían las opciones y producirían una mayor estadía generando mayores ingresos.

Una encuesta realizada en el aeropuerto de Quito realizada en 1998 por el WWF (Fondo Mundial para la Naturaleza) determinó que el 52% de los visitantes tuvo como motivación alguna de las áreas naturales, mientras que para el 13% las áreas protegidas de alguna manera influyeron en su decisión de viaje.

Por el otro lado, en los Planes Emergentes de Interpretación Ambiental elaborados por Proyecto GEF- INEFAN (1998), se hace referencia al perfil básico de la demanda que reciben algunas de las áreas protegidas, que puede aplicarse en general al SNAP, define la siguiente segmentación: 

Visitante 1: Local El de mayor afluencia, constituido por familias o grupos de estudiantes de las poblaciones próximas, tienen un periodo corto de estadía de uno a dos días, especialmente al fin de semana; su finalidad es sparcimiento, recreación y la educación ambiental.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

43

Universidad de Cuenca



Visitante 2: Aventurero Jóvenes de 22 a 30 años, provienen principalmente de norteamérica y Europa. Su tiempo de estadía es de tres a cinco días y manifiestan que su motivación se debe principalmente a los recursos naturales y culturales. No exigen mayores comodidades en cuanto a alojamiento y alimentación y gustan de realizar actividades que requieren de esfuerzo físico



Visitante 3: Especializado La mayoría son extranjeros que acuden a la zona en búsqueda de aves tropicales, para lo cual contratan los servicios de operadoras y/o guías locales que ofrecen tours especializados en ésta materia.

Hay que tener en cuenta que el turismo ha tenido muy poca incidencia en las áreas debido a que estas fueron creadas para la conservación de patrimonio natural, pero para que un recurso sea conservado necesita de inversión y la inversión gubernamental no es suficiente, a pesar de ello el turismo no ha sido tomado en cuenta hasta estos últimos tiempos, con la idea de no solo tener un ingreso para el cuidado sino un mecanismo de educación y de mayor inserción de las comunidades locales. Para que el turismo se establezca de manera óptima en las áreas naturales se debe delimitar áreas de visita, condiciones restrictivas de uso, mantener esas restricciones para que se mantenga el objetivo de preservación, para esto se necesita no solo del apoyo del Gobierno sino de las comunidades locales, operadores turísticos, ONGs, etc. Los emisores de demanda como Guayaquil o Quito, se fortalecerían con más recursos paisajísticos naturales que poseen las áreas, mientras que las ciudades como Riobamba, Ambato, Baños y Macas, podrían ampliar el consumo turístico con productos de naturaleza, planificando adecuadamente las visitas, creando productos de aventura pues parques naturales generan un gran potencial por ejemplo el Parque Nacional Sangay.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

44

Universidad de Cuenca

El manejo del turismo debe ser liderado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), Ministerio de Turismo (MINTUR), en coordinación con los actores locales, gobiernos seccionales, comunidades y empresarios, partiendo de criterios de planificación, estableciendo un turismo sostenible y no solo el ecoturismo, establecer la zonas y alcances de las actividades que se desarrollen; dar prioridad a las áreas que han desarrollado turismo y sobretodo están cerca de los principales centros turísticos receptivos e internos así como los

corredores

turísticos,

ampliando

oportunidades

de

expansión

o

recuperación de la demanda para la recreación urbana y para el turismo receptivo e interno, además de que el turismo daría posibilidades de rehabilitación física y mejoramiento de instalaciones existentes susceptibles a consolidación. Constituye un problema la inexistencia de inventarios turísticos en el SNAP, ya que provoca la demora para la planificación de productos especializados, las construcciones de senderos interpretativos debe responder a las necesidades de interpretación en las áreas cuando existan suficientes atractivos destacados o recursos delicados, para lo cual es necesario encausar la visita .

Las posibilidades de desarrollar turismo en las áreas naturales

se deben

realizar considerando la perspectiva de incremento de la demanda en zonas contiguas, accesibilidad y conectividad con los centros turísticos y de distribución así como tendencias de consumo, esto permite proyectar acciones de impulso para el desarrollo del turismo a la vez de tomar acciones correctivas.

1.3.1 Valoración económica del turismo en las áreas naturales protegidas

En el 2005, se realizó un estudio sobre la valoración a nivel económico del turismo en las areas protegidas, en donde se muestra que más del 95% de los ingresos provinieron de la venta de especies valoradas para el ingreso y el 5% restante provino de la venta de patentes de operación turística, de 283.330 turistas que ingresaron el 72% fueron ecuatorianos, Pero la penosa realidad es Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

45

Universidad de Cuenca

que los ingresos de autogestión no contemplan aquellos ingresos de las áreas protegidas administradas por el Estado, consecuentemente son ingresos que no se contabilizan en el presupuesto del MAE.

La tasa de crecimiento promedio de los ingresos en las áreas protegidas del Ecuador continental entre los años 2001 a 2005, fue del 6,90%, Las tarifas de entrada de las áreas naturales del continente han sido establecidas sin un estudio técnico, en estas fechas los precios se mantuvieron y aumento el ingreso de turistas, dicho ingreso económico se recauda en el Banco Central y de ahí se emplea para: 

Personal



Gasto operativo



Mantenimiento



Servicios profesionales



Infraestructura



Medios de transporte



Equipamiento básico



Gasto sistemíco

El aporte para actividades turísticas dentro de las áreas protegidas es mínimo por no decir nulo, y a pesar de la importancia económica que tiene el turismo en las áreas, éste ha sido considerado como una actividad secundaria y se ha incluido como una cuenta separada en los planes operativos anuales de la mayoría de áreas protegidas. A la vez que no existe una legislación apropiada la reinversión en las áreas, por lo que se pierden oportunidades económicas al no ofrecerse servicios que llenen las necesidades de los visitantes. Los ingresos por turismo deberían resolver en parte las exigencias de la demanda, a la vez invertirse en asegurar la sustentabilidad del turismo en el sitio de visita, es ahí donde el ecoturismo es apropiado porque toma en cuenta las amenazas para la conservación y los costos derivados de éstas, es ahí Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

46

Universidad de Cuenca

donde se demuestra que el turismo no tiene que ser necesariamente masivo y destructivo y que, aunque en un frágil ambiente, el desarrollo sustentable sí puede funcionar en áreas protegidas.

El manejo de visitantes y la minimización de impactos es una responsabilidad de los administradores de área. El ecoturismo puede captar ingresos económicos para las áreas protegidas, pero si el turista no encuentra atractivos o un mínimo de servicio es una oportunidad perdida, por ello se debe ver que oportunidades se deben aprovechar y cuales amenazas evitarse. 1.3.1 Situación de las facilidades e infraestructuras En términos generales, se ha detectado algunas condiciones inapropiadas de las instalaciones e incongruencias, tanto en el diseño corno en la funcionalidad de las facilidades e infraestructuras. 

Un deterioro generalizado de !as instalaciones físicas y la persistente falta de mantenimiento.



Emplazamiento inadecuado de la construcción.



Falta de integración paisajística y, en algunos casos, inclusive es evidente el impacto visual sobre el entorno.



Diseños arquitectónicos que no guardan relación con el objeto, la función y las características del uso turístico, lo que se evidencia en el diseño de los espacios, en el uso de materiales incompatibles y en la ausencia de previsiones de impactos por residuos.



Los criterios constructivos utilizados son de diversa índole, en algunos casos se ha optado por soluciones con tecnologías de resistencia y duración que requieren de mantenimiento menor, pero que producen impacto visual en el ambiente y, en otros, se ha optado por soluciones alternativas combinadas con tecnologías urbanas que, por la falta de mantenimiento, acusan afta deterioro.



En las áreas de mayor afluencia de visita no se ha considerado los requerimientos

de

la

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

demanda

turística,

tanto

en

espacios 47

Universidad de Cuenca

específicos como en condiciones de confort, las instalaciones existentes han sido adoptadas o improvisadas por presiones de los usuarios. 

A pesar de las condiciones desfavorables que se presentan en las áreas protegidas, al igual que por la deficiencia de infraestructuras y redes de abastecimiento de los sistemas convencionales, no se ha optado por soluciones alternativas como el diseño bioclimático o la incorporación de tecnologías no convencionales (diseño solar pasivo, energía fotovoltaica, biodigestores, etc.).

1.3.2 Identificación de las áreas protegidas con oferta turística actual En el 2009 se realizó un análisis del Uso Turístico Efectivo en el SNAP efectuado en la apertura de determinadas áreas y sitios para la visita, con condiciones restrictivas y con escasez en la oferta de servicios, se identificó un conjunto de once áreas: Parques Nacionales: Podocarpus, Cajas, Cotopaxi y Machalílla, Área Nacional de Recreación El Boliche, Reservas Ecológicas Cayambe Coca, Cotacachi Cayapas, El Ángel, Reservas Faunísticas de Cuyabeno y Chimborazo, Refugio de Vida Silvestre Pasochoa.

Para el desarrollo de turismo en las áreas naturales debe existir una caracterización de la oferta turística por lo que el SNAP deberá tener una imagen distintiva tanto en proyectos y productos, bajo normas de calidad tanto en componentes físicos y de operación, ampliar oportunidades de operación, permitir formas de concesión de servicios a las comunidades, empresa privada o instituciones académicas. 1.3.3 Los componentes de manejos Los componentes de manejos que requiere mayor prioridad son: 

Monitoreo y minimización de impactos ambientales, en su mayoría no aparece en planes operativos anuales.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

48

Universidad de Cuenca



Planta, servicios e infraestructura, en la mayoría de áreas no existe una infraestructura, así como actividades y servicios ofrecidos al visitante. La falta de planta física en algunos sitios (por ejemplo senderos) ocasiona serios impactos en el ambiente (erosión, destrucción de la vegetación, etc.)



Información, interpretación y promoción, la falta de promoción e información al visitante siempre ha sido una debilidad de las áreas a nivel general con excepción de Galápagos. Pocas áreas hacen énfasis en interpretación. los centros de interpretación dispuestos en las áreas se encuentran en mal estado o poseen material interpretativo inadecuado.



Seguridad, es primordial evitar robos y asaltos a visitantes, en caso de darse estos inconvenientes, los guarda parques se ven limitados por no tener capacidad para hacer frente a esta amenaza.



RRHH, capacitación y gestión, contar con recursos humanos especializados para el manejo de turismo. Los guarda parques no están especializados el turismo les distrae de sus actividades principales y ocupan gran parte de su tiempo cobrando entradas, controlando turistas, limpiando servicios higiénicos o incluso guiando, cuando la prioridad es protegerlos recursos naturales. (SNAP, Mecanismos para desarrollo de turismo 23)

Este capítulo hace referencia al marco legal en el que se basan las actividades de turismo sostenible dentro de las áreas naturales, para tener un mejor enfoque en el manejo del mismo y como se ha venido desarrollando.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

49

Universidad de Cuenca

CAPÍTULO 2 El Área Nacional de Recreación el Boliche y su Plan de Manejo

E

N

s

o Mapa Nº6 Fuente: Área de recreación el Boliche Autor: Área de recreación el Boliche Descripción: Mapa ilustrativo del área Fecha: 10 de junio del 2010

2.1

El Área Nacional de Recreación el Boliche

El Área Nacional de Recreación El Boliche (ANRB) se legaliza y delimita mediante Acuerdo Interministerial No. 0322, publicado en el Registro Oficial No. 69, del 26 de julio de 1979. En esa fecha se establece su superficie en 1.077 hectáreas (ha). En 1996, la superficie del área se reduce, debido a un pedido de Aglomerados Cotopaxi (Acosa S.A.) de excluir su propiedad de los territorios del Parque Nacional Cotopaxi y del Área Nacional de Recreación El Boliche

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

50

Universidad de Cuenca

(Registro Oficial No. 10, del 23 de agosto de 1996). Luego de esa reforma el Área hoy por hoy tiene una superficie de 375,38 ha.

El ANRB se encuentra en los límites de las provincias del Cotopaxi y Pichicha, pertenece a las circunscripciones territoriales del cantón Latacunga y a la parroquia Mulaló. Está ubicada a 60 kilómetros, aproximadamente, de la ciudad de Quito, a 30 kilómetros, aproximadamente, de la ciudad de Latacunga y a 70 kilómetros de la ciudad de Ambato, utilizando la Panamericana Sur. Se encuentra entre los límites provinciales de Cotopaxi, cantón Latacunga en la parroquia Mulaló, y Pichincha, en el cantón Mejía.

El área está rodeada al norte por las haciendas Chilcapamba, Zunfana y María Gabriela; al sur por Acosa S.A.; al oeste por el CLIRSEN y la propiedad privada del señor Miguel Salvador; y al este por el Parque Nacional Cotopaxi.

El ANRB se ubica al Este del volcán Rumiñahui, en el nudo de Tiopullo, en la Cordillera Real Oriental. Tiene una temperatura media registrada de 9,06º C (Gallo et al., 1995). Esta cordillera es más alta y uniforme que la Occidental y más antigua que ésta, estos datos se puede corroborar en el plan de manejo de dicha área.

El Área Nacional de Recreación El Boliche (ANRB) se encuentra en la región sierra norte del Ecuador, en el páramo andino, el ANRB se asienta al inicio de la Sierra central de los Andes ecuatorianos, esta es cruzada por vía Panamericana y comprende un área de influencia de los cantones de Saquisilí, Latacunga y Salcedo en la provincia de Cotopaxi; Ambato, Tisaleo, Quero, Cevallos y Mocha en la provincia de Tungurahua; Guano, Riobamba y Penipe en la provincia de Chimborazo. Esta zona comprende una superficie de 7.144 km2.

En la Sierra central se ubican seis áreas protegidas: Parque Nacional Cotopaxi (PNC), Parque Nacional Llanganates (PNL), Parque Nacional Sangay (PNS), Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

51

Universidad de Cuenca

Reserva de Producción de Fauna Chimborazo (RPFC), Área Nacional de Recreación El Boliche (ANRB) y la Reserva Ecológica Ilinizas (REI). Estas seis áreas se encuentran dentro de la jurisdicción de la administración del Distrito Regional No. 6 del Ministerio del Ambiente, con sede en Ambato.

La Sierra central se ubica en la meseta interandina situada entre la cordillera Occidental y la cordillera Oriental.

A lo largo de la cordillera Oriental se

encuentran

como

volcanes

importantes

el

Cotopaxi

(5.897

msnm),

permanentemente cubierto de nieve, y el Tungurahua, con una altura de 5.016 msnm, que es el que más registros de actividad volcánica ha presentado en los últimos años. En la cordillera Occidental existen elevaciones importantes como los Ilinizas (5.120 y 5.248 msnm entre los picos norte y sur, respectivamente) y el Chimborazo, con 6.310 msnm, la elevación más alta del Ecuador.

En el área el clima es muy variable, como en todo el páramo ecuatoriano. Los vientos son fuertes y fríos, pero las formaciones boscosas atenúan su efecto. El Boliche, al igual que la zona del Cotopaxi, es un área rica en recursos hídricos, lo que favorece el desarrollo de la vida vegetal y animal. Según Cañadas (1983), las características bioclimáticas de esta zona corresponden al bosque muy húmedo montano (bhm), y son similares a las del bosque húmedo montano, pero con precipitaciones anuales de 1.000 y 2.000 mm, con una temperatura promedio que varía entre 7 y 12º C, y un superávit de humedad, especialmente en las vertientes de cordillera.

No existen meses ecológicamente secos; un porcentaje de la precipitación total no es una lluvia verdadera, sino más bien producto de la condensación directa de la humedad del aire sobresaturado y neblinas que forman rocío sobre las rocas, suelo y vegetación. Esta es la franja superior de lo que se denomina ceja de montaña (Cañadas, 1983).

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

52

Universidad de Cuenca

En el Área de Recreación de El Boliche se han desarrollado diferentes proyectos, encaminados al conocimiento, manejo y conservación de la diversidad florística y faunística de la zona; estos estudios han sido principalmente ejecutados por diferentes ONG y por el estado, debido a la importancia ecológica del área El Boliche, principalmente por la presencia de páramo, que retiene gran parte de la humedad ambiental, protege el suelo de las radiaciones solares, además existen ojos de agua que son utilizados por las comunidades vecinas del área, dentro del área no existe asentamientos de grupos humanos.

También se encuentra una variedad de hábitats como quebradas, parches arbustivos, relictos pequeños de bosques andinos, áreas de recuperación. El área está distribuida por diferentes sectores y son: “mirador Vista Hermosa”, “sendero Romerillo”, “bosque de Zunfana”, “sendero Quishuar”, “bosque de Morasacha”; “bosque nativo de Romerillos”; “Surales”; “Zunfana 1”, “bosque Chaparro”. En el siguente mapa se puede observar la ubicación de los sectores antes mecionados:

Mapa Nº7 Fuente: Ministerio del Ambiente Parque Nacional Llanganates Autor: Área Per. For. Edwin Machado Modificado por: Nelly Sigüencia Descripción: Mapa de delimitación de lugares del área Fecha: 25 de marzo del 2011

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

53

Universidad de Cuenca

2.2

Ambiente interno y externo y su implicación en el plan de manejo del Área Nacional de Recreación el Boliche.

El plan de manejo del Área Nacional de Recreación El Boliche, se realiza en diciembre del año 2007, con el objetivo de actualizar los datos y configurar nuevas propuestas de manejo, debido a que el plan de manejo anterior estaba estipulado 1.077 ha y actualmente el Boliche posee 375,38 ha, por lo que habían actividades irrealizables bajo el plan de manejo de 1996. Este plan de manejo realizó un análisis situacional del área, los objetivos focales de la misma, su estado de conservación y sus principales amenazas, un análisis FODA, estudios y actualizaciones y diagnósticos de inventarios faunísticos, florísticos y turístico, análisis situacional de las comunidades aledañas, a la vez que hace una propuesta de manejo para el área de recreación. Y de acuerdo a este estudio el área, dispone de los elementos mínimos, pero presenta deficiencias esenciales en el manejo efectivo, el área tiene un buen manejo a pesar de no aplicar las leyes y de un déficit de personal, posee un presupuesto limitado y requiere de una actualización de la capacitación recibida. En cuanto a planificación, es buena pero no existe monitoreo y evaluación salvo el de ingreso del turismo, por lo que se requiere implementar monitoreo en biodiversidad, turismo, participación, educación ambiental e investigación. El

objetivo

de

existir

una

Área

Nacional

de

Recreación

concibe

fundamentalmente mantener las bellezas escénicas, los recursos turísticos o de recreación en un ambiente natural, que sea fácilmente accesible desde centros de población. Las actividades permitidas dentro de un área de esta categoría son: turismo y recración controlados, protección y fomento de áreas verdes y bellezas escénicas, recuperación de especies, pesca deportiva controlada y educación Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

54

Universidad de Cuenca

ambiental, dicho objetivo dada las circunstancias en las que se encuentra el área no esta efectuándose a cabalidad, por lo que el objetivo del área es implementado parcialmente y se plantea que se debe a que el objetivo de dicha área ya es considerado como óptimo para reflejar el manejo adecuado del área. El Boliche tiene una ubicación geográfica estratégica, es cercana a ciudades grandes como Quito, Latacunga, Ambato y facilidad de acceso (cerca de la Panamericana Sur). La falta de presupuesto y recursos hacen que el área no esté en óptimas condiciones, a la vez que se debe elaborar un plan de capacitación. También se detalla un mal enfoque de distribución del presupuesto, además que al poseer infraestructura turística requiere de mayor presupuesto para mantenimiento, por lo que aconsejan concesionar el área. Tiene baja calidad en procesos y es debido a la falta de recursos, equipos, materiales y personal capacitado, a esto se le suma el conflicto que mantiene el área con la Oficina Técnica del Distrito Regional al no ser atendidos con rapidez. No existe un programa de educación ambiental ni personal disponible o capacitado en educación ambiental, material didáctico o equipos (proyectores, DVD, entre otros) que faciliten iniciativas. Se recomienda elaborar e implementar un programa de educación ambiental, ayudándose con pasantías o voluntarios. No hay operadoras que trabajen coordinadamente con la administración del área. La agencia de viajes Boliche Tours, empresa conformada por integrantes de la comunidad de Romerillos, acaba de finalizar su legalización. Esta empresa trabaja desde antes de legalizarse con la administración del ANRB, por lo que esta puede ser una oportunidad para mejorar. También tiene convenios con comunidades y propietarios particulares para mantenimiento de senderos a cambio de uso de agua, especialmente. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

55

Universidad de Cuenca

El ingreso de visitantes no concuerda con la ocupación de la infraestructura para los mismos, debido a la falta de mantenimiento, se requiere un mantenimiento urgente y planificado. También se requiere que el presupuesto sea incrementado y que permita la elaboración de un plan de mantenimiento que contemple una búsqueda de financiamiento y de estrategias (como lo sería la concesión, que se encargaría de la infraestructura y de su mantenimiento). Los beneficios económicos solo se obtienen por las actividades de turismo que generan beneficios económicos a algunas comunidades; sin embargo, estos no son significativos. Esto ocurre principalmente porque no existe oferta de alternativas turísticas por parte de las comunidades, pues el tema turístico se está desarrollando recientemente. Además, hay que considerar que el tipo de turismo que ocurre en el área, especialmente de niños y estudiantes, está orientado más hacia recreación e interpretación ambiental, lo que restringe la participación local, pues en estos temas el desarrollo de las comunidades es incipiente. Se recomienda promocionar nuevas alternativas de turismo en la zona, que involucre a las comunidades. Éstas podrían ser de índole científica, como la visita a las granjas agroecológicas o culturales, enfatizando en las celebraciones locales. Estos ejemplos complementarían el turismo extranjero, que busca más este tipo de experiencias que las brindadas por el ANRB.

Los objetos focales de manejo del venado (odocelius virginianus) y cervicabra (Antilope cervicabra), el agua, el bosque nativo natural y el páramo, son de suma importancia, en este análisis se demostró que el venado y la cervicabra están seriamente amenazadas por la cacería y el tema agua requiere más información sobre su estado de conservación, el bosque nativo es de vital importancia para recuperar la flora y fauna nativas de la zona, mientras que el paramo puede recibir presión por el aumento de la agricultura y de los cambios climáticos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

56

Universidad de Cuenca

2.2.1. Análisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades Y Amenazas Del ANRB Con el fin de dar solución a los problemas que atraviesa el ANRB, se hace un análisis FODA, cuya metodología pretende establecer las líneas estrategias que solucionarán los problemas que presenta el área:

Cuadro 1 Fuente: Internet Autor: Lidera.blogia.com Descripción: Cuadro FODA Fecha: 19 de Mayo del 2010

Para tener una idea más exacta de la situación actual de El Boliche se hace un análisis FODA bajo las siguientes variables:  Fortalezas: Se refiere a la situación interna del área, cuales son las principales fortalezas, en cuanto a infraestructura, administración  Debilidades: Es parte de la situación interna.  Oportunidades: Son las oportunidades que podemos obtener de la parte externa.  Amenazas: Cuales son los tropiezos que vamos a encontrar. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

57

Universidad de Cuenca Cuadro 2

Análisis Situacional Institucional FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

- Existe una autoridad ambiental nacional: El - Limitado presupuesto para el Distrito, lo que conlleva a un limitado Ministerio del Ambiente.

presupuesto para el área.

- Gestión desconcentrada a través del - Hay una carencia de profesionales en los cargos que administran las Distrito Regional No. 6.

áreas, así como una inadecuada capacitación a su personal. - En el ANRB existe una carencia de liderazgo por parte del responsable del área. - Falta de coordinación entre las diversas instancias del MAE. Son cuatro guardaparques en el área y muchas veces no pueden cumplir con todo lo que se debe realizar en el área.

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Existe una estabilidad laboral de los

- Deserción del personal capacitado recientemente, pues es tiempo y

empleados del MAE.

recursos que el MAE invirtió y que se convierte en pérdida

58

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca

Cuadro 3

Manejo y administración FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

- Firma de algunos convenios con comunidades, a través de - Falta de coordinación interna y la ausencia de planificación. los cuales existe una colaboración puntual en el manejo del ANRB.

- La falta de manejo adecuado de la plantación es otra debilidad. - Finalmente, no está definido el límite del área a nivel de la información digital que maneja el CIAM, provocando que algunas instalaciones y servicios que se encuentren dentro del área aparezcan en el exterior de la misma (instalaciones piscícolas, áreas de camping).

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Existe un apoyo del CLIRSEN, especialmente en - Cacería de fauna nativa, especialmente del conejo y del venado. comunicación y mantenimiento emergente de vehículo o equipos. - La concesión permite una liberación del gasto de

59

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca mantenimiento y que el personal realice las funciones que le competen.

Cuadro 4

Turismo FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

Los atractivos de acuerdo a mi estudio son el área de - La presencia de la plantación de pino repercute un poco Zunfana y el posible mirador, la plantación de pino y el hato diversidad biológica y en una pérdida de visibilidad paisajística. de camélidos

-Tampoco hay material de promoción turística.

60

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Una buena estructuración de senderos y equipo de - La mayor amenaza que tiene el ANRB es su vecindad con el recreación ayudaría a aumentar el turismo, especialmente el PN Cotopaxi, pues éste es mucho más atractivo. local.

Cuadro 5

Análisis Situacional Infraestructuras, facilidades, instalaciones, servicios

61

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

- Fácil acceso por la carretera y la línea férrea.

- Vía alterna Boliche-Cotopaxi actualmente cerrada.

- Presencia de una estación de tren que transporta turistas.

- Diseño de senderos y señalética deficientes.

- Facilidades e instalaciones para uso turístico.

- Facilidades mal diseñadas de camping y de picnic, interferencia de usos.

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Implementar una base de operaciones para turismo de alta - Existe mucha oferta turística en los alrededores (hosterías, montaña, aprovechando la existencia de servicios de restaurantes, otras áreas protegidas). transportes y de la operadora –Boliche Tours– y la existencia de una demanda real.

Cuadro 6

62

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca Análisis situacional del Área Gestión (personal, formación)

FORTALEZAS: - No se identificó ninguna fortaleza en este subtema.

DEBILIDADES: - No hay mantenimiento adecuado de la infraestructura y de las facilidades turísticas.

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Existen guías comunitarios capacitados por el MAE-

- Falta o información errónea por parte de la empresa de

MINTUR.

ferrocarriles, pues hay problemas debido a la confusión de

- Existen convenios entre el área y entidades académicas que permiten pasantías de estudiantes de turismo o ramas

algunos turistas que creen que el ticket del tren también cubre el ingreso al área.

afines en el ANRB. - La posible concesión mejoraría probablemente la oferta turística.

63

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca

Cuadro 7

Promoción FORTALEZAS: - No se identificó ninguna fortaleza en este subtema.

DEBILIDADES: - No se cuenta con material promocional. - Se confunde la imagen del Cotopaxi con el ANRB.

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

- Existe una oferta divulgativa del área a través de una - Riesgo de erupción del Cotopaxi. estación de radio de Latacunga.

- Se confunde la imagen del Cotopaxi con el ANRB.

Nota importante: El análisis FODA Actualizado es tomado en el capitulo tres para implementación de estrategias.

64

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca

2.3

Estudio del plan de manejo actual con respecto a la oferta turística, estudio del inventario actual.

Foto Nº3 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Maqueta del área El Boliche Fecha: 25 de noviembre del 2010

El estudio de inventario turístico hecho en el plan de manejo del área fue de acuerdo a la “Metodología para Inventarios Turísticos” del Ministerio de Turismo (MINTUR 2003), y de acuerdo a este estudio el área posee:

a) Sitios naturales: planicie de Zunfana y cerro Zunfana b) Manifestaciones Culturales: hato de camélidos, plantación de pinos, mercado de San Bartolomé de Romerillos y fiestas de San Bartolomé de Romerillos, estos dos últimos situados en la zona de amortiguamiento.

En esta evaluación se manifiesta que el área de Recreación el Boliche posee pocos atractivos, a la vez su ventaja es que presenta una posición estratégica junto al corredor turístico de mayor demanda en el país lo que le garantiza una alta accesibilidad para todo tipo de usuario y una alta conectividad lo que le permite asociarse con otras áreas ya consolidadas.

El ANRB cuenta con una oferta de infraestructura turística y recreacional que han sido utilizadas de manera limitada, sin que se haya logrado una fórmula de

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

65

Universidad de Cuenca

administración eficiente, con sustento en las opciones de los segmentos de la demanda real y potencial.

Infraestructura turística: 

11 cabañas



1 restaurante



2 senderos



1 centro de interpretación



1 museo



2 áreas de uso para pic-nic

De acuerdo al estudio hecho se confirma el posicionamiento de El Boliche que se caracteriza por área reforestada con coníferas introducidas, manejo de especies de fauna y tiene un carácter demostrativo y de educación ambiental.

Entre las especies más importantes tenemos: Flora    

Pumamaqui: Oreoponax SP Romerillo: Iperecun Lacifolium Mortiño: Mortinia Quishuar: Buddleja Incana

Fauna         

Venado: Odocoileus virginianus Buho: Buho Virginianus Torcaza: Columba Fascista Chucuri: Mustela Frenata Quililico: Falceus Spalveunus Ratón Marsupial: Caeonestes Zorrillo: Conepatus Chinga Llama: Lama glama Cóndor: Vulthur Griphus

Es por ello que el ANRB, es un referente importante por lo que es necesario mejorar su atractivo turístico, en este estudio se plantea que El Boliche se Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

66

Universidad de Cuenca

transforme en una base de operaciones turísticas, vinculando atractivos externos al área que con alta conectividad, como: el volcán Rumiñahui, los Ilinizas y el Quilotoa, el río Pita, las lagunas de Cajas o la laguna de Santo Domingo.

2.3.1 Facilidades Desde 1998 se construyeron 11 cabañas-refugio, un restaurante, zonas de acampada y de picnic que incluyen parrillas, mesas y fogones; también se adecuaron el Centro de Interpretación y el museo, así como áreas de estacionamiento y de esparcimiento para los visitantes. Es decir Boliche tiene instalaciones para la prestación de servicios turísticos, cosa que no tienen las áreas naturales. También posee un restaurante el cual no está siendo utilizado continuamente, en cuanto a los senderos están en funcionamiento dos auto guiados, el sendero Quishuar, que en 20 minutos permite recorrer la zona central de instalaciones del área, el otro se denomina sendero Romerillos y tiene 2.100 m de longitud, diseñado para interpretación del bosque nativo. Existe un Centro de Interpretación y un Museo que fueron rehabilitados en 1998, los servicios básicos necesitan un mantenimiento.

2.3.2 Infraestructura en Vialidad El área está a 2 kilómetros de la carretera Panamericana Sur, eje turístico principal del circuito de la sierra central; su acceso es asfaltado hasta la estación terrena del CLIRSEN. Junto al control de ingreso al AP se encuentra la estación de tren El Boliche. Tanto el tren como la Panamericana ofrecen una privilegiada accesibilidad como apoyo para el desarrollo turístico del Área. A más de esto, cuenta con varios caminos carrozables dentro del territorio protegido y algunos caminos vecinales y de acceso a las haciendas vecinas. Se resalta que El Boliche contaba con un camino de conexión al Parque Nacional Cotopaxi, que fue cerrado a mediados de la década de los noventa, cuando se realizó la re delimitación y los acuerdos con la empresa Aglomerados de Cotopaxi ACOSA S.A. La reactivación del uso regulado de esta vía de conexión entre las dos áreas protegidas podría aportar una Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

67

Universidad de Cuenca

alternativa de conectividad clave para la complementariedad de circuitos de visita combinados o complementarios.

El ferrocarril es de la Empresa de Ferrocarriles del Ecuador, que está en funcionamiento y oferta la ruta Tambillo-Alóag-Machachi-Chaupi-El Boliche, también existe el servicio de un auto ferro turístico concesionado a la empresa quiteña Metropolitan Touring, quien realiza su ruta desde Chimbacalle-Quito hasta un kilometro aproximado mas abajo de la estación de Boliche, el objetivo de su ruta es observar el Cotopaxi, luego de ello regresa a la estacionde Boliche en donde espera para que los turistas visiten el área.

2.3.3 Productos En cuanto a productos turísticos no existe representación mayoritaria en El Boliche, es decir que no se ha posicionado como un destino, es por ello que el Plan de Negocios ANRB (Mente Factura, 2005) planteo que debería configurarse productos en conjunto con otras áreas del sector que podrían ser los competidores principales de El Boliche”. Y plantea que la infraestructura que posee puede ser concesionada para su manejo.

El único producto turístico en el que se incluye al Boliche es en torno a la imagen del PN Cotopaxi, denominado Chiva Express, una oferta para turismo selectivo estructurada y operada por la empresa Metropolitan Touring, realizan viajes los sabados y domingos en una ruta Chimbacalle-Quito, pasando por Machachi hasta la estación Boliche en el que muestran el paisaje andino.

2.3.4 Demanda: La demanda

turística es en su mayoría interna, en estos años ha ido

disminuyendo el número de visitas, como referencia el aporte de El Boliche en el 2005 por ingreso de turistas en el SNAP fue de 4,6%, se trata de una de las 45 áreas protegidas que menor número de ingresos registra .

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

68

Universidad de Cuenca

La demanda turística es estacional, siendo en verano (julio y agosto) y en los feriados largos (particularmente en Carnaval y Semana Santa). El mayor porcentaje de visitas es de niños en edad escolar.

2.3.5 Potencial turístico del ARNB  Cercanía al parque nacional Cotopaxi y su tamaño son factores que coadyuvan a un efectivo posicionamiento en el mercado turístico.  Los valores de atractivos, conforme se establece en la jerarquización del inventario, denotan que el ANRB no cuenta con un conjunto significativo de atractivos ni sitios de visita equipados, como tampoco se destaca por la espectacularidad o la singularidad de sus recursos.  El área presenta ventajas comparativas en términos de accesibilidad y opciones de medios de transporte como el tren y la buena calidad de las vías, que le otorgan una insuperable posibilidad para el ingreso en cualquier tipo de vehículo.  Es factible optimizar las opciones del viaje en tren y la situación de que la estación es, al momento, una parada logística para la visita al volcán Cotopaxi, lo que podría potenciar el diseño de una oferta diseñada para “capturar” parte de este segmento.  La posición estratégica que tiene El Boliche para poder acceder a rutas de andinismo, senderismo y campismo en lugares posicionados, pero en áreas adyacentes, es también una posibilidad que debe ser explorada para ampliar la captación de esos segmentos de demanda que podrían satisfacer sus necesidades logísticas y de servicios especializados. Por las condiciones favorables de relieve y accesibilidad, en El Boliche se podrían explorar otras opciones de turismo deportivo como ciclismo de montaña o escalada en roca.  La rehabilitación de la conexión terrestre directa con el parque nacional Cotopaxi es otra alternativa que potenciaría la competitividad del área.  La cercanía a la ciudad de Quito, centro turístico que distribuye más del 78% del turismo receptor del país y es el segundo emisor de turismo Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

69

Universidad de Cuenca

interno y del sub-segmento recreacional, es una oportunidad excelente para potenciar el desarrollo de productos que incentiven la visita al ARNB.  La diversificación de la oferta de servicios para ser concesionados deberá considerar que la promoción del área debe tener un alto componente enfocado hacia los segmentos de tipo familiar, escuelas y colegios.

Boliche no tiene mucha acogida de extranjeros por ello la opción sería transformar al ANRB en una base de operaciones de turismo de alta montaña, es ahí donde podrá facilitar el equipo necesario para dicha actividad, a la vez que serviría como ambientación, generar un producto de un día y a partir hacia el Cotopaxi es una opción.

2.3.6 La concesión de infraestructura y servicios turísticos del Área Nacional de Recreación El Boliche

La idea de concesión en esta área protegida piloto tiene antecedentes siete años atrás, cuando el Ministerio del Ambiente en diferentes períodos de gestión inició acciones para dar en arrendamiento o concesión los servicios turísticos del Área Nacional de Recreación El Boliche.

Esta idea parte de la Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SNAP, que busca mecanismos alternativos de ingresos para las áreas protegidas, es ahí donde se plante la administración por terceros de servicios y/o infraestructura, en al menos dos áreas protegidas a nivel nacional.

El Área Nacional de Recreación El Boliche seria idónea debido a su estructura, por lo que en el 2005 se inició un proceso de análisis sobre la definición del mecanismo legal que va a ser implementado en esta área protegida, con la participación de diferentes instancias del Ministerio del Ambiente, del Distrito Regional y la Administración del área protegida. En dicho proceso se revisó la Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

70

Universidad de Cuenca

viabilidad de implementar figuras legales como son la concesión, el arrendamiento y el comodato.

Luego de ver la viabilidad de este tema en diciembre del 2005 el Ministerio del Ambiente elaboró el Plan de Negocios (MAE-2005), el cual consideró que la mejor alternativa legal a ser implementada en esta Área, y lograr con ello la sostenibilidad financiera a largo plazo, era la concesión.

Luego de ello se planteó esta posibilidad al Procurador General del Estado, el cual aplicando para el efecto la Ley de Modernización del Estado y su Reglamento, el Ministerio del Ambiente resolvió, mediante Resolución No. 141 del 28 de febrero del 2007, autorizar el inicio del procedimiento precontractual en base a lo determinado por la Ley de Modernización del Estado, su reglamento y las normas contenidas en la Constitución, la Ley Forestal y el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Dado que el Ministerio del Ambiente se encuentra desarrollando un primer esfuerzo por concesionar al sector privado la infraestructura y servicios turísticos en esta área protegida, se decidió actualizar el Plan de Manejo del Área, considerado un insumo técnico fundamental que será parte integrante del Contrato de Concesión, este es uno de los tres principales justificativos que se tomo en cuenta para la actualización del plan de manejo y se encuentra detallado en la página 8 del plan de manejo actual del Área Nacional de Recreación El Boliche.

Para ello se estudia el Reglamento de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, el cual tiene los parámetros en los que debe regirse la actividad turística en el SNAP:

En los artículos 3 y 4 se establecen criterios para la gestión de actividades turísticas en el SNAP e identificar la necesidad de que toda ejecución de obra o establecimiento de infraestructura de naturaleza turística en el SNAP sea Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

71

Universidad de Cuenca

sometida a estudios de impacto ambiental, conforme las normas de la Ley de Gestión Ambiental, reglamentos y el Plan de Manejo del Área.

Para el efecto, le corresponde al Ministerio del Ambiente: a) Planificar, autorizar, controlar, manejar y supervisar los usos turísticos de los recursos naturales y culturales en el ámbito de sus competencias en todas las áreas del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado, conforme a los respectivos planes de manejo; b) Autorizar, a través de la dependencia que corresponda, la operación turística en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, de conformidad con lo dispuesto en este reglamento y los correspondientes planes regionales y de manejo debidamente aprobados y leyes especiales, para lo cual emitirá la correspondiente patente de operación turística; c) Monitorear, controlar y supervisar la operación turística con respecto al uso de los recursos naturales que se desarrollen en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado.

Sobre estos reglamentos de turismo del SNAP en detalle en el Anexo Nº 6, pág 296.

2.3.7 Zona turística y recreativa Se busca que haya una zona especifica de turismo donde se concentre la visita y se ofrezca facilidades interpretativas y servicios para las actividades de recreación y aprovechamiento de tiempo libre, como consecuencia de la estructuración del espacio turístico determinada por los elementos físicos y operacionales que lo integran (atractivos, infraestructuras, facilidades y servicios). Para ello en términos turísticos se ha identificado dos zonas.  De uso intensivo  Para turismo recreacional.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

72

Universidad de Cuenca

El escenario de uso intensivo contiene tres áreas básicas que corresponden a los sectores donde se han construido instalaciones y equipamientos para la prestación de los servicios turísticos e interpretativos, las que se han identificado como: área central, donde se encuentra el ingreso general de visitantes, las facilidades de administración, interpretación, alojamiento, restauración, camping y servicios de apoyo (picnic, servicios higiénicos, parqueaderos); área Romerillos, que cuenta con el área de cabañas y de camping; y, área Zunfana, que incluye el mirador natural.

Adicionalmente, se ha identificado la necesidad de incluir dos nuevos sitios de visita, clasificados como núcleos turísticos: el núcleo bosque de Zunfana, al noroccidente del área, que limita con la misma y que contiene un remanente de bosque andino en buen estado de conservación; y el núcleo mirador de Churopinto, ubicado en el sector suroriental del área, sobre el corredor turístico que conduce al mirador de Zunfana, que presenta una panorámica del valle y del volcán Cotopaxi.

El segundo escenario de turismo recreacional comprende la mayoría del bosque de pino que rodea a la zona turística, más superficies importantes de páramo.

Las normas de uso generales en el Área de Recreación El Boliche están expresadas en el Anexo Nº 7, pág 299.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

73

Universidad de Cuenca

2.3.8 Propuesta del Plan de Manejo actual con respecto al turismo

Foto Nº4 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Hongo (Agaricus arvensis) Fecha: 25 de noviembre del 2010

El programa de turismo expresa el turismo tiene actividades de uso público que se refieren a visita por parte de usuarios con fines de esparcimiento, disfrute al aire libre, aprendizaje y conocimiento del ambiente natural. El uso turístico es realizado por diferentes segmentos de demanda.

El Área Nacional de Recreación El Boliche es un área protegida del SNAP en la que la prioridad es la prestación de servicios ambientales sin embargo está vinculada a uso público debido a su infraestructura turística.

En este programa se intenta modificar los segmentos del turismo a través de generar una oferta diferenciada que presente variedad de servicios que eleven el consumo de los visitantes, re posicionar la imagen del ANRB implementando el modelo de administración (concesión) en áreas protegidas, lo que permitirá que se produzca una agresiva campaña de promoción turística que revertirá la imagen poco consolidada del área.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

74

Universidad de Cuenca

El programa turístico planteado fue desarrollado para facilitar el manejo de todo lo que compete al turismo en el Área (infraestructura, facilidades) por terceros, a través de la concesión.

2.3.9 Objetivos del programa  Refuncionalizar el ANRB para que asuma el cumplimiento de sus objetivos de manejo, con énfasis en la promoción de actividades de “turismo y la recreación”, transformando esta área en una “base de operaciones” que desarrolle una oferta turística especializada en turismo de montaña y que facilite una amplia gama de oportunidades de actividades de visita, orientada a nuevos segmentos de demanda de mayor calidad de gasto.  Potenciar las opciones de uso turístico del ANRB, con base en las inversiones existentes, para lograr el posicionamiento de una imagen renovada del área, con previsión de diversificar los segmentos de la demanda tradicional (turistas nacionales, estudiantes), principalmente referida a la recreación urbana, con origen en las ciudades cercanas.

Para cumplir con los objetivos del programa de turismo en el Plan de Manejo se exponen los siguientes subprogramas:

2.3.9.1 Subprograma de ordenamiento del espacio turístico del ANRB Se propone generar un conjunto de opciones de producto tematizado (alta montaña, senderismo, deportes de montaña, etc.) en torno al medio andino y sus recursos naturales, pero con la integración de otros sitios externos vinculados mediante desarrollo de circuitos, rutas y paquetes turísticos complementarios. Para la ejecución de este programa se requiere incorporar nuevos sitios y atractivos, la redefinición de senderos y corredores turísticos, la ampliación y mejoramiento integral de las infraestructuras y facilidades turísticas (cabañas, restaurante, museo y centro de interpretación), así como Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

75

Universidad de Cuenca

de las instalaciones de apoyo (senderos, miradores, áreas de picnic y camping, etc.).

Procesos Actualización del inventario de atractivos turísticos. En base al inventario realizado en el proceso de actualización del plan de manejo del anrb, se requerirá actualizar los atractivos turísticos del área luego de un lapso de cuatro años, de manera que se tenga información real del patrimonio turístico del área.

El levantamiento de información deberá estar a cargo del MAE y utilizará la misma metodología que se realizó durante la actualización del plan de manejo.

Estrategia. Este proceso se puede realizar a través de alianzas que actualmente tiene el Ministerio del Ambiente con instituciones educativas, como universidades, con experiencia en el tema de turismo en áreas protegidas.

Habilitación de nuevos sitios de visita. A través de este proceso se obtendrán nuevas instalaciones habilitadas en los sitios identificados.

2.3.9.2 Subprograma de estructuración de la oferta turística y recreacional De acuerdo al estudio del programa las inversiones realizadas en El Boliche en tema turístico, deben ser rehabilitadas y puestas en funcionamiento a partir de consideraciones técnicas que permitan el desarrollo del producto y en base a una concepción operacional con sustento profesional, por lo que se ha decidido optar por la fórmula de concesión. Es así como en los lineamientos de estrategia se ha propuesto transformar al ANRB en un centro de operaciones para turismo especializado en actividades de “turismo activo de montaña”, proyectando una nueva imagen que privilegie la estadía de grupos turísticos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

76

Universidad de Cuenca

que, a partir de esta base operacional, visiten otras áreas de la sierra central y realicen circuitos de visita que amplíen las alternativas de atractivos.

Procesos Mejoramiento de infraestructuras y servicios básicos: vías, iluminación, energía, alcantarillado, desechos sólidos. Este proceso principalmente requiere una integridad física directa de toda el área, a través del mejoramiento de los senderos, corredores y accesos a los estacionamientos, y la apertura de una vía de conexión con el parque nacional Cotopaxi. Por otro lado, los servicios y facilidades que existen actualmente en el área deberán ser mejorados a través de la puesta en práctica de un plan de mantenimiento de las instalaciones.

Rehabilitación de facilidades turísticas e interpretativas. A través de este proceso se quiere habilitar y rediseñar las plazas de alojamiento y restaurante, con el propósito de optimizar las inversiones existentes.

Estrategia. Este proceso debe estar a cargo de la concesionaria; en caso de que no se dé el proceso de concesión, estará a cargo del Ministerio de Ambiente.

Diseño de productos turísticos: definición de modalidades de operación en y de actividades turísticas. Este proceso busca diseñar y definir productos turísticos que potencien al área en el mercado turístico de la región.

Estrategia. Este proceso debe estar a cargo del Ministrio de Ambiente (MAE), a través de la DNBAPVS, que aportará con técnicos expertos o como parte de alianzas con instituciones relacionadas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

77

Universidad de Cuenca

2.3.9.3 Subprograma de fortalecimiento de capacidades para el manejo turístico Este subprograma está pensado para solventar la falta de manejo que actualmente posee el personal del área en el tema de turismo. Este proceso de capacitación se complementa con el monitoreo de la actividad turística, el control de visitantes y la medición de impactos del turismo en el área.

Procesos • Capacitación del personal del ANRB en manejo turístico. Con este proceso se pretende tener al personal capacitado y entrenado en el manejo turístico del área, a través de cursos y talleres.

Estrategia. Realizar estos talleres de capacitación dirigidos simultáneamente al personal del ANRB y al del PNC, a través de la facilitación de sus instancias: Distrito Regional No. 6 y la DNBAPVS. • Monitoreo de las actividades turísticas: registro y control de visitantes, medición de impactos. A través de este proceso se pretende tener y capacitar al personal del área en el uso de una base de datos para monitorear las actividades turísticas en el ANRB.

Estrategia. El Ministerio del Ambiente, a través de sus instancias Distrito Regional No. 6 y la DNBAPVS, facilitará este proceso organizando talleres con personal de la institución experta en el tema.

2.3.9.4

Subprograma de promoción

y reposicionamiento

turístico del Área Nacional de Recreación El Boliche Para la promoción a fin de dar una nueva imagen que sea atractiva al turista, debe tomar en cuenta los atributos turísticos actuales y los nuevos, así como la meta esperada de un manejo más eficiente del área y sus instalaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

78

Universidad de Cuenca

Procesos Diseño de la nueva imagen turística del ANRB. Con este proceso se pretende obtener logos, slogans, figuras promocionales que ayuden a promocionar la nueva imagen del área y que desarrolle una ampliación de nuevos segmentos de demanda.

Elaboración de materiales de difusión del ARNB. Este proceso permitirá obtener los materiales técnicamente realizados que servirán para la difusión del área. Campañas para posicionamiento del ANRB. Este proceso en sí busca la promoción del área a través de su nueva imagen, para desarrollar una ampliación de nuevos segmentos de demanda.

2.3.9. 5 Análisis de la principal fuente de financiamiento: la actividad Para la implementación del Programa de Manejo del Turismo –acaso el de mayor envergadura por la naturaleza del Área– se ha presupuestado un monto de 893.431,37 dólares, ya que existe la necesidad de financiar cuatro subprogramas: ordenamiento del espacio turístico, con un requerimiento de 48.000,00 dólares, durante el primer año; estructuración de la oferta turística y recreacional, cuya necesidad financiera asciende a 621.317,26 dólares en 5 años; fortalecimiento de capacidades, con un presupuesto de 67.189,11 dólares, a invertirse también en el transcurso de 5 años; y promoción y reposicionamiento turístico del ANRB, que demandará un total de 156.925,00 dólares en los 3 primeros años.

Al igual que en los otros dos programas, en el de manejo del turismo la mayor asignación presupuestaria se concentra en el primer año (510.206,50 dólares). Este comportamiento similar en los tres programas obedece a la necesidad urgente de inversión para readecuar y mejorar la planta turística, así como para Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

79

Universidad de Cuenca

emprender un manejo apropiado de los recursos y atractivos existentes en el área (relictos de bosque nativo, plantación de pino, camélidos andinos, por ejemplo) y un exigente proceso de capacitación en los ámbitos mencionados anteriormente.

En suma, para el primer año de ejecución del plan de manejo se ha presupuestado un monto de 570.531,75 dólares, cifra que incluye las asignaciones para los tres programas y la inversión en activos tangibles; para el segundo y tercer años, los presupuestos bordean los 134.000 dólares; y para el cuarto y quinto, serán de 67.337,09 y 69.658,79 dólares, respectivamente. Fuente: Plan de Manejo del Área Nacional de Recreación El Boliche.

2.3.9 6 Las opciones de financiamiento Después de efectuar el diagnóstico de la situación financiera del ANRB y de desarrollar un ejercicio de planificación financiera con un horizonte de 5 años, no queda la menor duda de que la inversión estatal se muestra totalmente insuficiente frente a los requerimientos financieros para una administración y manejo adecuado del área.

A corto plazo, tampoco hay señales de que se canalicen desde el estado ecuatoriano mayores asignaciones presupuestarias para cubrir las brechas existentes y, lo que es peor, no se avizora –con las actuales condiciones del área– un incremento de los recursos financieros por autogestión, más aún cuando en el último quinquenio la visitación presenta una tasa de crecimiento negativa.

Bajo estos escenarios, para financiar las propuestas contempladas en el plan de manejo, de manera inevitable se deberá recurrir a mecanismos y estrategias diferenciadas.

Así, en el caso del programa de manejo turístico, y bajo el supuesto consentido de no concretarse la concesión de la planta turística para su readecuación, Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

80

Universidad de Cuenca

mejoramiento, operación y mantenimiento, requerirá de un sostenido proceso de gestión del Ministerio de Ambienre –en todos sus niveles y ante diferentes instancias: Ministerios de Turismo, Cooperación Internacional, ONG nacionales y con operación en Cotopaxi, Consejo Provincial del Cotopaxi, Municipio de Latacunga, entre otros– para conseguir aportes significativos (ya sea en efectivo y/o especie) que consientan una rehabilitación de la infraestructura turística y el otorgamiento de una nueva imagen y promoción del Área, esta estrategia se manifiesta en caso que no se de la concesión y se detalla en el plan de manejo.

Debido a la magnitud de los recursos financieros necesarios para lograr estos dos últimos propósitos y conscientes de que la gestión de dichos recursos toma tiempo, el cronograma estipulado para este programa con seguridad sufrirá modificaciones.

En un primer acercamiento al Municipio de Latacunga, se logró conocer que en su estructura orgánico-funcional se inscribe una Jefatura de Turismo –antes parte del Departamento de Cultura– que tiene como principal objetivo posicionar al cantón en el “mapa turístico nacional e internacional”, a través de la promoción de su cultura, tradiciones, gastronomía y, desde luego, de sus atractivos naturales como el volcán Cotopaxi y los Ilinizas, entre otros. El Área Nacional de Recreación El Boliche es considerada, desde la instancia municipal, como parte del Parque Nacional Cotopaxi. Así mismo, la intención del gobierno municipal –al igual que del Consejo Provincial– ha sido conseguir del gobierno central del Ministerio de Ambiente, la entrega de la administración de las áreas protegidas en su jurisdicción, no obstante dicho Ministerio ha propuesto la constitución de una “mancomunidad” para el efecto. En todo caso, desde cualquier posición, hay un claro empeño del municipio por contribuir al impulso del turismo, y, dentro de ello, al de las áreas protegidas. Así lo mencionaron Fabián Fabara Gallardo y Gabriela

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

81

Universidad de Cuenca

Herrera, miembros del Consejo Municipal y principal de la Jefatura de turismo, respectivamente.

El Consejo Provincial de Cotopaxi, con un enfoque de desarrollo local integral, creó la Dirección de Gestión Económica, Social y Ambiental (DIGESA); desde entonces, si bien la prioridad ha sido implementar las recomendaciones de las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) de vías que han abierto en el sector rural, también ha planificado la realización de un inventario o mapeo de atractivos turísticos de la provincia y el apoyo a iniciativas de turismo comunitario.

La inversión en el mejoramiento de las infraestructuras y facilidades turísticas de las áreas naturales de la provincia y la capacitación a guías turísticos, representan otras acciones que esperan concretar en el mediano y largo plazos, conforme la disponibilidad de recursos asignados desde el gobierno central y la gestión del gobierno provincial ante otras instituciones de apoyo a nivel nacional e internacional (Ing. Hernán Ulloa, director encargado de la DIGESA).

Finalmente, la Cámara de Turismo de Cotopaxi ha presentado al Ministerio del Ambiente un proyecto que también pretende la administración –a través de una fundación o corporación– del parque nacional Cotopaxi (y dentro de este del ANRB), tratando así de conseguir el manejo directo de los recursos generados por las áreas para “reinvertirlos” en las mismas.

De igual manera, la Cámara provincial se halla gestionando apoyo financiero no reembolsable de USAID para invertir en la promoción y mantenimiento de infraestructura y servicios turísticos de las reservas y parques naturales de la provincia, pues han caído en cuenta, por intermedio de los turistas, de que las instalaciones de las áreas administradas por el MAE no satisfacen los requerimientos de los visitantes.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

82

Universidad de Cuenca

“…Existe la infraestructura en El Boliche, en el Cotopaxi, pero se está deteriorando y el turista que viene de afuera nos está criticando por eso… no existen buenas vías, el museo que está en El Boliche se está destruyendo, no recibe mantenimiento, las cabañas tampoco… entonces no queremos ahuyentar al turista; por el contrario, queremos que vengan, pero hay que darle las facilidades necesarias. Lamentablemente, el proyecto presentado al MAE duerme el sueño de los justos… no hemos tenido respuesta… ahora sí nos interesaría sobre manera conocer más a fondo lo que contiene el Plan de Manejo de El Boliche para ver cómo lo insertamos en los proyectos que presentaremos a la USAID”. (Ministerio del Ambiente del Ecuador)

En resumen lo que se plantea en el plan de manejo se expone en el siguiente cuadro de inventarios de la propuesta del plan de manejo actual con respecto al turismo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

83

Universidad de Cuenca

Cuadro 8 Cuadro de inventarios de la propuesta del plan de manejo actual con respecto al turismo. Desarrollo

Proceso

Estrategia

Producto tematizado Actualización

de Realizar

(alta

de través de alianzas entre

montana, inventario

senderismo, turístico

Ordenamiento del espacio

Programa

deportes

estudio

a

turísticos el MAE con instituciones

de en base al inventario educativas.

montana, etc.)

actual.

Habilitación

de

nuevos

sitios de visita en sitios identificados. Rehabilitar

Mejoramiento

de El proceso debe estar a

inversiones y poner infraestructura en funcionamiento a servicios partir recreacional ANRB

Estructuración de la oferta turística y

atractivos

el

y cargo

física del MAE.

directa de toda el

técnicas

que área, a través de

permitan

el senderos, corredores

desarrollo

del y

accesos

a

los

producto en base a estacionamientos, re una

concepción conexión con el PN

operacional

una

básicos, concesionaria o a cargo

de integridad

consideraciones

de

Diseño

de

productos

turísticos, definición de modalidades

de

operación y de actividad turística.

con Cotopaxi, Servicios y

sustento

facilidades

profesional.

deben ser mejorados

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

actuales

84

Universidad de Cuenca

manejo turístico.

capacidades para el

Fortalecimiento de

Solventar la falta de Capacitación

con

respecto

al en manejo turístico

de

del ANRB y del PNC.

turismo, monitoreo, control de visitantes y

medición

de

impactos del turismo una

imagen Diseño de una nueva Elaboración de materiales

actual tomando en imagen turística del de turístico del ANRB.

talleres

manejo del personal personal del ANRB capacitación al personal

Dar Promoción y reposicionamiento

del Realizar

cuenta

atributos ANRB,

difusión

que

sean

figuras técnicamente realizados,

turísticos así como promocionales

que campana exhaustiva para

la meta esperada de ayuden

a ampliar

nuevos

un manejo eficiente promocionar la nueva segmentos de demanda en el Área

imagen

del

Área.

Campanas

para

posicionamiento

del

ANRB. Aportación fuerte en La inversión estatal En caso de no darse el primer ano debido es a

la

Financiamiento

inversión

insuficiente,

urgente hay

no concesión, MAE requerirá

autogestión de un sostenido proceso

para además en el último de gestión a todo nivel y

readecuar y mejorar quinquenio la planta turística.

visitación

la ante

diferentes

presenta instancias. Ministerio de

una tasa negativa.

Turismo,

Cooperación

Internacional. nacionales

ONGs Consejo

Provincial de Cotopaxi, Municipio de Latacunga, etc.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

85

Universidad de Cuenca

2.4 Desarrollo del Turismo en el Área de Recreación El Boliche. (Análisis) De acuerdo ha esta investigación, se puede decir de acuerdo a sus características el área, no implica mayor riesgo de impacto ambiental; y, gracias a la infraestructura que posee, El Boliche ha sido tomado en cuenta para fomentar el turismo mediante convenios con las comunidades locales, la propuesta es que El Boliche sea diseñado como fuente de turismo, se desarrollen actividades turísticas y a más funcionar como una base de operaciones para alta montaña para áreas aledañas como Los Ilinizas y El Cotopaxi. El turismo en el área de Boliche se ha venido dando paulatinamente, una de las grandes ventajas que tuvo fue cuando el Sr. José Delgado en ese entonces responsable de El Boliche hizo un convenio tripartito con él en ese entonces INEFAN, Ministerio de Educación y Ministerio de Obras Publicas, para dar a conocer el área mediante educación ambiental a colegios y escuelas y con el ferrocarril para que los turistas visiten el área. El Sr. Delgado daba charlas y conferencias en los colegios y escuelas en especial en la ciudad de Quito, pero en cuanto al ferrocarril existió problemas debido a que no promocionaban adecuadamente al Boliche, ya que daban conocimiento del Cotopaxi, a más que los visitantes entendían que lo que cobraba el ferrocarril ya incluía la entrada al parque por lo que exigían a los guarda parques entrar y eso generaba problemas. Antes la estación se llamaba Cotopaxi pero se cambió a nombre de Boliche debido a este problema, la gente se molestaba al no estar en Cotopaxi. Entre los años 95/96 se rompe el convenio pero gracias a este trabajo se logra divulgar el Boliche y en el año 2000 Boliche tiene el mayor ingreso de turistas, contando con un total de 23.281 turistas en dicho año, esto provoco mayor trabajo, mayor basura y sobre carga de los sitios dedicados para el turismo en el Área, a mas de esto venían personas que no querían pagar por la desinformación. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

86

Universidad de Cuenca

A pesar de toda la iniciativa del Sr. Delgado dio resultados y de a poco la gente fue reconociendo a Boliche, en el 2005 al tener mejor presentación a la gente no le dolía pagar. Cabe recalcar que en 1998 hasta el 2001 más o menos el Área de Recreación El Boliche permaneció cerrada por la construcción y reconstrucción de infraestructura, al tener nueva infraestructura, ocurrió el problema del manejo y los altos mandos del SNAP estaban evaluando la figura legal para que se diera a operar la infraestructura, casi al 4to año se abre El Boliche y aún no había argumento legal para quien maneje la infraestructura al demorarse demasiado, la infraestructura empezó a deteriorarse, al ver este problema el Sr. Hernán Morales en ese entonces responsable del área, decidió abrirla para el turismo incluso a costa de su empleo, ya que lamentablemente no hay autonomía de decisión hasta el día de hoy en las áreas lo cual hace que las decisiones se tomen tardíamente. Otro problema que se da es que para realizar ya sea una reestructuración o un proyecto, se estudios sobre estudios ya realizados, lo cual por un lado muchas veces es un gasto de dinero y luego no se realiza por falta de inversión, sin contar que muchas veces ese estudio es sobrevaluado, los guardaparques mantienen esa idea y ponen como ejemplo las cabañas, fueron realizadas bajo contrato, las hicieron y no son acordes con el área su techo fue de paja pero no tenía la caída necesaria por lo que el techo se dañó rápido y por ende las cabañas estuvieron a punto de colapsar por lo que se intervino con eternit, si las personas que realizaban la construcción hubieran pedido ideas a los guarda parques quizá hoy no tendría este problema y las cabañas estuvieran acordes con el ambiente natural. No hubo arrendamiento y para hacer estamento legal se necesitaba respaldo y es con esta finalidad que se realiza el plan de manejo actual, luego de esto se sacó a promocionar la concesión. La falta de manejo, caídas de árboles y los cambios del clima más que la visitación, provocan de nuevo un colapso en la infraestructura en el 2002 y en Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

87

Universidad de Cuenca

el 2005 aproximadamente se concluye que si no se decide se daña, ahí hubo una nueva inversión para reconstrucción pero no se logró reconstruir todas las cabañas y las cabañas 5, 6, 7,8 colapsaron. A esto se le suma que no se respeta de manera real a todas las áreas porque obligan que se acople a un techo presupuestario y no a una necesidad real de cada área, el Boliche recibe en el 2010, $13000 dólares aproximadamente para el desarrollo del plan operativo anual (POA), lo cual se gasta en limpieza, gasolina y materiales de oficina y un porcentaje para material de construcción, en el POA general va la debilidad de que si no hay inversión no se da, por lo que no se tiene claro los lineamientos del plan operativo y como es cuestión técnico-financiero, la decisión viene del área financiera este o no de acuerdo el técnico asi que este se convierte solo en oyente; y aunque ya este planificado no se respeta el presupuesto del POA. Los beneficios recientes que ha tenido el área son gracias al apoyo político esto ha permitido reconstruir parte de la infraestructura del área, la Dirección Nacional de Biodiversidad y la Subsecretaria de Recursos Financieros emiten un presupuesto de $ 45.000; y el Lic. Miguel Salvador persona que coalinda con el área presta maquinaria para reconstrucción de vía mediante el pedido del Sr. Morales. El Boliche es una muestra de cómo restablecer la flora y fauna nativa, de cómo recuperar y regenerar el impacto que ha tenido la inserción de especies introducidas y la contaminación, desde que el Boliche pasó a pertenecer al SNAP su objetivo principal fue a más de proteger los recursos naturales, regenerarlos durante todo este tiempo, se ha recuperado mucha flora de la zona como Romerillo, Pumamaqui, Quishuar, entre otras especies nativas, pero aún prevalece la especie introducida: el pino, al ser un área que no tiene un patrimonio natural autóctono o un singular atractivo que le identifique, el boliche es considerado una zona de recreación apta para el desarrollo del turismo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

88

Universidad de Cuenca

El SNAP reconoce que el turismo es amigable con el medio ambiente y un medio para dar a conocer las riquezas naturales y el esfuerzo que se hace por preservarlas, a la vez que mejora la calidad de vida de las comunidades locales, es por ello que ha visto en el ANRB una opción para desarrollar turismo, por lo que El Boliche es una de las primeras áreas donde se desarrolla convenios con las comunidades para el desarrollo del mismo, del resultado que de este se verá si se puede o no desarrollar turismo más sistematizado en todas las áreas y no como el que se ha venido haciendo. Toda la atención sobre el turismo por parte del SNAP está volcada a esta zona, se ha tomado interés y la comunidad de Romerillos con su operadora turística “Boliche Tours”, la Empresa de Ferrocarriles del Ecuador (EFE) y una consultora enviada por el SNAP, están tratando y buscando la manera de desarrollarlo, hay mucha iniciativa de los interesados. De acuerdo al estudio que se está realizando se plantea que ha existido un mejoramiento en la planta turística, aún así para un optimo servicio la consultora manifiesta que se debe hacer ciertas adecuaciones y equipamiento, se debe realizar un proceso de contratación y a la vez hacer una renovación información no solo en el área de turismo, sino en el recurso vital como el agua y la calidad de esta.

2.4.1 Las construcciones u adecuaciones que se necesita en el área de infraestructura turística.

El Sendero de Romerillos necesita: 1. Cien metros de gradas 2. Dos puentes de 6 y 8 m 3. Pasamanos y barandas en varios sitios del sendero 4. Construcción/adecuación de área de descanso o mirador 5.

Pasamanos y barandas en varios sitios del sendero

6. Establecer señalética dentro del área

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

89

Universidad de Cuenca

Se debe establecer mecanismos de manejo, monitoreo y control de avances y resultados de terceros de productos y servicios para el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE).

Más infraestructura: 

Habilitación de bodega caída



Instalación de 3 techos en los sitios de parrilladas del área de camping sur



Instalación de techos cubiertos con piso en 4 cabañas del área de Camping norte



Adecuaciones en el sitio de camping de Zunfana:



1. cambio de 2 techos en área de BBQQ



2. construcción de letrina o baño seco



3. instalación de un techo en el área de camping para carpas con piso



4. construcción de infraestructura para abastecimiento de agua



Rediseño del sendero interno para bicicletas de montaña



Cambio de cercas en el área de picnic



Instalación de urinarios y baldosas en baterías sanitarias zona centro

A parte de ello un análisis de proformas para equipamiento de cabañas y un centro interpretativo.

Equipamiento cabañas:

Focos fluorescentes, jaboneras (tipo funda con liquido) Spartan x36, 2 espejos, cajas calefones x 15, medida estándar, candado VIRO #40 x15, #30x15 

100m2 de chova para restaurant/comedor



3 Juegos infantiles para exteriores (madera tratada)

En cuanto ha aplicación de manuales para manejo y servicio, de acuerdo a un Sistema reciente Sistema de Manejo de Visitantes (SIMAVIS), se recomienda que se adecue al Sistema de ANRB Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

90

Universidad de Cuenca

A más de ello se debe tomar en cuenta que la comunidad tanto como su compañía necesitan capacitación para el manejo del área, en cuanto a turismo, por lo que se sugiere que la Empresa de Ferrocarriles ayude en este tema, se habló con Rubén Banda en la cual se programó: 

Taller para definir temas de capacitación conjuntamente con MINTUR.



Planificación general con la Estación de Ferrocarriles del Ecuador (EFE) para emitir talleres de hospitalidad.



Se requiere manual interpretativo para los diferentes servicios a ofrecer.



Actualización de licencia de guías naturalistas (MAE y MINTUR) para ANR Boliche, PN Coto, RE Ilinizas) Idiomas (MINTUR).



Primeros Auxilios (Cruz Roja), para todos.



Elaborar y ejecutar un plan de trabajo, que incluya las actividades, costos, cronograma de ejecución, con las respectivas responsabilidades y fuentes de financiamiento.



En alimentación apoyo de la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE) para

el

servicio

de

cafetería

y

restaurant

oferta alimentaria. 

Manejo de alimentos.



Precios



En administración apoyo UTE a la empresa de turismo y operación turística.



Hospedaje apoyo UTE.



Elaboración de proyectos como servicio de caballo, potencial de ciclismo, caballos y carreta, apoyo UTE.



Definición de rutas, dentro y fuera del área Boliche, coordinación con el parque nacional Cotopaxi, Aglomerados Cotopaxi Sociedad Anonima (ACOSA), propietarios privados, Consejo provincial de Pichincha, Rutas a Machachi.



Definiciones de manuales de operación, definición de procesos, de precios, de rutas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

91

Universidad de Cuenca



Servicio de cabañas, manual de operación, lineamientos administrativos, lineamientos operativos, revisión de sistema cobro, revisión interna MAE- operadora para el cobro del visitante.

La EFE, SNAP y Boliche Tours son los integrantes que emprenderán el desarrollo de productos turísticos, apoyo logístico, etc. Hasta ahora se ha manifestado desarrollar productos como ciclismo, pesca deportiva, paseo a caballo en el área, para ello se requiere un análisis profundo debido a que se debería crear senderos diversos lo cual implicaría un impacto a la naturaleza que se está regenerando, hay que tomar en cuenta que como área recreacional es propicia para el turismo pero a la vez es un área natural que intenta regenera la flora y fauna nativa. El análisis del plan de manejo del Boliche con respecto al turismo, permite tener una mayor claridad en cuanto a los pros y contras que ha tenido el área en cuanto al desarrollo y manejo de la infraestructura y servicio turístico, este capítulo muestra que áreas requieren mayor atención, mientras que da una idea para saber en qué ámbitos se va a desarrollar el estudio propuesto en la investigación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

92

Universidad de Cuenca

CAPITULO 3 PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE TURISMO SOSTENIBLE De acuerdo a la investigación realizada en el plan de manejo se manifiesta que El Boliche posee pocos atractivos en comparación con grandes atractivos cercanos como El Cotopaxi, pero también se dice que el área cuenta con infraestructura turística que muy pocas áreas poseen, lo cual representa para El Boliche una ventaja. Por lo que se requiere mejorar el atractivo turístico de manera urgente, para ello y como primer punto está la actualización del atractivo turístico ya propuesto por el Plan de Manejo Actual. 3.1 Actualización del inventario turístico. En el inventario turístico de acuerdo al plan de manejo esta los siguientes recursos para el turismo en el Área Nacional de Recreación El Boliche se dividen en dos:

Foto Nº 5 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Flor “mata perro” del paisaje de Boliche Fecha: 23 de Julio del 2010

a) Sitios Naturales: 

Planicie Zunfana



Cerro Zunfana

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

93

Universidad de Cuenca

b) Manifestaciones Culturales: 

Hato de Camélidos



Plantación de pino

En la zona de amortiguamiento: 

Mercado San Bartolomé de Romerillos



Fiestas de San Bartolomé de Romerillos

En el plan de manejo se propone que Boliche sea una base de operaciones debido a su cercanía a atractivos importantes del país como: 

Parque Nacional Cotopaxi



Volcán Rumiñahui



Ilinizas



Quilotoa



Rio Pita



Lagunas de Cajas o de Sto. Domingo



Haciendas cercanas dedicadas a Turismo

Si a esto le sumamos que al ser un área de recreación cuenta con facilidades como: 

Cabañas



Restaurante



Zonas de acampada y Picnic



Centro de interpretación



Museo



Área de estacionamiento



Esparcimiento

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

94

Universidad de Cuenca

Dentro de estos sitios considerados de interés turísticos están los senderos hechos por los guardaparques del área: De acuerdo al estudio realizado en cuanto a categorías y tipologías de los atractivos que hay en el Área de Recreación El Boliche son:

Cuadro 9

Categorías y tipologías CATEGORIA

Sitios Naturales

Manifestaciones Culturales

TIPO

SUBTIPO

NOMBRE

Bosques

Bosque siempre verde montano alto

Planicie Zunfana

Planicies

Meseta

Planicie de Zunfana

Montañas

Colina

Loma Zunfana

Realizaciones Técnicas y científicas

Muestra de fauna manejada con fines recreativos

Hato de camélidos

Realizaciones Técnicas y científicas.

Plantación experimentalrecreativa

Plantación de pinos Mercado de San

Etnografía

Ferias y mercados

Bartolomé de Romerillos

Fuente: Plan de Manejo Boliche. Autor: SNAP. Modificado: Nelly Sigüencia Fecha: 19 de Agosto del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

95

Universidad de Cuenca

Cuadro 10

Los atractivos cercanos a Boliche para la creación de circuitos son: CATEGORIA

TIPO

Sitios Naturales

Manifestaciones Culturales

SUBTIPO

NOMBRE

Sistema de Áreas Protegidas

Parque Nacional

Parque Nacional Cotopaxi

Sistema de Áreas Protegidas

Reserva Ecológica

Reserva Ecológica los Ilinizas

Fenómenos Geológicos

Cráteres

Quilotoa

Etnografía

Haciendas

María Gabriela

Etnografía

Haciendas

De los Srs. Ávila.

Etnografía

Música y danza

Fiesta de la Mama Negra en Latacunga

Etnografía

Manifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares

Fiestas de Corpus Cristi en Pujilí

Fuente: Plan de Manejo Boliche. Autor: SNAP Modificado: Nelly Sigüencia Fecha: 19 de Agosto del 2010

El Anexo Nº 8, pág 303, muestra la Matriz de Asignación de valores a variables y factores de los turísticos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

96

Universidad de Cuenca

3.1 Actualizacion de atractivos turisticos expuestos en el plan de manejo para el area de recreacion El Boliche Para la actualización de todos los atractivos, expuestos en el plan de manejo se utilizó la técnica recomendada en dicho plan, a la vez se utilizara la metodología de capacidad de carga turística en los senderos. En este estudio no hago cambio en estudios como: la altura y temperatura y en algunos casos la longitud, debido a que el plan de manejo fue hecho por expertos y con tecnología de precisión, no cuento con este equipo necesario de medición, el plan de manejo fue creado por técnicos así que hay confiabilidad en los datos por lo que no hay cambio en este sentido en las fichas. En los últimos ítems están las fichas de San Bartolomé de Romerillos, debido a que esta comunidad está realizando la actividad de turismo en el área, y ahora está bajo un convenio con el SNAP utilizando la infraestructura de “El Boliche” para brindar servicio al turista. No se tomará en consideración la última ficha del plan de manejo que es, las fiestas de San Bartolomé de Romerillos, debido a que posee poco atractivo, contando que el turismo interno prevalece en Boliche y que hay fiestas más llamativas cercanas como la fiesta de la Mama Negra en Latacunga. En el Anexo Nº 9 ubicado en la página 305, se encuantra los valores de la jerarquización de los atractivos turísticos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

97

Universidad de Cuenca

FICHAS DE EVALUACIÓN 1. Plantación de pino

Foto Nº 6 Fuente; propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Bosque de pino Fecha: 24 de Agosto del 2010

DATOS GENERALES FECHA: Julio 2010 NOMBRE DEL ATRACTIVO: Plantación de Pino CATEGORIA: Manifestaciones Culturales (se ubica como manifestaciones culturales debido a que la plantación de pinos fue experimental, científica) TIPO: Realizaciones Técnicas y científicas SUBTIPO: Plantación experimental-recreativa UBICACIÓN PROVINCIA: Cotopaxi CIUDAD y/o CANTON: Latacunga PARROQUIA: Mulaló CENTROS URBANOS MAS CERCANO AL ATRACTIVO POBLADO: Latacunga DISTANCIA: 32 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Machachi DISTANCIA: 19 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Quito DISTANCIA: 65 Km (hasta la panamericana Romerillos) Nota: el poblado Quito, en el plan de manejo estaba tomado en cuenta 65 km desde Quito pero se tomo en cuenta en ese entonces la distancia desde el terminal Cumandá, en la actualidad el terminal de salida es Quitumbe, a la salida de Quito en el sector Santa Rosa, Pana vial empieza su medición para mantenimiento de carreteras y de acuerdo a dicha medición la entrada de Boliche esta en el km 35, desde el punto de Santa Rosa hacia el Terminal Quitumbe hay un aproximado de 10km, por lo que llego a la conclusión de que de acuerdo al terminal Quitumbe Quito debe estar a unos 45 km aproximado, es un supuesto mas no la realidad.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

98

Universidad de Cuenca

CALIDAD VALOR INTRINSECO

ALTURA:

3000-3600 m.n.s.m (rango general ANRB)

TEMPERATURA: 9,06 ºC (media para ANRB, INEFAN, 2005)

CARACTERISTICAS FÍSICAS DEL ATRACTIVO: La imagen del área se representa con la especie introducida de pino, es conocida por ser reforestada por esta especie introducida, este tiene su importancia porque su manejo esta hecho de forma con carácter demostrativo y educación ambiental. El pino tiene una importancia histórica no solo a nivel de la zona sino a nivel del país, El Boliche es la primera plantación experimental en el país el Sr Luciano Andrade Marín, al ver los páramos con tan poca flora quiso reforestar y trajo más de 13 especies de árboles las cuales se dieron el pino patula y el pino regata, luego de años de la plantación recién se vieron los estragos, pues cada país, cada clima y cada lugar tienen su propia flora y es debido a que la naturaleza es sabia y sabe cómo mantener y evitar la erosión y desgaste de suelos, es ahora donde se sabe que plantaciones como pinos, acacias, ciprés, eucalipto entre otros produce la sequia de los suelos. De acuerdo a los estudios, el área posee aproximadamente 230 hectáreas de plantación, en 1928 se hace la primera plantación de 50 hectáreas, luego en 1974 El Boliche pasa a pertenecer al SNAP, los arboles más antiguos tienen un diámetro aproximado de 1.25 x 50 mts de altura. En 1986 se hace un raleo de pino en Zunfana lo cual represento un perjuicio ya que tomaron los mejores pinos y la idea era tomar los caídos y los enfermos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

99

Universidad de Cuenca

VALOR EXTRINSECO

USOS DEL ATRACTIVO Observación Estudios Aprovechamiento de madera

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO Deteriorado

CAUSAS La plantación de pino en el área esta desgastada, provoca impacto ambiental, económico y visual cuando se cae, a mas de ello se intenta reforestar la flora nativa ya que en los últimos tiempos ha disminuido el agua, la flora nativa apta para páramo es acoplable y no causa mayor impacto en cuanto al suelo ni al agua. El mayor problema de los pinos radica en que es una especie introducida que posee un químico que no permite el crecimiento de otras plantas cercanas a él y absorbe gran cantidad de agua lo que provoca sequia del suelo, a más de eso los pinos en boliche tienen un hongo (Dotistroma pini), que mata al pino desde arriba hacia sus raíces, esto ha representado una ventaja ya que gracias a esta enfermedad del pino, la flora nativa se ha ido adaptando dentro de los pinos. Los bosques de pino pueden ser tratados hasta los 30 años, el bosque que posee El Boliche tiene más de 30 años por lo que el pino está en etapa de descenso, es por ello que se requiere aprovecharlo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

100

Universidad de Cuenca

ENTORNO Medianamente deteriorado CAUSAS El hongo que posee el pino lo está destruyendo, a mas de ello por la vejes del pino se cae por lo que causa un gran impacto visual y ambiental. Posibles soluciones: La plantación es importante como representación, ha ido ganando espacio en la mente del visitante porque es lo primero que ve aunque no sea lo único que posea el Boliche. Boliche fue la base de experimentación para ver si el pino se daba en zona alta, por lo que tiene su historia, pero de acuerdo a los estudios actuales también el pino ha provocado daños en el suelo, y no permite el crecimiento de la plantación nativa. Por lo tanto este atractivo forma parte de la historia y se puede mantener parte del recurso, sobre todo plantaciones que aún se mantienen desde los tiempos en que el área fue un centro de experimento, además sugiero que se vaya sacando el pino de manera sustentable y con este aprovechamiento obtendremos ingresos para la mejora de infraestructura, con ello no quiero decir que se tale todo el bosque de pino sino que se ralee aprovechando esta madera para que la plantación nativa vaya ganando espacio, unas 4 hectáreas por año en la parte interna del bosque para no causar impacto visual, hay que dejar plantas representativas de los años de historia de El Boliche. En el resto del área se puede ir adaptando la flora nativa como Pumamaqui, Romerillos, Quishuar, Mortiño, Pujin, Sauco entre otros. APOYO TEMPORAL/ ACCESO Días al año: 365 Días al mes: 30 Horas al día: 8 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

101

Universidad de Cuenca

ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS    

Área de picnic Áreas de recreación Hato de camélidos Cabañas

DIFUSION DEL ATRACTIVO  Local  Provincial  Nacional Accesibilidad Desde

Centro recreativo

Medio

Distancia

Tiempo

Observaciones

. Cuadrón

varias

30 minutos

Hay un carretera interna en el boliche, el atractivo de pinos esta en toda la zona central por lo que pueden ser visitados con facilidad por el turista.

. Bicicleta

1 hora

. Caminando

1 ½ hora

. Carro

20 minutos

. Cabalgata

1 hora

Jerarquización: Plantación de Pino

Puntaje = 50

La puntuación baja a comparación de lo que está expuesto en el Plan de Manejo. Recurso Jerarquía II: Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia, del mercado interno que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas o de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales y atraer al turismo fronterizo de esparcimiento.

NOTA:

De acuerdo a estudios recientes se dice que el pino tendría un valor aproximado de 2 millones de dólares aproximadamente.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

102

Universidad de Cuenca

El SNAP en años anteriores con el ánimo de optimizar la madera vendió al Sr. Crisolobo Haro de Riobamba los árboles caídos, inclinados y los que causaban riesgo, en una superficie de 11 hectáreas, dando aproximadamente un volumen de 1600 mts cúbicos, los cuales aun no han sido todavía sacados del área por el Sr. Crisolobo Para su aprovechamiento. La categoría que se da a este atractivo se realizó hace 4 años en donde el pino no manifestaba mayor riesgo además que se tomó en cuenta encuestas a los turistas, pero ahora el pino esta en mayor descenso que los años anteriores la valoración que le da el turista es mas subjetiva, sobre todo si se queda solo en el área central y no tuvo mayor información de otros atractivos Este recurso de acuerdo al plan de manejo esta en jerarquización III una de las más importantes en cuanto a atractivos del Boliche, lo cual de acuerdo a mi estudio y por las características del pino mencionadas anteriormente no sería óptimo. Bosque muestras de la caída de los arboles: Foto Nº 7 Fuente: propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Daños del Bosque de pino Fecha: 24 de Agosto del 2010

Foto Nº 8 Fuente: Boliche Autor: Boliche Descripción: Pinos enfermos con hongo Fecha: 02 de Abril del 2009

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

103

Universidad de Cuenca

Foto Nº 9 Fuente: Boliche Autor: Boliche Descripción: Caída árbol en Sendero Romerillos Fecha: 19 de Agosto del 2010

2. Hato de camélidos

Foto Nº 10 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Llamas Fecha: 02 de Abril del 2009

DATOS GENERALES FECHA: julio 2010 NOMBRE DEL ATRACTIVO: Hato de Camélidos CATEGORIA: Manifestaciones Culturales TIPO: Realizaciones Técnicas y científicas SUBTIPO: Nuestra de fauna manejada con fines recreativos UBICACIÓN PROVINCIA: Cotopaxi CIUDAD y/o CANTON: Latacunga PARROQUIA: Mulaló Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

104

Universidad de Cuenca

CENTROS URBANOS MAS CERCANO AL ATRACTIVO POBLADO: Latacunga DISTANCIA: 32 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Machachi DISTANCIA: 19 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Quito DISTANCIA: 65 Km (hasta la panamericana Romerillos) Nota: el poblado Quito, en el plan de manejo estaba tomado en cuenta 65 km desde Quito pero se tomo en cuenta en ese entonces la distancia desde el terminal Cumandá, en la actualidad el terminal de salida es Quitumbe, a la salida de Quito en el sector Santa Rosa, Panavial empieza su medición para mantenimiento de carreteras y de acuerdo a dicha medición la entrada de Boliche esta en el km 35, desde el punto de Santa Rosa hacia el Terminal Quitumbe hay un aproximado de 10km, por lo que llego a la conclusión de que de acuerdo al terminal Quitumbe Quito debe estar a unos 45 km aproximado, es un supuesto mas no la realidad.

CALIDAD VALOR INTRINSECO ALTURA:

3000-3600 m.n.s.m (rango general ANRB)

TEMPERATURA: 9,06 ºC (media para ANRB, INEFAN, 2005)

CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO: Es un rebaño de 43 animales entre llamas y alpacas propias de paramo andino, son mantenidos con el ánimo de considerarse un atractivo para el turista, al no estar separados las

especies

se

han

fusionado

creando

híbridos,

no

es

explotado

comercialmente, solo sirve de muestra del ganado propio de los Andes y demostración de porque ha sido reemplazado en las zonas por especies introducidas como vacas, cabras y ovejas.

VALOR EXTRINSECO USOS POSIBLES DEL ATRACTIVO    

Lana para uso textil artesanal demostrativo Alimentación uso demostrativo de carne de llama para los turistas. Carga Abono orgánico

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

105

Universidad de Cuenca

Actualmente son utilizadas en el Área como atractivo turístico, para observación y toma de fotografías.

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO Deteriorado

CAUSAS Poco o casi nulo es el manejo de los animales, el problema radica en que los animales requieren tratamiento y no hay los medios ni el permiso para ello, el manejo que se le da al hato, es encerrarles en la noche y sacarlos en la mañana, poseen tres corrales de 54mts x 46 mts aproximadamente de los cuales son utilizados dos, tienen programado dos veces al año desparasitación de los animales lo cual se cumple medianamente, el manejo de su lana, no se realiza con frecuencia, se corta si es que se corta una vez al año, y esa lana va a guardarse (podrirse) en espera a que los altos mandos decidan qué hacer, lo cual queda en nada. Hay camélidos que no han sido cortados la lana y en días intensos de lluvia les es difícil caminar por el peso de la misma.

ENTORNO Medianamente Deteriorado

CAUSAS Los corrales de los animales no son óptimos, no tienen cubierta para protegerles en posible lluvia nocturna, los pinos cerca de ellos es difícil para las llamas encontrar alimento y si lo hacen esto provoca retraso en el crecimiento de la flora que está en proceso de regeneración, aunque su impacto no es mayor.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

106

Universidad de Cuenca

POSIBLES SOLUCIONES: Uno de los grandes problemas de Boliche es la falta de inversión, si se utilizara los recursos de manera que puedan ser sostenibles podríamos lograr algo, en este caso por ejemplo, se trasquila a las llamas y alpahacas pero su lana se mantiene en bodega hasta esperar que los superiores decidan qué hacer, si se le diera facultad al Boliche de manejar estos pequeños casos, se podría vender la lana y de ese ingreso dar un mejor mantenimiento a las mismas llamas y alpahacas. Este atractivo puede ser aprovechado como demostración, utilizar la lana para artesanía propia del Boliche, de manera sostenible hacer una demostración de platos que se pueden desarrollar con la carne del animal.

APOYO INFRAESTRUCTURA VIAL DE ACCESO Desde la panamericana Sur, se ingresa por carretera asfaltada unos 2 km aproximadamente, luego en el cruce se toma el camino de la izquierda carretera lastrada, en carro a menos de 10min a pie unos 45 minutos.

TEM. ACCESO Días al año: 365 Días al mes: 30 Horas al día: 8

ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS Plantación de pinos Área de picnic Áreas de recreación

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

107

Universidad de Cuenca

DIFUSION DEL ATRACTIVO Local Provincial Nacional Accesibilidad Desde

Centro recreativo

Medio

Distancia

Tiempo

Observaciones

. Bicicleta

varias

30 min.

Hay un carretera interna en el boliche, los camélidos generalmente están por la zona central o norte, por lo que pueden ser visitados con facilidad por el turista, se recomienda hacer el recorrido a pie para no asustarlos.

. Caminando

1 hora

. Cabalgata

1 ½ hora 1 hora

Jerarquización: Hato Camélidos

Puntaje = 50

Se mantiene la categoría especificada en el plan de manejo, establecida como categoría II Recurso Jerarquía II: Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia, del mercado interno que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas o de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales y atraer al turismo fronterizo de esparcimiento.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

108

Universidad de Cuenca

3. Planicie Zunfana

Foto. Nº 11 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Planicie Zunfana Fecha: 23 de Agosto del 2010

DATOS GENERALES FECHA: julio 2010 NOMBRE DEL ATRACTIVO: Planicie Zunfana CATEGORIA: Sitios Naturales TIPO: Planicie SUBTIPO: Meseta UBICACIÓN PROVINCIA: Cotopaxi CIUDAD y/o CANTON: Latacunga PARROQUIA: Mulaló CENTROS URBANOS MAS CERCANO AL ATRACTIVO POBLADO: Latacunga DISTANCIA: 32 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Machachi DISTANCIA: 19 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Quito DISTANCIA: 65 Km (hasta la panamericana Romerillos) Nota: el poblado Quito, en el plan de manejo estaba tomado en cuenta 65 km desde Quito pero se tomo en cuenta en ese entonces la distancia desde el terminal Cumandá, en la actualidad el terminal de salida es Quitumbe, a la salida de Quito en el sector Santa Rosa, Pana vial empieza su medición para mantenimiento de carreteras y de acuerdo a dicha medición la entrada de Boliche esta en el km 35, desde el punto de Santa Rosa hacia el Terminal Quitumbe hay un aproximado de 10km, por lo que llego a la conclusión de que de acuerdo al terminal Quitumbe Quito debe estar a unos 45 km aproximado, es un supuesto mas no la realidad.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

109

Universidad de Cuenca

CALIDAD VALOR INTRINSECO

ALTURA:

3000-3600 m.n.s.m (rango general ANRB)

TEMPERATURA: 9,06 ºC (media para ANRB, INEFAN, 2005)

CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO: La meseta está ubicada en la parte alta de Boliche cerca de la loma del mismo nombre, se puede observar una reforestación de flora nativa, pino, pajonal, etc., en esta zona se pretende volver a construir un mirador. VALOR EXTRINSEXO USOS DEL ATRACTIVO    

Observación Caminatas Cabalgatas Ciclismo

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO Ligeramente alterado CAUSAS Está alterado por la intervención humana, a más de que en la parte baja tenemos plantaciones de pinos, en la zona alta tiene menos intervención, el paramo está en buen estado. ENTORNO Medianamente deteriorado

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

110

Universidad de Cuenca

CAUSAS La plantación de pinos ha disminuido la flora y fauna nativa, a la vez que se debió alterar el ciclo de muchos ecosistemas, aunque existe vegetación original y el páramo no tiene mayor daño. POSIBLES SOLUCIONES: Manejo de pino adecuado, establecimiento de senderos técnicos y en lo posible evitar impactos. TEM. ACCESO Días al año: 365 Días al mes: 30 Horas al día: 8

ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS Área de picnic Áreas de recreación Sendero Romerillos

DIFUSION DEL ATRACTIVO Local Provincial Nacional

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

111

Universidad de Cuenca

Accesibilidad Desde

Centro recreativo

Medio

Distancia

Tiempo

Observaciones

. Cuadrón

varias

10 minutos

Hay una carretera interna en el boliche, se toma la vía por la derecha, carretera en buen estado.

. Bicicleta

20 minutos

. Caminando

1 hora

. Carro

5 minutos

. Cabalgata

30 minutos

Jerarquización: Planicie Zunfana

Puntaje = 53

Sube la categoría especificada en el plan de manejo Recurso Jerarquía III: Atractivo con rasgos excepcionales en un país capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes del mercado interno y en menor porcentaje, el internacional, ya sea por si solos o en conjunto con otros atractivos contiguos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

112

Universidad de Cuenca

4. Bosque Zunfana

Foto. Nº 12 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Cerro Zunfana situado sobre el Bosque Zunfana Fecha: 23 de Agosto del 2010

DATOS GENERALES FECHA: julio 2010 NOMBRE DEL ATRACTIVO: Bosque andino de Zunfana CATEGORIA: Sitios Naturales TIPO: Bosque SUBTIPO: Bosque siempre verde. Montano alto UBICACIÓN PROVINCIA: Cotopaxi CIUDAD y/o CANTON: Latacunga PARROQUIA: Mulaló CENTROS URBANOS MAS CERCANO AL ATRACTIVO POBLADO: Latacunga DISTANCIA: 32 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Machachi DISTANCIA: 19 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Quito DISTANCIA: 65 Km (hasta la panamericana Romerillos) Nota: el poblado Quito, en el plan de manejo estaba tomado en cuenta 65 km desde Quito pero se tomo en cuenta en ese entonces la distancia desde el terminal Cumandá, en la actualidad el terminal de salida es Quitumbe, a la salida de Quito en el sector Santa Rosa, Pana vial empieza su medición para mantenimiento de carreteras y de acuerdo a dicha medición la entrada de Boliche esta en el km 35, desde el punto de Santa Rosa hacia el Terminal Quitumbe hay un aproximado de 10km, por lo que llego a la conclusión de que de acuerdo al terminal Quitumbe Quito debe estar a unos 45 km aproximado, es un supuesto mas no la realidad.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

113

Universidad de Cuenca

CALIDAD VALOR INTRINSECO

ALTURA:

3000-3600 m.n.s.m (rango general ANRB)

TEMPERATURA: 9,06 ºC (media para ANRB, INEFAN, 2005)

CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO: El bosque es de vegetación andina, ubicado en la parte noroccidental de Boliche parte alta de Boliche siguiendo por la elevación del mismo nombre, existe flora nativa y en la zona alta páramo, aquí está un mirador natural que permite ver todas las elevaciones de la sierra norte, hasta el Chimborazo.

VALOR EXTRINSECO USOS DEL ATRACTIVO   

Observación Caminatas Cabalgatas en la parte alta en el mirador natural

ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO Ligeramente deteriorado: deterioro mínimo que no tiene mayor impacto ambiental y puede ser tratado a tiempo CAUSAS Deforestación, cambio climático, hace tiempo atrás hubo un incendio, aunque este trajo como beneficio, la reforestación de flora nativa. ENTORNO Medianamente deteriorado CAUSAS Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

114

Universidad de Cuenca

La regeneración de las plantas es a paso lento y de ahí que la fauna también demore en volver a adaptarse, no existe muchas plantas para la alimentación de especies.

POSIBLES SOLUCIONES: Con ayuda de entidades como escuelas y colegios ir reforestando la flora nativa.

APOYO TEM. ACCESO Días al año: 365 Días al mes: 30 Horas al día: 8

ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS Áreas de recreación Sendero Romerillos Planicie Zunfana

DIFUSION DEL ATRACTIVO Local Provincial Nacional

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

115

Universidad de Cuenca

Accesibilidad Desde

Centro recreativo

Medio

Distancia

Tiempo

Observaciones

. . Bicicleta

varias

50 minutos

Hay un carretera interna en el boliche, se toma la vía por la derecha, de otro modo se puede acceder por el sendero romerillos caminando

. Caminando

2 horas

. Carro

20 minutos

. Cabalgata

1 hora

Jerarquización: Cerro Zunfana

Puntaje = 52

Considero muy importante este sector tanto como planicie Zunfana por tener buenas condiciones de mejorar el atractivo notablemente. Recurso Jerarquía III: Atractivo con rasgos excepcionales en un país capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes del mercado interno y en menor porcentaje, el internacional, ya sea por si solos o en conjunto con otros atractivos contiguos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

116

Universidad de Cuenca

5. Mercado de San Bartolomé de Romerillos

Foto Nº 13 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Área cerca del mercado en destrucción por arreglos en la vía Fecha: 23 de Agosto del 2010

DATOS GENERALES FECHA: julio 2010 NOMBRE DEL ATRACTIVO: Mercado de San Bartolomé de Romerillos CATEGORIA: Manifestaciones Culturales TIPO: Etnografía SUBTIPO: Ferias y Mercados UBICACIÓN PROVINCIA: Cotopaxi CIUDAD y/o CANTON: Latacunga PARROQUIA: Mulaló CENTROS URBANOS MAS CERCANO AL ATRACTIVO POBLADO: Latacunga DISTANCIA: 32 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Machachi DISTANCIA: 19 Km (hasta la panamericana Romerillos) POBLADO: Quito DISTANCIA: 65 Km (hasta la panamericana Romerillos) Nota: el poblado Quito, en el plan de manejo estaba tomado en cuenta 65 km desde Quito pero se tomo en cuenta en ese entonces la distancia desde el terminal Cumandá, en la actualidad el terminal de salida es Quitumbe, a la salida de Quito en el sector Santa Rosa, Pana vial empieza su medición para mantenimiento de carreteras y de acuerdo a dicha medición la entrada de Boliche esta en el km 35, desde el punto de Santa Rosa hacia el Terminal Quitumbe hay un aproximado de 10km, por lo que llego a la conclusión de que de acuerdo al terminal Quitumbe Quito debe estar a unos 45 km aproximado, es un supuesto mas no la realidad.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

117

Universidad de Cuenca

CALIDAD VALOR INTRINSECO

ALTURA:

3000-3600 m.n.s.m (rango general ANRB)

TEMPERATURA: 9,06 ºC (media para ANRB, INEFAN, 2005)

CARACTERISTICAS DEL ATRACTIVO: El mercado se encuentra en la comunidad del mismo nombre frente a la entrada del área, conocido por la preparación de platos típicos como asado de borrego, yaguarlocro, papas con cuy, locro de cuy, caldo de mondongo (caldo de cabeza de borrego), chicha de jora entre otros. VALOR EXTRINSECO

USOS DEL ATRACTIVO Comida y bebida Comercio Recreación

ENTORNO NATURAL Intervenido

CAUSAS El paisaje esta deteriorado por el arreglo de las vías, la deforestación, la contaminación al estar cerca a la vía panamericana.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

118

Universidad de Cuenca

POSIBLES SOLUCIONES: Cambiar

la

estructura

del

mercado

hacerlo

más

presentable.

Promocionarlo más.

APOYO INFRAESTRUCTURA VIAL DE ACCESO VIAS Se accede desde la Panamericana Sur, frente a la entrada del ANRB Días sábados

ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS Contacto con el Área.

DIFUSION DEL ATRACTIVO Local Jerarquización: Mercado San Bartolomé de Romerillos

Puntaje = 48

Recurso Jerarquía I: Atractivos sin meritos suficientes para ser considerados en las jerarquías anteriores, pero que igualmente forman parte del patrimonio turístico como elementos que pueden complementar a otros de mayor jerarquía en el desarrollo y funcionamiento de cualquiera de las unidades que integran al espacio turístico.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

119

Universidad de Cuenca

Nota Importante: A más de tomar en consideración la actualización de fichas, se realizó una encuesta a los turistas en donde se les pregunto, ¿Qué le motivó a visitar el Boliche?

Grafico encuestas 1: Motivación de visita al Boliche 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Motivacion

Series1

Fuente: Encuesta Autor: Nelly Sigüencia Fecha: septiembre, 2010.

La respuesta fue la naturaleza, por conocer, el ferrocarril y el turismo, distracción y recreacion en igual porcentaje, luego se les pregunto qué fue lo que más le gustó del área a lo que los turistas respondieron, senderos y en segundo lugar la naturaleza, mientras que hay un porcentaje alarmante que dejó esta pregunta vacía, en lo cual se puede deducir que no hay algo representativo en Boliche que llame la atención.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

120

Universidad de Cuenca

Grafico encuestas 2: Gustos del turista

tren cuenta con lo… restaurant todo cabañas, campi… fauna las cabañas sendero y alpacas vacio

senderos, paisaje

senderos camelidos naturaleza

10 8 6 4 2 0

Series1

Fuente: Encuesta Autor: Nelly Sigüencia Fecha: septiembre, 2010.

Otro dato importante a recalcar fue cuando se les preguntó: ¿Qué cree que le falta al Área para que sea más atractiva para Ud.? De lo cual la encuesta arrojo los siguientes datos: Grafico encuestas 3: Requerimientos de atractivos que prefiere el turista

actividades…

nada

crear nuevos…

mas…

interpretacion

juegos para…

restaurante

tengan…

mas…

señalizacion

0

pesca…

10

Series1

Series1

Fuente: Encuestas Autor: Nelly Sigüencia Fecha: 2010

Son estos tres ítems los cuales explican lo más relevante del Boliche, las preferencias del turista, lo cual permitirá tener un mejor enfoque al diseñar propuestas de turismo sostenible para el área.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

121

Universidad de Cuenca

En el Anexo Nº10, que se encuentra en la página 308 encontramos la Encuesta para evaluación de fichas de actualización de inventarios y creación de productos. 3.1.2 Servicios turísticos de oferta actual Cabañas: son 11 de construcción mixta cemento y madera, las cuales cuenta con camas y literas, butacas, bancos, colchones, repisas, espejos y duchas, tiene dos cabañas rústicas las cuales no están equipadas, las cabañas para evitar deterioro en la estructura se cambió de techo de paja por el eternit, por durabilidad, se hizo mantenimiento de pintura y cambio de ducha eléctrica a calefón, además de reemplazo de colchones, adquisición de menaje (cobijas, toallas, sabanas, almohadas)

Foto Nº 14 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Cabañas norte Fecha: 23 de Agosto del 2010

Restaurante: tiene un soporte para 60 clientes, mobiliario básico, equipo semiindustrial, chimenea, refrigeradora, congelador, se ha dado mantenimiento en el restaurante en lo que es pintura y muebles los equipos están en buen estado, la atención no es continua.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

122

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 15 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Restaurante Fecha: 15 de Septiembre de 2009

Zonas de acampada y picnic: se encuentran una en el sector cabañas norte, picnic con chozones con mesas y bancas cerca de juegos y casa administrativa, otra en la hondonada de sector cabañas antiguas, las zonas tienen equipos con fogones para parrilladas, basureros y baños compartidos, y uno en la loma de mirador Zunfana existe dos fogones pero necesitan mantenimiento y no está habilitado baños, agua, ni basureros.

Foto. Nº 16 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Área Picnic Fecha: 15 de Septiembre del 2009

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

123

Universidad de Cuenca

Centro de interpretación y museo: diseño y muestra interpretativa para educación ambiental y soporte de la visita turística, deteriorado desde que se hizo el centro de interpretación no ha habido mantenimiento y hay piezas destrozadas y partes de juegos perdidos. Foto. Nº 17 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Museo Fecha: 15 de Septiembre del 2009

Foto. Nº 18 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Centro de Interpretación Fecha: 19 de Enero del 2010

Existe una propuesta de crear un mirador torre en la planicie Zunfana de 380º con dos descansos, hasta el primer descanso debe llegar una rampa para minusválidos, está todavía en estudios.

3.1.2 Senderos: son dos senderos auto guiados, creados por los guarda parques y los jóvenes de colegios y universidades que realizaron sus pasantías, está el sendero Quishuar de recorrido aproximado de 20 minutos. Y

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

124

Universidad de Cuenca

el más grande sendero Romerillos que su recorrido aproximado es de hora 1:30 minutos.

Foto. Nº 19 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Sendero Romerillos Fecha: 23 de Junio del 2010

Sendero Romerillos: Este sendero fue creado por los guardaparques y los estudiantes que realizan pasantías en el área, lo que les llevó a crear este sendero es el ánimo de mostrar a los visitantes el cambio que ha tenido la flora y fauna desde que el área se conformó, concientizar sobre el daño que puede producir una especie introducida y mostrar cómo se puede regenerar la especie nativa.

Este sendero en 1996 aproximadamente fue parte de un incendio de 50 hectáreas de bosques lo cual destruyó y a la vez sirvió para la regeneración de flora nativa ya que se tuvo que intervenir para rescatar el bosque y mitigar el impacto, lo cual ha dado buen resultado ya que se adaptó bien la flora en especial el romerillo a esta planta debe su nombre. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

125

Universidad de Cuenca

La intervención en la regeneración de bosque en parte se dio por San Bartolomé de Romerillos, MAGLANTS Cía. y el Dr. Álvarez, esto se dio ya que hubo mucha sequia y la preocupación aumentaba ya que los animales empezaban a morir y el agua para el consumo humano escaseaba, es ahí donde los moradores de lugares aledaños al Área manifestaron la importancia de mantener la naturaleza. Este sendero a mi criterio en cuanto a importancia ambiental es prioritario debido a que es ahí donde se puede establecer diferencias y concientizar a la población sobre el daño que se puede generar al introducir especies. Este sendero tiene gran variedad de flora aunque prevalece el pino como especie introducida, en este lugar se puede apreciar la reforestación de la flora nativa, como poco a poco ha ido ganando espacios importantes, en partes del sendero podemos ver suelo negro y en partes suelo cascajoso, en las partes del suelo negro es donde se condensa mas la lluvia lo que provoca lodo en muchas veces excesivo lo que hace que los turistas se acerquen a las orillas del sendero para poder pasar, por lo que sería idóneo ver si se puede cubrir a todo el sendero con suelo arenoso.

Foto. Nº 20 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Rotulo Sendero Romerillos Fecha: 23 de junio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

126

Universidad de Cuenca

Datos del sendero Longitud: 1370 m Latitud: esta sobre los 3600 metros sobre el nivel del mar. Precipitación Anual: 1300mm Temperatura: 9ºc – 19ºc Clima: Frio alto andino 3.1.3 Capacidad De Carga La capacidad de carga se refiere a la cantidad de personas que pueden estar en un área específica, dentro de los límites de los recursos existentes y sin degradar el ecosistema para las generaciones presentes y futuras. La capacidad de carga pretende mediar entre el consumo y el evitar la degradación del ambiente, es muy importante considerarla debido a que si sobreexplotamos el medio ambiente, la población no puede sobrevivir mucho tiempo, los daños no son solo hacia el ecosistema sino un atentado contra nuestra propia vida. Se tomará en cuenta como grupo máximo 15 personas, debido a que con un grupo más amplio la guianza es más dificultosa sobretodo en senderos, es difícil la comunicación y la información no llega de manera óptima al turista. En este estudio se establece la capacidad de carga de los senderos, por ser los recursos de mayor visita por parte de turistas, mas adelante expongo dos senderos como parte de los productos, pero que no están tomados en cuenta en el estudio de capacidad de carga, el sendero de ciclismo y cabalgata respectivamente, debido a que recién se está tomando en consideración abrir dichos senderos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

127

Universidad de Cuenca

Los cálculos de capacidad de carga se basaron en los siguientes supuestos: 

Flujo de visitantes en un solo sentido en los dos senderos.



Una persona requiere normalmente de 2m2 de espacio para moverse libremente de acuerdo a Organización Mundial de Salud. En el caso de senderos se traduce en 2 m lineal, se tomará en cuenta en 1.5m por persona debido a que el ancho en los senderos no son los mismos en todas las zonas.



Tiempo necesario para una visita en el Sendero Romerillos es de 2 horas y en el Sendero Quishuar es de 1 hora aprox.



Horario de visita: 8:00 a 17:00 hrs, es decir, 8 horas por día.

Para el cálculo de capacidad de carga se toma en cuenta la capacidad de carga física, la capacidad de carga real y la capacidad de manejo, lo cual para el sendero romerillos se desarrollará a continuación:

Capacidad De Carga Sendero Romerillos 

Cálculo de capacidad de carga física (CCF) CCF  S sp  NV

 Donde: S = superficie disponible, en metros lineales (consideración para sendero) Sp = superficie usada por persona = 1, 5 m de sendero, NV = número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un día.

NV = Hv / tv Donde: Hv = Horario de visita Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

128

Universidad de Cuenca

Tv = Tiempo necesario para visitar cada sendero, horas visitas visitante

NV= 8h/día

= 4 visitas/día/visitante

2 / visitas/visitante

S= 1370m Sp= 1, 5 m

NV= Hv= 8am a 5 pm Tv= 2 horas NV= 8/ 2 = 4 visitas/día.

CCF=1.370/ 1,5 * 4 CCF= 3.653,33



Cálculo de Capacidad de Carga Real (CCR)

Estos factores se calculan en función de la fórmula general:

CCR = CCF (FCsoc * FCero * FCacc * FCpre * FCtem * FCane)

a) Factor Social (FCsoc) Siguiente supuesto de acuerdo a la capacidad del guía para explicar el sitio: Grupos de máximo 15 personas en el sendero La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 m, para evitar interferencias entre grupos. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

129

Universidad de Cuenca

Puesto que la distancia entre grupos es de 50 m y cada persona ocupa 1,5 m de sendero, si contamos que el grupo es de 15 personas, entonces cada grupo requiere 72.5 m en el Sendero. El número de grupos (NG) que puede estar simultáneamente en cada sendero se calcula así: NG largo total del sendero/ distancia requerida por cada grupo

Ng= 1370/ 72,5m = 19 Son 19 grupos que pueden estar simultáneamente en el sendero

Para calcular el factor de corrección social es necesario primero identificar cuántas personas (P) pueden estar simultáneamente dentro de cada sendero. Esto se hace a través de:

P = NG * número de personas por grupo Entonces: P (Romerillos) = 19* 15 personas/grupo = 285 personas

Para calcular el Factor de Corrección Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en este caso, es aquella porción del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia mínima entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1,5 m del sendero, la magnitud limitante es igual a:

ml (romerillos) = mt – Px, 1,5m x persona ml (romerillos) = 1370m – 427,5m = 942,5 m Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

130

Universidad de Cuenca

Entonces: FCsoc = 1-942,5 /1.370=0,312

b) Erodabilidad (FCero) se consideraron como limitantes sólo aquellos sectores en donde existían evidencias de erosión. Por esto, se calculó el factor de corrección por erodabilidad del Sendero de la siguiente manera:

FCero 1mpe/mt Donde: mpe = metros de sendero con problemas de erodabilidad = 10 m mt = metros totales de sendero = 1.370 m

Entonces: FCero= 1 - 10m/1.370m=0,99

c) Accesibilidad (FCacc) Mide el grado de dificultad que podrían tener los visitantes para desplazarse por el sendero, debido a la pendiente. Se toman los mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categorías:

Dificultad Pendiente Ningún grado de dificultad

10%

Media dificultad

10%-20%

Alta dificultad

> 20%

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

131

Universidad de Cuenca

Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los únicos considerados significativos al momento de establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorporó un factor de ponderación de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto. Así: FCacc= 1- ( MA*1,5) + ( mm*1)/mt

Donde: ma = metros de sendero con dificultad alta (8m en el Sendero). mm = metros de sendero con dificultad media (5,1 m) mt = metros totales de sendero 13 m

FCacc= 1- 8*1.5 + 5,1*1 /13,1= FCacc= 1- 0.9160+ 0,3893= 0.4733

d) Precipitación (FCpre) Es un factor que impide la visitación normal, por cuanto la gran mayoría de los visitantes no están dispuestos a hacer caminatas bajo lluvia. Se consideraron los meses de mayor precipitación (de enero a junio), en los cuales la lluvia se presenta con mayor frecuencia en las horas de la tarde. A partir de esto se determinó que las horas de lluvia limitantes por día en este período son 4 horas (de 12:00 hrs a 16:00 hrs), lo que representa 730 horas en 6 meses. Con base en ello se calculó el factor de la siguiente manera: FCpre 1 hl/ ht Donde: hl = Horas de lluvia limitantes por año (182,5 días * 4 hrs/día =730 hrs) ht = Horas al año que el área recibe visitas (365 días * 8hrs/día=2.920 hrs) Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

132

Universidad de Cuenca

Fcpre= 1- 730/2920= 0,75

e) Brillo solar (FCsol) Este ítem no está en el estudio debido a que el Área Nacional de Recreación El Boliche, es un área que se encuentra en la cordillera andina en donde tiene un clima frio y muchas veces nublado así que la presencia del sol no es tan fuerte como para que las personas no puedan caminar por los senderos. Se debe recomendar el uso de protector o gafas debido a que el frio puede producir quemaduras de distintos tipos. g) Anegamiento (FCane) Se toman en cuenta aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende a incrementar los daños en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de corrección por anegamiento:

FCane 1 ma mt Donde: ma = Metros del sendero natural con problemas de anegamiento (74 m) mt = Metros totales del sendero natural (1370 m)

FCane= 1- 74/1370= 0.95

Cálculo final CCR A partir de la aplicación de los factores de corrección mencionados para cada sendero, se calculó la capacidad de carga real mediante: CCR = CCF(FCsoc * FCero * FCacc * FCpre * FCane) Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

133

Universidad de Cuenca

CCR = 3653,33 (0,312 * 0,99 * 0.4733* 0.75 * 0,95) CCR=3653,33 (0.1041624441) CCR= 380,53

La capacidad de carga real que posee el sendero es de 380 personas

Capacidad de Manejo en relación o porcentaje En la medición de Capacidad de Manejo (CM), intervienen variables como respaldo

jurídico,

políticas,

equipamiento,

dotación

de

personal,

financiamiento, infraestructura y facilidades o instalaciones disponibles. En este caso se considera a personal, infraestructura y equipamientos, por su facilidad de análisis y medición. (WWF) Se maneja por porcentajes y se trata de la capacidad de manejo que posee el Área, el nivel de desempeño que posee, para ello se analiza: CM= (infr+eq+per)/3*100

CM= (0.7+ 0.5+ 0.7)/3*100 CM= (1.9)/3*100 CM= 0.63* 100 CM= 63.33%

Capacidad de Carga Efectiva Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

134

Universidad de Cuenca

CCE = CCR * CM CCE= 380 *63.33% CCE= 240,99 personas por día Es decir de acuerdo a la capacidad de carga pueden estar 240 o 241 personas en el día, sin que haya mayor impacto al medio, si sobrepasamos este número tendremos un impacto en el medio ambiente.

Sendero Quishuar Es el más pequeño, diseñado cerca del área central del Boliche, está cerca de las cabañas sur.

Foto. Nº 21 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Sendero Quishuar Fecha: 24 de Julio del 2010

Datos del sendero Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

135

Universidad de Cuenca

Longitud: 320 m Latitud: esta sobre los 3550 metros sobre el nivel del mar. Temperatura: 9ºc – 19ºc Clima: Frio alto andino

Capacidad De Carga Sendero Quishuar

Foto. Nº 22 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Rotulo Sendero Quishuar Fecha: 24 de Agosto del 2010



Cálculo de capacidad de carga física (CCF) CCF  S sp NV

Donde: S = superficie disponible, en metros lineales sp = superficie usada por persona = 1, 5 m de sendero

NV = número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un día. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

136

Universidad de Cuenca

NV = Hv / tv Donde: Hv = Horario de visita Tv = Tiempo necesario para visitar cada sendero, h visitas visitante NV= 8h/día

= 4 visitas/día/visitante

2 / visitas/visitante S= 320m Sp= 1, 5 m

NV= Hv= 8am a 5 pm Tv= 1 hora. NV= 8/ 1 = 8 visitas/día/ visitante

CCF  S sp NV

CCF=320/ 1,5 * 8 CCF= 1706,66



Cálculo de Capacidad de Carga Real (CCR)

Estos factores se calculan en función de la fórmula general: CCR = CCF(FCsoc * FCero * FCacc * FCpre * FCtem * FCane)

a) Factor Social (FCsoc) Siguiente supuesto de acuerdo a la capacidad del guía para explicar el sitio: Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

137

Universidad de Cuenca

Grupos de máximo 15 personas en el sendero La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 m, para evitar interferencias entre grupos.

Puesto que la distancia entre grupos es de 50 m y cada persona ocupa 1,5 m de sendero, contando que el grupo es de 15 personas, entonces cada grupo requiere 72.5 m en el sendero El número de grupos (NG) que puede estar simultáneamente en cada sendero se calcula así: NG largo total del sendero/ distancia requerida por cada grupo

Ng= 320/ 72,5 m = 4,41

Para calcular el factor de corrección social es necesario primero identificar cuántas personas (P) pueden estar simultáneamente dentro de cada sendero. Esto se hace a través de:

P = NG * número de personas por grupo Entonces: P (Quishuar) = 4.41* 15 personas/grupo = 66,206 personas

Es decir pueden estar 66 personas en el sendero simultáneamente

Para calcular el Factor de Corrección Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en este caso, es aquella porción del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia mínima

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

138

Universidad de Cuenca

entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1.m del sendero, la magnitud limitante es igual a: ml (Quishuar) = mt – Px1,5m x persona ml (Quishuar) = 320m - 99m = 221m

Entonces: FCsoc = 1-221/320= 0,309

b) Erodabilidad (FCero) se consideraron como limitantes sólo aquellos sectores en donde existían evidencias de erosión. Por esto, se calculó el factor de corrección por erodabilidad del Sendero de la siguiente manera:

FCero 1mpe/mt Donde: mpe = metros de sendero con problemas de erodabilidad = 5 m mt = metros totales de sendero = 320 m Entonces:

FCero= 1- 5m/320m= 0,984

c) Accesibilidad (FCacc) Mide el grado de dificultad que podrían tener los visitantes para desplazarse por el sendero, debido a la pendiente. Se toman los mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categorías:

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

139

Universidad de Cuenca

Dificultad Pendiente 10%

Ningún grado de dificultad Media dificultad

10%-20%

Alta dificultad

> 20%

Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los únicos considerados significativos al momento de establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorporó un factor de ponderación de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto. Así: FCacc= 1- ( MA*1,5) + ( mm*1)/mt

Donde: ma = metros de sendero con dificultad alta (5m en el Sendero). mm = metros de sendero con dificultad media (13 m mt = metros totales de sendero 18 m

FCacc= 1- 5*1.5 + 13*1 /18= 0.3888 d) Precipitación (FCpre) Es un factor que impide la visitación normal, por cuanto la gran mayoría de los visitantes no están dispuestos a hacer caminatas bajo lluvia. Se consideraron los meses de mayor precipitación (de enero a junio), en los cuales la lluvia se presenta con mayor frecuencia en las horas de la tarde. A partir de esto se determinó que las horas de lluvia limitantes por día en este período son 4 horas (de 12:00 hrs a 16:00 hrs), lo que representa 730 horas en 6 meses. Con base en ello se calculó el factor de la siguiente manera: FCpre 1 hl/ ht Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

140

Universidad de Cuenca

 Donde: hl = Horas de lluvia limitantes por año (182,5 días * 4 hrs/día =730 hrs) ht = Horas al año que el área recibe visitas (365 días * 8hrs/día=2.920 hrs)

Fcpre= 1- 730/2920= 0,75

e) Brillo solar (FCsol) Este ítem no está en el estudio debido a que El Boliche, es un área que se encuentra en la cordillera andina en donde tiene un clima frio y muchas veces nublado así que la presencia del sol no es tan fuerte como para que las personas no puedan caminar por los senderos.

g) Anegamiento (FCane) Se toman en cuenta aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende a incrementar los daños en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de corrección por anegamiento:

FCane 1 ma mt Donde: ma = Metros del sendero natural con problemas de anegamiento (13 m) mt = Metros totales del sendero natural (320 m)

FCane= 1- 13/320= 0.959

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

141

Universidad de Cuenca

Cálculo final CCR A partir de la aplicación de los factores de corrección mencionados para cada sendero, se calculó la capacidad de carga real mediante:

CCR = CCF(FCsoc * FCero * FCacc * FCpre * FCane)

CCR = 1706,66 (0,309* 0,984* 0.3888* 0.75 * 0.959) CCR= 1706.66 (0.0850275) CRR= 145.11 Pueden estar al mismo tiempo 145 personas

Capacidad de Manejo CM= (infr+eq+per)/3*100

CM=0.7+ o.5+ 0.7/3*100 CM= 1.9/3*100 CM= 0.63* 100 CM= 63.33

Capacidad de Carga Efectiva CCE = CCR * CM CCE=145*63.33% CCE= 91,82 De acuerdo al análisis la capacidad de carga efectiva para el sendero Quishuar es de 92 personas al día.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

142

Universidad de Cuenca

3.1. 4 Infraestructura: se encuentra a 2 km de la panamericana, esta asfaltado hasta la estación

de Centro de Levantamientos Intefrados de Recursos

Naturales (CLIRSEN), se encuentra cerca de la estación de tren Boliche por lo tanto tiene una privilegiada accesibilidad, dentro del área tiene caminos carrozables acceso a haciendas vecinas y actualmente se está planteando reabrir un camino que poseía con el parque nacional Cotopaxi y que fue cerrado cuando se hizo una delimitación con ACOSA si se poseyera este camino se podría hacer circuitos combinados.

Foto Nº 23

Foto Nº 24 Fuente: Boliche Autor: Boliche Descripción: Entrada Boliche Fecha: 08 de Noviembre del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

143

Universidad de Cuenca

Los productos que se hacen de Boliche no lo hacen como destino autónomo sino como complemento de la sierra central, inclusive la generada por el tren.

Foto. Nº 25 Fuente: Boliche Autor: Boliche Descripción: Estación Ferrocarril Boliche Fecha: 08 de Noviembre del 2010

3.1.5 Haciendas En el sector noroccidente Boliche lindera con las haciendas  Hacienda Chilcapamba del Dr. Veterinario Marcelo Suarez  Hacienda del Sr. Galo Ávila  Hacienda María Gabriela del Dr. Isaac Álvarez Estas haciendas están cerca del Área El Boliche se dedican a actividades de agricultura y ganadería, haciendas como la del Dr. Isaac Álvarez buscan proteger la flora nativa, están conscientes de que cuidando la naturaleza podrán tener el beneficio del agua, existen problemas de invasión con el Dr. Veterinario Marcelo Suarez, la hacienda del Sr. Galo Ávila no tiene ninguna relación con el Boliche.

Se hizo un recorrido de reconocimiento en donde se pudo observar tres Haciendas, la Hacienda María Gabriela, La Hacienda de los Señores Ávila y la Hacienda de Chilcapamba del Sr. Suarez, en la cual se pudo observar la invasión que tiene el Sr. Suarez, en una conversación con el Sr Galo Ávila supo Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

144

Universidad de Cuenca

manifestar que ellos por su parte cuidan la naturaleza y están interesados en el turismo, que el Dr. Isaac Álvarez había manifestado la idea de hacer una especie de teleférico en la zona que colinda hacia el cerro Zunfana, pero eso es solo un comentario, el turismo para estas haciendas seria de forma alterna ya que no tienen la necesidad, pues su fuente principal es la ganadería de la cual tienen buenas remuneraciones. Aun así el potencial turístico es inminente en Haciendas como María Gabriela cuenta con atractivos como el ganado, como se lo maneja, caballos de pura sangre además que en la casa hacienda cuenta con implementos como juegos de billar.

Foto. Nº 26 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Casa Hacienda Ma. Gabriela Fecha: 22 de Agosto del 2010

3.1.6 Demanda turística en el Área de Recreación El Boliche La parte de mayor afluencia es en verano julio-agosto y feriados largos, los visitantes son en su mayoría niños en edad escolar, la visita en su mayoría es sin pernoctación de acuerdo a este estudio señalan que solo el 3.7% se queda a pernotar. Demanda: en su mayoría es interna prevalece con el 98.7 % el año del 2002 fue de mayor afluencia, la demanda se mantiene en un rango de 12000 a 26000 turistas, en el 2010 la demanda tuvo una gran caída debido al cambio de precio, la Presidencia de la República decidió establecer un solo precio para ecuatorianos y extranjeros en $5 dólares, Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

lo cual hacia que atractivos de

145

Universidad de Cuenca

relevancia como Cotopaxi, Chimborazo, parques y reservas del Oriente y Galápagos que tienen mayor afluencia, les resultó conveniente sobre todo a los extranjeros, en cuanto al turismo interno no le importó pagar más, pero no resultó efectivo en áreas como el Boliche que no tiene un atractivo sobresaliente y en el que prevalece el turismo interno, por lo que la caída de afluencia fue fuerte sobre todo en la temporada que para el área era considerada alta julio-agosto. La demanda turística en el Área de Recreación El Boliche, desde el 2002 hasta el 2010 se representa en el siguiente cuadro:

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

146

Universidad de Cuenca

Cuadro 11

Número de Visitantes AÑOS

Total Adultos

Ingresos (Dólares)

Total Niños

TOTAL VISITANTES NACIONAL EXTRANJERO NACIONAL EXTRANJERO

TOTAL ENTRADAS

CABAÑAS Y CAMPING

TOTAL

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

10.104 10.241 6.072 9.150 8.721 5.774 3.885 4.339

252 247 221 284 203 472 213 127

12.894 10.095 5.850 9.208 8.744 5.855 4.737 3.785

31 2 0 0 1 3 4 2

23.281 20.585 12.143 18.642 17.669 12.104 8.839 8.253

$ $ $ $ $ $ $ $

30.682 33.057 20.204 30.348 28.221 22.138 22.138 13.743

$ $ $ $ $ $ $ $

2.609 1.891 1.985 2.214 2.571 2.320 1.613 1.462

$ $ $ $ $ $ $ $

2010

6.946

171

4.812

18

11.947

$

21.938

$

3.905

$ 25.843

TOTAL Promedio

65.232 7.248

2.190 243

65.980 7.331

61 7

222.469 24.719

$ $

20.570 $243.039 2.286 $

121.516 $ 13.502 $

33.291 34.948 22.189 32.562 30.792 24.458 23.751 15.205

147

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca 27.004 Fuente: Archivo de Informes Anuales, Área Nacional de Recreación "El Boliche". Editado por: Carmen Beltrán (Funcionaria del Área) y Luís Cevallos (Responsable del Área). 2010, Nelly Sigüencia Tesista Universidad Cuenca

Cuadro 12

Visitantes al Área Nacional de Receación "El Boliche" (2002 - 2010)

Tendencia

25.000 20.000 15.000 10.000 5.000

0 2002

2003

2004

2005

2006 Años

2007

2008

2009

2010

148

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca

149

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Universidad de Cuenca

De acuerdo al cuadro anterior podemos ver el registro de turistas en los últimos años en Boliche, la mayor acogida se dio en el 2002 mientras que la menor concurrencia de turistas se dio en el 2009, en el ultimo año 2010 ingresaron 11.947 lo cual dividido para los 365 días del año nos da un resultado de 32,731, lo que quiere decir que en el 2010 ingresaron 33 turistas por día al Boliche, esto de acuerdo con el estudio de capacidad de carga de los senderos quiere decir que ni el Sendero Quishuar que es el más pequeño desarrolló su capacidad total en el año, por lo que se puede decir que el área El Boliche no está desarrollando su capacidad mínima.

3.2 Análisis de ambientes internos y externos. De acuerdo a los ambientes, el ámbito externo está muy ligado al área, con la empresa comunitaria Boliche tours, a la vez de entidades como el SNAP que está realizando talleres, pues se considera que Boliche será una de las áreas modelos en cuanto a convenios para turismo, el ferrocarril oferta una ruta desde Quito hasta la estación de Boliche. En este sentido la comunidad ve como una oportunidad al Boliche, se sienten muy identificados con el área, es más, muchos no solo vienen con el ánimo de trabajar sino también hay muchos que vienen a distraerse lo cual es muy bueno porque no solo da alternativa de empleo sino también de distracción. A pesar de todo ello hay distanciamiento y se debe a malas relaciones con el actual administrador del área, tanto la comunidad, los dueños de las haciendas cercanas y la dirección de Cotopaxi. Esto provoca un problema grande debido a que se minimizan opiniones del administrador del Boliche que a la vez representa a los guardaparques y quien más que ellos para tener una idea de los problemas del Boliche.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

150

Universidad de Cuenca

3.3 Elaboración del plan estratégico y orientación a elaboración de planes operativos para los productos turísticos. 

Cuadro 13

FORTALEZAS

DEBILIDADES

- Existe una autoridad La

principal

ambiental nacional, el limitado Ministerio

limitado

-

Gestión

desconcentrada

INSTITUCIONAL

presupuesto

es

el

para

el

del Distrito, lo que conlleva a un

Ambiente.

través

debilidad

del

presupuesto

para

el

área.

a -

Hay

una

carencia

de

Distrito profesionales en los cargos que

Regional No. 6.

administran las áreas, así como una inadecuada capacitación a su personal. - En el ANRB existe una carencia de

liderazgo

por

parte

del

responsable del área. - Falta de coordinación entre las diversas instancias del MAE. OPORTUNIDADES - Existe una estabilidad laboral de los empleados del MAE.

Que

la

permita autogestión.

autoridad Establecer

un

programa

de

realizar capacitación. Entablar

un

orden

prioritario

sobre la situación actual, el MAE debe evaluar internamente sus falencias. AMENAZAS -

Se

principal

considera

la Evaluar porque razón Autoevaluación inmediata sobre

amenaza

la el personal capacitado todo el personal de planta, emitir

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

151

Universidad de Cuenca

deserción del personal deserta capacitado

de

sus no solo capacitación técnica sino

puestos, la situación también humana.

recientemente, pues es interna. tiempo y recursos que el MAE invirtió y que se convierte en pérdida



Cuadro 14

FORTALEZAS -

La

DEBILIDADES

mayor La principal debilidad en el manejo y

fortaleza que tiene administración del ANRB es la falta el área es la firma de de

coordinación

interna

y

la

algunos ausencia de planificación.

convenios

con

comunidades, través

a

de

los

- La falta de manejo adecuado de la plantación es otra debilidad.

cuales existe una - Finalmente, no está definido el

MANEJO Y ADMINISTRACION

colaboración el

para límite del área a nivel de

manejo

la

del información digital que maneja el

ANRB.

CIAM,

provocando

que

algunas

instalaciones y servicios que se encuentren

dentro

del

área

aparezcan en el exterior de la misma

(instalaciones

piscícolas,

áreas de camping). OPORTUNIDADES - Existe un apoyo del CLIRSEN, especialmente en

comunicación

y

mantenimiento emergente de vehículo o equipos.

Mantener y mejorar las relaciones con las

entidades

u

comunidades cercanas, a la vez

- Establecer prioridades, y pedir apoyo a las relaciones cercanas existentes, ya sea en manejo o mantenimiento.

comprometerlos en -

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Establecer

cuáles

son

las

152

Universidad de Cuenca

- Si se da la concesión la

ayuda

permitirá una liberación preservar del

gasto

a deficiencias

para

que no

haya

el coordinación interna. Y establecer

de ambiente.

prioridades.

mantenimiento y que el personal

realice

funciones competen.

que

las le - Solicitar a las autoridades competentes

que

den solución a los problemas

que

requieren inmediatez,

son

muchos

los

estudios y poco lo que se hace.

- Exponer al MAE que se establezca los

límites

manera

clara

de y

precisa. AMENAZAS La principal amenaza es Dar

charlas, Establecer donde son los lugares

la cacería de fauna nativa, preparas

a

las más vulnerables para la cacería y

especialmente del conejo comunidades para pedir y del venado.

apoyo

a

comunidades

y

que nos ayuden a entidades cercanas. evitar la cacería de las especies.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

153

Universidad de Cuenca



Cuadro 15

FODA Los

DEBILIDAD atractivos

más -

La

presencia

de

la

importantes del Área son: plantación de pino también la plantación de pino y el repercute hato de camélidos.

TURISMO

a mi estudio son el área de y

el

una pérdida de visibilidad paisajística.

posible -Tampoco hay material de

mirador

promoción turística

Promocionar

OPORTUNIDADES

otros Crear nuevas formas de

atractivos existentes en el distracción, Un buen manejo de la infraestructura

y

diseñar

áreas de recreación como

área, como Zunfana, a la alternativas

aumentar

el

a los visitantes.

nuevos

turismo, Pedir apoyo a la EFE, que

especialmente el local.

nuevas para

los

vez de generar conciencia visitantes, evaluación de

juegos infantiles, ayudaría a

poco

diversidad biológica y en

Los atractivos de acuerdo

Zunfana

un

como

parte

recorridos

de

senderos

para

cabalgatas.

sus

promocionen

turísticamente El Boliche.

AMENAZAS - La mayor amenaza que No podemos competir con Diseñar nuevos productos, tiene

el

ANRB

es

su el paisaje de Cotopaxi pero establecer

prioridades

y

vecindad con el parque si con infraestructura y refuncionalizar de manera nacional éste

es

atractivo.

Cotopaxi, mucho

pues formas de entretenimiento optima la infraestructura. más que en el Cotopaxi sería muy

susceptible

de

realizar.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

154

Universidad de Cuenca



Cuadro 16

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Fácil acceso por la carretera

Vía alterna Boliche-Cotopaxi

y la línea férrea.

actualmente cerrada.

- Presencia de una estación - Diseño de senderos y

Infraestructuras,

de

tren

que

transporta señalética deficientes.

turistas.

facilidades, instalaciones,

- Pese a que cuenta con

- Facilidades e instalaciones facilidades de camping y de para uso turístico.

picnic,

servicios

éstas

están

mal

diseñadas por interferencia de usos.

OPORTUNIDADES - Se podría implementar una Establecer el Sendero de Boliches Tour podría diseñar base

de

operaciones Morasacha hacia Rumiñahui nuevas

formas

de

aprovechando la existencia como Cabalgatas.

promoción, atraer turistas a

de servicios de transportes y

la zona.

de la operadora –Boliche Tours– y la existencia de una demanda real.

Evaluar cada qué tiempo los senderos

necesitan No se puede ofertar algo

mantenimiento.

bien si el producto es malo,

Cuáles son los usos que se interfieren

en

la

áreas,

analizar pros y contras de mejora inmediata.

establecer prioridades para cada actividad AMENAZAS -

Existe

mucha

oferta También

competir

con Gente de las comunidades

turística en los alrededores promoción, el área al ser es capacitada por el MAE, (hosterías,

restaurantes, más accesible no solo en ellos

otras áreas protegidas).

podrían

precio sino en cercanía tiene promocionar una ventaja relevante.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

ayudar en

a

sectores

aledaños.

155

Universidad de Cuenca



Gestión (personal, formación)

Cuadro 17

FORTALEZAS

DEBILIDADES

- No se identificó ninguna

No

fortaleza en este subtema.

adecuado

hay

mantenimiento de

la

infraestructura y de las facilidades turísticas.

OPORTUNIDADES

No establecer estudios que En caso de concesión la

Existen guías comunitarios gasten dinero que podría empresa que tenga dicha capacitados por el MAE- ser MINTUR.

ya

en

mantenimiento

- Existen convenios entre el

invertido

área

y

el concesión

de mantenimiento

infraestructura.

entidades Establecer

talleres

deberá a

dar la

infraestructura, de la cual de

saque rédito.

académicas que permiten cómo optimizar el servicio, pasantías de estudiantes los

productos,

el

de turismo o ramas afines mantenimiento. en el ANRB. -

La

posible

mejoraría

concesión

probablemente

la oferta turística. Falta

o

información

errónea por parte de la empresa de ferrocarriles, pues

hay

problemas

debido a la confusión de algunos turistas que creen que

el

ticket

del

tren

Entablar una reunión con la Establecer precios fijos en EFE para hablar de la los servicios y que toda promoción e información promoción

incluya

los

que se debe brindar al mismos. turista.

también cubre el ingreso al área.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

156

Universidad de Cuenca



Cuadro 18

FORTALEZAS

DEBILIDADES

- No se identificó ninguna

-

fortaleza en este subtema.

material promocional.

Promoción

No

se

cuenta

con

- Se confunde la imagen del Cotopaxi con el ANRB.

OPORTUNIDADES -

Existe

divulgativa

una del

oferta El MAE debe promocionar Divulgar la existencia del área

a con toda la información a área a nivel nacional con

través de una estación de todas las Áreas en su ayuda del MINTUR y MAE. radio de Latacunga.

página web.

AMENAZAS - Riesgo de erupción del El riesgo del Cotopaxi no Hacer invitaciones a los Cotopaxi. - Se confunde la imagen del Cotopaxi con el ANRB.

se ha detectado todavía medios que visiten el área así que no constituye por el es así como ellos pueden momento

gran

riesgo, mediante

establecer

una

imagen promocionar sin necesidad

distintiva del Boliche.

una

noticia,

de tener mayor gasto en ello.

Fuente: Plan de Manejo Modificación: Nelly Sigüencia

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

157

Universidad de Cuenca

ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO Y ORIENTACIÓN A ELABORACIÓN DE PLANES OPERATIVOS PARA LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS.

INSTITUCIONAL. Fortalezas-Oportunidades (ver matriz FODA pág. 128) Estrategias 

Que la autoridad permita realizar autogestión.



Establecer un programa de capacitación.



Debe existir coordinación, entablar un orden prioritario sobre la situación actual, el MAE debe evaluar internamente sus falencias.

Orientación a planes operativos 

Entablar una reunión con los altos mandos, para solicitar de manera escrita autogestión, emitir en qué puntos se va a realizar dicha autogestión y como se va a dar.



Establecer en qué áreas los empleados del Boliche tienen más falencias para programar talleres de capacitación.



Hacer reuniones para evaluar las falencias del MAE, establecer en el POA general las prioridades y respetar ese orden.

Oportunidades-Debilidades (ver matriz FODA pág 128) Estrategias. 

Evaluar al recurso humano, al tener una estabilidad laboral de los trabajadores la capacitación debe ser prioritaria no solo en el ámbito profesional ya que cada día nos enfrentamos a nuevas situaciones, nuevos riesgos.

Orientación a planes operativos 

Hacer un plan de estudios, en qué áreas hay que actualizarse continuamente y tener un centro de capacitación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

158

Universidad de Cuenca

Amenazas-Fortalezas (ver matriz FODA pág 128) Estrategias. 

Evaluar porque razón el personal capacitado deserta de sus puestos.

Orientación a planes operativos 

Con recursos humanos estar siempre al tanto de las necesidades e inquietudes del personal, estar siempre en contacto.

Amenazas-Debilidades (ver matriz FODA pág 128) Estrategias. 

Tenemos personal de planta, mantenerlo en continua capacitación.

Orientación a planes operativos 

Establecer las falencias del personal y en qué áreas y tomar las acciones correspondientes

MANEJO Y ADMINISTRACION Fortalezas-Oportunidades (ver matriz FODA pág 129) Estrategias 

Mantener y mejorar las relaciones con las entidades u comunidades cercanas, a la vez comprometerlos en la ayuda a preservar el ambiente.



Solicitar a las autoridades competentes que den solución a los problemas que requieren inmediatez, son muchos los estudios y poco lo que se hace.



Exponer al MAE que se establezca los limites de manera clara y precisa

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

159

Universidad de Cuenca

Orientación a planes operativos 

Hacer autogestión pedir apoyo a entidades cercanas como CLIRSEN.



Analizar cuantos estudios se han hecho y cuáles han sido ejecutados en la realidad, porque, cuanta factibilidad tienen dichos estudios.



El MAE debe realizar una reunión con los colindantes del área, establecer los límites y entablar con el Colindante ACOSA la posible apertura de la vía alterna Boliche-Cotopaxi.

Debilidades-Oportunidades (ver matriz FODA pág 129) Estrategias Establecer cuáles son las deficiencias para que no haya coordinación interna. Y establecer prioridades Orientación a planes operativos 

Analizar las deficiencias y trabajar sobre ello, para mejorar la calidad del servicio y ser más eficientes.

Amenazas-Fortalezas (ver matriz FODA pág 129) Estrategias 

Educar a las comunidades para que nos ayuden a evitar la cacería de las especies.

Orientación a planes operativos 

Hacer charlas, talleres para las comunidades, educar a cerca de la cacería lo que repercute y como pueden ayudar.

Amenazas- Debilidades (ver matriz FODA pág 129)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

160

Universidad de Cuenca

Estrategias 

Establecer donde son los lugares más vulnerables para la cacería y pedir apoyo a comunidades y entidades cercanas.

Orientación a planes operativos Salir rotativamente a los limites más lejanos o donde ha existido rastro de caza, ubicar, donde se da más este problema, pedir información a ellos de que días generalmente observan gente que viene a cazar, hacer rotaciones con la comunidad y entidades, vigilancia.

TURISMO Fortalezas-Oportunidad (ver matriz FODA pág 131) Estrategias 

Promocionar otros atractivos existentes en el área, como Zunfana, a la vez de generar conciencia a los visitantes.



Pedir apoyo a la EFE, que como parte de sus recorridos promocionen turísticamente El Boliche.

Orientación a planes operativos 

Establecer un mapa de atractivos, información en el área administrativa que muestre lo que tiene el boliche, lugares lejanos al centro de recepción como Zunfana, Morasacha, entre otros.



Pedir apoyo en promoción a la EFE mediante los altos mandos administrativos, solicitar que en su promoción también incluyan promoción de El Boliche.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

161

Universidad de Cuenca

Debilidades-Oportunidades (ver matriz FODA pág 131) Estrategias 

Crear nuevas formas de distracción, nuevas alternativas para los visitantes, evaluación de nuevos senderos para cabalgatas.

Orientación a planes operativos 

Hacer un análisis de que atractivos artificiales pueden inmiscuirse en el área como juegos infantiles, al igual que hacer un estudio de los posibles senderos para actividades como cabalgatas.

Amenazas-Fortalezas (ver matriz FODA pág 131) Estrategias Competir con el paisaje de Cotopaxi con infraestructura y formas de entretenimiento, que en el Cotopaxi sería muy susceptible de realizar. Orientación a planes operativos 

Hacer un plan de marketing para fusionar la estadía en el Boliche, juegos de distracción y visita al Cotopaxi.

Amenazas- Debilidades (ver matriz FODA pág 131) Estrategias Diseñar nuevos productos, establecer prioridades y refuncionalizar de manera optima la infraestructura. Orientación a planes operativos 

Hacer planes operativos para refuncionalizar la estructura, hacer nuevos productos y promocionarlos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

162

Universidad de Cuenca

De acuerdo al plan operativo de turismo, el plan de manejo plantea, la implementación urgente de un plan de monitoreo (biodiversidad, agua y turismo) ya definida en el plan de manejo

INFRAESTRUCTURAS, FACILIDADES, INSTALACIONES Fortalezas- Oportunidades (ver matriz FODA pág 132) Estrategias 

Establecer el Sendero de Morasacha hacia Rumiñahui de Cabalgatas.



Evaluar cada qué tiempo los senderos necesitan mantenimiento.



Analizar los usos que se interfieren en la áreas, establecer prioridades para cada actividad

Orientación a planes operativos 

Delinear el sendero y evaluar el impacto ambiental y los materiales con los que puede realizarse pare minimizar impactos.



Hacer un análisis de acuerdo al clima, visitantes, materiales, cada cuanto tiempo necesitan reposición y si es factible cambiarlos por más duraderos.



Delimitar los usos de cada infraestructura, para que no haya mayor impacto, ejemplo el área de picnic y el área de camping.

Debilidades-Oportunidades (ver matriz FODA pág 132) Estrategias 

Boliches Tour podría diseñar nuevas formas de promoción, atraer turistas a la zona.



Ofertar productos de calidad y analizar pros y contras de mejora inmediata.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

163

Universidad de Cuenca

Orientación a planes operativos 

Promocionar paquetes, establecer nuevas formas de promoción, como publicidad en internet, paquetes a estudiantes entre otros.



Evaluar que es lo que vendemos y hacia quien lo vendemos, establecer procedimientos para brindar un buen producto.

Amenazas-Fortalezas (ver matriz FODA pág 132) Estrategias 

Competir con promoción, el área al ser más accesible no solo en precio sino en cercanía tiene una ventaja relevante.

Orientación a planes operativos 

Emplear diferentes formas de promoción, fusionar a Boliche con otros atractivos, expandir la pagina de información de El Boliche que pertenece a la pagina general del MAE

Amenazas- Debilidades (ver matriz FODA pág 132) Estrategias 

Gente de las comunidades es capacitada por el MAE, ellos podrían ayudar a promocionar en sectores aledaños.

Orientación a planes operativos 

Hablar con la gente de las comunidades capacitada, que ayuden a promocionar y que empleen lo aprendido en las capacitaciones para su beneficio y para el beneficio del Boliche.

En el plan de manejo se manifiesta, la implementación de manejo adecuado de la plantación de pino, recurso agua, alpacas, información y turismo. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

164

Universidad de Cuenca

• Implementación de un plan de educación e interpretación ambiental. • Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura y facilidades turísticas del área.

GESTIÓN (PERSONAL, FORMACIÓN) Fortalezas-Oportunidades (ver matriz FODA pág 133) Estrategias 

Ser eficiente en los estudios y que ellos representen la realidad de la inversión para optimizar los recursos.



optimizar el servicio, los productos, el mantenimiento.

Orientación a planes operativos 

Hacer estudios cuando haya una inversión grande, así se podrá solventar el estudio y también su ejecución. Debido a que hay un gran fallo en los estudios de manera general, se hace estudios asesorías y todo queda en papel, muchos estudios realizados a veces no se reflejan con la realidad o son muy difíciles de realizar, por lo que se sugiere antes de realizar un estudio analizar con la gente interna que es lo que más se necesita, ellos al estar dentro saben cuáles son las prioridades.



Establecer talleres para capacitar a la gente así poder optimizar el servicio, mejorar los productos, hacer que las cosas prevalezcan mejor y en mayor tiempo, entre otros.

Oportunidades- Debilidades (ver matriz FODA pág 133) Estrategias 

En caso de concesión la empresa que tenga dicha concesión deberá dar mantenimiento a la infraestructura, de la cual saque rédito.

Orientación a planes operativos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

165

Universidad de Cuenca



Hacer por escrito que se respete este acuerdo aun si son las comunidades quienes toman parte de un convenio, dar pautas para que sepan el tiempo de vida de un producto y como recobrar el valor, para que el mantenimiento se auto sustente de la propia actividad.

Amenazas fortalezas (ver matriz FODA pág 133) Estrategias 

En conjunto con la EFE brindar promoción e información buena, real y a tiempo al turista.

Orientación a planes operativos 

Entablar una reunión con la EFE para tratar la información que vamos a brindar al turista, que sea la misma y que refleje la realidad de lo que se oferta.

Amenazas- Debilidades (ver matriz FODA pág 133) Estrategias 

Establecer precios fijos en los servicios y que toda promoción incluya los mismos.

Orientación a planes operativos 

Hacer un análisis de los precios de cada producto, para que en el momento que el turista pida información en el área, a la comunidad o en la EFE todos brinden la misma información, que toda promoción incluya los precios y también la información de que es lo que no cubre el precio del producto.

De Acuerdo a lo expuesto en el Plan de Manejo plantean las siguientes estrategias.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

166

Universidad de Cuenca

RECURSO HUMANO • Fortalecimiento en actividades de control y vigilancia, con énfasis en la cacería de venado. • Capacitación del personal del área en temas administrativos (Evaluación y planificación de manejo), legales (normas legales), monitoreo (biodiversidad, agua), educación e interpretación ambiental y manejo (camélidos, plantación de pino, información, turismo).

Promoción Fortalezas- Oportunidades (ver matriz FODA pág 134) Estrategias 

El MAE debe promocionar con toda la información a todas las Áreas en su página web.

Orientación a planes operativos 

En conjunto el personal de Boliche con el MAE, ampliar la información del área en la página web del MAE, presentar mayor y mejor información.

Oportunidades-Debilidades (ver matriz FODA pág 134) Estrategias 

Divulgar la existencia del área a nivel nacional con ayuda del MINTUR y MAE.

Orientación a planes operativos 

Actualizar la información del área a nivel general, y solicitar apoyo en promoción a MINTUR, sobre todo en páginas web, banners, folletos entre otros.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

167

Universidad de Cuenca

Amenazas fortalezas (ver matriz FODA pág 134) Estrategias 

El riesgo del Cotopaxi no se ha detectado todavía así que no constituye por el momento gran riesgo, establecer una imagen distintiva del Boliche.

Orientación a planes operativos 

Estar continuamente informados de los cambios que se produzcan en el Cotopaxi o montañas aledañas, generar una imagen acorde con lo que oferta el Boliche, para que no haya confusión por parte de los visitantes.

Amenazas- Debilidades (ver matriz FODA pág 134) Estrategias 

Promocionar al área a través de medios, sobre todo televisivos, mediante consenso con dichos medios

Orientación a planes operativos 

Hay muchos medios que hacen programas o reportajes de los atractivos del Ecuador, que visitar, entre otros, hacer invitaciones a estos medios que visiten el Área, es así como ellos pueden mediante un reportaje o noticia, promocionar sin necesidad de tener mayor gasto de parte del área en ello.

En promoción el plan de manejo acoto. 

Promoción del área a través de la adopción de una nueva imagen más atractiva.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

168

Universidad de Cuenca

3.4 Propuesta de desarrollo de nuevos productos turísticos De acuerdo a la actualización de atractivos y tomando en cuenta que Boliche forma parte de las reservas naturales del Ecuador, el objetivo es de generar productos turísticos en la zona para educar ambientalmente y ofrecer alternativas a los visitantes, las potencialidades del destino es deporte de aventura y esparcimiento en la naturaleza. Lo más viable en esta área es crear turismo de naturaleza, que se base y oriente al cuidado del área, dentro de este tipo de turismo esta el ecoturismo, turismo de aventura, turismo en espacios naturales sensible o zonas vírgenes y una de las principales características es que las visitas deben ser sin perturbar o contaminar con el objetivo de estudiar, admirar y gozar del panorama del área. La oferta turística en este tipo es de bajo impacto ambiental, cuidadoso con el medio ambiente y la comunidad local. 3.4.1 Modalidades de turismo tomadas en consideración Para el diseño de producto turístico en la Área el Boliche se tomara las siguientes modalidades 

Ecoturismo



Viajes de aventura



Campismo

Ecoturismo: La más especializada y desarrollada en el país, se fundamenta en ofertar atractivos naturales complementando con manifestaciones culturales locales. El ecoturismo es turismo y no conservación pero es una forma de obtener fondos para la conservación Viajes de Aventura: Es una modalidad que tiene como fin vivir la experiencia donde se requiere grandes esfuerzos o riesgos, permitiendo al turista disfrutar de la emoción y de los ambientes que le rodean, dentro de esta modalidad esta el montañismo, travesías a caballo, espeleología deportiva, traking, caminatas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

169

Universidad de Cuenca

Este turismo requiere cierto grado de especialización por las exigencias del turista en cuanto a la seguridad personal, equipo, alimentación.

Campismo/ Acampadas y Caravanas: Disfrutar de la naturaleza pero en lugares seguros, permite actividades al aire libre, las motivaciones bajo precio, gusto por la vida al aire libre, convivencia. No exige instalaciones fijas, el servicio mínimo de baños y duchas.

3.4 2 Tipos de actividades: Hay varios tipos de actividades pero de acuerdo a las características del Boliche he tomado los siguientes conceptos. 

Senderismo: recorridos a pie, relativamente cortos, de grado medio de dificultad y por lo general también hasta los puntos de alta significación escénica.



Caminatas y recorridos: paseos generalmente largos para apreciar la diversidad de ecosistemas y paisajes y se realizan a pie y otros con medio de transportes adecuados.



Equitación y Cabalgata: son recorridos a caballos y puede ser de un rato hasta varios días.



Ciclismo- son recorridos en bicicletas, generalmente largos, que pueden llegar a abarca hasta varios días, recorriendo diferentes regiones.



Montañismo blando: trata de recorridos a pie por zonas montañosas de hasta un gran medio de dificultad.



Montañismo duro: trata de escalamiento de picos relevantes y volcanes. Ascenso de alturas con fuertes pendientes.



Ciclismo de montaña o Mountainbike: son recorridos en bicicletas por lugares agrestes, por lo general montañosos o alomados, con bastante dificultad, Se realiza en pequeños grupos y requiere de buenas condiciones físicas y entrenamiento.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

170

Universidad de Cuenca



Observación de flora y fauna: Se trata de la observación directa, visual o auditiva, de la fauna que se encuentra en ese momento en el lugar de acuerdo a la temporada del año.



Travesía: Es unir dos puntos determinados en un circuito, ya sea a través de una caminata, o utilizando diversos medios como bicicletas, caballos, vehículos 4 x 4. A medida que se va avanzando se van armando distintos campamentos.



Ecoturismo: Consiste en salidas a ambientes naturales donde las actividades educativas cumplen un rol fundamental, siendo una de ellas la interpretación y la concienciación ambiental.



Escaladas en roca y rappel: Lugares especialmente creados por la naturaleza con grandes paredones de diferentes grados de dificultad.



Canopy: El canopy es un nuevo deporte de aventura y ecológico muy diferente que consiste en no alterar el hábitat. Es recorrer la selva o el bosque desde lo alto de los árboles, balanceándose o suspendido en medio de la nada. El equipo consiste en arneses, eslabones y poleas, con cuerdas que proporcionan la seguridad necesaria durante todo el recorrido. Las estructuras de madera construidas en las copas de los árboles son los mojones en este paseo por el nivel más alto del bosque. Las plataformas se encuentran unidas por cables de acero desde donde los visitantes se tiran y recorren importantes distancias, colgados de un arnés de máxima seguridad.



Excursión: desplazamiento de un lugar a otro para estudio, recreo o diversión. Las excursiones pueden realizarse a pie a caballo, navegando, en bicicleta o con esquís.

3.4. 3 Programa El producto tiene como fin satisfacer necesidades de los visitantes y crear rédito a la comunidad local, uno de los puntos a encausarse es, ciclismo de montaña, cabalgata, el área tiene infraestructura básica para desarrollar

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

171

Universidad de Cuenca

turismo, alojamiento, comida con previo aviso, a la vez de áreas verdes para esparcimiento. El destino es netamente de naturaleza, deportes de aventura y esparcimiento familiar. De acuerdo al inventario de los atractivos turísticos, tenemos 4 ejes principales en los que se basa nuestros circuitos turísticos. De acuerdo a la cobertura de los servicios públicos la carretera hasta boliche se mantiene en buen estado, las carreteras internas están en proceso de mantenimiento. El destino turístico tiene una posición estratégica excelente debido a que se encuentra cerca de grandes atractivos como Parque Nacional Cotopaxi, Reserva Ilinizas, laguna de Quilotoa, cerro Rumiñahui entre otros. La planta turística se encuentra en buen estado, por lo que empezaremos a fusionar con la infraestructura con el servicio de la comunidad. Con estos productos queremos dirigirnos al turismo interno en especial a la población de las ciudades como Quito, Latacunga. Los canales de promoción serán promociones a través de los Ministerios de Ambiente y Turismo, de la EFE Empresas de Ferrocarriles del Ecuador.

Paquetes Turisticos Un paquete turístico es un conjunto de recursos y servicios turísticos, debe contener dos o más servicios (alojamiento, alimentación y transporte), por la prestación de dichos servicios se recibe un rédito económico que cubre todos los servicios y donde el consumidor no puede pagar el precio por un servicio individual sino todo el paquete.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

172

Universidad de Cuenca

El análisis de los atractivos turísticos, la capacidad de carga y análisis FODA, me permiten tener una mejor visión para desarrollar los productos adecuados para el área. En los paquetes turísticos manifiesto ciertos recursos que no están todavía establecidos en El Boliche, pero los situó porque considero que dichos recursos son viables y ayudarían enormemente al Boliche como atractivo. Entre ellos esta: 

Canopy



Pesca deportiva



Sendero Cabalgata



Sendero Ciclismo

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

173

Universidad de Cuenca

CABALGATA EN LOS ANDES.

Foto. Nº 27 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Grupo de turistas cabalgando Fecha: 03 de Julio del 2010

FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: 3 DIAS, 2 NOCHES DIA 1. Arribo al Boliche, llegada a partir de las 10 de la mañana, empezaremos con un recorrido por el sendero Quishuar en el cual explicaremos la reforestación, la importancia del cuidado del ambiente. Luego al almuerzo en el restaurante del Boliche a cargo de la comunidad, en la tarde paseo por el museo, sendero Romerillos, visita al mirador Zunfana. Merienda y luego, noche de fogata (en caso de lluvia) tomaremos como opción juegos dentro del restaurante o centro de interpretación. DIA 2. Desayuno y preparación de los caballos, asenso a Morasacha en caballo, por el sendero podremos observar el paisaje andino, Ilinizas, Cotopaxi, Corazón, seguimos hacia Rumiñahui, pasamos por Rumiñahui hacia la laguna de Limpiopungo, tomaremos un box lunch en el trascurso, luego retorno hacia el Boliche, merienda y noche de karaoke. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

174

Universidad de Cuenca

DIA 3. Desayuno, pesca deportiva, juegos libres almuerzo compra de artesanías y retorno a la ciudad de Quito o Latacunga. PRECIO: $151 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados



Alojamiento en áreas de camping y uso de todas sus instalaciones



Alimentación completa

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Llevar ropa adecuada para montaña, en caso de tomar un medicamento o tener alergia a algo, favor comunicar al guía. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

175

Universidad de Cuenca

RETORNANDO A LA PACHA MAMA

Foto. Nº 28 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Bosque nativo Fecha: 03 de Julio del 2010

Este paquete está diseñado para gente joven con motivo de darles educación ambiental y que aprendan el respeto por la naturaleza. FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: 2 DIAS, 1 NOCHE DIA 1. Arribo al Boliche, llegada a partir de las 10 de la mañana, empezaremos con un recorrido por el sendero Quishuar. Luego al almuerzo en el restaurante del Boliche a cargo de la comunidad, en la tarde paseo por el museo, sendero Romerillos en el cual explicaremos la reforestación, la importancia del cuidado del ambiente. Pesca deportiva, cena. Karaoke. DIA 2. Desayuno, juego de laberinto, reencuentro con la pacha mama. Almuerzo, canopy. Retorno a la ciudad de Quito o Latacunga. PRECIO: $ 65 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

176

Universidad de Cuenca



Alojamiento en áreas de camping y uso de todas sus instalaciones



Alimentación completa

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Llevar ropa adecuada para montaña, en caso de tomar un medicamento o tener alergia a algo, favor comunicar al guía. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

177

Universidad de Cuenca

ADVENTURE IN BIKE

Foto Nº 29 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Grupo de turistas practicando ciclo-paseo en Boliche Fecha: 23 de Julio del 2010

FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: Excursión de 1 día Esta actividad tiene como motivo realizar actividad en bicicleta en alta montana. DIA 1. Recorrido desde Boliche hasta Rumiñahui en bicicleta ideal utilizar el mismo sendero para cabalgata, al ser una actividad profesional solo se debe realizar con gente que conozca de dicha actividad. PRECIO: $ 24 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados



Uso de todas sus instalaciones



Box Lunch

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

178

Universidad de Cuenca

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Esta actividad será con el equipo propio, se alquila el equipo en el centro, por caso de tratarse de un día, así que el paquete incluye entrada, guía de sendero y una comida o refrigerio de parte del restaurant. El precio no incluye alojamiento. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

179

Universidad de Cuenca

DESCUBRIENDO A LOS GUARDIANES ANDINOS

Ilinizas Foto. Nº 30 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Montañas y nevados Fecha: 5 de Mayo del 2010

Este paquete incluye una travesía que inicia en los Ilinizas, continua al Cotopaxi luego Rumiñahui y termina en Boliche. Es aquí donde se ve la importancia de Boliche y como puede ser base de operaciones para ascender a los atractivos cercanos, con circuito extenso donde se parte y se termina en Boliche. A la vez sirve para ambientar a la gente que hace montanismo y brinda equipo para alta montaña. FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: 4 días, 3 noches.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

180

Universidad de Cuenca

DIA 1. Llegada al Boliche, breves indicaciones, arribo en un vehículo de la comunidad rumbo a Ilinizas, arribo en Chaupi, box lunch, cabalgata hacia el refugio, asenso al Ilinizas norte a pie. Retorno a Boliche, cena, juego (opcional) descanso. DIA 2. Desayuno, recorrido el sendero Romerillos. Almuerzo. Salida en vehículo hacia la parte baja del Cotopaxi, arribo caminando, cena y dormida en el refugio. Salida del refugio a media noche para hacer asenso al Cotopaxi, box lunch en refugio, descenso. DIA 3. Bajamos en vehículo hacia la parte oriental rumbo a Rumiñahui. Box lunch, armar campamento. Dormimos en el paramo, en el día siguiente desayuno y asenso al Rumiñahui, box lunch, descenso, descanso en Boliche. DIA 4. Desayuno en restaurant. Caminata por Boliche, mirador. Almuerzo y si desean compra de artesanías. Retorno a Quito o Latacunga. PRECIO: $295 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados



Alojamiento en áreas de camping y uso de todas sus instalaciones



Alimentación completa

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Este paquete requiere de esfuerzo físico, la travesia no solo comprende viaje en vehiculo, también cabalgata y traking, por lo que esta diseñado para Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

181

Universidad de Cuenca

personas con buen estado físico, el paquete no incluye equipo para camping solo el alquiler del espacio en el área, favor revisar esto, en caso de reservación con anterioridad, si desean el paquete y no tiene el equipo necesario trataremos de solventarlo, esto incluirá un precio extra de alquiler. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones.

RAPPEL EN RUMINAHUI.

Foto. Nº 31 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Parte peña de Rumiñahui apto para escalada Fecha: 5 de Mayo del 2010 F

Este producto está diseñado para personas con experiencia en escalar y rappel. FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: 2 días 1 noche.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

182

Universidad de Cuenca

DIA 1. Llegada a Boliche, almuerzo, visita alrededor de Boliche, merienda y descanso.

DIA 2. Cabalgata desde loma Zunfana hacia Rumiñahui, escalada, box lunch, retorno. Salida a Quito o Latacunga. PRECIO: $74 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados



Alojamiento en áreas de camping y uso de todas sus instalaciones



Alimentación completa

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Producto diseñado para personas con buen estado físico que gusten de escalar, no diseñado para personas que sufran de presión alta o problemas del corazón. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

183

Universidad de Cuenca

DESCUBRIENDO BOLICHE.

Foto Nº 32 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Guarda parque indicando interpretación Fecha: 22 de Julio del 2010

FECHA DE OPERACIÓN: viernes a domingo DURACION: 2 días 1 noche. DIA 1. Llegada al Boliche, visita al centro de interpretación museo, sendero Quishuar. Almuerzo, canoppyng, visita al mirador Zunfana. Cena noche Karaoke o Fogata. DIA 2. Desayuno. Juego del laberinto, ciclismo, dinámicas. Almuerzo, tarde de exposición y relajación con nuestro amigo árbol. Libre hasta la cena. Luego de la cena presentación de folklor a cargo de la comunidad. Descanso. DIA 3. Pesca deportiva, compra de artesanías opcional, y retorno a Quito o Latacunga. PRECIO: $96 INCLUYE 

Guías certificados y experimentados



Alojamiento en áreas de camping y uso de todas sus instalaciones

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

184

Universidad de Cuenca



Alimentación completa

NO INCLUYE 

Transfer IN-OUT



Bebidas



Gastos personales



Impuestos

OBSERVACIONES: Producto diseñado para todas las edades, en caso que ud, consuma algún medicamento o no pueda realizar alguna actividad, favor avisar al guía. VALIDEZ DE LA OFERTA Oferta valida para el 2011, la visita debe hacerse con previo aviso, precio sujeto a modificaciones. En el Anexo Nº 11. Página 309. Detalle de precios de paquetes turísticos

3.6 RECOMENDACIONES PARA EL PASAJERO

      

Llevar ropa abrigada: guantes, suéter y gorro. Gafas Calzado cómodo para área campestre Protector solar Libro de anotes y bolígrafo Cámara fotográfica y/o filmadora Encaso de invierno poncho de aguas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

185

Universidad de Cuenca

3.7 Orientaciones para cuidado del entorno

 

No arrojar basura, llevarla a un servicio de recogida No enciendas nunca fuego en el bosque, solo en áreas permitidas

y cuando salgas apágalo.



No dejes botellas de vidrio, objetos explosivos, cosas que sabes

que podría propagar el fuego



Respeta los caminos, al irte por otro lado recuerda que

deterioraras el medio ambiente, ayúdanos a cuidarlo



Respeta y cuida el agua, las fuentes que contienen esta, es para

tu beneficio, no ensucies ni botes desperdicio

En este capítulo se ha realizado la actualización del inventario turístico, manejo de capacidad de carga, análisis de la demanda turística en el área, estudio de estrategias y planes operativos de acuerdo al FODA, con el fin de crear paquetes turísticos de manera sostenible y sustentable, que éste acorde con las políticas de preservación que mantienen las áreas naturales pero que también permita el desarrollo de turismo, y que este forme parte de un mecanismo de ayuda al medio ambiente. Se tomo en consideración ciertos criterios que los turistas nos expusieron en la encuesta creada, Anexo Nº 10 pág 291.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

186

Universidad de Cuenca

CAPITULO 4 Implementación de buenas prácticas en los procesos para el Programa de Turismo Sostenible Para que un servicio o un producto marchen de la mejor manera necesitamos de procesos bien estructurados que den como resultado, el mejor servicio, la mejor experiencia para el visitante. La aplicación de buenas prácticas en el turismo refuerza la sostenibilidad, encamina ha que la actividad turística se desarrolle de mejor manera, teniendo pautas y cuidados en el ambiente. Para implementar el manejo de recursos, hay que delegar responsabilidades, a quien corresponde el manejo y de que recurso, es así como tenemos:

CATEGORIZACION  

DEL

QUEJAS Y SUGERENCIAS

CLIENTE

ADMINISTRACION



BOLICHE

 

   

COMUNIDAD O EMPRESA DE CONCESIÓN



ADMINISTRATIVO

GESTION FINANCIERA MANEJO DE RECURSOS TURISTICOS MANEJO DE RECURSOS MEDIOAMBIENTALES RRHH MARKETING

 

HOSPEDAJE ALIMENTACION GUIAS Y SENDEROS MARKETING

PROCESOS LOGISTICOS Y DE APOYO ALMACENAMIENTO APROVISIONAMIENTO

SATISFACCION DEL CLIENTE

NECESIDADES

GUBERNAMENTAL E INTERNO CONTROL Y AUDITORIA Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

187

Universidad de Cuenca

4.1 Planificación de procesos y procedimientos. Para que un servicio, un producto marchen de la mejor manera necesitamos de procesos bien estructurados que den como resultado, el mejor servicio, la mejor experiencia para el visitante. Los procesos que se deben seguir de acuerdo a los servicios que se proveen son: 4.1.1 De acuerdo a Guías y Senderos 1. Los guías deben realizar los recorridos considerando los siguientes

criterios: a) Cada guía debe dirigir grupos compuestos de máximo 15 turistas, dependiendo de la legislación. b) Deben tener liderazgo para minimizar el impacto de los turistas en los lugares visitados. c) Deben preparar a los viajeros para cada uno de los encuentros (ambientales y culturales) que tendrán en su visita. d) En cada visita deben llevar una bolsa para recoger basura.

2. Los guías deben prevenir los impactos ambientales mediante información adecuada, para lo cual tienen que: a) Explicar a los visitantes sobre las regulaciones locales. b) Tener un listado con las normas específicas de las áreas que serán visitadas. c) Informar a los turistas sobre cómo debe ser el comportamiento adecuado en los senderos, frente a las especies animales y vegetales. d) Informar a los turistas sobre el manejo adecuado de desechos, y sobre la utilización de productos biodegradables. e) Informar sobre la dificultad que tendrá cada excursión y la manera de conducirse en la misma, para evitar daños al ambiente por falta de conocimiento. f) Informar sobre las precauciones que se deben tomar para evitar la introducción de especies exóticas. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

188

Universidad de Cuenca

g) Proporcionar información sobre el ecosistema de manera integral, sin crear falsas expectativas sobre especies raras o difíciles. h) Informar sobre la prohibición de colectar recuerdos de las áreas naturales (plantas, palos, piedras, etc.) y el porqué. i) Informar sobre la prohibición de comprar productos producidos con materiales vedados, y sobre el motivo de dicha medida.

3. Debe tener información sobre senderos a) Dependiendo del tipo de excursión los senderos deben ser rotulados y auto guiados. b) Debe de tener mapa de senderos c) Fotografía aérea de la zona d) Los senderos deben tener sitios de interpretación e información ambiental, cultural y social.

Principios Basicos Un guía tiene que ser capáz de introducir pequeñas modificaciones en su modo de actuar y desarrollar su actividad guiada, con el fin de adaptarse a los requerimientos específicos de cada grupo de visitantes, de acuerdo a: Tamaño del grupo.- Cuanto mayor sea el tamaño del grupo más difícil resultará controlarlo y mantener la atención de todos los integrantes. Edad.- La edad del grupo va a influir en gran medida en la dinámica que el facilitador va a mantener en la actividad. Así, los más pequeños van a ser muy propensos a propuestas activas y que impliquen un cierto esfuerzo físico, mientras que las personas de la tercera edad van a requerir dinámicas más tranquilas y pausadas. Es importante considerar que los escolares suelen tomarse el día de excursión como un día libre para disfrutar, razón por la cual inicialmente pueden rechazar toda actividad que les recuerde el aula de clase. Las actividades en estas situaciones deben tener un importante componente de juego e incluso de ejercicio físico.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

189

Universidad de Cuenca

Heterogeneidad del grupo.- No es lo mismo tener como a un grupo homogéneo de personas de la misma edad y procedencia, que a otro en el que se mezclan niños de 12 años con sus padres y abuelos que viven en una población rural próxima, con un grupo de amigos de 17 años de procedencia urbana y otro de extranjeros. Cuanto más diverso y heterogéneo sea el grupo, más difícil resultará emitir el mensaje a los destinatarios. En estas situaciones el facilitador debe esforzarse para intentar transmitir, en diferentes momentos del recorrido, mensajes variados y adaptados a cada audiencia. El éxito dependerá de su habilidad. Familiaridad.-Es importante considerar que algunos visitantes que viven en las poblaciones próximas o aquellos que visitan con mucha frecuencia el parque, pueden tener una gran familiaridad con el entorno en el cual se desarrolla la actividad. En esta situación es posible que estas personas se aburran si se les transmite el mensaje típico que se dirige a los visitantes primerizos. En estos casos se deben crear vivencias nuevas o incluso integrar en el propio recorrido los conocimientos o experiencias que estos miembros del grupo puedan tener. En muchas ocasiones, la participación de estas personas en la interpretación del medio durante el recorrido puede aportar formas diferentes de ver y analizar el mundo. Estas experiencias también serán enriquecedoras para el propio guía. Nivel de conocimientos.- no todos los visitantes tienen el mismo nivel de conocimientos o capacidad de comprensión durante el recorrido de campo. En la mayoría de las ocasiones, el guía debe abordar los temas de interpretación del medio de una forma sencilla y fácil de comprender. Interés y motivación.- En algunos casos habrá personas muy motivadas por obtener información específica y en profundidad del parque, pero por general la mayoría de las ocasiones el visitante desea pasar un rato agradable y sin realizar muchos esfuerzos. La mayoría de los visitantes a los espacios Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

190

Universidad de Cuenca

naturales protegidos no desean por tanto ser educados, simplemente aspiran a tener una vivencia recreativa agradable. En estas circunstancias el guía tiene que asumir el reto inicial de cautivar el interés de su audiencia para que ésta pueda implicarse de forma más activa en la actividad e incluso mantenga una actitud receptiva hacia la transmisión de nuevas ideas, actitudes o comportamientos. Personalización.- tratar de forma individualizada y no como grupo. Por esta razón es recomendable que el guía pregunte al inicio los nombres de cada participante e intente usarlos cuando se dirija a cada persona durante todo el recorrido. Esta habilidad debe entrenarse si se desea que la comunicación con los visitantes sea más cálida, próxima y efectiva. • •

En el Anexo Nº12 página 312. Pasos necesarios para poner en práctica un plan o programa de interpretación. En el Anexo Nº13 página 314. Pautas para diseño de senderos.

56

4.1.2 Procedimiento para restaurante Para antes y después del servicio se debe dejar el restaurante en óptimas condicionesAntes de dar servicio hay que asegurarse de que todas las estaciones estén completamente limpias e higiénicas, así mismo, de que los equipos a utilizar (bases de lujo, ollas, planchas y baños maría), estén instalados, limpios y funcionando de forma correcta. De no ser así el supervisor indica lo que falta limpiar, haciéndolo éste de forma inmediata. Las comidas calientes se pueden servir hasta 5 minutos antes del servicio, debido al clima frio que existe en el Boliche. Después de surtidas las estaciones con los utensilios, éstas se adornan con arreglos florales y manteles, previa colocación de alimentos. Posterior a esto y al comenzar el servicio y hasta que el mismo termine, debe el surtidor estar al

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

191

Universidad de Cuenca

pendiente de cualquier carencia de alimentos y bebidas en cualquiera de las estaciones. Posterior al servicio se recoge todo el equipo utilizado y se lleva al área de limpieza para proceder luego a ésta. Al igual que antes del servicio se procede a la limpieza de las áreas utilizadas para la preparación de alimentos en el restaurante (estaciones), así como a la limpieza de las planchas que se dejan en el lugar en caso de ser utilizadas en el siguiente servicio. Profesionalidad del personal Recomendaciones de BP “Cuidar su imagen frente al cliente” El personal debe ir al trabajo aseado y vista un uniforme en perfecto estado, trasladando una imagen de calidad, orden y pulcritud en el servicio. Los códigos estéticos que se aconseja adoptar son: los hombres bien afeitados y peinados, y las mujeres sin excesos de joyas, perfume o maquillaje. “Considerar su nombre como fórmula de acercamiento hacia el cliente” Se sugiere que posean un distintivo con su nombre, ya que favorece la relación interpersonal y acercar distancias. Denota así mismo, que la persona es profesional, responsable y se muestra orgullosa de su trabajo, lo que traslada una imagen de confianza en el desempeño de su actividad. “Asumir un rol dinámico en la prestación del servicio” Se mantiene una actitud positiva, entusiasta y buena predisposición para ayudar y orientar al cliente, haciendo eficaz la prestación del servicio. El personal se muestra siempre dispuesto a sugerir y proponer mejoras que permitan incrementar la satisfacción del cliente y generar un buen ambiente de trabajo “Estar disponible en todo momento y lugar” Siempre debe haber alguien para atender las peticiones del cliente. El personal debe dirigirse al cliente con calidez para darle los buenos días/tardes y preguntarle qué desea. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

192

Universidad de Cuenca

“Asegurar inmediatez en el servicio” Cuando el cliente se acerca a la barra y el camarero no puede dejar de forma inmediata lo que está haciendo o se encuentra atendiendo las peticiones de otro cliente, se disculpa...Disculpe, enseguida le atiendo…, procurando no hacer esperar al cliente más de un minuto, o bien, emplea la mirada para que el nuevo cliente se percate de que se ha dado cuenta de su presencia. “Conocer a la perfección el rol del trabajo así como los límites del mismo” El camarero no da conversación si el cliente no la solicita. En todo caso procura que las conversaciones con los clientes no interfieran en el ritmo del servicio: un cliente nunca puede esperar tiempo extra porque se esté manteniendo una conversación con otro cliente o compañero de trabajo. “Acompañar al cliente a la mesa” El camarero responsable de sala ofrece la posibilidad al cliente de elegir la mesa, y se asegura de averiguar si es fumador o no fumador. Acompaña al cliente hasta la mesa, lo acomoda en ella (facilitando el acceso, apartando sillas, haciéndose cargo de los problemas con enseres, vestuario o sillas especiales) y le entrega las cartas. “Entregar al cliente las cartas del menú y vinos” Se aconseja que el restaurante disponga de una carta de comidas y una carta de vinos, cada una de las cuales estarán diseñadas de forma que se facilite la lectura de los textos, la comprensión de los contenidos de los platos, los precios de los productos y ofertas, se indiquen los tipos, origen, y categoría de vinos. El orden de entrega de las cartas es primero la carta de comidas y seguidamente después la de vinos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

193

Universidad de Cuenca

Servicio en mesa “Asegurar que la duración de las esperas sea la adecuada” Tras un tiempo prudencial, en la medida de lo posible no superior a cinco minutos, el camarero responsable de sala toma la comanda del cliente. “Demostrar un total conocimiento de los platos” La persona que toma la comanda conoce la carta a la perfección y orienta al cliente sobre los contenidos de los platos, adaptándolos, en la medida de lo posible, a sus preferencias y ofreciendo alternativas. Se indica al cliente los platos que requieren un tiempo de preparación más prolongado, especificando el tiempo real de preparación. Para este tiempo de espera se ofrecen alternativas como aperitivos o entrantes. Con el servicio de bodega se sigue el mismo procedimiento. “Asegurar la continua atención al cliente” El camarero responsable de sala o mesa está, en todo momento, pendiente de las reacciones y solicitudes de sus clientes, aunque esté realizando servicios en otra mesa. Se da por enterado discretamente mediante un gesto y acude a las peticiones del cliente en cuanto le es posible. “No permitir esperas de atención superiores al minuto y medio” No son recomendables esperas de atención superiores al minuto y medio ya que indican falta de personal de servicio en sala o de diligencia en el servicio a la mesa. Es función del camarero responsable de sala, la atención global a estos ciclos y cubrir las deficiencias que se produzcan por sobrecargas o impericias imprevistas. “Garantizar la prestación sin prisas del servicio” Durante el servicio, el camarero responsable de sala o mesa no hace ostentación de apresuramiento. Su trabajo debe ser constante, regular y continuo y se recomienda no correr nunca en la sala.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

194

Universidad de Cuenca

“Garantizar que el ritmo del servicio lo establezca el cliente” Servidos los primeros platos, el camarero responsable de sala o mesa, permanece atento a la velocidad de consumo de los clientes. Se solicita permiso para la segunda entrada en cuanto la persona principal de la mesa haya terminado la primera.

Los postres no se sirven, salvo indicación contraria de la persona principal, hasta que el último comensal haya terminado el último plato. Los postres estarán dispuestos en el “office” para realizar este servicio inmediatamente.

El servicio de café y licores se puede solicitar inmediatamente después de servir los postres. Realizada la comanda complementaria, se sirven una vez terminados los postres o con los postres, si así lo demanda el cliente. “Asegurar que el cliente dispone de todos los complementos” Se está atento a las necesidades del cliente en cuanto a convoyes, nuevas servilletas, ceniceros, salsas o complementos. Se reponen inmediatamente los cubiertos, servilletas o elementos de servicio que puedan caer al suelo accidentalmente y se procura no interferir en las conversaciones de los clientes. “Al finalizar un servicio, preparar inmediatamente la mesa de nuevo para recibir el siguiente” Levantada la mesa, se procede al montaje inmediato de la misma para un nuevo turno, aunque éste sea el último turno de comedor del servicio. Se procurara no dejar mesas ni sucias ni sin montar, mientras haya comensales en la sala “Presentar la factura cuando el cliente así lo indique” No se presenta la factura en la mesa hasta que el cliente no da por terminado el consumo de cafés, licores y tabacos finos, en caso de que se hayan producido. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

195

Universidad de Cuenca

Se procura no presionar al cliente a abandonar la mesa, aunque afecte al cambio de turno previsto. “Asegurar que la factura cumple determinados requisitos” El formato de la factura emitida por el restaurante incluye en la medida de lo posible, los siguientes elementos: identificación completa del establecimiento, mensaje de mejora de la calidad turística, desglose de conceptos, totalizadores y forma de pago, agradecimiento por la visita e invitación a repetir. Están organizadas por epígrafes, de forma que el cliente pueda comprender fácilmente las cantidades correspondientes a los diferentes consumos. Además, se detalla la cantidad correspondiente al IVA, así como cualquier descuento que se haya realizado en la cantidad total. “Aplicar la diligencia y educación ante situaciones conflictivas” En caso de que se hayan producido dificultades previas en la relación (impagos, lista negra, problemas surgidos con clientes anteriores, etc.), se tiene preparada una respuesta amable, para denegar la petición realizada u ofrecer posibles vías de solución al conflicto surgido. “Asegurar que el cambio de turno no afecte al desarrollo normal de la actividad de la recepción” Cuando se produzca un cambio de persona o turno en el área de recepción, se notifica el estado de los registros y las tareas pendientes. En todo caso, los documentos permanecen a la vista para permitir su cumplimentación, aún en el supuesto de una sustitución coyuntural.

Gestión de recursos humanos “Utilizar la planificación como herramienta de organización de tareas y recursos” EL responsable de recursos humanos desarrolla y expone por escrito la planificación mensual de trabajo en función de los días laborables, los horarios de apertura y de cierre, turnos de trabajo y personal asignado a los mismos. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

196

Universidad de Cuenca

Diseña un manual de funciones por áreas de responsabilidad específicas: cocina, barra, zona de servicio, aprovisionamiento, limpieza, etc. “Seleccionar el personal idóneo a las características del puesto de trabajo” El responsable de recursos humanos se asegura de que las personas seleccionadas para las distintas tareas cuentan con la capacidad y formación que el puesto de trabajo exige. Da prioridad al personal que posee don de gentes y demuestra una actitud positiva frente al trabajo, caracterizándose por su amabilidad, carácter servicial y cortesía en trato al cliente. “Formar e informar a su personal” El responsable de recursos humanos fomenta el conocimiento de las normas sobre higiene y manipulación de alimentos, así como las normas sobre prevención de riesgos laborales. El uso correcto de la maquinaria y equipamiento del establecimiento así como las reglas y procedimientos internos, Trasmite a sus empleados aquello que espera de ellos, sus obligaciones y responsabilidades. “Reconocer, valorar y cuidar a los miembros de su equipo” El responsable de recursos humanos supervisa que la retribución monetaria y no monetaria que percibe el personal está en función de sus esfuerzos y responsabilidades. A su vez, la dirección del bar se asegura de que las horas extras realizadas por el personal mensualmente, no exceden en ningún caso las legalmente establecidas por el convenio sindical correspondiente a su categoría laboral. “Responsabilizarse por el buen o mal hacer de su personal” EL responsable de recursos humanos se convierte en el máximo responsable de sus empleados a los efectos del cliente. Se asegura de que siempre haya alguien para respaldar las decisiones de sus empleados y ayudarles en la resolución de situaciones difíciles. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

197

Universidad de Cuenca

Gestión del aprovisionamiento “Asegurar en todo momento el normal desempeño de su actividad” El responsable de aprovisionamiento, se asegura que cada una de las áreas de servicio cuenta con suministros suficientes y adecuados para el desempeño de sus funciones. Mantiene un stock mínimo de mercancías y se prevén picos de consumo.

Gestión del almacén “Mantener los productos y materias primas en óptimo estado de conservación” Los productos se almacenan en función de su tipología en espacios específicos acordes con las normativas vigentes sobre riesgos alimentarios, seguridad contra incendios y riesgos químicos. Además las cámaras, congeladores, alhacenas, etc. se situarán próximos al área de cocina y en su interior los alimentos estarán separados adecuadamente para evitar la contaminación de aromas de uno a otro. “Tener en cuenta la tipología de los productos en su almacenamiento” Existen diferentes cámaras para cada tipo de producto. La clasificación que se aconseja es aquella que distingue entre carnes, pescados, verduras y ovo lácteos. En cualquier caso los productos preparados o semipreparados se almacenan siempre con el correspondiente aislamiento (film de celulosa o similar). En el caso de los alimentos envasados al vacío, se recomienda el uso de una cámara espacial. Es aconsejable la existencia de congeladores independientes para carnes, pescados, verduras y postres. “Considerar el almacenaje de las bebidas de manera independiente” Las bebidas y refrescos de gran consumo (cervezas, bebidas gaseosas, etc.), se almacenan en la alhacena o en un almacén independiente, siempre fuera de los pasillos de circulación y próximo a la entrada de servicio para facilitar la carga y descarga. Los vinos, cavas y otras bebidas alcohólicas, se sugiere Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

198

Universidad de Cuenca

sean conservados en bodega con condiciones especiales de iluminación, humedad y temperatura y en todo caso, en una zona especial de la alhacena alejada de la puerta, evitando que reciba iluminación directa del exterior.

En el Anexo Nº 14 pág 315, están las fichas técnicas para autocontrol de procesos para la Propuesta de programa de turismo sostenible para el plan de manejo de Área de Recreación el Boliche. En el Anexo Nº 15 pág 322, se podrá analizar las Pautas Para El Estricto Control En El Abastecimiento Y Almacenamiento De Insumos.

4.1.3 Procedimiento Hospedaje Profesionalidad del personal “Mostrarse responsable en cuanto al cumplimiento de sus deberes y obligaciones” El personal cumple de forma rigurosa los horarios de trabajo y los tiempos de descanso permitidos, así como cualquier otra actividad que se considere de obligado cumplimiento para el buen funcionamiento del área de trabajo. “Desempeñar un servicio acorde con la filosofía de la empresa” El personal conoce bien los objetivos y filosofía del alojamiento turístico, su funcionamiento y servicios, así como aquello que la empresa y sus responsables esperan de él en cuanto a estándares de servicio. “No hacer a los demás aquello que no le gustaría para él mismo” El personal desarrolla una actitud de empatía hacia las necesidades y problemas del huésped, tratándolo de la misma manera que a él mismo le gustaría ser tratado.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

199

Universidad de Cuenca

“Emplear la planificación y el orden como herramientas de trabajo” El personal es ordenado en el desempeño de sus tareas, planificando con antelación la jornada y distribuyendo y dando prioridad a las sus actividades de forma coherente. “Promover la comunicación entre miembros del equipo” El personal es consciente de que el trabajo no acaba con su turno y comunica a sus sucesores cualquier incidencia reseñable que haya ocurrido durante su jornada, así como las tareas que puedan quedar pendientes. “Aportar su esfuerzo individual al trabajo colectivo” El personal considera, en el desempeño su actividad, que tanto su trabajo como el de sus compañeros e importante para conseguir la satisfacción del cliente como objetivo último. Por eso, trata a sus compañeros con la misma cortesía y amabilidad con las que trataría a un cliente. “Poseer la aptitud apropiada al puesto de trabajo que ocupa” El personal posee la formación adecuada en relación al puesto de trabajo que ocupa. “Hacer una clara distinción entre los ámbitos laboral y privado” El personal es capaz de establecer una clara separación entre su vida laboral y privada, no mezclar ambos ámbitos, así como no trasladar sus estados de ánimo y emociones al lugar de trabajo. “Conocer la oferta del alojamiento turístico y, cuando corresponda, la política de precios que emplea” El personal posee un conocimiento exhaustivo de la oferta, tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo: número de habitaciones y tipología de las mismas, instalaciones y servicios. El personal de recepción, además, conoce las tarifas aplicables en cada caso y las circunstancias en que deben ser aplicadas. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

200

Universidad de Cuenca

“Gestionar con rapidez las peticiones de información” Se anotan las peticiones de información telefónicas (tarifas, envío de folletos, etc.) de forma ordenada en una hoja tipo y, en la medida de lo posible, se gestionan diariamente. La información de uso interno para responder a las distintas peticiones del cliente se encuentra ordenada y todo el personal la tiene mentalmente ubicada. “Orientar y asesorar al cliente durante su estancia en el destino” Se dispone de un dossier informativo con teléfonos e información para atender consultas o solicitudes de información acerca de otras empresas de la zona (restaurantes, alquiler de coches, etc.), actividades y atractivos del destino y especialmente los teléfonos de las oficinas de información turística para remitir a ellas si no se conoce o no se dispone de la información solicitada. “Preocuparse por la satisfacción del cliente durante su estancia” El personal debe interesa por la comodidad y descanso del cliente, así como por su satisfacción general en el destino y sus planes para el día, aportando sugerencias y deseándole un día agradable. “Disponer de un dossier y material informativo del destino” Como buenos conocedores del lugar, se ayuda al cliente a organizar su tiempo libre, asesorándole y facilitándole material informativo, horarios de transporte, lugares de interés, etc., para lo cual se cuenta con un soporte de información organizado, convenientemente actualizado y con una cuidada presentación para que el cliente mismo pueda consultarlo. “Buscar de forma diligente la información que no se posee” Si el cliente solicita cualquier información no disponible en ese momento, se averigua en la mayor brevedad posible. Nunca se emplean frases del tipo “No lo sé”, “No tengo ni idea”, “No creo”, sino del tipo “Enseguida le informo”, “Deme unos segundos, voy a consultarlo”. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

201

Universidad de Cuenca

“Trasmitir información clara del alojamiento turístico” La información que se transmite (tipos de habitaciones, tarifas, servicios y localización) es clara, no cabe la posibilidad de que induzca a equívocos. Para información adicional se le invita a visitar, si tiene la posibilidad, la página web del alojamiento turístico. “Dar la bienvenida al cliente desde el primer momento” El personal de recepción reconoce con la vista la presencia del cliente en los primeros 45 segundos y le sonríe. Cuando un cliente se dirige a ellos, dejan aquello que están haciendo para prestarle toda su atención. “Adoptar una actitud profesional” Cuando se atiende al cliente, el personal se levanta de la silla y mantiene una postura correcta, no se recuesta sobre el mostrador o trabaja de espaldas a él. Se dirige al cliente llamándole de usted o utilizando su apellido desde el primer momento en que éste lo pone en su conocimiento. “Verificar la corrección de la reserva” Antes de proceder al registro del cliente y a la entrega efectiva de la llave, se confirma la reserva y disponibilidad de habitación, verificando la corrección de los datos de la reserva y si se cumplen la condiciones solicitadas por el cliente Es aconsejable que el proceso de registro oscile entre 5 y un máximo de 10 minutos. “Facilitar direcciones e información del establecimiento al cliente” Se explica al cliente de forma clara y amable el camino hacia su habitación, se le recuerdan los horarios de comidas y desayunos, así como algunos de los servicios que se encuentran a su disposición, deseándole finalmente una feliz estancia.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

202

Universidad de Cuenca

“Gestionar alojamiento en otros establecimientos del destino” En caso de no disponer de plazas en ese momento, se hace todo lo posible por gestionar alojamiento al cliente en otro alojamiento turístico, como muestra de preocupación por su estancia en el destino, generando una imagen positiva del alojamiento turístico de cara a un potencial cliente.

Acomodo en la habitación “Facilitar el transporte de equipajes a la habitación” Se ponen a disposición del cliente los instrumentos necesarios para ayudarle con el transporte de equipajes (carrito o similar). En el caso de grupos numerosos, se ofrece la posibilidad de subir los equipajes por turnos, dando preferencia a aquellos clientes que por edad o discapacidad pudieran tener dificultades. “Asegurarse del bienestar y conformidad del cliente” Una vez en la habitación, se abre la puerta al cliente, se conecta el interruptor principal de las luces, se deposita el equipaje en el mueble adecuado o junto a la cama. Seguidamente, se le indica el funcionamiento de luces, aire acondicionado o calefacción y el modo de regularlos, localización del mini bar, así como otras instrucciones de uso de la habitación. Las explicaciones se prestan de forma rápida, concisa y cortés, de forma que toda la operación no dure más de 35 ó 40 segundos. “Acompañar al cliente hasta su habitación” Se acompaña al cliente a la habitación, aprovechando para explicar discretamente el recorrido, direcciones, salidas d emergencia y cualquier otra particularidad del edificio que interese resaltar. “Recordar la predisposición a ayudar en todo momento” La persona que ha acompañado al cliente a la habitación se despide de forma discreta (si está todo a su gusto) a la vez que pone al personal del alojamiento

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

203

Universidad de Cuenca

turístico a su disposición para cualquier cosa que necesite (en caso de que necesiten alguna cosa, no duden en llamar) “Fomentar que se pongan en conocimiento del alojamiento turístico las quejas y sugerencias de los clientes” En situaciones que lo requieren, se recuerda o se pone en conocimiento del cliente la existencia de un buzón para depositar sus sugerencias.

Quejas y sugerencias “No ignorar o archivar las quejas o sugerencias” Las quejas o sugerencias se toman muy en serio, prestando toda la atención y escuchando los detalles para extraer la máxima información de ellas y posteriormente trasladarlas a los departamentos correspondientes. En el caso de tratarse de una queja, se escucha al cliente con atención y activamente, dejándole hablar hasta que haya terminado de exponer su problema, sin interrumpirle en ningún caso. Se le comunica al cliente que su queja ha sido trasladada y será objeto de seguimiento personal. “Responsabilizarse ante los problemas” Ante un problema, el personal asume la responsabilidad sin culpar a otros y se centra en solucionarlo, puesto que al cliente no le interesan los culpables, sino la resolución del problema. Es capaz de admitir que el error ha sido propio o del alojamiento turístico y se disculpa por ello. “Mostrar una actitud de empatía ante las quejas” El personal se identifica con el cliente y piensa cómo le gustaría ser tratado si estuviera en su lugar. Utiliza expresiones cálidas, específicas para la situación, y sinceras que abran la posibilidad de iniciar diálogo con el cliente.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

204

Universidad de Cuenca

“No implicarse emocionalmente durante una queja” La persona que recoge una queja de un cliente no personaliza el problema y mantiene la calma, puesto que entiende que no es el objeto del enfado del cliente sino únicamente el medio para descargar su furia y frustración. “No esforzarse en probar al cliente que no tiene razón” Aunque el cliente no tenga razón, no se pierde tiempo intentando probar quién la tiene y quién es culpable. Simplemente, se argumenta que ha habido un problema de comunicación, un malentendido y que se tomarán las medidas oportunas. “Mantener un registro de quejas y sugerencias” Se mantiene un control y se realiza un seguimiento de la efectiva resolución de las quejas planteadas, comprobando que el cliente ha quedado efectivamente satisfecho tras su resolución. Un cliente insatisfecho, aunque no se queje de un trato descortés, en un 90% de los casos no vuelve más y cuenta su experiencia negativa a un promedio de 20 personas. Por el contrario, si la queja se resuelve positivamente, el cliente hablará al menos con otras cinco personas de lo bien que se ha resuelto el problema. Por otro lado, se asegura el tratamiento de la información obtenida de las sugerencias, así como su traslado a las personas o departamentos correspondientes “Mostrar interés por la satisfacción del cliente” En el momento de la despedida, el personal se interesa por la comodidad y satisfacción del cliente durante la estancia en el alojamiento turístico, invitándole a cumplimentar las encuestas de satisfacción (si las hay). “Mantener la sonrisa y predisposición a ayudar hasta el último momento” Se despide al cliente con una sonrisa, agradeciéndole su estancia y deseándole un agradable viaje de vuelta o estancia en otros destinos, si su viaje continúa. Se ofrece información sobre posibles rutas a tomar o sobre otros destinos, así como ayuda para el traslado del equipaje al vehículo. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

205

Universidad de Cuenca

“Formar e informar al personal” El responsable de recursos humanos trasmite a los empleados aquello que espera de ellos, sus obligaciones y responsabilidades, así como la filosofía y valores de la empresa o a la que pertenece. Organiza cursos de formación interna o promueve y facilita la asistencia a ellos. Todo el personal ha sido formado en materia de seguridad del hotel y conoce los procedimientos de actuación en situaciones de emergencia.

“Seleccionar el personal idóneo a las características del puesto de trabajo” El responsable de recursos humanos se asegura de que las personas seleccionadas para las distintas tareas cuentan con la capacidad y formación que el puesto de trabajo exige, dando prioridad al personal que posee don de gentes y demuestra una actitud positiva frente al trabajo, se caracteriza por su amabilidad, carácter servicial y cortesía en el trato al cliente.

Porque las

personas son las piezas más importantes del engranaje. . “Reconocer, valorar y cuidar a los miembros del equipo” La retribución monetaria y no monetaria que percibe el personal está en función de sus esfuerzos y responsabilidades. A su vez, la dirección de cada departamento promueve que el número de horas extras que realiza el personal mensualmente no exceda en ningún caso las legalmente establecidas por el convenio sindical correspondiente a su categoría laboral. “Utilizar la planificación como herramienta de organización de tareas y recursos” Se desarrolla y se expone por escrito la planificación mensual del trabajo en función de los días laborables, los horarios de apertura y de cierre, turnos de trabajo y personal asignado a los mismos. Se diseña un manual de funciones por áreas de responsabilidad específicas: cocina, barra, zona de servicio, aprovisionamiento, limpieza, etc. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

206

Universidad de Cuenca

“Realizar inventarios en cada uno de los departamentos” Con una frecuencia mensual se realizan inventarios en cada uno de los departamentos del hotel para controlar consumos y prever necesidades de petición de productos: lencería de cama y baño, productos de limpieza, existencias de los carros de limpieza, material de oficina, etc. Los inventarios de mobiliario, instalaciones y menaje tendrán una frecuencia anual.

Consideraciones medioambientales “Procurar la existencia de carteles de sensibilización medioambiental” Existen carteles a través de los cuales se conciencia a los clientes para que, manteniendo los niveles de confort y limpieza, no obliguen a un reciclado excesivo de la lencería y no realicen consumos excesivos de agua. “Hacer una compra selectiva de productos de fácil reciclaje” Se favorece el uso de productos que se expendan en recipientes de cristal, cartón o materiales reciclables y se eliminan de acuerdo con la legislación sobre envases y recipientes y de forma selectiva. “Mantener un comportamiento responsable en el uso de productos contaminantes” Los productos de mantenimiento se usan siempre en cantidades justas para su fin, evitando vertidos, fugas y despilfarros. Los lubricantes, grasas y otros productos grasos de carácter sintético se consumen en las cantidades mínimas necesarias y se eliminan mediante recogida selectiva y de acuerdo con la normativa de recogida de aceites usados. “Desarrollar prácticas respetuosas con el medioambiente” Se recoge de forma periódica todo el papel que con motivo de la actividad se genera para proceder a su reciclaje posterior, especialmente en aquellas áreas o departamentos que más papel consumen. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

207

Universidad de Cuenca

“Desarrollar prácticas respetuosas con el medioambiente” En la medida de lo posible, se emplea materias primas y productos con certificaciones que garanticen una gestión ambiental adecuada o en su defecto produzcan el menor impacto ambiental negativo durante su ciclo de vida. Gestiona el ahorro de agua potable y energía eléctrica. “Evitar las contaminaciones visuales y olfativas” Se controlan los humos y olores que se emiten al espacio tratando de evitar la contaminación y la molestia de los vecinos que residen o visitan el área del restaurante. Se cumplen los límites de emisión empleando los equipos de extracción y filtros adecuados, manteniéndolos limpios y en condiciones óptimas de funcionamiento. “Evitar los ruidos excesivos producidos por el personal y la maquinaria” Se presta especial atención a la generación de ruidos tratando de reducir las emisiones, empleando los equipos y utensilios menos ruidosos y realizando un mantenimiento adecuado de los mismos para garantizar su normal uso y funcionamiento.

El servicio prestado, la calidad de los productos y la adecuación del establecimiento a las necesidades del cliente constituyen un factor adicional en la satisfacción del mismo durante su estancia, influyendo en la imagen global percibida del destino.

La calidad del buen servicio recibido en el alojamiento turístico constituirá un mecanismo de mejora en su actividad diaria y de fidelización a nivel de negocio, al mismo tiempo que de promoción gratuita del destino en los lugares de origen de los clientes/turistas. La mejora constante en la prestación del servicio de todo alojamiento turístico ha de ser una máxima permanente en su estrategia de superación como elemento diferenciador frente a la cada vez creciente competitividad en el sector. (Rain Forest Alliance)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

208

Universidad de Cuenca

En el Anexo. Nº 16 página 312, elementos de hospitalidad en el servicio, las cualidades que el personal siempre debe tener. En el Anexo Nº 17 pág 331, se encuentra un Sistema de Verificación de los Servicios para una Inspección de control y calidad en cuanto al servicio que se presta en el Área.

4.2 Manejo operacionales

de

Recursos

turísticos

mediante

procesos

De acuerdo a los recursos que poseen

Manejo de camélidos

Foto. Nº 33 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Camélidos Fecha: 2 de Abril del 2009

La misión es mejorar el estado de la especie de camélidos en el Área El Boliche, identificar cuáles son las amenazas de conservación para la especie y mecanismos para que la especie sea sostenible. Establecer colaboración de acuerdo a los siguientes aspectos:  Inmiscuir, comprometer a los mecanismos gubernamentales Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

209

Universidad de Cuenca

 Las organizaciones no gubernamentales  Apoyar y promover la educación ambiental relacionada con la conservación y utilización sostenible de los camélidos. Funciones 

Tratamiento veterinario al menos una vez al año



Mejorar el lugar de pernoctación de los camélidos



Utilizar de manera sostenible la lana

Estas funciones serian óptimas para el manejo de los camelidos en el área, bajo propia iniciativa del responsable del área se da un tratamiento veterinario a esta especie, pero no existe el presupuesto para mejorar la pernoctación de los animales, ni el permiso de parte de los organismos competentes para el uso sostenible de la lana.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA CABALGATAS

Foto. Nº 34 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Cabalgata Fecha: 04 de Agosto del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

Foto. Nº 35 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Caballo Fecha: 08 de Agosto del 2009

210

Universidad de Cuenca

Este manual surge para establecer procesos estándares para el buen manejo de la actividad en El Boliche, busca brindar el mejor servicio estableciendo responsabilidades. Funciones del Guía de cabalgata 1. Organiza y planifica el evento. 2. Dicta la inducción a la monta (obligatoria). 3. Hace conocer la fisiología de los caballares. 4. Evalúa el riesgo por la actitud y comportamiento de los jinetes. 5. En caso de cruzar por ríos o quebradas, autoriza el cruce y la velocidad de monta durante el recorrido. 6. Autoriza el cambio de cabalgadura para los participantes. 7. Explica las técnicas de desplazamiento a caballo por diversos terrenos. 8. Mantiene el contacto visual y auditivo con los participantes en el evento. 9. Revisa y hace revisar durante la marcha los aperos y la cincha evitando que la silla se afloje. 10. Autoriza las paradas y descansos. 11. Evalúa la necesidad de los primeros auxilios. 12. Coordina el trasporte primario y decide el regreso a la base. 13. Decide y soluciona cualquier anomalía que se presente. 14. Tiene la facultad de impartir órdenes, o desmontar al jinete que no esté cumpliendo las normas o que en su criterio implique un peligro para él o para los demás participantes. 15. Revisa que los animales pateadores lleven la cinta de color rojo en su cola.

Auxiliares Los Auxiliares son personas experimentadas en faena, hábiles jinetes y conocedores de cada uno de los animales de la cuadra. También cuentan con la capacitación para la adecuada atención a nuestros amables visitantes. Sus principales funciones son:

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

211

Universidad de Cuenca

1. Ayuda a ensillar los animales. 2. Ayuda a controlar el desplazamiento durante la cabalgata. 3. Revisa periódicamente los aperos. 4. Avisa al guía de cualquier anomalía que se presente. 5. Ayuda al cruzar los ríos, quebrada y hace acatar las normas impartidas. 6. Revisa las herraduras. 7. Ayuda a los jinetes a amarrar los caballos participantes y está pendiente de su cuidado. 8. Apoya al guía para realizar los controles de marcha.

Qué llevar.  bloqueador solar.  Sombrero o gorro abrigado  pantalones largos.  zapatos muy cómodos.  cámara fotográfica.

Antes de la cabalgata. Antes de realizar el recorrido en caballo se debe evaluar si el turista sabe montar a caballo o es su primera vez. Dar los caballos menos problemáticos. No suponga nada es mejor preguntar y estar seguro.

Al iniciar la cabalgata Los guías y auxiliares deben evaluar el recorrido, pedir que conozca al caballo para que no surjan problemas después, evaluar si la persona está nerviosa si está o no en capacidad de montar y evaluar que tipo de recorrido es apto para dicha persona, si está en capacidad de tomar mayores riegos cuando aumenta la velocidad o diferente topografía, cuanto vea que todo marcha bien y el turista ya sabe cómo manejar a su caballo empiece con las explicaciones de la ruta.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

212

Universidad de Cuenca

Riesgos. Cuando se vaya a hacer cabalgatas de rutas sobre todo si son de recorrido o ruta más larga, tener en cuenta que esta es una actividad de mediano riesgo, el caballo es un animal relativamente dócil pero con temperamento impredecible. Por esta razón siempre debe dar una charla de inducción, la cual es obligatoria para todos los participantes, en la cual se habla sobre el comportamiento y jerarquía en la manada, normas de manejo y situaciones eventuales que se pueden presentar en el desarrollo de la cabalgata.

Prevencion y manejo de riesgos. 1. Identificación de riesgos por cruce de ríos, resbalones, caídas o tropezones de la cabalgadura. 2. Riesgo por mal uso de la cabalgadura, abuso de velocidad. 3. Evaluar si la persona que monta esta con signos de haber ingerido alcohol en caso de que si suspender el recorrido para esta persona. 4. En caso de un accidente, el guía coordina el traslado de la persona al hospital más cercano. 5. Tener siempre a mano un botiquín de primeros auxilios. 6. Toda cabalgata lleva equipos de comunicación celular.

Responsabilidad de los jinetes participantes. 1. Asistir a la inducción a la monta, obligatoria. 2. Avisar sobre cualquier anomalía física o impedimento, o cuidados especiales. 3. Coordinar con el guía la asignación de su cabalgadura. 4. Cumplir con las normas impartidas por el guía. 5. Acatar las recomendaciones generales sugeridas para cada tipo de evento. 6. No exceder la velocidad de monta. 7. No poner en riesgo la cabalgadura propia ni asustar o azuzar a las demás. 8. Al cruzar los ríos lo hará después del guía, nunca adelante. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

213

Universidad de Cuenca

9. Cuando esté en una parada no dejar el caballo suelto, avisarle al vaquero auxiliar para que éste lo amarre. 10. No abusar de su salud, no consumir bebidas alcohólicas ni estupefacientes. 11. Los guías locales turísticos no se hacen responsables por accidentes o percances que puedan existir al realizarse las rutas, quedando a responsabilidad de los participantes.

Estandares de la actividad  Jinetes: 100 Kgs. de peso corporal máximo  Un solo jinete por cabalgadura  Cabalgaduras utilizadas: Caballos y yeguas  Experiencia de los jinetes: Ninguna requerida, pueden participar desde novatos (primera vez) hasta avanzados.

Reclamos Todo turista tiene el derecho a reclamar, por lo que considere un abuso, trato inadecuado por parte del personal, o por un incumplimiento de lo establecido en la ruta. (Club Cabalgata)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

214

Universidad de Cuenca

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE HOSPEDAJE

Foto. Nº 36 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Cabañas Sur Fecha: 15 de Septiembre de 2009

Especificar que tenemos incluido en las cabañas que ofrecemos, en caso de requerir la cabaña con todos los servicios esta cuenta con: Tangibles:  Artículos de baño  Habitación con varias camas (incluido menaje)  Baño privado, agua caliente  Recibidor  Chimenea (cabañas del norte) Adicional:  Calefactor (en caso que lo requiera) En caso que requiera cabaña sin incluir todos los servicios esta cuenta con:  Habitación con varias camas (no incluye menaje, debe traer sus propias cosas)  Baño privado, agua caliente  Recibidor  Chimenea (cabañas del norte) Intangibles: Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

215

Universidad de Cuenca



Aromas en las habitaciones agradables.



Comodidad.



Iluminación armónica con el entorno.

Cognitivo: 

Información desde que el cliente ingresa en el área, dejar en las cabañas folletos de información turística ya sea del lugar, de la zona o del país.

Psicológico: 

Sensación de bienestar y satisfacción. Hacer sentir al cliente especial, como en su casa.



Atención personalizada.



Conocimiento del cliente.



Confiabilidad: El servicio que desempeña las camarera es consistente y bastante responsable al momento de prestar el servicio al huésped, ya que este sabe que cuando regrese a su habitación encontrara todo en optimas condiciones de aseo, asegurando que tendrá todo en su debido lugar, además si él requiere de un servicio extra como lavandería este lo obtiene en el momento preciso.



Respuesta rápida: tener la disponibilidad y rapidez en prestar el servicio de aseo en las habitaciones.



Comprensión y conocimiento: Las camareras deben hacer el esfuerzo máximo para comprender las necesidades de cada huésped a través de una atención personalizada, reconocimientos de los clientes habituales y visualizando las necesidades que este tiene día a día.



Personal en contacto con el huésped:



Tratar de que algún tipo de molestia no pase a mayores.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

216

Universidad de Cuenca

Las características y necesidades que buscan y tienen los huéspedes: 

Calidez.



Comodidad.



Buena atención.



Disponibilidad.



Paciencia.



Servicio variados.



Buena infraestructura.



Información relevante.



Comunicación activa.

Descripción tarea de las camareras: El trabajo consiste en hacer el aseo general de la habitación, incluyendo el baño. Es decir mantener la cabaña en perfectas condiciones. Conducta del personal: 

Mantener una sonrisa agradable y ser siempre cortes.



Trabajar siempre en equipo.



Ser digno de confianza y honesto.



Ser amigable.

En cuanto a la presentación 

Limpieza y pulcritud.



Limpieza de dientes/no masticar chicles



No coma ni beba delante de los clientes



Lavado y peinado/evite los perfumes fuertes



Lavado de manos/uñas pulidas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

217

Universidad de Cuenca



Ropa y uniformes limpios.



No usar joyas/solo reloj.



Zapatos limpios y en buenas condiciones.



Equilibrio y postura/pararse derecho. (Rincon del Vago)

MANUAL DE PROCEDIMIENTO SERVICIO EN EL ÁREA DE RESTAURANTE

Foto. Nº 37 Fuente: Boliche Autor: Ing. Luis Cevallos Descripción: Restaurante Fecha: 15 de Septiembre de 2009

Los camareros y camareras: tomar pedidos y servir los alimentos y bebidas a los clientes en las mesas de comedor en el establecimiento. Tareas comunes de trabajo: 

Cobrar los pagos de los clientes.



Escribe las órdenes clientes 'comida en órdenes de pedido, memorizar órdenes, o entrar en las órdenes a las computadoras para su transmisión al personal de la cocina.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

218

Universidad de Cuenca



Recibir órdenes de los clientes de los alimentos o bebidas.



Consulte con los clientes para asegurarse de que están disfrutando de sus comidas y tomar medidas para corregir cualquier problema.



Sirva la comida o bebidas a los clientes, y preparar o servir los platos de especialidades en las mesas como sea necesario.



Preparar los controles que se detalla y el total de costes de la comida y los impuestos de ventas.



Quite los platos y vasos de mesas o mostradores, y llevarlos a la cocina para la limpieza.



Presentar los menús a los clientes y responder a preguntas acerca de los elementos de menú, hacer recomendaciones a petición.



Informar a los clientes de los especiales del día.



Limpiar mesas o mostradores de los clientes después de haber terminado de cenar.



Preparar agua caliente y fría, y se mezclan las bebidas para los clientes, y las botellas de vino frío.



Explicar cómo los diferentes menús se preparan, que describe los ingredientes y métodos de cocción.



Preparar las mesas para las comidas, incluyendo la creación de artículos tales como ropa de cama, vajilla y cristalería.



Realizar tareas de preparación de alimentos tales como la preparación de ensaladas, aperitivos y platos fríos, postres porciones y café.



Colección de las áreas de servicio con las fuentes como el café, comida, vajilla y mantelería.



Guarnición y decorar los platos en la preparación para servir.



sal Relleno, pimienta, azúcar, crema, condimentos, y envases de servilleta.



Escolta de los clientes a sus mesas.



Cortar, rebanar o carne molida, pollo, pescados y mariscos para preparar para cocinar.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

219

Universidad de Cuenca

Tareas emergentes: 

Realizar tareas de limpieza, como barrer y trapear el piso, poner en orden la estación de servidor, sacar la basura, y revise y limpie cuarto de baño.



Prepárese para el siguiente turno (por ejemplo, objetos de plata rollo, instalar puestos de comida) y para los partidos grandes (por ejemplo, configurar los comedores).



Proporcionar a los huéspedes con información acerca de las áreas locales, incluyendo direcciones de dar.



Hable con los clientes para asegurar la satisfacción con la comida y el servicio, para responder a las quejas, o para hacer conversación.



Toma y preparación para llevar los pedidos.



Supervisar y participar en las actividades de cocina y el comedor de limpieza.

Actividades de trabajo detallado: 

respuesta de los clientes o las preguntas del público



ayudar a los clientes a eventos de entretenimiento



notificar al personal de cocina de las órdenes de los alimentos, la escasez o pedidos especiales



obtener información de personas



proporcionar servicio al cliente



reponer los suministros de alimentos, vajilla o ropa



servir alimentos o bebidas



usar las computadoras para entrar, acceder o recuperar datos



utilizar los conocimientos de las normas de manipulación de alimentos



uso de técnicas de comunicación oral o escrita



presentaciones de plan de comidas



leer la orden de trabajo, instrucciones, fórmulas o gráficos de procesamiento



comida de prueba para determinar que se cocina



utilizar los conocimientos de las normas de manipulación de alimentos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

220

Universidad de Cuenca

(Universidad Autonoma de Chiapas) (Google) (Club el Sendero)

MANUAL DE SENDERISMO

Foto. Nº 38 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Sendero Romerillos Fecha: 23 de Junio de 2010

El senderismo es una actividad deportiva no competitiva, consiste en recorrer distintas zonas rurales o de montaña en el sendero de unir pueblos y valles de una región o país, a través de camiones señalizados, preferentemente tradicionales, recuperando el sistema de vías de comunicación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

221

Universidad de Cuenca

El senderismo se desarrolla en el medio natural, de una forma encauzada, contribuyendo así a la conservación y protección del entorno ambiental. Tipos de senderos: Son itinerarios peatonales señalizados, es decir que poseen señales (hitos, flechas, paneles, marcas de pintura, etc.), que tratan siempre que es posible, de evitar el tránsito por carreteras. Los clasificamos en: De acuerdo al Metodo de Informacion de Incursionistas (MIDE) se clasifica a los senderos de la siguiente manera: Senderos de Gran Recorrido (SGR), son aquellos de más de 50 Kilómetros, que unen puntos distantes y recorren parajes, comarcas, regiones o países muy lejanos entre sí. Suelen dividirse en tramos para su recorrido. Senderos de Pequeño Recorrido (SPR), tiene entre 10 y 50 Kilómetros y muestran unos entornos específicos o llegan hasta una población o punto de interés. Senderos Locales (SL). Son de hasta 10 Km de longitud y de dificultad mínima. Recomendaciones: Recuerde siempre llevar un equipo adecuado y en buen estado. Preparacion del itinerario:  Documentación:  Recopilar información de la zona.  Tener todo tipo de autorización que se puede o no hacer, autorización de acampada, reservas de refugios u otro alojamiento.  Como desplazarse y acceder al inicio del sendero.  Estudio detallado del recorrido sobre mapa. Tiempo y horario estimado para realizarlo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

222

Universidad de Cuenca

Equipamiento individual: De entre las partes que componen el equipo material personal del senderista cabe destacar: topo guía, calzado de trekking tipo bota o zapato, mochila, gorra, crema solar, protector de labios, cantimplora, comida rica en azúcar e hidratos de carbono. Habrá que añadir paraguas pequeño, chubasquero o similar y ropa de recambio, si el tiempo es inestable, y si se prevee llegar tarde o pasar la noche no olvidar linterna o frontal. No está de más llevar un botiquín básico (tiritas, desinfectante, aspirina, antiácido, gasa, aguja y poco más). Normas  Al comenzar a caminar hacerlo a ritmo más lento del normal a cada persona y después seguir a un ritmo constante, sin correr ni pararse innecesariamente.  El ritmo de la marcha estará coordinado con el de de la respiración.  Se ha de evitar las paradas prolongadas para no enfriar los músculos.  Caminar con el pie plano y el cuerpo en vertical y con el centro de gravedad perpendicular a los pies. En la bajada y la subida del cuerpo irá un poco inclinado hacia delante, a la subida se disminuirá el ritmo del paso y/o se hará más corto.  Una velocidad de 3 ó 4 Km. Por hora es la adecuada en un itinerario plano, en una hora se acostumbra a superar un desnivel de 300 / 400 metros en un caminar constante y con pocas paradas.  Es importantísimo hidratarse, aproximadamente cada media hora, con agua o bebidas isotónicas.  La alimentación debe adecuarse al esfuerzo físico y no comer en abundancia.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

223

Universidad de Cuenca

(Club Sendero) ¿QUÉ ES EL MIDE? El MIDE (Método de información de excursionistas) es un método para valorar la dificultad y compromiso de las excursiones. Crea una escala de graduación de las facultades técnicas y físicas de los recorridos, permitiendo clasificarlos para una mejor información.

Es una herramienta destinada a los

excursionistas, para que puedan escoger el itinerario que mejor se adapte a su preparación y motivación. De este modo el MIDE es no sólo un método de información sino también una herramienta de prevención de accidentes en montaña, ya que a más información mayor seguridad. (Información=seguridad). La información de valoración de valor numérico a los cuatro aspectos considerados:  Severidad del medio natural donde se desarrolla.  Dificultad de orientación para elegir y mantenerse en el itinerario.  Dificultad de desplazarse (tipo de camino, trepadas, etc.).  Esfuerzos requeridos para realizar la excursión.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

224

Universidad de Cuenca

Fuente: Euromide. Autor: Euromide (Roche)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

225

Universidad de Cuenca

MANUAL MANEJO FORESTAL

Foto. Nº 39 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Bosque Fecha: 23 de Junio de 2010

Para mejorar el ecosistema debe haber un adecuado manejo forestal en especial en el área en la que su mayoría tiene especie introducida como el pino, es por ello que eh visto la necesidad de enunciar algunas pautas respecto al tema. 

Primero se debe integrar a los diferentes actores sociales a fines de lograr el mayor grado de participación y sentido de pertenencia en la elaboración y aplicación del manual.



Identificar las barreras institucionales, legales, industriales y naturales que obstaculizan, en mayor o menor medida, la implementación de prácticas de manejo sustentables del bosque.



Identificar y proponer, junto a los actores sociales involucrados, mecanismos de superación de las barreras identificadas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

226

Universidad de Cuenca

El pino es relevante en el Boliche pero también ha representado un problema debido al nulo manejo de la especie, es por ello que la tala de árboles de menor calidad para dejar espacio para nutrientes y luz fue una justificación para el raleo que se hizo hace algunos años, lo malo de esta actividad fue que se talaron los mejores arboles dejando los más deteriorados, lo cual a la larga trajo un problema, pues al estar deteriorados los pinos cayeron. Hoy por hoy se piensa en talar más del 75% de especie de pino en el Boliche lo cual genera un impacto no solo ambiental sino paisajístico, la recuperación tardara años, es por ello que he visto la necesidad de enunciar algunas pautas formas de manejo de bosque. En este manual propongo un Sistema de manejo forestal que se está utilizando en Chile y Perú es el Sistema Plus+, es un manejo avanzado con fuerte enfoque a la mejora de la productividad. Tomo como iniciativa este sistema porque tiene características concisas, está enfocado desde el punto de vista productivo por lo cual cambiare ciertas pautas hacia lo ambiental. Dependiendo del estado actual de los bosques a manejar, se puede optar por dos variantes alternativas: Variante “Árbol futuro”: Se cosechan los árboles maduros y se favorecen los árboles semimaduros de buena calidad para asegurar una buena cantidad y calidad de cosechas futuras. En caso de Boliche cosechar los árboles caídos y los que representan peligro o no permiten desarrollo de ecosistemas internos. En variante Árbol futuro se establecen algunas variantes como Especie: debe ser una especie de valor; según el criterio del propietario, en este caso el Ministerio del Ambiente, otros beneficios no madereros (por ej. Frutos, no cause daño ambiental) pueden ser considerados Vitalidad: árbol sano con copa bien desarrollada Calidad: en estado desarrollado, sano. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

227

Universidad de Cuenca

Distribución espacial: idealmente los árboles futuros están distribuidos homogéneamente en todo el bosque; pero: se puede y debe mantener “grupos de árboles futuros“, un fenómeno que ocurre frecuentemente en bosques nativos Variante “Enriquecimiento”: Cuando no hay árboles de buena calidad, en nuestro caso este es el más apropiado debido a que los arboles de Boliche tienen demasiada antigüedad y no han sido tratados por lo que el cáncer en la especie es inminente, aquí se plantea enriquecer el bosque mediante plantaciones con especies arbóreas de valor , en nuestro caso al no ver lucro en el manejo de bosque, podría ser especies arbóreas de valor ambiental, por ejemplo plantas propias de la zona y plantas que beneficien el apogeo de agua. Extracción de árboles no deseables: la extracción de árboles no deseables, se refiere al momento de ralear el bosque se saco los mejores arboles y dejando los de mala calidad. Hay muchos árboles viejos con grandes dimensiones que muchas veces ya son sobre maduros y están desvalorizados. Estos árboles deben ser eliminados lo más rápido posible, al ocupar espacio vital sin ser productivos, ni permitir la regeneración de especies nativas. Para minimizar los daños al bosque remanente, se recomienda evaluar las posibilidades de una eliminación en pie de los árboles no deseables a través del anillado o de la aplicación de productos químicos. Los árboles no deseables son árboles que por sus características negativas ya no son comercializables y afectan de forma negativa la calidad productividad y en nuestro caso al medio ambiente, generando no solo daños ambientales sino materiales cuando se desploman en cabañas. Las actividades de manejo de la regeneración, los raleos y la cosecha de árboles maduros deben ser realizados en un mosaico de pequeñas superficies de manera simultánea en una misma intervención.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

228

Universidad de Cuenca

Actividades a desarrollar para la implementación: Para la implementación del manejo de árboles futuros hay que desarrollar la siguiente secuencia de actividades: (1) Delimitación del bosque en unidades para la planificación operativa y monitoreo de los trabajos (2) Censo y marcación de los árboles (3) Aprovechamiento de bajo impacto (4) Raleos: Liberación de los árboles futuros y eliminación de los árboles no deseables (5) Manejo de la regeneración Variante “Enriquecimiento”: Herramienta de recuperación de bosques degradados El enriquecimiento es una herramienta para la recuperación de bosques muy degradados con poco potencial de regeneración natural de las especies deseables. Los diferentes métodos del enriquecimiento  Enriquecimiento en líneas:  Enriquecimiento en bosquetes  Enriquecimiento en fajas Función de los árboles plantados. Complemento a la producción del bosque nativo restante. Concentración de la producción en los árboles plantados.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

229

Universidad de Cuenca

Función del bosque restante Producción de madera y servicios ambientales. De apoyo a los árboles plantados; servicios ambientales Recomendación no aplicar solamente en superficies relativamente pequeñas cuando se pueda asegurar un mantenimiento continuo recomendable en caso de bosques fuertemente degradados. El método de enriquecimiento se determina dependiendo del rol futuro que desempeñe el bosque nativo inicial:  Si el grado de degradación es tan fuerte, que no se puede asegurar una producción en el mediano plazo a partir del bosque nativo restante, se debe enriquecer de manera intensa. El método adecuado en este caso es el enriquecimiento en fajas.  Falta de mantenimiento: Por la fuerte competencia con la vegetación en la línea de plantación y por el cierre de las líneas después de poco tiempo (“efecto túnel”) los individuos plantados frecuentemente no sobreviven.  Mala selección de las especies utilizadas: Muchas veces se opta por especies fáciles de conseguir en el momento, sin considerar el micrositio y los objetivos de producción.  Las plantaciones en líneas suelen llevar a una densidad demasiado baja de individuos plantados por hectárea (alrededor de 200 plantas por ha). Cuanto más extensivas han sido las plantaciones, tanto más limitadas serán las posibilidades de una posterior selección de árboles futuros.  Por ello se recomienda con énfasis optar por el sistema en fajas, con densidades entre 300 a 1.250 plantas por hectárea. Estas plantaciones de menor tamaño dentro del bosque nativo deben ser cuidadas como plantaciones en campo abierto. La densidad relativamente alta influye positivamente en el crecimiento. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

230

Universidad de Cuenca

Actividades a desarrollar para la implementación. Para la implementación de un enriquecimiento de bosques se desarrolla la siguiente secuencia de actividades: (1) Selección de las especies y del método de enriquecimiento (2) Preparación de los lugares de plantación (3) Plantación (4) Mantenimiento Equipo de trabajo Los trabajadores deben disponer del material, herramientas y maquinarias necesarios para trabajar en buenas condiciones de seguridad. El empleador o una persona responsable deben cerciorarse periódicamente que todos los materiales funcionen bien y mantengan buenas condiciones de seguridad. El empleador debe proporcionar medios de transporte seguro y adecuado para el personal, las herramientas y las máquinas a la zona de trabajo y desde ella. A continuación se describe el equipo del que se debe disponer para garantizar en medida de lo posible la seguridad del trabajador forestal. Ropa de protección: Generalmente el equipo de protección personal debe ser suministrado gratuitamente por el empleador. La ropa de protección incluye el casco forestal, pantalones de seguridad, guantes y calzado de seguridad. Debería ser de un color que contraste con el entorno forestal, para que los trabajadores sean perfectamente visibles. Los ojos y el rostro deben estar protegidos por el equipo del casco. El oído debe ser protegido con protecciones auriculares, integradas en el casco o independientes, cuando el nivel del ruido en el puesto de trabajo supere los 85 Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

231

Universidad de Cuenca

dB. Un decibel (dB) es la medida de la intensidad o fuerza de la vibración de un sonido. Como regla general, se puede decir que si es necesario gritar para ser escuchado, el nivel del ruido ocasiona una vibración tan intensa que puede llegar a lesionar el oído. Esto sobre todo es válido cuando el ruido es prolongado. La utilización de tapones o válvulas para los oídos no es apropiada en términos generales para trabajos forestales debido al riesgo de infección. Los pantalones de seguridad están tejidos de manera que si la moto sierra entra en contacto con ellos, la tela se engancha en la sierra e interrumpe su movimiento antes de poder producir un corte grave en la pierna. Con tiempo o clima cálido pueden utilizarse polainas o zahones. Para los trabajos con sierra de cadena, los guantes deben tener un material resistente al corte incorporado en el dorso de la mano izquierda. El calzado de seguridad con puntera de acero integrada para cargas medianas y pesadas. Al trabajar con sierras de cadena las botas deben llevar guarda protectora en la pala frontal y el empeine. Maquinaria de corte, extracción y transporte. Un responsable debe revisar periódicamente que todas las herramientas, maquinarias y vehículos utilizados estén en buenas condiciones y funcionen correctamente. Debe ser evitado por todos los medios que un trabajador sufra un accidente por el mal estado de su utensilio de trabajo. Las herramientas, maquinarias y vehículos deben: 

Cumplir los requisitos de seguridad enunciados en recomendaciones y normas nacionales.



Ser manejados sólo por los trabajadores que hayan sido autorizados a hacerlo y que hayan sido debidamente instruidos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

232

Universidad de Cuenca



Si la extracción se hace con animales de tiro, los trabajadores deben tener experiencia trabajando con estos animales o ser instruidos correctamente.



Personal nuevo debe ser informado con antelación sobre las peculiaridades de cada animal. Siempre se debe de tener en cuenta que por influencias externas los animales pueden reaccionar de manera inesperada.

Operaciones de desramado y seccionado de la troza: Una vez que el árbol haya sido apeado, se procede a limpiarlo de ramas y a seccionar la troza. La calidad de los cortes es importante tanto para el valor de la madera como por la seguridad del trabajador. Algunas de las situaciones más peligrosas que se deben evitar al realizar el desrame se mencionan a continuación: 

Nunca cortar ramas de árboles enganchados si es necesario subirse al árbol.



Nunca realizar operaciones de corta estando debajo del árbol o de la rama.



Controlar si la madera se encuentra en tensión antes de realizar el corte.



Tener cuidado con el rebote de la moto sierra al cortar con el pico de la sierra

Como norma general: 

El primer corte debe realizarse en la zona de compresión y el segundo en la zona de tensión.

Si la zona de tensión se encuentra en la parte superior, el tronco rebotará hacia arriba. Si la zona de tensión se encuentra en la parte inferior, el tronco rebotará hacia abajo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

233

Universidad de Cuenca

 Tensión en la parte superior: el fuste sale hacia arriba  En troncos grandes la tensión es mayor: el corte se practica ligeramente al lado del primero  Tensión en la parte inferior: el fuste sale hacia abajo  Tensión lateral: el operador debe mantenerse siempre en el lado de la compresión Operaciones de arrastre y extracción de trozas Para la extracción segura de la madera del bosque hay que considerar sobre todo las siguientes medidas de seguridad:  Toda la madera debe ser extraída por las vías de saca.  Al trabajar con molinetes u otras maquinarias, los trabajadores deben estar siempre en contacto visual para evitar accidentes.  Todos los trabajadores deben encontrarse fuera de la zona de peligro y estar atentos a toda clase de movimientos.  En caso de fatiga es mejor descansar y que no disminuya el grado de atención. Operaciones de poda. Como recomendaciones generales al realizar actividades de poda se pueden enumerar las siguientes: 

No realizar trabajos de poda estando sólo o sin que por lo menos otra persona esté lo bastante cerca para escuchar una llamada de socorro.



Nunca cortar ramas cuando se encuentren personas debajo del árbol; controlar siempre que el área de caída de la rama esté libre.

Para la poda de árboles existen distintas técnicas, dependiendo sobre todo de la altura de poda y el grosor de la rama. Algunas de las técnicas más usuales y las recomendaciones para que se realicen de manera segura, se describen a continuación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

234

Universidad de Cuenca

Si sólo se van a podar unos pocos árboles y las ramas a podar de éstos no se encuentran a demasiada altura ni son muy gruesas, puede ser utilizada una sierra manual telescópica. Esta técnica de poda no requiere una subida al árbol. Mediante una sierra manual telescópica se cortan las ramas desde el suelo. La postura que exige esta técnica de poda al operador, provoca una carga estática en la espalda y los brazos, por lo que no es recomendable realizar esta actividad durante un tiempo prolongado. Utilizar siempre un casco forestal y guantes. Cuando las ramas que se quieren podar se encuentran a mayor altura o se hace necesario realizar la poda durante un tiempo prolongado, es preferible que el operador suba a la altura de las ramas que tienen que ser podadas con la ayuda de una escalera. Con esta técnica de poda, hay que tener especial cuidado que la escalera esté bien fija en el árbol y bien anclada en el suelo. La distancia de la base de la escalera al tronco debe ser como mínimo un 25 % de la altura de subida al árbol. Para realizar este tipo de podas se debe llevar un casco de seguridad, guantes y además una cuerda de seguridad y ropa ajustada. El calzado debe ser de suelas no deslizantes, para no resbalar ni en el suelo ni en la escalera. Las escaleras deben ser de material ligero y estable con escalones situados a la misma distancia unos de otros. (UNAPIQUITOS) 4.3 Orientaciones al cuidado del medio ambiente Esto es muy importante, estamos situados en un área natural con mayor razón, debemos hacerle saber al cliente sin decirle una palabra que nosotros cuidamos el medio ambiente.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

235

Universidad de Cuenca

Información en las instalaciones.- En cada cabaña debe existir una información y rotulación de las instalaciones en idioma local y extranjero, que el cliente participe para reducir el impacto negativo. Rotulación para: • Apagar la luz al salir de la habitación • Separación de basura • Opción para no cambiar de toallas y ropa de cama • Para reutilizar envases • Información sobre el contenido de los productos de baño que provee la operación al turista.

Seguridad.- Se debe informar además sobre todas las medidas de seguridad que hay que tomar para cada actividad. Emergencia: Debe existir información visual y rotulación, en inglés y en español, que permita a los huéspedes y al personal actuar de manera correcta en caso de emergencia. Información cuidado ambiental: Debe existir un mecanismo de información (pizarras, carteleras, etc.) de programas de conservación y formas para conservar.

Información Turística: Debe haber mapas y material informativo (escrito y audiovisual) del sitio y área de visita.

Manejo de Basura: información al cliente sobre la importancia de evitar desechos contaminantes, o difíciles de tratar que nos ayude, a la vez que se informe sobre los diferentes tipos de basura, que contamine lo menos posible el lugar. (Corporación de Conservación y Desarrollo CCD).

4.4 Manejo de residuos Esto es muy importante a la hora de tratar sobre operación turística y más aun en un área natural, debemos estar preparados y saber cómo manejar los Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

236

Universidad de Cuenca

desechos mediante un plan integrar para su manejo que incluya reducción, reutilización, reciclaje, tratamiento y disposición final adecuada de todos los desechos generados por la actividad turística.

Hay que tratar los desechos desde su generación, recolección, segregación, almacenamiento, rehúso y reciclaje hasta la disposición final. La basura constituye uno de los principales problemas en la actividad turística.

En el área no se cuenta con un manejo específico para el tratamiento de basura así que sugiero que dentro de las políticas internas del área se debe incluir una sección para el manejo de desechos. Procesos y responsables de que estos procesos funcionen adecuadamente para minimizar el impacto.

Por ello se debe tomar en cuenta las siguientes pautas:

1. Sensibilizar y capacitar al personal para manejar la basura adecuadamente. Existen ONGs y entidades públicas que pueden dar charlas gratuitamente. 2. Informar a los turistas sobre la forma de botar la basura. Colocar anuncios o informar a través del personal. Los empleados encargados de la limpieza deben separar la basura cuando el huésped no lo hace de la forma correcta. 3. Identificar en qué actividades se genera más basura. Hacer concursos de creatividad con los trabajadores sobre la mejor forma de disminuir y re aprovechar la basura. 4. Colocar tachos con tapas de diferentes colores y con etiquetas para: 1) basura orgánica, 2) botellas plásticas 3) vidrio 4) latas, etc. Los recipientes pueden ser colocados en áreas que usan todos. 5. Imprimir sólo lo necesario. No imprimir en ambas caras para no arruinar la impresora.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

237

Universidad de Cuenca

6. Colocar un contenedor de papeles para volver a usarlos (impresos por una cara). Rehusar este papel para escribir notas, hacer libretas de apuntes, etc. 7. Colocar otro contenedor para papeles que ya fueron usados por ambos lados y que serán enviados al reciclador. 8. Los recipientes de vidrio pueden rehusarse para envasar mermeladas, como floreros. 9. Vender las botellas plásticas a recicladores autorizados. 10. Por ninguna razón echar la basura a los ríos y/o a la calle. 11. No quemar plásticos ni enterrar la basura inorgánica en zonas con vegetación, ni cerca de campos de cultivo. 12. Utilizar servilletas de tela en vez de papel. 13. Las pilas son peligrosas. Preferir las recargables; si no, usar alcalinas. Pedir a los turistas que regresen sus pilas usadas a su país de origen. 14. Almacenar las pilas usadas en una caja de madera o cartón. Periódicamente cubrirlas con cal para neutralizar los líquidos ácidos que puedan salir. 15. Encapsular las pilas con cemento. Usarlas como cascajo (piedras) para hacer bloques o construcciones.

4. 5 Reducción y reutilización

1. Reducir los desechos lo máximo posible. a) Evitar en lo posible el consume de fundas desechables. b) Se compran bebidas en recipientes retornables. c) Usar recipientes y vajillas de larga duración (en vez de productos descartables como aluminio, plástico, cartón, etc.) 2. Se debe utilizar en los posible envases reutilizables. a) Los materiales que pueden volver a usarse vidrio (de color para jarras; base para el uso como material de cimiento en la construcción de caminos o casas.)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

238

Universidad de Cuenca

4.6 Disposición final de desechos (a excepción de aguas residuales). 1. La operación turística debe establecer un sistema y procesos que garanticen la recolección de desechos. a) Debe haber un responsable de la entrega de los diferentes tipos de desechos y un registro. 2. Se debe monitorear la producción de desechos sólidos por estación de servicio. 3. Es prohibido desechar basura en lugares no aptos y adecuados como reservas, piso, lugares de excursión, fuentes de agua. 4. Se debe establecer un sistema que garantice la adecuada disposición final de los desechos. a) La empresa debe participar en un programa de reciclaje al cual se envíen los desechos separados. b) Se motiva a los visitantes a llevar a sus hogares baterías y productos plásticos para reciclar. c) Se debe hacer compost de materiales orgánicos de la cocina. d) Los desechos de lubricantes deben ser recolectados y dispuestos a sitios adecuados o entregados a las entidades correspondientes.

4.7 Manejo de Aguas residuales: Es muy importante poder reutilizar el agua, que no ha sido demasiado contaminada darle mayor utilización. 

No contaminar el agua.



Mantener limpias quebradas asequias.



Mantenimiento continuo de tuberías para evitar fugas.



El agua de los lavabos, lavadora y ducha se puede utilizar para los inodoros, lavado de carros, etc.

Y por último pero no menos importante, informar al turista sobre las estadísticas, que ayuden a comprender mejor el problema por ejemplo:

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

239

Universidad de Cuenca



Es posible disminuir hasta un 80% de la basura que se genera en la actividad turística.



Las pilas son veneno para los seres vivos y contaminantes hasta 50 metros a la redonda de un campo de cultivo.



El humo que se genera al quemar plásticos produce cáncer.



El plástico se hace del petróleo. Por cada 2kg de plástico reciclado, se ahorra 1kg de petróleo. (Excmo. Ayuntamiento)

En este capítulo se desarrolla los pasos que debe tener el personal para el servicio, el desarrollo humano es importante, primordial en el servicio, si a esto le sumamos la puesta en marcha de un manual de manejo para cada actividad se estandariza el servicio, es más factible medir la eficiencia y en donde se está fallando.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

240

Universidad de Cuenca

CAPITULO 5 CONTROL Y MONITOREO DEL PROGRAMA DE TURISMO EN EL ÁREA.

5.1 Verificación y validación de la propuesta del programa de turismo.

Foto. Nº 40 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Presentación Productos Turísticos Fecha: 21 de Enero del 2011

De acuerdo con reuniones detalladas con el responsable del Área Nacional de Recreación El Boliche, en pos de evaluar el programa de turismo expuesto en el presente trabajo se detallo los siguientes puntos: 

Los productos son viables no sin antes una inversión tanto en infraestructura como en capacitación y personal.



El área puede prestar la infraestructura mediante aprobación del MAE por medio de convenios, mas no puede ejercer actividades productivas que constituyan rédito económico a más del prestado por venta de especies valoradas, valor por ingreso de visitantes y prestación de servicios de hospedaje.



Con la inversión adecuada los productos y pautas aquí planteadas pueden ser implementadas a mediano y largo plazo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

241

Universidad de Cuenca



Se necesita apoyo legal y político para poder ejecutarlo.

Por lo que de acuerdo a todo lo revisado en el trabajo, considero que es viable por lo que valido el trabajo de investigación, los estudios hechos en esta tesis nos servirán para implementación en el área natural. Anexo: Nº 18 certificación de la revisión de programa por parte del Responsable del Área De acuerdo al análisis hecho en el capítulo 3, sobre el análisis de la demanda de turismo en El Boliche se manifiesta que el turismo interno es el de mayor albergadura y entre este está el de los jóvenes de colegio con la motivación principal de educación ambiental, es por ello que presente los productos a un grupo focal, donde se hizo una encuesta para la validación de los productos, del colegio de Quito Juan Montalvo se encuesto a jóvenes y profesores de los últimos años, en el cual la encuesta dio como resultado:

¿Cuál es su opinión respecto a crear productos turísticos en las Áreas Naturales? Gráfico 1 Encuesta Aprobación Producto: Turismo en Areas Naturales 5 4 3 2 1 0

Series1

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

242

Universidad de Cuenca

Esto dio como resultado que la gente apoya al turismo en el área, las principales respuestas son que turismo sostenible en áreas naturales, es bueno para apoyar a la naturaleza, es importante, interesante y mientras no destruya el medio ambiente está bien.

¿Aprobaría usted los productos expuestos para dicha área? Gráfico 2 Encuesta aprobación producto: Aprobaria el producto turístico.

18%

15%

SI PORQUE HAY APOYAR Y DICHAS AREAS SE MANTENGAN EN BUEN ESTADO SI

4% APOYAR EL PRODUCTO, MEJORARIA EL AREA

4%

VACIO

60 % NO CONTESTAN

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

El 79% dijo que si aprobarían que se establezca los productos en el área ya sea porque es una buena idea para apoyar para que las áreas se mantengan en buen estado o porque al apoyar el producto mejoraría el área, un 21% no contestan dicha pregunta.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

243

Universidad de Cuenca

¿Del uno al diez que puntuación le pondría a cada producto? Gráfico 3 Encuesta aprobación producto: Calificacion de productos sobre 10

CABALGATA 12% 44% 28% 16%

MOUNTAIN BIKE Puntuación 7 Puntuación 8 Puntuación 9 Puntuación 10

Puntuación 7 Puntuación 8

32% 20% 16%

32%

Puntuación 9 Puntuación 10

RAPEL

PACCHA MAMA Puntuación 7

Puntuación 7

25%

31% 22%

22%

Puntuación 8 Puntuación 9

25% 19%

9%

Puntuación 9

47%

Puntuación 10

Puntuación 10

GUARDIANES ANDINOS

0% 26%

DESCUBRIENDO EL BOLICHE

3%

Puntuación 7

29%

Puntuación 8 Puntuación 9

45% Puntuación 10

Puntuación 8

9%

Puntuación 7 Puntuación 8

44% 44%

Puntuación 9 Puntuación 10

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

244

Universidad de Cuenca

De acuerdo a los gráficos podemos ver la aceptación del producto, la pregunta fue una puntuación del 1 al 10, que dio como resultado puntuaciones de 7 a 10 por lo que tuvo gran aceptación y prevalece puntuaciones de 9 y 10, con ello llegó a la conclusión que los paquetes planteados pueden tener gran aceptación. ¿Compraría un producto turístico? Si_______

No______

¿Por qué? Gráfico 4 Encuesta aprobación producto: Preferencias de los productos 3% 3%

CABALGATA

3%

APOYAR A INICIATIVAS NUEVAS

6%

NOVEDOSO O LLAMA LA ATENCION RECORDAR LUGAR

15%

22%

APOYAR EL TURISMO EN EL PAIS APOYARIA A LA RESERVA Y TENER UN BUEN RECUERDO PORQUE SON DE BUENA CALIDAD

3% 3% 18%

21% 3%

ME GUSTA LA NATURALEZA Y ES UN BUEN MOTIVO PARA VISITAR PORQUE ESTAN ACORDE CON EL MEDIO PORQUE ME GUSTA LA NATURALEZA PODER APRENDER UN POCO MAS

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

En estas preguntas solo represento con un grafico debido a que las respuestas fueron que si comprarían el producto, y la motivación está expuesta de los mayores porcentajes un 22% lo haría por apoyar iniciativas nuevas, un 21% porque es novedoso y llama la atención, otro 18% por apoyar el turismo en el país, un 15% que le encantaría conocer y la compra del producto sería un buen motivo para visitar el lugar, y un 6% lo haría por la cabalgata expuesta por los productos. Aquí se puede observar que los productos causaron impacto, pero de ellos se manifestó la preferencia a cabalgata.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

245

Universidad de Cuenca

¿Le añadiría algún factor para hacer más atractivos a los productos? Grafico 5 Encuesta Aprobación Producto: Recomendaciones de productos

3% 4%

3%

NO

3% NO TODO ESTA BIEN SI ALGO ESPIRITUAL

14%

NO SE

73% SI LAGUNAS CON BOTE SI MAYOR DISTRACCION

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

Al realizar esta pregunta 73% manifestaron que no, un 14% que no que estaban bien los productos, pero acá nos llama la atención los que dar respuestas como 4% algo espiritual, 3% lagunas con bote y el 3% mayor distracción, esto es fundamental para quien vaya a ejecutar los productos vea factible realizar al menos las actividades psicológicas como son las espirituales o generar mayor distracción.

De acuerdo a estos resultados puedo manifestar que la “Propuesta del Programa de Turismo Sostenible para el Plan de Manejo de Área Nacional de Recreación El Boliche”, tiene una buena acogida, por lo que se puede tomar en consideración a ser ejecutable.

Anexo Nº 19 Encuesta y aprobación de “Propuesta del Programa de Turismo Sostenible para el plan de manejo de Área Nacional de Recreación El Boliche” por parte de la Presidenta del Consejo Estudiantil del Colegio Juan Montalvo de Quito. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

246

Universidad de Cuenca

5.2 Diseño de propuesta de plan de control y monitoreo y Orientaciones a las acciones correctivas para la mejora, mantenimiento y conservación de los recursos turísticos. Después de diseñar productos de acuerdo con los atractivos del Boliche, se establecieron procesos para manejar ciertas áreas que inmiscuye atractivos turísticos del lugar, como toda actividad turística debe ser planificada, monitoreada y evaluada en consideración con aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales, tenemos que preparar un plan de control y monitoreo para estas actividades.

Los procesos establecidos deben ser susceptibles a ser medibles, y debe haber un plan de contingencia para contrarrestar los posibles problemas que se presentasen, este plan de control y monitoreo debe incluir nuevos proyectos y procesos a implementar, luego de ello hay que saber quién será el que haga dichos controles y después de cuánto tiempo y de acuerdo a eso ver que decisiones se toma. 5.2.1 Evaluación y Monitoreo Al diseñar un producto no solo se debe ver el procedimiento sino un monitoreo de los impactos ambientales y sociales.

Se contemplara todos los posibles impactos de carácter social y ambiental, bajo condiciones normales y anormales de funcionamiento, accidentes, situaciones de emergencia, actividades pasadas, presentes y previstas.

El monitoreo y evaluación debe ser realizado periódicamente y debe ser capaz de generar información que contribuya a la revisión de la planificación, dicha información debe ser documentada y de fácil acceso en cualquier momento, para cualquier persona que lo requiera.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

247

Universidad de Cuenca

El Boliche con esta implementación debe ser capaz de demostrar el cumplimiento de los estándares y el proceso de mejoras continuas.

Se debe establecer y mantener un sistema actualizado de registros para demostrar la conformidad con cada una de las normas del programa de certificación. Para realizar el monitoreo hay que establecer las responsabilidades en la supervisión del estado del área.

El monitoreo se debe realizar de preferencia mensualmente, sobretodo en temas importantes como el manejo de basura.  ¿Cuándo se debe realizar? Se debe realizar mensualmente.  ¿Quién? Se deben de asignar responsabilidades de colecta de información y de supervisión y control de calidad. Esto lo realizaran las autoridades competentes en el Boliche, con la capacitación adecuada, con don de mando en toma de decisiones y capacidad para emitir soluciones inmediatas  ¿Dónde? En las áreas más vulnerables del Área el Boliche, también monitoreo en procesos de servicios anteriormente emitidos.

5.2.2 Determinar la audiencia(s), sus necesidades de información, estrategias de monitoreo, e indicadores. Las preguntas clave en este paso son:

a) ¿Quién va a usar la información? 

Personal del área el Boliche.



Comunidad inmiscuida en servicio al turista.



Autoridades políticas y administrativas del MAE.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

248

Universidad de Cuenca

b) ¿Qué es lo que quieren obtener de la información? información veraz que permita visualizar en qué condiciones se encuentra el área para poder tomar decisiones inmediatas en el manejo de los servicios y en la conservación de los recursos. Por lo que se debe:

a) Tener una clara visión del impacto (en campo) positivo, negativo o neutro de las actividades en el área. b) Información clara y comprobable para demostrar el estado en que se encuentra el área frente a las autoridades. c) Diseñar una estrategia de monitoreo para la necesidad de información. La estrategia de monitoreo debe de detallar las comparaciones con el antes y el después de la implementación de los procesos de servicio y los paquetes turísticos emitidos en esta tesis, por ejemplo el impacto que ha tenido la creación de productos turísticos para el área. d) Desarrollar uno o más indicadores para la necesidad de información identificada. En este paso se desarrollan indicadores específicos para la necesidad de información que serán monitoreados durante la vida del proyecto.

Los indicadores deben ser:

1. Medible: Se puede registrar y analizar en términos cuantitativos o cualitativos. 2. Preciso: Es definido y entendido en la misma forma por toda la gente. 3. Consistente: No cambia en el tiempo de tal manara que siempre mide la misma cosa. 4. Sensitivo: Cambia proporcionalmente en respuesta a cambios reales en la condición u objeto medido.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

249

Universidad de Cuenca

e) Aplicar los indicadores y confirmar que tienen las características de un buen indicador.

Si

los

indicadores

inicialmente

propuestos

no

tienen

las

características deseables antes mencionadas, entonces se deben ajustar o cambiar.

5.2.3 Seleccionar los métodos y determinar las tareas necesarias para colectar los datos. a) Analizar varios métodos para colectar datos para cada indicador. Una vez

Indicador 1: Potencial método: Uso de fotografías.

Indicador 2: Potencial método: Inventario en campo mediante el uso de sitios de muestreo. 

Toma de datos cuatrimestral.



Trabajo con guías naturalistas.



Grupo de guarda parques.



Manual de procedimientos.



Formularios de campo.



Registro.



Bases de datos.



Monitoreo fotográfico/video.

5.2.4 Pautas para seleccionar el método más adecuado en base a los criterios establecidos.

Los criterios para seleccionar el método más adecuado para medir cada indicador pueden ser:  Exactitud y confiabilidad. ¿Cuánto error existe al colectar los datos usando el método? ¿Hasta qué punto los resultados obtenidos son repetibles? Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

250

Universidad de Cuenca

 Costo. ¿Qué inversión se requiere para aplicar el método? ¿Existen otras formas de obtener los datos de forma más barata?  Factibilidad. ¿El proyecto tiene la gente e infraestructura para aplicar el método? ¿Es el método apropiado y eficiente dentro del contexto del proyecto? ¿Es culturalmente adecuado?

Las tareas son las acciones específicas que deben de realizarse para implementar el método en cuestión.

Estas tareas incluyen la planeación de la colecta de datos, colecta de datos a diversos intervalos, y seguimientos que se consideren necesarios. Esta lista de tareas específicas será detallada antes de iniciar el proyecto piloto.

Determinar cuándo, quién, y dónde se colectarán los datos. Una vez que se han identificado y listado las tareas a realizar, se debe de decir cuándo, quién y dónde se colectarán los datos. Esta parte del plan de monitoreo debe ser tan específica como sea posible.

5.2.5 Desarrollo del Plan de Monitoreo de las actividades del proyecto. En esta etapa se realizan las actividades del plan de monitoreo. La eficiencia de los indicadores es medida y se hacen ajusten de acuerdo a los resultados obtenidos. Es posible que se deban realizar ajustes a la organización del personal y procesos de medición. (SNAP).

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

251

Universidad de Cuenca

Físicos

mensualmente

Vías dentro del área

Área y quebradas

de centro Bosque

Área piscícola

Zunfana

Mirador natural cerro

Centro cabañas sur

Centro

cabañas

mensualmente

norte y área picnic

y Quishuar

Romerillos

cabalgatas

Morasacha, sendero

Zunfana

Estado de indicadores

mensualmente

Basura Amplitud del sendero Erosión Fogatas Caza de animales silvestres Estancamiento de agua

Sociales Satisfacción del visitante Aglomeración de grupos

Biológicos Perturbación de la fauna Escases de aves y fauna Quemas de bosque y paramo Reducción de cobertura vegetal Sequias

Manejo Estado de infraestructura Frecuencia

de

Mantenimiento

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

252

Universidad de Cuenca

Grado de medición del estado de los puntos a monitorear Categorización por color Verde

Área de estudio en buen estado

Amarillo

Área tomar en consideración, daños mínimos producidos

Tomate

Daños inminentes en las áreas de estudio.

Rojo

Deteriorado, evacuación, estudio inmediato. Cierre a visita al publico

(PARQUE NACIONAL GALAPAGOS)

5.3 Orientaciones a las acciones correctivas para la mejora, mantenimiento y conservación de los recursos turísticos. 5.3.1 Control de Gestión El control de gestión está dirigido a evaluar las decisiones adoptadas por la administración, así como el desempeño general de la organización y el nivel de cumplimiento de los objetivos planteados.

Algunas técnicas comúnmente utilizadas para el control de gestión son:  Control

por

presupuesto

(presupuestos

de

ingresos

y

gastos,

presupuestos de tiempo, espacio, materiales y productos; presupuesto de gastos de capital, presupuestos de balances generales, presupuestos variables, presupuestos por programas, etc.)  Control con base en datos estadísticos.  Control por reportes y análisis especiales.  Auditorías operacionales.  Observación personal.  Control estratégico.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

253

Universidad de Cuenca

5.3.2 Sistema de Gestión Ambiental

Al generar productos para un área natural como base primordial se debe establecer un equilibrio entre desarrollo y medio ambiente, sin pretender obstruir ni frenar el primero, pero logrando una mejora continua: disminuyendo los costos, eliminando la sobre explotación de los recursos naturales y los impactos negativos del desarrollo desordenado, minimizando los residuales y teniendo en cuenta las técnicas modernas de manejo ambiental.

Los beneficios potenciales asociados con un SGA efectivo incluyen:

El mantenimiento de buenas relaciones con el público y la comunidad. Satisfacer los criterios de inversionistas y mejorar el acceso al capital, mejorar la imagen y la participación en el mercado. Mejorar el control de costos, reducir incidentes que puedan concluir en pérdidas por responsabilidades legales, ahorro de consumo de materiales y energía. Fomentar el desarrollo y compartir las soluciones ambientales.

5.3.3 Manejo de los Residuales (Gaseosos, Líquidos y Sólidos) comprende las

actuaciones

de

gestión

ha

desarrollar,

actividades

responsabilidades, sistemas de muestreo y monitoreo,

involucradas, codificación y

documentos complementarios que se originen, como las instrucciones de operación de los procesos de tratamientos. En él se declara todo los reportes que se originan.

5.3.4 Manejo de las Aguas Superficiales y Subterráneas. La calidad de las aguas es un aspecto muy importante en el sistema del ecosistema ya que la vida humana, animal y vegetal depende de ella, esto indica la necesidad de que se preserve y que en este manual se recojan las actuaciones, regulaciones para el manejo de las aguas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

254

Universidad de Cuenca

5.3.5 Manejo de Desechos Peligrosos. Son aquellos desechos que por la magnitud o modalidad de sus características corrosivas, tóxicas, venenosas explosivas, inflamables, biológicamente perniciosas, infecciosas, irritantes o cualquier otra, que representen un peligro para la salud humana y el medio ambiente.

Es por ello importante que exista una información completa sobre los productos que

manipula

la

comunidad

para

brindar

servicio,

su

tratamiento,

almacenamiento y disposición de desechos peligrosos.

5.3.6 Control de documentos. Mantener los documentos de manejo ambiental para hacer revisiones periódicas de los estudios.

5.3.7 Control operacional. Identificar actividades que tienen directa incidencia en el ambiente. Planificar estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar la existencia de procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que la ausencia podría llevar a desviaciones de la política, objetivos y metas ambientales.

Emergencias. La empresa contará y actualizará periódicamente un programa para responder a accidentes potenciales y situaciones de emergencias, y para prevenir y mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados con ellos. La empresa revisará y corregirá cuando sea necesario, sus planes de emergencia y procedimientos de respuesta, en particular después de que ocurran averías o situaciones de emergencia.

5.3.8 Verificación y acciones correctivas. Monitoreo ambiental. Establecer procedimientos para medir y monitorear en forma periódica, las operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente. Incluirá el registro de la información.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

255

Universidad de Cuenca

Registros: Todos los datos y gráficos del monitoreo, denuncias, incidencias, impactos

ambientales

inspecciones,

significativos,

revisiones

de

la

resultados

gestión

de

ambiental,

evaluaciones resultados

de

e las

inspecciones estatales realizadas y el seguimiento del funcionamiento serán registrados en los libros de registros, y archivados como evidencias de funcionamiento.

Los registros ambientales pueden incluir: información sobre leyes ambientales u otros requisitos aplicables, registros de quejas, registros de capacitación, información sobre procesos, información sobre productos, registros de inspección,

mantenimiento

y

calibración,

información

pertinente

sobre

contratistas y proveedores, informes sobre incidentes, información sobre medidas de preparación y respuestas ante emergencias, información sobre aspectos ambientales significativos, resultados de auditorías, revisiones por la dirección.

Auditorías del sistema de gestión ambiental. Es un proceso de verificación sistemático y documentado para obtener y evaluar objetivamente evidencias para determinar si el sistema de gestión de la empresa se ajusta a los criterios De evaluación del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) marcados por la empresa, y comunicación de los resultados de este proceso a la Dirección. Las auditorías pueden ser realizadas por personal de la empresa y deberán estar en una posición de tota imparcialidad y objetividad en la realización de la misma.

5.3.9 Revisión por la dirección. Las revisiones deben incluir: resultados de las auditorias, la extensión en que Se han cumplido los objetivos y las metas, la adecuación continua del sistema de gestión ambiental en relación con cambios en las condiciones y la información, las inquietudes provenientes de las partes interesadas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

256

Universidad de Cuenca

IMPORTANCIA El monitoreo y control es una de las herramientas más útiles y menos utilizadas por las empresas para garantizar, no sólo la calidad de sus servicios y productos sino, también, su desempeño ambiental y social.

El monitoreo y control comprende los siguientes aspectos:  Atención al público  Mantenimiento y limpieza de las instalaciones  Satisfacción del visitante  Efectividad de publicidad y eventos especiales  Cumplimiento de los estándares de calidad  Cumplimiento de las políticas y estrategias de manejo de los recursos  (desechos, energía, agua, etc.)  Verificación

de

los impactos ambientales

y socioculturales del

ecoturismo.  Cumplimiento de los reglamentos internos tanto para el personal como para los visitantes  Cumplimiento de los códigos de ética por parte del personal, los visitantes y los operadores turísticos, etc. 11 5.4 Control De Calidad

La operación turística debe tener un sistema de calidad en los servicios que ofrece al turista. 1. Debe existir una política de calidad que asegure la excelencia de servicios en: a) Alimentación. b) Interpretación. c) Alojamiento. d) Trato al turista. 2. El sistema de control de calidad debe ser diseñado por los diferentes departamentos o por la gerencia. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

257

Universidad de Cuenca

3. El sistema de calidad en servicios debe ser monitoreado y tener: a) Una persona responsable. b) Establecer reuniones periódicas de evaluación interna. c) Tener un sistema de evaluación externa por parte de los clientes, a través de encuestas y buzones de sugerencia.

4. Las sugerencias deben ser registradas y guardadas periódicamente. 5. Al final de cada tour, se deben realizar encuestas a los clientes en las que se recogen sus opiniones sobre el programa ambiental y sobre la operación turística.

a) Debe haber un registro escrito de las sugerencias, de las posibilidades de llevarlas a cabo y de las que han sido implementadas. b) Debe existir una persona responsable para esta actividad.

La propuesta de un Programa de Turismo Sostenible para el Plan de Manejo de Área de Recreación El Boliche, no quedaría completa sin un plan de promoción para ampliar su acogida dentro del país. Es por ello que plante una orientación a la propuesta de promoción turística.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

258

Universidad de Cuenca

5.5 Orientación a la propuesta de promoción turística.

Mapa Nº 8 Fuente: Plan Estrategico del ITEC Modificado por: Nelly Sigüencia Descripción: Mapa enlaces causa-efecto Fecha: 30 de noviembre del 2010

(Rivadeneira)

Estrategia de promoción turística del Área de Recreación El Boliche La elaboración de productos ni la mejora que ha tenido el área en estos últimos tiempos no sería nada sin la debida promoción de sus servicios, infraestructura como de los productos, para ello he visto la necesidad de entablar pequeñas recomendaciones para generar ideas de promoción del área. Hay que recalcar que la promoción de las áreas naturales y del país en general es pobre y no cuenta con un manejo de información adecuada, se gastan millones de dólares sin evaluar la calidad y la eficacia de dicha promoción. Esto lo podemos observar en la respuesta que los turistas dieron en la Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

259

Universidad de Cuenca

encuesta cuando se les pregunto: ¿Ha recibido alguna información de este lugar? Gráfico encuesta 4: promoción 2% 2%

2%

2% 2% 2% 2%

2%

2% 2%

quito por amigos 2%

turismo amigos internet y tripticos

10%

escuela 5%

21%

libros charlas guardaparques secap

19%

parque nacional coto 5%

10%

2% 2%

capacitacion folletos

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

La cual deja como resultado que la información turística que posee El Boliche, en su mayoría es por las charlas de los guarda parques, seguido por los libros y por la poca información turística que posee. Es decir El Boliche tiene una deficiencia en información.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

260

Universidad de Cuenca

Otro ítem importante en promoción es cuando se les pregunto: ¿Cómo se entero de esta Área de Recreación? Gráfico encuesta 5: Información de Boliche familiares universidad oficina informacion turistica recomendación comunidad anuncios, medios infromativos folleto visitante cercano amigos

Series1

0

2

4

6

8

Fuente: Encuesta Aprobación de Productos Autor: Nelly Sigüencia Fecha: Enero 2011

En este ítem podemos observar que los medios informativos, oficinas de información turística, folletos, familiares y amigos, están en igual porcentaje, no hay mayor relevancia en los medios, por lo que no hay que hacer una inversión más fuerte en promoción, el ítem más grande esta como visitante cercano y este no se cuenta como medio informativo, sino que contestan la pregunta diciendo que son visitantes cercanos, es decir el área para ellos representa un centro de recreación, lo cual es bueno ya que quiere decir que El Boliche tiene una buena imagen con las poblaciones cercanas.

¿Ha recibido alguna información de este lugar? Si_______

No______

En qué lugar y porque medio Este ítem no está realizado el grafico porque posee respuestas similares a la anterior, más del 80% ha recibido información, mientras que el 20% afirma no haber tenido información del lugar.justificar

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

261

Universidad de Cuenca

Después del análisis sobre cómo está llegando la información, emitimos ciertos aspectos que debe se debe tener en cuenta: 

Canales de promoción: la promoción se enfoca en canales básicos como televisión, radio, prensa, manuales como panfletos, folletos, banners, no olvidar que una promoción debe ser funcional, emitir lo que queremos transmitir, plasmar los aspectos funcionales, simbólicos y vivenciales de lo que queremos promocionar.



Estrategia de comercialización: cómo vamos a vender el producto en ese caso los circuitos turísticos y dirigidos a quien, nuestro cliente inmediato.



Capacitación y sensibilización en torno al servicio turístico.



Información (estadística, indicadores) que produce el destino.

La toma de decisiones sobre publicidad es un proceso constituido por cinco pasos: 

Determinación de objetivos.



Decisiones sobre el presupuesto.



Adopción del mensaje.



Decisiones sobre los medios que se utilizarán.



Evaluación.

Tener muy claros sus objetivos sobre lo que supuestamente debe hacer la publicidad, informar, convencer o recordar.  El presupuesto puede determinarse según lo que puede gastar.  La decisión sobre el mensaje exige que se seleccione quién lo redactará; que se evalúe su trabajo y se lleve a cabo de manera efectiva.  Al decidir sobre los medios, se deben definir los objetivos de alcance, frecuencia e impacto; elegir los mejores tipos, seleccionar los vehículos y programarlos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

262

Universidad de Cuenca

 Por último, será necesario evaluar los efectos en la comunicación y las ventas antes durante y después de hacer la campaña de publicidad.

Lo óptimo seria abarcar una publicidad prácticamente todos los medios posibles, estos son la televisión, prensa, radio, una dirección en internet, carteles y anuncios, pero eso requiere de mucha inversión. Hay miles de formas de publicitar, nunca considere que lo caro es lo más eficiente, sobre todo hay que evaluar el presupuesto y ver alternativas, ser eficaces al momento de transmitir información. Una de las fuentes más eficaces pare atraer gente sigue siendo la publicidad boca a boca, sencilla sin requerir mucho más que hacer el trabajo bien, con amor y entusiasmo. Pero incluso para ello también es necesario la publicidad alterna, en estos tiempos lo más viable sobretodo porque sobrepasa la comunicación local y nacional es el internet y el diseño de la propia página web. En caso de establecer una página web tanto de la comunidad o del área o para reestructurar la pobre información que se tiene en la página general del SNAP se debe tomar en cuenta lo siguiente: 

No engañar o dar información irreal a los buscadores (Google, AltaVista, Yahoo, etc.)



No engañar a los visitantes con información errónea.



No bote el dinero vea la manera adecuada, busque opciones.



Recuerde es un área natural busque alternativas de promoción, hay técnicas caducas y que causan daño al ambiente que siguen siendo utilizadas.



No cargar las páginas de imágenes, pero tampoco no ponga ninguna.

La página web que se cree debe ser concisa y tener la mayor información posible lo principal un mapa detallado de lo que es el área de manera global el Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

263

Universidad de Cuenca

cibernauta podrá ver que el área no solo compete la administración ni los pinos, cabe recalcar letra y colores adecuados, claridad ante todo. Una forma económica de promocionarse por la red es montar una lista de correo de gente que visite la página así podemos dar información más detallada e información mas actualizada. A más de ello podemos enviar a gente específica correos promocionando los productos turísticos. Otra manera de promocionar el área y que es económica a comparación de comprar espacios publicitarios, es enviar notas de prensa a los distintos medios sobre todo a los locales, así se dará a conocer de mejor manera el sitio turístico a visitar, también podemos invitar a medios como la televisoras nacionales a visitar nuestra área, dar hospedaje gratis a cambio tendremos más visitantes que de seguro verán el reportaje. También podemos esforzarnos un poco más para crear un boletín que podemos mandar a los componentes de una lista periódicamente. Este boletín puede

contener

noticias

del

día,

reportajes,

direcciones

que

ver...

Banners: es sólo recomendado para quien disponga de mucho dinero como para gastarlo, pues esto requiere de inversión que muchas veces no es aplicable. Hay maneras y cada vez se generan nuevas área natural iniciativas en cuanto a publicidad, de mi parte los folletos de información son necesarios, pero no del todo utilitarios y no siempre vas a necesitarlos para informarte o interesarte por algo, pero si hay un slogan, una imagen bien establecida, me intereso y busco información, esa es la idea, la gente muy pocas veces guarda folletos de información o posters informativos y mucho menos si la imagen o la publicidad es poco llamativa. Por ello al ser un área natural, se recomienda ver medios alternos viables con la publicidad escrita, si veo una bolsa de papel con el slogan y me llama la atención la voy a guardare y más si es reciclable, es mas practico que un folleto aunque requiere mayor inversión. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

264

Universidad de Cuenca

El área a pesar de estar cerca de centros de acopios como Quito no es muy conocido por los visitantes de dicha ciudad, por ello la promoción mediante visitas a colegios y escuelas es una buena estrategia Premiar a clientes que visitan el área con frecuencia, un fin de semana en una cabaña etc., eso hará que el cliente se sienta satisfecho y promocione el área a sus amigos cercanos El área debe promocionarse en eventos de exhibición, en presentaciones, buscar la manera de dar a conocer el Boliche por estos medios Tener una buena publicidad implica desarrollar un buen producto y la presentación del mismo, ubicar esta publicidad en lugares específicos Algo importante no olvidar la señalización adecuada, con información eficaz en el área, una cosa primordial es tener a la entrada un monolito de información, su función es informar de modo general sobre toda el área, su organización espacial y sus principales recursos, de forma válida tanto para las personas de la localidad como para el visitante. En el mapa que ocupa la parte delantera de la señal se localizan tanto los recursos turísticos del Área. A estas funciones características se ha considerado importante incorporar en la parte trasera un elemento promocional de los diferentes productos y valores turísticos y autóctonos, con objeto de promover su conocimiento, no sólo enfocado

a

los

turistas,

sino

también

a

los

propios

ciudadanos.

LA PROMOCIÓN DE VENTAS cubre una amplia variedad de incentivos para el corto plazo - cupones, premios, concursos, descuentos- cuyo fin es estimular a los consumidores, al comercio y a los vendedores de la propia compañía. El gasto en la promoción de ventas ha aumentado más rápidamente que el de publicidad en los últimos años. La promoción de ventas exige que se fijen unos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

265

Universidad de Cuenca

objetivos, se seleccionen las herramientas, se desarrolle y pruebe los programas antes de instrumentarlo, y se evalúen sus resultados. (Gestiopolis)

5.4.1 Instrumentos de promoción: o Cupones: certificados que se traducen en ahorros para el comprador de determinados productos. En nuestro caso venta no unitaria sino paquetes por 5 personas que entren en el área una va gratis. o Devolución de efectivo (o rebajas): Devolución de una parte del precio de compra de un producto al consumidor que traiga una publicidad del servicio ofertado. o Paquetes

promocionales

(o

descuentos):

Precios

rebajados

directamente. Esto puede ser en las estaciones bajas. o Premios: Productos gratuitos o que se ofrecen a bajo costo como incentivo para la adquisición de algún producto. o Recompensas para los clientes: Recompensas por el uso regular de del área. o Concursos, rifas y juegos: Eventos promocionales que dan al consumidor la oportunidad de ganar algo por suene o con un esfuerzo extra. o Promoción Comercial.- promoción de ventas para conseguir el apoyo del revendedor y mejorar sus esfuerzos por vender. Vender a las agencias, tiene un descuento para que ellas puedan sacar ventaja de la promoción y venta que hacen de los productos del área.

Las relaciones públicas: Establecimiento de buenas relaciones con los diversos públicos, que implican una publicidad favorable y la creación de una imagen positiva del área. Las relaciones públicas implican la determinación de objetivos, la elección de los mensajes y vehículos, la instrumentación del plan y la evaluación de los resultados. (Rincon del Vago) Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

266

Universidad de Cuenca

Los métodos propuestos en este capítulo tienen el objetivo de tener herramientas para monitorear los procesos que se den en el área, pues al ser un área natural el control debe ser más minucioso, para un verdadero turismo amigable con el ambiente, debe haber un control, un manejo apropiado, las estrategias bien encaminadas darán buenos resultados, vamos al turismo como el medio más apropiado para el desarrollo sostenible en nuestras áreas naturales y luego de esto encaminemos una verdadera promoción.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

267

Universidad de Cuenca

CONCLUSIONES

Luego de la presente investigación, habiendo hecho los respectivos estudios para la “Propuesta de un Programa de Turismo Sostenible para el Plan de Manejo de Área Nacional de Recreación El Boliche”, se concluye que dicho programa es viable y permite mejorar no solo el aspecto de turismo en el Área El Boliche, sino que también permite un desarrollo en todos los campos, y que una vez efectuado sería una motivación de mejora a nivel de los parques nacionales en el país, pues de acuerdo a este estudio: 

El turismo es una actividad importante dentro de las áreas nacionales ya que a más de constituir un ingreso económico es una alternativa de desarrollo sustentable, por ello esta actividad esta bajo leyes de las cuales parte el desempeño de los Ministerios tanto de turismo como de ambiente.



El análisis del plan de manejo del Boliche con respecto al turismo, tiene una profunda evaluación, con miras al desarrollo bien estructurado en cuanto a servicio turístico, pero de acuerdo a la falta de financiamiento esto se vuelve difícil de ejecutar. Se puede crear productos turísticos en un área natural y ello no implica un atentado al medio ambiente, sino lo contrario sea una vía para la sostenibilidad de los recursos, el turismo no es solo una fuente de ingreso, es un modo de promoción, mejora de calidad de vida y un modo de concientización.



Todos los estudios que ayudan a preservar son herramientas indispensables, la actualización del inventario turístico, manejo de capacidad de carga, análisis de la demanda turística en el área, estudio de estrategias y planes operativos de acuerdo al FODA, permiten crear paquetes turísticos de manera sostenible y sustentable.



Es factible realizar un programa de turismo sostenible en un área solo se requiere la fuerza de voluntad y el apoyo de las instituciones a cargo .

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

268

Universidad de Cuenca

RECOMENDACIONES El Área Nacional de Recreación El Boliche, tiene una ventaja primordial sobre otras áreas y es su infraestructura turística, por lo que se recomienda aprovechar los recursos que poseen, ver a la actividad turística como un medio para mejoramiento, concientización y desarrollo del área,

por lo que se

requiere: 

Dar a conocer el marco legal en el que se basan las actividades de turismo sostenible dentro de las áreas naturales, y trabajar en conjunto tanto el Ministerio del ambiente como el de turismo para tener un mejor desarrollo en el manejo del mismo.



Evaluar que sectores requieren mayor atención, para el desarrollo de una propuesta en relación al turismo.



Basar la actividad turística de acuerdo a: la actualización del inventario turístico, manejo de capacidad de carga, análisis de la demanda turística en el área, estudio de estrategias y planes operativos de acuerdo al FODA,

antes de crear paquetes turísticos, hacer los estudios

correspondientes. 

Recomiendo que se de una capacitación en temas de manejo de turismo, aspectos legales, manejo del agua, manejo de camélidos, forestal y una actualización en aspectos administrativos y de monitoreo de la biodiversidad.



El desarrollo humano es importante, por lo que recomiendo efectuar manuales de manejo para cada actividad, esto permite realizar la actividad más ordenada, a la ves que es una manera de estandarizar servicios.



Desarrollar herramientas para monitorear los procesos que se den en el área, en un área natural el control debe ser más minucioso, para un verdadero turismo amigable con el ambiente.



Buscar alternativas de promoción y que dicha promoción este acorde con lo ofertado.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

269

Universidad de Cuenca

Anexos fotografías Foto. Nº 41

Foto. Nº 42

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Faldas del Rumiñahui se practica actividades con moto, pero no está establecido el sendero, ni se ingresa por el boliche por lo que no hay control Fecha: 01 de Agosto del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

270

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 43 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Paisaje Asenso al Rumiñahui Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto. Nº 44 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Uno de los picos del Rumiñahui Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto. Nº 45 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Paisaje hacienda Ma. Gabriela Fecha: 22 de Julio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

271

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 46 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Sector Morasacha parte de Cotopaxi Conexión con Boliche Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto Nº47 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: El sendero de cabalgata hacia Rumiñahui, seguirá camino establecido. Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto. Nº 48 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Vía por el limite de Boliche para cabalgata Fecha: 27 de Junio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

272

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 49

Foto. Nº 50

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Rumiñahui Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto. Nº 51

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

273

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 52 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Ilinizas visto desde el área central de Boliche Fecha: 01 de Agosto del 2010

Foto. Nº 53 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Cotopaxi visto desde el camino hacia Boliche Fecha: 07 de Septiembre del 2010

Foto. Nº 54 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Camino interno que se reabrirá para sendero de ciclismo y cabalgata Fecha: 30 de Septiembre del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

274

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 55

Foto. Nº 56

Foto. Nº 57

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Sendero Romerillos Fecha: 01 de Agosto del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

275

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 58

Foto. Nº 59

Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Caída de arboles Fecha: 29 de Julio del 2010

Foto. Nº 60

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

276

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 61

Foto. Nº 62

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Destrozo de arboles Fecha: 23 de Julio del 2010

Foto. Nº 63

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

277

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 64

Foto. Nº 65

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Daños Sendero Quishuar Fecha: 24 de Julio del 2010

Foto. Nº 66

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

278

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 67

Foto. Nº 68

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Cerro Zunfana Fecha: 27 de Junio del 2010

Foto. Nº 69 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Vista la Zunfana desde la Hacienda Sres. Ávila Fecha: 22 de Julio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

279

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 70 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Equipos para recolección de leche del ganado de la Hacienda Ma. Gabriela Fecha: 22 de Julio del 2010

Foto. Nº 71

Foto. Nº 72

Foto. Nº 73

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Hacienda Ma. Gabriela Fecha: 22 de Julio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

280

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 74 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Reforestación Fecha: 22 de Julio del 2010

Foto. Nº 75 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Morasacha Fecha: 27 de Junio del 2010

Foto. Nº 76 Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Bosque pino Fecha: 23 de Junio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

281

Universidad de Cuenca

Foto. Nº 77

Foto. Nº 78

Foto. Nº 79

Fuente: Propia Autor: Nelly Sigüencia Descripción: Área de restauración para pesca deportiva Fecha: 30 de Junio del 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

282

Universidad de Cuenca

ANEXOS Anexo 1 CONSTITUCION DEL ECUADOR

Biodiversidad y recursos naturales Sección primera Naturaleza y ambiente Art 395-415 Art. 395.- garantías que establece la constitución. 1. se garantiza la sustentabilidad, que los recursos sean bien distribuidos -

Un ambiente en equilibrio “recursos naturales - necesidades”, a la vez que se conserven las costumbres de los pueblos, su cultura.

-

Se garantiza el mantenimiento de la biodiversidad y la preservación de los ecosistemas, para asegurar la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las política relacionada con el medio ambiente será aplicada y sus disposiciones acatadas por todos. 3. Este numeral permite la participación ciudadana lo que nos convierte en procuradores de la naturaleza. 4. En caso de duda sobre las disposiciones legales, éstas se aplicarán a favor de la naturaleza. Art. 396.- El Estado está en la obligación de adoptar las medidas necesarias para evitar y controlar los daños al medio ambiente, obligar al que cause daño a reparar y a indemnizar.

Art. 397.- En caso de daños ambientales la responsabilidad recaerá contra el que produjera el daño y también sobre las servidores (as) responsables de realizar el control ambiental, el estado actuará de forma inmediata para proteger la salud y restaurar el ambiente.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

283

Universidad de Cuenca

Para garantizar un medio ambiente sano el estado se compromete a: 1. permitir que todos puedan ejercer acciones acudiendo ante las autoridades. 2. Crear mecanismos para la prevención y control cuando haya daño al ambiente. 3. Cuidar que la producción materiales tóxicos no afecten a las personas o el ambiente. 4. Dar especial protección a las áreas naturales protegidas para su conservación 5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, en base a los principios de agilidad

Art. 398.Todas las decisiones que tome el estado en lo referente al medio ambiente deben estar consultadas a la comunidad. Permitir la participación ciudadana.

Art. 399.- el estado tiene la tutela sobre el ambiente conjuntamente con la ciudadanía, se lo hará a través de la gestión ambiental.

Biodiversidad Art. 400.- El Estado es soberano en cuanto a la protección de la biodiversidad, la cual está bajo su responsabilidad Art. 401.- Dentro del Ecuador no se aceptan cultivos y semillas transgénicas, salvo excepciones que fueren necesarias y fundamentadas por el gobierno. Art. 402.- no tendrá lugar la propiedad intelectual sobre los productos obtenidos del conocimiento colectivo respecto a la biodiversidad. Art. 403.- El Estado no puede aceptar acuerdos donde las clausulas comprometan la preservación de la biodiversidad, la salud, los derechos colectivos y de la naturaleza.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

284

Universidad de Cuenca

Sección tercera Patrimonio natural y ecosistemas Art. 404.- Se declara como patrimonio natural del Ecuador las formaciones físicas, biológicas y geológicas que desde una óptica ambiental, cultural, científica o paisajística, merezcan protección.

Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad.

Y estará comprometido por las autoridades en un orden jerárquico. El estado asignara los recursos económicos y se fomentara la participación de las comunidades.

Las personas extranjeras no podrán adquirir ningún título en ninguna de las áreas protegidas.

Art. 406.- El Estado es responsable de la gestión ambiental sobre las áreas protegidas en diferentes aspectos:  . Conservación.  . Manejo.  . Uso.  . Recuperación.  . y limites de dominio.

Art. 407.- No se puede extraer recursos no renovables (petróleo) en las áreas protegidas y en zonas que sean intangibles. Por excepción encaso de ser fundamentada la necesidad por el gobierno y que sea de interés general.

Sección cuarta Recursos naturales Art. 408.- Son de propiedad del Estado los recursos naturales no renovables que son obtenidos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

285

Universidad de Cuenca

extendiéndose estos a los minerales y metales, además de los que se encuentran en zonas cubiertas por las zonas marítimas; así como también la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico.

El estado solo explotara estos bienes bajo normas ambientales establecidas en la Constitución. Además de garantizar que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad. Sección quinta Suelo Art. 409.- la conservación del suelo es de interés general especialmente del suelo fértil. Se establecerán normas que lo protejan evitando la degradación que se ocasione con la contaminación y se convierta en zona desértica. En caso de producirse estos daños se estimulara proyectos para su recuperación.

Art. 410.- El Estado apoyara a las comunidades y pueblos en lo referente a la agricultura que se conserve y restaure el suelo y de él se obtengan los alimentos necesarios para el país.

Sección sexta Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo de los recursos hídricos.

Regulará toda acción que pueda afectar la calidad y cantidad de agua. Dando especial protección a las fuentes.

Art. 412.- La autoridades serán responsables cuando estén en el cargo de la gestión del agua en cuanto a su manejo.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

286

Universidad de Cuenca

Sección séptima Biosfera, ecología urbana y energías alternativas Art. 413.- Es responsabilidad del estado el proveer energía, desarrollo y uso de prácticas de la tecnología. El manejo de energías renovables diversificadas de bajo impacto que no afecten la soberanía alimentaria. . El equilibro ecológico. . Y el derecho al agua.

Art. 414.- El Estado tomara precauciones adecuadas para mitigar el cambio climático, evitando la contaminación y la deforestación.

Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna para establecer zonas verdes. Los órganos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, reciclaje y tratamiento de los desechos sólidos y líquidos. Se incentivará el transporte no motorizado.

A mas de estas normativas también está el de los Derechos del buen vivir en el cual se da prioridad al agua y la alimentación es así como los artículos 12,13 y 14 se refieren como ente principal al agua, que es reconocida como un recurso necesario e indispensable, es considerado como patrimonio y su uso corresponde a todos los habitantes, además que tienen derecho a acceder a los alimentos en cantidad y calidad suficientes para la subsistencia, así como también el derecho al medio ambiente, por lo tanto debe tener las condiciones adecuadas

tanto

sanitaria,

como

ecológicamente

para

que

haya

la

sostenibilidad y el buen vivir.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

287

Universidad de Cuenca

Derechos de la naturaleza Los artículos 71, 72,73 y 74 manifiestan que la naturaleza debe ser respetada en cuanto a la diversidad de sus elementos y sus ciclos vitales, en caso de atentar contra ella se podrá acudir ante la autoridad. Las personas tendrán la obligación de volver a regenerar la naturaleza, es decir en caso de causar daños deberán indemnizar a las personas que resultaren perjudicadas del atentado al medio natural. Cuando el impacto ambiental sea grave o permanente por la extracción de los recursos naturales el estado tendrá la obligación de buscar los mecanismos para restaurar al medio. Mientras que el artículo 73 habla de las medidas precautorias y restrictivas para las actividades que causa en extinción de especies o alteración de los ciclos vitales, no se podrá introducir organismos o material orgánico o inorgánico que altere el patrimonio genético Es así como el art 74 establece que todos deben disfrutar y beneficiarse del ambiente y sus riquezas que les den bienestar. Los servicios ambientales no son de propiedad de nadie y su manejo es del estado.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

288

Universidad de Cuenca

Anexo 2

POLÍTICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS o

1. La rectoría del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas le corresponde al Ministerio del Ambiente, que definirá las directrices y normativas generales en coordinación con los diferentes actores involucrados.

o

2. La administración del patrimonio de áreas naturales del estado le corresponde al Ministerio del Ambiente, en tanto que la administración de los otros subsistemas: gobiernos seccionales, comunitarios y privados, la ejercerán las entidades que se definan y organicen para tal efecto.

o

3. La administración y el manejo de las áreas protegidas de los subsistemas que integrarán el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas se harán con sujeción a los respectivos estudios de alternativas y planes de manejo, aprobados por el Ministerio del Ambiente.

o

4. La administración y manejo de las diferentes unidades de conservación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas se realizarán de acuerdo con la categoría de manejo y sus objetivos de conservación.

o

5. La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas implementará los instrumentos necesarios para un efectivo manejo y administración, que contemple mecanismos de transparencia de información y rendición de cuentas.

o

6. Sin perjuicio de la responsabilidad que el Estado tiene para el financiamiento del Patrimonio de Áreas Naturales, la gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, bajo el liderazgo de la autoridad ambiental nacional, aprovechará mecanismos e instrumentos financieros públicos y privados nacionales e internacionales que provean recursos permanentes y estables en el largo plazo.

o

7. El turismo, como instrumento de gestión que contribuye a la conservación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, se Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

289

Universidad de Cuenca

desarrollará con apego a los planes de manejo, en el marco de evaluaciones de impacto y con la participación de poblaciones locales, en la operación de sus actividades y en la distribución de sus beneficios. o

8. La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas se sustentará en procesos de investigación y monitoreo biológico, ecológico, social y económico, regulados por el Ministerio del Ambiente.

o

9. Se fomentará la aplicación de incentivos económicos, tributarios y de otra índole, dirigidos a propietarios privados, comunidades locales y otros, a fin de propender a la integralidad del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas y al mantenimiento de los servicios ambientales.

o

10 Se impulsarán alternativas de desarrollo sustentable en las zonas de amortiguamiento de las áreas protegidas como mecanismo para fortalecer los procesos de participación social en la gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mitigar conflictos y contribuir a la distribución justa y equitativa de beneficios.

o

11. La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas reconoce la necesidad de realizar los procesos de consulta previa con los actores sociales involucrados para la declaración de nuevas áreas protegidas.

o

12. Se reconocen distintos mecanismos de participación para el manejo de las áreas protegidas.

o

13. La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas armonizará su accionar con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

290

Universidad de Cuenca

Anexo 3 Categorizacion de áreas naturales Las áreas del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales se clasifican por su categoría de manejo en: a)

Parque Nacional.

b)

Reserva Ecológica.

c)

Reserva Marina

d)

Reserva Biológica.

e)

Área Natural de Recreación.

f)

Refugio de Vida Silvestre

g)

Bosque Protector

h)

Monumento Natural.

La categoría que asigna a un área natural protegida, obedece a los siguientes factores: 1. Valores que mantiene 2. Objetivos que persigue 3. Superficie

Las normas para la creación, selección, declaratoria y manejo de cada categoría serán establecidas en el Reglamento General de Aplicación de esta Ley.

Requisitos. Para la determinación de un área natural protegida que se pretenda incorporar dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Protegidas son necesarios cumplir con los siguientes requisitos: Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

291

Universidad de Cuenca

1. Estudio Técnico que debe establecer las alternativas del manejo del área y las fuentes de financiamiento para la misma. 2. Resolución emitida por la autoridad competente mediante la cual se crea el área competente mediante la cual se crea el área y se la incorpora al Patrimonio Nacional de Areas Protegidas.

OBJETO La determinación o creación de un área natural protegida tiene por objeto cumplir con las siguientes finalidades: 1. Conservar los recursos naturales que en ella se encuentran acorde con los intereses sociales, culturales y económicos del país 2. Preservar la flora y la fauna silvestre y los recursos paisajísticos bajo principios ecológicos 3. Integrar al hombre con la naturaleza

Anexo 4 Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

1. Los principios del desarrollo sostenible sin fuerza jurídicamente vinculante, forman parte de la conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Río de Janeiro, 1992, conocida como Cumbre de la Tierra o Agenda XXI.

Agenda XXI para la industria de los viajes y el turismo hacia un desarrollo ambientalmente sostenible (OMT, 1999).

Carta Internacional sobre el turismo cultural (ICOMOS, 1999) ICOMOS -1976, última versión en 1999. El turismo cultural ejerce un efecto positivo sobre los monumentos y sitios histórico-artísticos, podría contribuir al mantenimiento y Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

292

Universidad de Cuenca

protección, pero pueden existir efectos negativos, nocivos y destructivos por un uso masivo e incontrolado.

Son necesarias reglas para mantener niveles aceptables de uso. Código Ético Mundial para el turismo (OMT, 1999) Marco de referencia para el desarrollo responsable y sostenible del turismo mundial e instrumento para enfrentar los efectos negativos del turismo en el medio ambiente y en el patrimonio cultural y maximizar sus beneficios para los residentes de los destinos turísticos. Proceso emprendido desde 1997 y culminado en 1999 en la asamblea general de la OMT en Santiago de Chile, cuando se adoptó.

Declaración de Quebec sobre el ecoturismo (OMT, 2002) La cumbre mundial del ecoturismo se llevó en Quebec (Canadá) en junio de 2002, y reconoció los nexos del ecoturismo con el turismo sostenible.

2. Todos los agentes del desarrollo turístico tienen el deber de salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales, en la perspectiva de un crecimiento económico saneado, constante y sostenible, que sea capaz de satisfacer

equitativamente

las

necesidades

y

aspiraciones

de

las

generaciones presentes y futuras. 2. Las autoridades públicas nacionales, regionales y locales favorecerán e incentivarán todas las modalidades de desarrollo turístico que permitan ahorrar recursos naturales escasos y valiosos, en particular el agua y la energía, y evitar en lo posible la producción de desechos.

3. Se procurará distribuir en el tiempo y en el espacio los movimientos de turistas y visitantes, en particular por medio de las vacaciones pagadas y de las vacaciones escolares, y equilibrar mejor la frecuentación, con el fin de reducir la presión que ejerce la actividad turística en el medio ambiente y de aumentar sus efectos beneficiosos en el sector turístico y en la economía local.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

293

Universidad de Cuenca

4. Se concebirá la infraestructura y se programarán las actividades turísticas de forma que se proteja el patrimonio natural que constituyen los ecosistemas y la diversidad biológica, y que se preserven las especies en peligro de la fauna y de la flora silvestre. Los agentes del desarrollo turístico, y en particular los profesionales del sector, deben admitir que se impongan limitaciones a sus actividades cuando éstas se ejerzan en espacios particularmente vulnerables: regiones desérticas, polares o de alta montaña, litorales, selvas tropicales o zonas húmedas, que sean idóneos para la creación de parques naturales o reservas protegidas.

5. El turismo de naturaleza y el ecoturismo se reconocen como formas de turismo particularmente enriquecedoras y valorizadoras, siempre que respeten el patrimonio natural y la población local y se ajusten a la capacidad de ocupación de los lugares turísticos.

6. De manera general es turismo es generador de importantes cambios socioeconómicos en los lugares donde se desarrolla, los impactos positivos en este tema se concentran en: o

Generación de empleos por el desarrollo de micro, medianas y grandes empresas de todo tipo de servicios como alojamiento, alimentación, reparaciones, transportación, entre otros.

o

Incentivo de la inversión pública en vialidad y servicios básicos.

o

Aumento del flujo de circulante en la zona,

o

Efecto multiplicador hacia otras actividades productivas de diferentes sectores (ej. agricultura, construcción).

o

Fortalecimiento de la identidad local y revalorización cultural

7. De acuerdo a estas particularidades, el turismo ha sido determinado como una de las más eficaces “herramientas para la conservación”, siempre y cuando los diferentes actores involucrados con su gestación participen consientes y activamente en los procesos de conformación de la oferta.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

294

Universidad de Cuenca

8. En un escenario diferente el turismo es visto como una de las actividades más nocivas a ciertos espacios por atribuírsele: o

Deteriorar la calidad del paisaje

o

Cambiar el comportamiento de la biota

o

Presionar sobre los recursos de la población local

o

Aportar con la contaminación del suelo y agua

o

Fomentar el tráfico y venta de especies silvestres

o

No incentivar la reinversión en la conservación de los espacios naturales

o

Incentivar el desorden público y disturbar la tranquilidad de los residentes

o

Aumento en la emisión de gases por el aumento del parque automotor

o

Fomentar la pérdida de los derechos ancestrales de las poblaciones locales en cuanto a su territorio

o

Desorden en el uso del suelo

9. Los destinos utilizados por los turistas se ven afectados en la totalidad del sistema (Meyer D., 2002). Esto implica que las zonas turísticas no planificadas son susceptibles

Anexo 5 Carta de turismo sostenible de la conferencia de Lanzarote, Islas Canarias, España, del 27 al 28 de Abril de 1995

1. El desarrollo turístico debe basarse en criterios de sostenibilidad, es decir

que sea soportable ecológicamente, viable económicamente y

equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales.

Debe ser un proceso orientado que inmiscuya una gestión

global de recursos con el fin de asegurar su durabilidad, el turismo debe potenciar el desarrollo, garantizar los recursos que son utilizados para la actividad. 2. El turismo debe contribuir al desarrollo sostenible integrándose a todos los ámbitos, respetando las áreas ambientalmente sensibles.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

295

Universidad de Cuenca

3. La actividad turística debe ser considerar los efectos en el patrimonio cultural y sus elementos, debe establecer estrategias para fomentar y apoyar la identidad local. 4. El turismo debe participar activamente en el desarrollo sostenible, ser solidarios, respetuosos y participativo, mediante una eficaz cooperación a todo nivel y a todo actor implicado en la actividad. 5. Por parte de los responsables se deben poner todos los esfuerzos para crear y desarrollar instrumentos de planificación y gestión para la conservación, la protección y la puesta en valor del patrimonio natural y cultural. Esto implica un reto de innovación cultural, tecnológica y profesional. 6. Los criterios de calidad deben dar prioridad a estrategias y proyectos que orienten la preservación del destino, satisfacción del turista, de las comunidades locales y basados en principios de desarrollo sostenible. 7. Para su participación en el desarrollo sostenible el turismo debe basarse en las oportunidades locales, integrándoles y contribuyendo al desarrollo económico local. 8. El desarrollo turístico debe incidir de forma efectiva a la mejora de calidad de vida de la población y el enriquecimiento sociocultural de cada destino. 9. Los gobiernos y autoridades competentes, con la participación de las ONGs y las comunidades locales, deberán acometer acciones orientadas a la planificación integrada del turismo como contribución al desarrollo sostenible. 10. Se reconoce que el desarrollo sostenible parte de la cohesión social y económica de los pueblos, por lo que se debe impulsar medidas que generen un reparto más equitativo en beneficios y cargas producidas por el turismo, esto implica cambio de modelos de consumo y creación de métodos para costes medioambientales, los gobiernos y organizaciones deben priorizar y reforzar las ayudas a proyectos turísticos que contribuyan la mejora de calidad ambiental, por lo que deben investigar

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

296

Universidad de Cuenca

la aplicación de instrumentos económicos, jurídicos y fiscales que aseguren el uso sostenible de los recursos en el turismo. 11. Dar prioridad financiera y cooperación técnica para el desarrollo de turismo sostenible a las zonas vulnerables ya sea ambiental o cultural, zonas degradadas y de alto impacto por el turismo, actuales o futuras. 12. La promoción de alternativas y diversificación de productos de turismo basados en principios de desarrollo sostenible, para ello hay que asegurar y reforzar la cooperación regional sobre todo en zonas de mayor fragilidad ecológica. 13. Todos los responsables en materia de turismo deberán impulsar y crear redes abiertas de investigación, difusión, información y transferencia de conocimiento en materia de tecnología y turismo ambientalmente sostenibles. 14. Los sistemas de gestión turística ambientalmente compatible debe apoyar y promocionar políticas de carácter sostenible, estudios que permitan la transformación del sector así como la puesta en marcha de proyectos de demostración y desarrollo de programas en el ámbito de la cooperación internacional. 15. La industria turística, en colaboración con los organismos y ONGs relacionadas con el turismo, deberá diseñar los marcos específicos de acciones positivas y preventivas que garanticen un desarrollo turístico sostenible, estableciendo programas que apoyen la ejecución de dichas prácticas. Realizarán el seguimiento de los logros alcanzados, informarán de los resultados e intercambiarán sus experiencias. 16. Prestar atención especial al papel del transporte y sus efectos sobre el medio ambiente en la actividad turística, así como al desarrollo de instrumentos y medidas orientadas a reducir el uso de energías y recursos no renovables, fomentando además el reciclaje y la minimización de residuos en las instalaciones turísticas. 17. Con el fin de que el turismo sea una actividad sostenible, deben adoptarse y poner en práctica códigos de conducta que favorezcan la sostenibilidad por parte de los principales actores que intervienen en la Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

297

Universidad de Cuenca

actividad. Dichos códigos pueden constituir instrumentos eficaces para el desarrollo de actividades turísticas responsables. 18. Deberán ponerse en práctica todas las medidas necesarias con el fin de sensibilizar e informar al conjunto de las partes implicadas en la industria del turismo, ya sea a nivel local, nacional, regional o internacional, sobre el contenido y los objetivos de la conferencia de Lanzarote. (OMT)

Anexo 6 Reglamento del SNAP respecto al turismo El tema de la participación social dentro de las áreas protegidas observará lo señalado por el Reglamento sobre Participación Ciudadana y consulta previa en materia ambiental, 14 que desarrolla mecanismos para llevar a la práctica procesos de participación ciudadana y en especial consulta previa informada, en materia ambiental. Este reglamento busca precisar los mecanismos que deberán ser utilizados en la aplicación de los procedimientos de participación ciudadana y consulta previa, en el marco del ejercicio del derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación (artículo 3).

El reglamento define la participación ciudadana como una facultad, que a la luz del artículo 88 de la Constitución debe ser entendida como un derecho a acceder adecuadamente a la información sobre el ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la que se refiera a materiales y actividades que encierren peligro; así como la oportunidad, que también debe ser entendida como un derecho, de participar en los procesos de adopción de decisiones ambientales (artículo 1). 13. R.O. No. 656, del 5 de septiembre del 2002. 14. Decreto Ejecutivo No. 1897, del 5 de octubre del 2006, publicado en el Registro Oficial No. 380, del 19 de octubre del 2006.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

298

Universidad de Cuenca

Siendo un derecho reconocido constitucional y legalmente, la participación ciudadana es también, como lo señala el reglamento, “un elemento trascendental de la gestión ambiental”. Por tanto, debe ser integrada a dicha gestión, especialmente en cuatro momentos:

a) El diseño, aprobación y ejecución de políticas, normas, planes, programas y proyectos. b) La adopción de decisiones de riesgo ambiental. c) Las evaluaciones de impacto ambiental. d) La vigilancia o contraloría social (artículo 9).

La consulta, como mecanismo fundamental de participación ciudadana, deberá ser realizada por la autoridad que adopta una decisión de riesgo ambiental, es decir aquellas decisiones que, adoptadas por una institución estatal, puedan afectar a la comunidad o al ambiente (artículos 1 y 12).

De acuerdo con el reglamento, hay dos clases de consulta previa. Una de pre ejecución, necesaria antes de la adopción de decisiones de carácter político, estratégico, programático o normativo, de alcance nacional, sectorial o seccional; decisiones que afecten a todo o parte de los espacios protegidos que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y, en general, decisiones que de acuerdo a un análisis ambiental preliminar sean consideradas de riesgo (artículo 12).

Se considera, entonces, que todas las decisiones que produzcan afectaciones a las áreas naturales protegidas conllevan un riesgo ambiental y requieren, por tanto, de la realización de la consulta previa de pre ejecución.

La segunda clase de consulta es la de ejecución, y se realiza previa a la presentación

de

los

estudios

de

impacto

ambiental

a

la

autoridad

correspondiente para su aprobación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

299

Universidad de Cuenca

Cabe destacarse que el reglamento obliga a la autoridad competente a incorporar los criterios, acuerdos y alternativas recomendadas en el proceso de consulta previa de pre ejecución, dentro de la correspondiente decisión de riesgo ambiental (artículo 23), pero el reglamento es muy claro al señalar que no regula el procedimiento del consentimiento fundamentado previo, previsto en diferentes instrumentos internacionales que en materia ambiental ha ratificado el estado ecuatoriano, como por ejemplo el Convenio de Diversidad Biológica y el Convenio 169 de la OIT, ni el procedimiento de consulta para acceso a recursos genéticos que posean un componente de conocimientos tradicionales (artículo 42).

Es de entenderse, entonces, que los procesos de consulta regulados por el reglamento están orientados más a enriquecer con los aportes de la comunidad, el criterio de la autoridad pública que va a adoptar la decisión de riesgo ambiental, antes que a obtener el consentimiento de la comunidad afectada. Sin embargo, no deja de existir cierta ambigüedad en esta norma, puesto que si los instrumentos internacionales prescriben la necesidad de que la consulta, en determinados temas y circunstancias, por ejemplo tratándose de comunidades indígenas, se oriente a la consecución del consentimiento de la comunidad afectada, el reglamento debería actuar en consecuencia.

Más aún cuando el propio reglamento establece su carácter subsidiario para regular los procedimientos de participación y consulta dirigidos al ejercicio de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y afro ecuatorianos y por tanto deberá ser aplicado, en la medida en que no existan otras regulaciones específicas al respecto; al hacerlo, dichos procedimientos deberán incorporar los derechos que les han sido reconocidos en los instrumentos internacionales vigentes (artículo 43).

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

300

Universidad de Cuenca

Anexo Nº 7 Normas de uso generales en el Área de Recreación el Boliche.  El horario de visitación para recreacionistas es de 7h00 a 17h00.  Todo visitante que ingrese al área deberá pagar el valor de tarifa de entrada establecido.  Los turistas que se encuentren alojados en las facilidades del área estarán autorizados para recorrer el área central y hacer uso de las vías de comunicación con el área de administración central.  No se permite el ingreso, consumo y comercio de bebidas alcohólicas, con excepción de aquellas autorizadas en el menú del restaurante y del bar del ANRB.  Todas las áreas y servicios de uso público deberán ser diseñadas con base en la Norma Universal para dar facilidades a minusválidos, infantes y personas de la tercera edad.  No se permite el ingreso, consumo y comercio de estupefacientes y psicotrópicos dentro de los límites del área.  No se permite el ingreso y uso de armas de fuego. Si se da el caso, el portador

autorizado

podrá

dejar

su

arma

en

custodia

en

la

administración.  No está permitido fumar en sitios de uso público, salvo en los lugares que expresamente se autorice.  Se restringe el acceso vehicular por parte de los visitantes al corredor turístico. La administración autorizará el ingreso de los vehículos de los huéspedes a la zona de parqueo del área 2.  Los recorridos turísticos se realizarán en los vehículos equipados para el efecto por la administración.  Los paseos en bicicleta y caballos que se autoricen se regirán por el diseño de circuitos aprobados por la administración.  No se permite encender fogatas en toda el área protegida, y solamente se autorizará en los lugares señalizados dentro de las zonas de camping. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

301

Universidad de Cuenca

 No está permitido el uso de bocinas y equipos de amplificación de sonido en alto volumen, que afecte el disfrute del espacio natural y perturbe a la fauna del área.  No está permitido cazar, ni cualquier forma de agresión a la fauna habitante del área.  Se exige observar las indicaciones para la disposición de desechos sólidos en las áreas de visita y de recreación.  Esta zona deberá ser manejada por el personal del área, previa una capacitación en manejo de turismo, o en caso de ser el ANRB concesionada, por el personal de la concesionaria.  Esta zona deberá presentar un plan de manejo forestal de pinos enfermos por hongos (especialmente del género Dothistroma) y otras enfermedades o de individuos débiles o viejos, que pongan en peligro la seguridad de los visitantes por encontrarse cercanos a senderos, cabañas, áreas de camping o picnic. Este plan deberá ser realizado por un equipo técnico designado por la DNBAPVS.  Se prohíbe la construcción de nueva infraestructura en el escenario de turismo recreacional, salvo que ésta sea autorizada por la DNBAPVS. Solo el escenario de uso intensivo podrá recibir mejoras o nuevas construcciones que se sujetarán a normas de diseño paisajístico y utilización de materiales que se integren al medio y necesariamente estarán acompañadas de una evaluación de impacto ambiental.

Normas específicas área central 

El acceso vehicular estará restringido a vehículos privados y de turismo y deberán utilizar obligatoriamente parqueadero general.



Los visitantes estarán restringidos a circular dentro de esta área de acuerdo a la oferta de recorridos y servicios interpretativos y de esparcimientos, habilitados por la administración.



Podrán visitar el mirador de Churopinto, como extensión del sendero Quishuar, mediante caminatas auto dirigidas o dentro del recorrido vehicular dentro del corredor turístico.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

302

Universidad de Cuenca



El uso del área de picnic y de juegos se sujetará al horario y a las disposiciones que la administración establezca. La venta de carbón estará a cargo de la administración, estando vedada la utilización de leña u otro tipo de combustibles.



La renovación, así como la construcción de nuevas instalaciones para juegos infantiles, servicios y equipamiento de las áreas de camping y picnic, se sujetarán a normas de diseño paisajístico y utilización de materiales que se integren al medio; y necesariamente estarán acompañadas de una evaluación de impacto ambiental.



El alojamiento en esta área tendrá una condición de oferta diferenciada que se administrará según las tarifas y normas establecidas por la administración.



Los recreacionistas usuarios de esta área no estarán autorizados para acceder peatonalmente al área y sendero Romerillos sin conducción de un guía.

Área Romerillos 

Esta área será de uso restringido para los recreacionistas que visiten el área y estará dedicada a los huéspedes del servicio de alojamiento.



La rehabilitación y ampliación de los servicios turísticos existentes, así como la construcción de nuevas instalaciones para servicios y equipamiento del área del camping se sujetarán a las normas de diseño paisajístico y utilización de materiales que armonicen con el medio. Necesariamente estarán acompañadas de una evaluación de impacto ambiental.



El acceso vehicular por parte de los huéspedes al parqueadero de esta área deberá estar expresamente autorizada por la administración.



El servicio de camping se sujetará a las condiciones de alojamiento definidas por la administración y respetará las normas de ruido, consumo y circulación establecidas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

303

Universidad de Cuenca

Área Zunfana  Se

habilitará

una

torre-mirador

construida

con

facilidades

de

interpretación y observación panorámica (360º), con dos niveles de descanso, el primero de los cuales contará con rampa para minusválidos.  Se

instalarán

basureros

con

separación

de

desechos

sólidos

adecuadamente ubicados y con el soporte de señalización educativa.  Se construirá una letrina como servicio higiénico emergente.  Se prohíbe la realización de fogatas y actividades de picnic; solamente serán autorizados los consumos de alimentos preparados (snacks y bebidas embotelladas).  El acceso al cerro Zunfana estará autorizado únicamente para excursionistas o actividades de trekking debidamente autorizados por la administración o con el soporte de un guía del área.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

304

Universidad de Cuenca

Anexo 8 Matriz Asignación de valores a variables y factores VARIABLE

FACTOR

VALOR

a) Valor intrínseco

15

b) Valor extrínseco

15

c) Entorno

10

d) Estado de conservación y organización

10

CALIDAD

50 b) Acceso

10

c) Servicios

10

d) Asociación con otros atractivos

5

APOYO

25 a) Local

2

b) Provincial

4

c) Nacional

7

d) Internacional

12

SIGNIFICADO TOTAL

25 100

Fuente: Plan de Manejo Área de Recreación El Boliche 2007. Autor: SNAP

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

305

Universidad de Cuenca

Jerarquización de los Atractivos JERARQUIAS

RANGO

DE LOS

Valor de

ATRACTIVOS

factores

DESCRIPCIÓN

Atractivo excepcional de gran significación para el mercado turístico internacional, capaz Jerarquía IV

76 a 100

por sí solo de motivar una importante corriente de visitantes actual o potencial Atractivo con rasgos excepcionales en un país capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes del mercado interno y en menor porcentaje, el internacional, ya sea por si solos o en conjunto con otros

Jerarquía

51 a 75

atractivos contiguos

Jerarquía II

26 a 50

Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de

III

interesar a visitantes de larga distancia, del mercado interno que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas o de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales y atraer al turismo fronterizo de esparcimiento. Jerarquía I

1 a 25

Atractivos sin meritos suficientes para ser considerados en las jerarquías anteriores, pero que igualmente forman parte del patrimonio turístico como elementos que pueden complementar a otros de mayor jerarquía en el desarrollo y funcionamiento de cualquiera de las unidades que integran al espacio turístico.

Fuente: Plan de Manejo Área de Recreación El Boliche 2007. Autor: SNAP

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

306

Universidad de Cuenca

Anexo 9 Jerarquización de los atractivos turísticos

5. Plantación de Pino VARIABLE

FACTOR

VALOR

a) Valor intrínseco

5

b) Valor extrínseco

9

c) Entorno

6

d) Estado de conservación y organización

4

CALIDAD

24 a) Acceso

7

b) Servicios

5

c) Asociación con otros atractivos APOYO

8 20

a) Local

1

b) Provincial

2

c) Nacional

3

d) Internacional

0

SIGNIFICADO

TOTAL

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

6

50

307

Universidad de Cuenca

6. Hato de camélidos VARIABLE

FACTOR

VALOR

a) Valor intrínseco

8

b) Valor extrínseco

7

c) Entorno

5

d) Estado de conservación y organización

6

CALIDAD

26 a) Acceso

8

b) Servicios

3

c) Asociación con otros atractivos

8

APOYO

19 a) Local

2

b) Provincial

2

c) Nacional

1

d) Internacional

0

SIGNIFICADO

5

TOTAL

50 7. Planicie Zunfana

VARIABLE

FACTOR

VALOR

e) Valor intrínseco

8

f)

8

Valor extrínseco

g) Entorno

6

h) Estado de conservación y organización

7

CALIDAD

29 d) Acceso

7

e) Servicios

5

f)

7

Asociación con otros atractivos

APOYO

19 e) Local

1

f)

2

Provincial

g) Nacional

2

h) Internacional

0

SIGNIFICADO

5

TOTAL

53

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

308

Universidad de Cuenca

8. Bosque Zunfana VARIABLE

FACTOR

VALOR

i)

Valor intrínseco

8

j)

Valor extrínseco

8

k) Entorno

6

l)

7

Estado de conservación y organización

CALIDAD

29 g) Acceso

7

h) Servicios

5

i)

6

Asociación con otros atractivos

APOYO

18 i)

Local

1

j)

Provincial

2

k) Nacional

2

l)

0

Internacional

SIGNIFICADO

5

TOTAL

52 9. Mercado San Bartolomé de Romerillos

VARIABLE

FACTOR

VALOR

m) Valor intrínseco

7

n) Valor extrínseco

6

o) Entorno

4

p) Estado de conservación y organización

3

CALIDAD

20 j)

Acceso

9

k) Servicios

6

l)

5

Asociación con otros atractivos

APOYO

20 m) Local

5

n) Provincial

3

o) Nacional

0

p) Internacional

0

SIGNIFICADO

TOTAL

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

8

48

309

Universidad de Cuenca

Anexo 10 Encuesta para evaluación de fichas de actualización de inventarios y creación de productos

UNIVERSIDAD DE CUENCA ESCUELA DE ING. EN TURISMO

TESISTA: Ximena Sigüencia

Encuestas para visitantes Edad ___Nacionalidad _______________Estudios_________________ Nº de personas que lo acompañan____ Nombre de la empresa o institución en caso de visitas institucionales

¿Qué lo motivo a visitar el Boliche?

¿Cómo se entero de esta Área de Recreación?

¿Ha recibido alguna información de este lugar? Si_______ No______ En qué lugar y porque medio

¿Qué opina del lugar, como se siente?

¿Qué cree que le falta al Área para que sea más atractiva para Ud.?

¿Qué le gusta más del Área?

GRACIAS POR SU COLABORACION Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

310

Universidad de Cuenca

Anexo Nº 11 Detalle de precios de productos

Los precios de los productos están basados conforme a lo que establece la demanda, y de acuerdo al precio establecido por la comunidad que ofrece servicios dentro el área, en los productos no están incluidos impuestos y al hacer unevaluo de costos de cada servicio, puede variar el precio del producto final.

Producto 1. Cabalgata en los

Producto 2. Retornando a la

Andes

Paccha Mama

Detalle

Días

Precio

Detalle

Días

Precio

Guía

3

90

Guía

2

40

2

6

2

6

Merienda

3

6

Merienda

1

3

Leña para fogata

1

1

Desayuno

1

2

Desayuno

2

4

Box Lunch

1

2

Uso canopy

1

2

Hospedaje

2

20

Hospedaje

1

10

Entrada

1

2

Entrada

1

2

Alquiler caballos

1

25

TOTAL

Almuerzo

TOTAL

Almuerzo

$ 65

$ 151

Adventure In Bike Detalle

Días

Precio

Guía

1

20

Box lunch

1

2

Entrada

1

2

TOTAL

$ 24

Precio no incluye alquiler de bicicletas, debido a que la persona debe traer su propia bicicleta. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

311

Universidad de Cuenca

Descubriendo a los Guardianes Andinos Detalle

Días

Precio

Guía

4

120

Almuerzo

1

3

Merienda

3

9

Desayuno

3

6

Camping

1

3

Hospedaje

2

20

Entrada

1

2

Transporte Box lunch

120 3

9

Refugio

3

TOTAL

$ 295

Rapel Rumiñahui Detalle

Días

Precio

Guía

2

40

Almuerzo

1

3

Merienda

1

3

Desayuno

1

2

Uso canopy

1

2

Hospedaje

1

10

Entrada

1

2

Box Lunch

1

2

Alquiler caballos

1

10

TOTAL

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

$ 74

312

Universidad de Cuenca

Descubriendo el Boliche Detalle

Días

Precio

Guía

2

40

Almuerzo

2

6

Merienda

2

6

Desayuno

4

2

Uso canopy

1

2

Hospedaje

2

20

Entrada

1

2

Box lunch

1

2

Alquiler bicicletas

1

1.50 media hora x 2 horas

Presentación

10

folklor TOTAL

$ 96

Fuente: Boliche Autor: Nelly Sigüencia

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

313

Universidad de Cuenca

Anexo 12 Pasos necesarios para poner en práctica un plan o programa de interpretación. • Preguntas necesarias para poner en práctica un plan o programa de interpretación.  ¿Cuál es la necesidad de realizar interpretación en un área y qué justifica esta acción? (el desarrollo de ecoturismo dentro de un área silvestre protegida siempre implica la necesidad de interpretar el recurso).  ¿Existe de personal capacitado para el desarrollo y manejo de un programa de interpretación y para integrar un equipo multidisciplinario?  ¿Quiénes asumirán la responsabilidad de ejecutar el trabajo?  ¿Existe una política administrativa que acompañe la intención de realizar interpretación en esa área?  ¿Existe un capital presupuestario para cubrir costos de planificación, implementación y también la operación futura de los servicios? • Algunas características generales que la interpretación debe cumplir son las siguientes:  Ser amena.  Ser pertinente (darse en el lugar y momento adecuados).  Ser organizada y clara.  Tener un tema. • Aplicar alguno de los siguientes medios para la interpretación: Medios no personales:  Señales y marcas fijas de dirección, información o interpretación.  Información impresa como libros, folletos, guías, mapas, carteles, etc.  Publicaciones a través de medios de comunicación masiva como programas de radio, televisión, prensa escrita. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

314

Universidad de Cuenca

 Senderos auto-guiados con folletos, señales, paneles o grabaciones magnetofónicas o de otra índole (computadorizados por ejemplo). Medios audiovisuales automáticos: 

películas, diaporamas (programas de diapositivas automáticas), postes

de

escucha,

cintas

grabadas

transportables,

medios

interactivos y todas las presentaciones audiovisuales no atendidas por el personal. Exhibiciones: objetos o colecciones de cosas puestos a la vista, generalmente para ilustrar o explicar parcialmente un tema. Exposiciones: presentación tridimensional que combina exhibiciones con medios gráficos y que como unidad puede contener un tema completo. Medios personales: Paseos guiados: Conducidos por un guía o intérprete: siguen una ruta preestablecida. Tours motorizados: recorridos en vehículo (terrestre, acuático, etc.) organizados según un itinerario y ruta a seguir. Tours en vehículos no motorizados: grupos de ciclistas o jinetes, visitantes en canoas, botes a remo, etc. Audiovisuales atendidos por personal: presentaciones en las que el intérprete puede estar presente para explicar o atender preguntas, o en las que él utiliza un medio audiovisual para su propia presentación (charlas con películas cortas, con diapositivas o retroproyector, rotafolio y uso de amplificador de sonidos, etc.). Actividades apoyadas por personal especializado. Demostraciones

desarrolladas

por

profesionales

o

personas

generalmente ajenas al personal de planta, especializadas en temas o habilidades especiales (por ejemplo artesanos, artistas, etc.).

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

315

Universidad de Cuenca

Desarrollo de actividades: implica ejercitación de la habilidad por parte del público, por ejemplo, cabalgar, escalar, fotografiar, bucear, etc. Conferencias: se utiliza a un experto ajeno al personal de planta, quien comenta o narra sus experiencias o traduce sus conocimientos a un lenguaje comprensible para el público. Animación: puede ser pasivo (el intérprete “interpreta” en forma teatral una actividad cotidiana, generalmente costumbrista) o activa (se refiere a los programas interpretativos con participación del público en los que éste aplicará conocimientos previos o adquiridos durante su visita al área). Servicios casuales: incluyen en general tres tipos de servicios información, recepción y asistencia espontánea. Anexo 13 Pautas para Diseño de senderos Modelo de aplicación que dejo establecido como herramienta para posibles senderos a abrir en el Área de Recreación El Boliche Las fases para el desarrollo de senderos interpretativos son las siguientes:  Elección de un área adecuada para ubicar el sendero (esto se puede hacer con base en la experiencia del personal del área y las respectivas comprobaciones de campo o mediante hojas cartográficas y fotografías aéreas, también con las respectivas comprobaciones de campo; lo ideal es combinar ambos recursos).  Inventariar los recursos del área.  Selección de tópicos y temas posibles a desarrollar.  Selección de audiencias (personas aptas para recorrerlos).  Definición de los medios a desarrollar (plegable, rótulos, etc.).  Determinación del largo del recorrido y selección de rasgos.  Elección de rasgos interpretativos que cubran suficientemente el tema. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

316

Universidad de Cuenca

 Diseño del sendero.  Trazo del sendero.  Construcción del sendero interpretativo. Fuente. Corporación de Conservación y Desarrollo CCD. 34PROGRAMA DE CERTIFICACIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE PARA OPERACIONES DE TURISMO DE TIERRA Febrero del 2006

Anexo 14 Fichas técnicas para autoevaluación de procesos para la Propuesta de programa de turismo sostenible para el plan de manejo de Área de Recreación el Boliche

1

BUENAS PRACTICAS PROFESIONALIDAD DEL

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

PERSONAL 1 Cuida su imagen frente al cliente 2 Posee un distintivo con su nombre Mantiene una actitud positiva y buena predisposición frente al 3 servicio 4 Siempre hay alguien atendiendo El camarero procura inmediatez en el 5 servicio El camarero conoce a la perfección al 6 rol del trabajo

2

BUENAS PRACTICAS

SERVICIO DE MESA

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

El servicio en mesa sea acompaña al 1 cliente a la mesa El restaurante dispone de carta de 2 comidas No se superan los 3 minutos de 3 espera en la solicitud de la comanda El camarero responsable demuestra 4 un total conocimiento en platos 5 El camarero responsable presta Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

317

Universidad de Cuenca

atención continua al cliente Las esperas de atención al cliente son 6 inferiores al minuto y medio 7 No se corre en la sala del comedor Se cumple el ritmo de servicio 8 establecido por el cliente El cliente no echa en falta ceniceros, 9 salsas… porque le son provistas de manera anticipada por el camarero Las mesas son preparadas para un nuevo servicio, nada mas el cliente 10 abandona el establecimiento

3

BUENAS PRACTICAS FACTURACIÓN

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

la factura se presenta cuando el 1 cliente la solicita el formato de la factura incluye los 2 aspectos recomendados en el manual Se emplea un soporte adecuado para presentar la factura que va acompañado de algún producto de 3 cortesía

4

BUENAS PRACTICAS GESTION DE RECURSOS

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

HUMANOS

1

2

3 4 5

5

La planificación mensual de trabajo es desarrollada y expuesta para todo el personal El personal asignado a su área de trabajo, cuenta con la capacitación que su puesto de trabajo exige Fomenta las normas de higiene, manipulación de alimentos, prevención de riesgos laborales, etc. El salario está acorde con la función, sus esfuerzos y responsabilidades El jefe es el máximo responsable de sus empleados ante los clientes

BUENAS PRACTICAS GESTION DE

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

APROVISIONAMIENTO Las acciones de aprovisionamiento 1 deben estar documentadas Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

318

Universidad de Cuenca

Debe contar al menos con dos 2 proveedores de productos

6

BUENAS PRACTICAS GESTION DE ALMACEN

6

Los productos se almacenan según su función, en espacios específicos acordes con normativas vigentes sobre riesgos alimentarios, seguridad contra incendios y riesgos químicos. Las bebidas y refrescos de gran consumo (cervezas y bebidas gaseosas) son almacenadas en almacén independiente Los productos de limpieza son almacenados en lugares específicos separados de los alimentos. El restaurante debe disponer de un espacio de almacenamiento general Los depósitos de vajilla, cristalería y cubertería siempre deben estar en armarios cerrados y aislados de grasas y vapores Todos los productos almacenados están clasificados y etiquetados

7

BUENAS PRACTICAS

1

2

3 4

5

CONSIDERACIONES

VALORACION 0

1

2

3

4

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

OBSERVACION

4

MEDIOAMBIENTALES El personal minimiza el vertido de 1 residuos y desechos contaminantes. El personal realiza practicas 2 respetuosas con el ambiente El personal reconoce los símbolos y tipologías respetuosas con el 3 ambiente en el mercado. Evitar contaminantes visuales y 4 olfativos Evitar ruidos excesivos ya sea de 5 personal o maquinaria

0. No se cumple 1. Nivel de cumplimiento bajo 2. Nivel de cumplimiento medio, (no se cumple tan solo en situaciones de afluencia) Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

319

Universidad de Cuenca

3. Nivel de cumplimiento alto ( se cumple casi siempre) 4. Se cumple siempre ( es obligado cumplimiento por imperativo de la entidad o empresa)

Fichas autoevaluación hospedaje 1

BUENAS PRACTICAS PROFESIONALIDAD DEL

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

PERSONAL

1

2 3 4

5

Acude a su puesto de trabajo correctamente aseado y con ropa en buen estado, cuida su higiene personal y estética. Mantiene una actitud positiva y entusiasta y buena predisposición para ayudar Cumple de forma estricta los horarios y tiempos de descanso. Muestra empatía frente a los problemas y necesidades del cliente. Conoce la filosofía y objetivos del establecimiento, así como aquello que se espera en cuanto a estándares de servicio

6 Es ordenado y planifica sus tareas Comunica a los compañeros del siguiente turno incidencias y tareas 7 pendientes. Trata a sus compañeros con cortesía y 8 respeto como de un cliente se tratara. Posee información adecuada del 9 puesto de trabajo, sabe idiomas. Procura no trasladar sus estados de 10 ánimo al trabajo Conoce la oferta del establecimiento y 11 la política que oferta.

2

BUENAS PRACTICAS ATENCION DURANTE LA ESTANCIA

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

El personal muestra interés por la satisfacción del cliente durante su 1 estancia. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

320

Universidad de Cuenca

El personal dispone de información práctica del destino para ayudar a organizar al cliente sus momentos de 2 ocio

2

BUENAS PRACTICAS ATENCION DURANTE LA ESTANCIA

4

El personal muestra interés por la satisfacción del cliente durante su estancia. El personal dispone de información práctica del destino para ayudar a organizar al cliente sus momentos de ocio El personal busca tener información que el cliente requiere y no la tiene El personal realiza una efectiva entrega de mensajes y llamadas al cliente

3

BUENAS PRACTICAS

1

2 3

REGISTRO DE ENTRADA

5

El personal concede prioridad al cliente, de forma afirmativa lo mira a los ojos por los 45 primeros segundos Explica al cliente como llegar a su habitación y la información de otros servicios Hace todo lo posible para el manejo de equipaje del cliente En caso de no tener plazas vacantes da opciones al cliente como camping o recomendaciones de otros alojamientos aledaños El personal acompaña a la cabaña al cliente, da información de uso, también de sitios de interés y actividades dentro del Área, asegurándose que todo esté a su gusto.

4

BUENAS PRACTICAS

1

2 3

4

QUEJAS Y SUGERENCIAS

VALORACION 0

1

2

3

4

VALORACION 0

1

2

3

1

2

3

OBSERVACION

4

VALORACION 0

OBSERVACION

OBSERVACION

4

El personal dice al cliente que puede hacer uso de un buzón de quejas y 1 sugerencias en el establecimiento. El personal no archiva quejas, las 2 toma en cuenta y las dirige a los Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

321

Universidad de Cuenca

departamentos correspondientes.

6

Ante las quejas el personal toma su responsabilidad, analiza y da posibles soluciones. Busca el dialogo con el cliente y busca ponerse en su lugar. No personaliza las quejas y busca la calma en todo momento. Centra .u atención en resolver el problema no en discutir con el cliente para ver quién tiene la razón.

5

BUENAS PRACTICAS

3 4 5

FACTURACION

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

La factura debe tener orden y todo 1 detallado. Antes de entregar la factura revisa si 2 está bien. Ante las quejas el personal toma su responsabilidad, analiza y da posibles 3 soluciones. Efectúa la facturación y cobro de forma rápida, detallando todo el 4 consumo al cliente. Se despide del cliente, agradeciendo su estancia, dando información 5 requerida si así lo solicita.

6

BUENAS PRACTICAS GESTION DE RECURSOS

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

HUMANOS

1

2

3

4

La persona que hace selección del personal, debe ver que el personal sea apto para el puesto. El personal de Recursos Humanos transmite periódicamente a sus empleados lo que quiere de ellos así como la filosofía y objetivos de la empresa. Recompensa a sus empleados de forma acorde a su esfuerzo y formación. El responsable correspondiente planifica la actividad en función de las tareas y recursos disponibles.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

322

Universidad de Cuenca

7

BUENAS PRACTICAS

VALORACION

GESTION DE APROVISIONAMIENTO

0

1

2

3

OBSERVACION 4

El responsable de aprovisionamiento realiza inventarios con detalle con una frecuencia quincenal de cada uno de sus 1 departamentos El responsable de aprovisionamiento documenta las operaciones de aprovisionamiento, suministro y almacenaje mediante partes de 2 entrada, reposición y salida de stock El responsable de reposición mantiene una relación permanente con los proveedores con quienes planifica el servicio a prestar y los horarios de entrega, información de los productos, 3 etc.

8

BUENAS PRACTICAS CONSIDERACIONES

VALORACION 0

1

2

3

OBSERVACION

4

MEDIOAMBIENTALES

1

2 3

4

5 6

El responsable de compras incorpora criterios medioambientales a sus decisiones de compra. Existen criterios de concientización medioambiental para los clientes (consumo de agua, etc.) Realiza compras selectivas de productos de fácil reciclaje Productos grasos se eliminan mediante método de recogida selectiva Las grasas alimentarias no se eliminan a través de desagües, se almacenan y se incorpora al sistema de recogida selectiva Se recoge el papel que se genera para reciclaje Fuente: Rain Forest Alliance Modificado: Nelly Sigüencia

0. No se cumple 1. Nivel de cumplimiento bajo

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

323

Universidad de Cuenca

2. Nivel de cumplimiento medio, (no se cumple tan solo en situaciones de afluencia) 3. Nivel de cumplimiento alto ( se cumple casi siempre) 4. Se cumple siempre ( es obligado cumplimiento por imperativo de la entidad o empresa) Anexo 15 Pautas Para El Estricto Control En El Abastecimiento Y Almacenamiento De Insumos La actividad turística debe planificar y controlar el abastecimiento y almacenamiento de insumos considerando el bienestar de los huéspedes, trabajadores, comunidades locales y la conservación de los ecosistemas naturales.

Adquisición de Productos 1. El responsable de manejo/almacenamiento de productos, debe estar capacitado para el manejo sanitario y ambiental de los mismos. a) Se debe registrar cada proveedor y compra que se haga.

2. Para la adquisición de productos se debe preferir, en lo posible, a proveedores que ofrezcan productos con las siguientes características: a) Registro sanitario b) Que tengan certificación ambiental. c) Que vengan en envases grandes. d) Que los envases sean reutilizables, de vidrio o papel en vez de metal o plástico. e) Que los empaques sean biodegradables. f) Que tenga la menor cantidad de empaques en el producto para disminuir la cantidad de desechos.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

324

Universidad de Cuenca

3. Los productos de limpieza, lavandería, jabón y otros productos cosméticos deben ser biodegradables, libres de fosfato, sin componentes corrosivos o de alta toxicidad.

4. El consumo de productos alimenticios, cosméticos (jabón, champú y otros) y de limpieza debe ser monitoreado continuamente, y debe existir un registro cronológico y análisis estadístico sobre los datos de consumo general o por huésped.

5. La empresa debe de intentar disminuir el uso de combustibles fósiles, aumentar el uso de gasolina sin plomo y diesel filtrado. a) Registros del uso de cada combustible b) Análisis periódico donde se compare y refleje la disminución de este tipo de combustibles.

6. No se debe utilizar ni vender productos que tengan contraindicaciones ambientales tales como aerosoles con CFC, asbestos, bencenos, etcétera.

7. La operación debe utilizar papel reciclado y blanqueado sin cloro para la impresión de por lo menos el 50% del material producido (promocional, informativo, etc). Fuente: Corporación de Conservación y Desarrollo CCD. 24PROGRAMA DE CERTIFICACIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE PARA OPERACIONES DE TURISMO DE TIERRA Febrero del 2006

Almacenamiento 1. Manual de almacenamiento para cada tipo de producto y un responsable de los riesgos y procesos que estén dentro de este manual. a) Sistema de registros para cada proceso definido en el manual.

2. Debe haber áreas de almacenamiento (bodegas) específicas para: a) Alimentos Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

325

Universidad de Cuenca

b) Combustibles y lubricantes c) Detergentes y productos de limpieza d) Medicinas

3. Características generales de las áreas de almacenamiento: a) Ventilación e iluminación adecuada b) No debe haber humedad c) Los estantes deben ser impermeables. d) Los productos almacenados deben estar inventariados y etiquetados. e) Debe existir el equipo de prevención contra incendios adecuado para el tamaño y capacidad de las bodegas, colocado en estratégicamente para su utilización. f) Rotulación adecuada. g) Mantenimiento y limpieza periódica h) Responsable y registro de mantenimiento y limpieza para cada área 4. Para alimentos, adicional a las características generales, las bodegas deben de tener las siguientes características: a) No deben existir entradas a nivel del suelo, para de esta manera evitar la presencia de animales rastreros. b) Para el control de plagas al interior de la bodega, debe usarse trampas, cebos y sustancias químicas por aspersión. c) Para el control de plagas al exterior de la bodega deben utilizarse repelentes. d) Los alimentos deben estar ordenados de acuerdo al tipo y a la fecha de caducidad, de manera que los que tengan fecha de caducidad próxima se utilicen primero. e) Los lugares destinados a los diferentes tipos de alimentos deben estar debidamente rotulados.

5. La cocina, adicional a las características generales, debe cumplir con las siguientes características: a) Extractor de olores. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

326

Universidad de Cuenca

b) El equipo debe estar en óptimas condiciones. c) La vajilla y utensilios de cocina deben almacenarse en lugares específicos.

6. Los combustibles y lubricantes, adicional a las características generales, deben almacenarse en bodegas con las siguientes características: a) Paredes de cemento que sirvan para retener cualquier derrame. El alto de las paredes debe ser proporcional al volumen que se almacena en los tanques. b) Piso de cemento o de material totalmente impermeable. c) Debe existir material absorbente (aserrín) para recoger derrames, y un pequeño muro de contención que en caso de derrame pueda contener la cantidad de combustible o lubricante almacenado. d) Debe haber demarcación de las áreas de almacenamiento y de acceso. e) Las áreas de acceso no deben ser menores a 1.5 m. f) Los materiales almacenados deben estar separados de la pared por una distancia de 30 cm. g) El suelo debe tener una inclinación mínima del 1%. h) Debe haber canales recolectores para controlar posibles derrames, que terminen en un sistema cerrado (caja recolectora). i) Debe tener techo que impida el ingreso de agua. j) Debe tener alumbrado eléctrico. k) Debe haber un sistema de ventilación natural que permita la circulación cruzada permanente de aire. l) Los combustibles y los lubricantes deben estar colocados en lugares específicos y debidamente rotulados. m) El trasvase de combustibles y lubricantes debe realizarse con mecanismos apropiados como caballetes, llaves y bombas manuales, para evitar derrames.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

327

Universidad de Cuenca

7. Las bodegas para productos de limpieza, pinturas, lencerías y materiales varios deben tener las siguientes características adicionales a las características generales:

a) Debe tener paredes de cemento. b) Debe tener techo que impida el ingreso de agua. c) Debe tener alumbrado eléctrico. d) Los artículos en cada bodega deben estar ordenados de acuerdo a su uso y composición.

8. El área para almacenar medicinas debe cumplir con los siguientes requisitos adicionales a los requisitos generales: a) Debe ser un lugar hermético, con temperatura óptima b) Las medicinas deben estar ordenadas de acuerdo al tipo y a la fecha de caducidad, de manera que los que tengan la fecha de caducidad próxima se utilicen primero. c) Las medicinas deben reponerse 3 meses antes de que caduquen. d) Los lugares destinados a los diferentes tipos de medicinas deben estar debidamente rotulados. e) Deberá existir un vademécum actualizado en el cual se encuentre información detallada de todas las medicinas que se encuentren almacenadas. (CCD)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

328

Universidad de Cuenca

Anexo 16 Orientaciones para la atención de servicio al cliente Acogida Grata: estar relajado con una sonrisa, palabras amables de bienvenida, demostrar que estamos muy contentos porque nos escogió como opción para su paseo, viaje, entretenimiento. Amabilidad.- Ser cordial, saber decir las cosas a tiempo y en momento oportuno, mirar a los ojos del cliente. Hacer preguntas para saber sus deseos inmediatos. Ambiente Acogedor.- Preparar un ambiente bueno para recibir al turista, estar bien presentado, que no haya basura, el lugar de recepción debe estar ambientado. Amistad.- El cliente es un amigo al que respetamos, valoramos, damos lo mejor de nosotros mismos, somos sus anfitriones damos lo mejor de sí tratando con afecto y alegría. Atención individualizada.- Nada como llamarle a la persona por su nombre a pesar de estar muchas personas. Buenos días, como amaneció Sr…. Necesita ayuda, el desayuno esta delicioso le hemos preparado algo exquisito. Ayuda.- Es parte fundamental, estar prestos a una ayuda inmediata con generosidad, amabilidad y profesionalidad. Actitud positiva, disposición a escuchar sin recelos. Calidad: Satisfacción de los clientes a la llegada, durante la estancia y la salida. "Tal como me lo esperaba, qué bien me siento" Comodidad: espacios, mobiliario, equipos y dotaciones diseñadas, fabricados o realizados para el servicio que va a prestar. Una silla cómoda, un colchón que permite el descanso, una habitación que no ahogue, una almohada que no produzca dolor de cabeza.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

329

Universidad de Cuenca

Compartir: Queremos ofrecerle lo mejor de nuestras instalaciones y de nosotros mismos. Comprensión: póngase en su lugar, practique la empatía y será más fácil entender al cliente y sus necesidades. Detalles: pequeñas cosas en el momento oportuno: un caramelo, una flor, una bebida, un periódico, una buena almohada, una luz para leer cómodamente. Disponibilidad: siempre dispuestos a atenderle, no nos molesta, estamos para servirle. Eficacia / eficiencia: no se preocupe, nosotros se lo solucionamos ahora mismo, se lo envío con la camarera. El equipaje ya está en su habitación. Entorno y Esmero: todo dispuesto, limpio, reluciente y ordenado, agradable nada desentona. Familiaridad: atienda al cliente relajado. Procure que se sienta como en su casa. Aplique pequeñas dosis de familiaridad que le hagan sentirse a gusto, seguro y confiado. Fidelidad: hay que ser fieles a los clientes, ellos confían en nosotros. Generosidad: tenemos el placer de ofrecerle una bebida en nuestro bar. Hoy, tenemos el gusto de que se aloje en las cabañas con chimenea. Me agradaría invitarle el próximo fin de semana a usted y a su familia. Gratitud: Ayuda que el cliente sepa que solucionaron rápidamente el problema del coche, enseguida vino el médico y los atendió. Etc. Honradez: le damos lo mejor al precio justo. Sí, tenemos la habitación que usted quiere. Hoy se puede acoger a este descuento... Información: el restaurante cierra..., si necesita...lo encontrará....en...., a partir de las... serviremos el desayuno. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

330

Universidad de Cuenca

Libertad para el cliente: siéntase como en su casa, solo nos interesa lo que usted quiere que nos interese, estamos pendientes de usted, pero usted no se da cuenta. No abrumar: no atosigar, no presionar, no saber más, dejar que se sienta tranquilo. Nostalgia: provocar nostalgia en el cliente, que amables fueron, que bien nos atendieron, volveremos. Paciencia: el cliente puede ser pesado, puede estar constantemente preguntando, puede querer que lo atiendan

rápido, que le cambien de

habitación 3 veces, hay que tener paciencia, nuestra misión es la Hospitalidad. Profesionalidad: Formación, actitudes, cultura de empresa, saber decir, saber hacer: Sin profesionalidad a la hospitalidad siempre le faltará una pauta. Rapidez: Después de registrarme, cuando llego a la habitación ya esta lista....Cuando pido un servicio, al momento responden....No han tardado ni 15 minutos en servirme el desayuno...He pedido la cuenta y me la han entregado al instante. Receptividad: siempre buena disposición para las peticiones o sugerencias de los clientes. Respeto: el cliente siempre es Señor o Señora, esta es la línea divisoria. Lo que nos gusta a nosotros no tiene por qué agradarle. Responsabilidad: no se preocupe, nosotros nos encargamos de..., le ruego que nos disculpe, nos hemos equivocado, pero les compensaremos... Seguridad: tranquilidad, confianza como en casa, no se preocupe por su descanso. Sencillez: expresarse con palabras sencillas, no utilizar el argot profesional que al cliente no le interesa. Buenos días señor, en que podemos ayudarle,

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

331

Universidad de Cuenca

tenemos muchos turistas pero si gusta esperar estamos concretando más guías, más caballos, etc. Simpatía: expresión alegre, palabras que reflejan confianza, actitud afectuosa y respetuosa, sencillez en el hablar, cordialidad, tono jovial que haga la comunicación más fácil. Solidaridad: el cliente llega cansado, tiene problemas, quiere una cabaña o habitación y la infraestructura está llena. Practicar la empatía y ofrecerle todo el apoyo posible. (Monografías)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

332

Universidad de Cuenca

Anexo 17 Inspección de control y calidad en cuanto al servicio que se presta en el área Sistema de verificación de los servicios. El servicio es diferente al producto porque no se palpa si es bueno o malo hasta comprobarlo es por ello que el servicio tiene: o

Simultaneidad: Los servicios, se consumen en el mismo momento en que se producen.

o

Inseparabilidad: Los servicios no se separan de su fuente de producción.

Estas características hacen que se haga difícil la inspección de los servicios antes de que llegue al cliente, es por ello que cuando un servicio malo no solo afecta el consumo de tal frente a un cliente sino daña la imagen del servicio con varios clientes Es por ello que hay que ser minuciosos con el manejo de servicio, disminuyendo los riesgos. Evaluando cada elemento que compone dicho servicio. o

El Cliente.

o

Quien presta el Servicio.

o

Los Objetos y productos que se incluyen en el servicio.

o

Los Locales de prestación del servicio.

o

Los Equipos y Muebles.

Para la inspección se deben establecer los siguientes parámetros. o

Características a evaluar.

o

Como evaluar (atributo, o variables ).

o

Cuanto evaluar, tamaño de la muestra.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

333

Universidad de Cuenca

o

Cuando evaluar.

o

Donde registrar la información.

Los objetos que se incluyen en el servicio: pueden ser producidos en la entidad o adquirido por esta. Las características evaluadas estarán siempre en función de 

El nivel de influencia que tenga en la calidad del producto.



La calidad final del servicio.



La frecuencia con que esta exhiban no conformidades.

En caso de ser adquirido inspeccionar en el momento de su arribo y efectuar otra inspección antes de ofrecerlo al cliente. Las características a verificar en estos productos pueden ser tanto variables como atributos, de ser variables se requeridas de instrumentos para su verificación tales como (pesas, cintas, etc) y de ser atributos se chequearan por medio del uso de los órganos de los sentidos como la vista y el olfato, por lo que requerirá de una gran experiencia del personal evaluador. Los locales de prestación del servicio: evaluar aquellas características que varían con mayor frecuencia como es el caso de la limpieza y el orden, se realiza de forma visual en el 100%, luego mantener un chequeo. En el caso de características más estables en el tiempo como el confort se deberán considerar en los procesos de auditorías de la calidad que deberán realizarse al menos una vez cada 6 meses al 100%, registrándose las no conformidades detectadas y procediendo a tomar acciones que permitan su corrección. Los Equipos y Muebles: se verificaran periódicamente en función de sus condiciones de operación y sus características de fiabilidad, estos al igual que los productos deberán ser evaluado en momento de su adquisición y antes de comenzar a prestar un servicio.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

334

Universidad de Cuenca

En todos los casos de realización de verificaciones se deben registrar los aspectos negativos encontrados puesto que estos serán los datos que posteriormente se utilizaran para conocer donde se deben emprender programas de mejora y para demostrar a la alta dirección la necesidad de iniciar estos. La información: Resulta siempre de vital importancia dentro de los servicios, pues dentro de ella se contempla la que se oferta al cliente (carta menú, programas, horarios de prestación del servicio, etc) de no resultar está totalmente cierta esta originara niveles de inconformidad muy elevados en los clientes, o se mal interpretan las necesidades y deseos de los clientes y se establecen estándares de calidad que no coinciden con las expectativas de los clientes, por ello siempre se deberá verificar la veracidad, exactitud y oportunidad de la información. El prestador del servicio: es el único que no puede ser controlado totalmente antes de iniciar el servicio no obstante si existen una serie de medidas que permiten disminuir considerablemente el riesgo de no conformidad. Las características del personal del servicio pueden ser valoradas de acuerdo a diferentes criterios de clasificación, entre los que se encuentran: Los criterios más usuales en la clasificación de las características del personal son los siguientes: Aspecto Personal

Uso correcto del uniforme Pulcritud en el vestir Hábitos de higiene Estilo 

Afeitado-



Peinado, uñas pintadas y limpias.



objetos en los bolsillos.



Prendas.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

335

Universidad de Cuenca

Porte Edad

Profesionalidad

Conocimiento técnico Capacidad de reacción Conocimiento informativo Creatividad Habilidad técnica Dominio idiomático Motivación Flexibilidad

Cortesía y Amabilidad

Amabilidad Lenguaje corporal

Fuente: Monografías. Com

Las características del factor humano pueden ser clasificadas atendiendo a otros criterios: 1- Según las necesidades de formación o

Innatas: son aquella que el individuo nace con ellas

o

Formables: las que pueden ser adquiridas mediante un proceso de capacitación o adiestramiento.

2- Según el factor predominante o

Psicológicas.- las que dependen del funcionamiento del sistema nervioso.

o

Físicas son las evaluables a simple vista por poseer un carácter corporal.

3- Según su persistencia en el tiempo o

Variables: se presentan en el tiempo de distintas formas, por ejemplo el trato de las personas, su creatividad.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

336

Universidad de Cuenca

o

Constantes: tienden a mostrar estabilidad en el tiempo como por ejemplo el aspecto, los conocimientos.

Estos criterios de clasificación permiten el diseño de distintas estrategias para el control de la calidad que introduce el prestador del servicio.

Se puede

evaluar que características constantes posee el personal y en función ellas decidir la selección. Los sistemas de trabajo de acuerdo al grado de facilidades que oferten unidos a los sistemas de estimulación deben permitir que el personal ostente y conserve durante toda la jornada laboral un adecuado estado psicológico para la prestación del servicio. Es necesario que el personal labore en condiciones cómodas para disminuir la fatiga, que posea los medios necesario para el cumplimiento de sus funciones y que cuente con adecuados estímulos y valores para ofertar un servicio de calidad. Se debe proceder a implementar sistemas de control diario antes de comenzar el servicio para verificar la higiene y presencia del personal así como su estado de ánimo. De encontrarse alguna no conformidad debe trabajarse en su eliminación registrarla, estudiar sus causas y tomar las acciones necesarias para su no reiteración. Para que los trabajadores se consideren en estado de auto control se deben cumplir tres principios básicos estos son: o

El trabajador debe saber lo que tiene que hacer, para ello se necesitan los estándares de calidad y una adecuada formación.

o

El trabajador debe saber lo que está haciendo, para ello se retroalimentan en su propia interacción con los clientes o se le informa el resultado de las encuestas de satisfacción de los clientes o de cualquier opinión que estos viertan.

o

Deben tener los medios para corregir su comportamiento siempre que detecten desviaciones.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

337

Universidad de Cuenca

Existen numerosos métodos de evaluación y cada uno presenta sus ventajas y desventajas no existiendo un método ideal o universal aplicable a todas las personas. Hay que tomar las siguientes consideraciones: 

Tipo de puesto considerado.



Aspectos o características que se desean medir.



Cultura empresarial existente.



Objetivos que se pretenden conseguir.



Diversos elementos coyunturales que siempre habrá que tener en consideración.

Los métodos o técnicas más utilizadas: 1. Tareas relacionadas con la prestación del servicio (cantidad de prestaciones y satisfacción de los clientes, quejas o reclamaciones recibidas). 2. Tareas no relacionada con la prestación. Algunas de las medidas más directas y sencillas son aplicables también a trabajos no relacionados con la producción, como, por ejemplo: o

Ausentismo: Número de días u horas que el empleado fallo al trabajo.

o

Accidentes: Número de accidentes producidos por causa del empleado

o

Sueldo: Progresos salariales conseguidos.

o

Asensos: Ritmo de progreso y promoción en el trabajo.

El cliente: garantizar que no se le ofrezca a este más que aquello que se le puede brindar con el objetivo de no crearle expectativas superiores a las que son posibles satisfacer. (Reyner Pérez Campdesuñer)

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

338

Universidad de Cuenca

Anexo 18 Certificación de la revisión de programa por parte del Responsable del Área

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

339

Universidad de Cuenca

Anexo Nº 19 Encuesta y aprobación de “Propuesta del Programa de Turismo Sostenible para el plan de manejo de Área Nacional de Recreación El Boliche”

UNIVERSIDAD DE CUENCA ESCUELA DE ING. EN TURISMO TESISTA: Ximena Sigüencia

Encuestas para estudiantes Edad ____Género M

F

Curso________Email_______________

¿Cuál es su opinión respecto a crear productos turísticos en las Áreas Naturales?

¿Conoce el Área de Recreación El Boliche?

Si___

No___

¿Aprobaría usted los productos expuestos para dicha área? ______________________________________________________________ ¿Del uno al diez que puntuación le pondría a cada producto?

Cabalgata en los andes

Retornando a la paccha mama

Mountain bike

Descubriendo a los guardianes andinos

Rapel Rumiñahui

Descubriendo el Boliche

¿Compraría un producto turístico? Si_______ No______ ¿Por qué?

¿Estaría dispuesto a pagar el valor expuesto en los productos?

¿Le añadiría algún factor para hacer más atractivos a los productos?

GRACIAS POR SU COLABORACION

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

340

Universidad de Cuenca

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acosa S.A: Aglomerados Cotopaxi ANRB :

El Área Nacional de Recreación El Boliche

BP:

Buenas Prácticas

CDB:

Convenio de Diversidad Biológica

CIAM:

Centro Internacional de Arbitraje et de Mediación

CLIRSEN:

Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por

Sensores Remotos En Ecuador.

dB :

Un decibel

DIGESA:

Dirección de Gestión Económica, Social y Ambiental

DNBAPVS:

Dirección de Biodiversidad. Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

EFE:

Empresa de Ferrocarriles del Ecuador

EIA :

Evaluaciones de Impacto Ambiental

FODA:

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades Y Amenazas

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

341

Universidad de Cuenca

INEFAN:

Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida

Silvestre

MAE :

Ministerio del Ambiente Ecuatoriano

MIDE :

Método de información de excursionistas

MINTUR:

Ministerio de Turismo

OMT:

Organización Mundial de Turismo

ONG:

Organizaciones No Gubernamentales.

PANE:

Patrimonio de Áreas Naturales del Estado

PNC :

Parque Nacional Cotopaxi

PNL :

Parque Nacional Llanganates

PNS :

Parque Nacional Sangay

POA:

Planes Operativos Anuales

RBL:

Reserva Biológica Limóncocha

RE El Ángel: Reserva Ecológica El Ángel Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

342

Universidad de Cuenca

REI :

Reserva Ecológica Ilinizas

RPF:

Cuyabeno: Reserva de Producción Faunística Cuyabeno

RPFC:

Reserva de Producción de Fauna Chimborazo

SGR:

Senderos de Gran Recorrido

SGA:

Sistema de Gestión Ambiental

SL:

Senderos Locales

SIMAVIS: SNAP: SPR:

Sistema de Manejo de Visitantes Sistema Nacional de Áreas Protegidas Senderos de Pequeño Recorrido

TEM. ACCESO: Temporal Acceso

UTE:

Universidad Tecnológica Equinoccial

USAID :

United States Agency for International Development

W\NF :

Fondo Mundial para la Naturaleza)

WWF:

World Wildlife Fund.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

343

Universidad de Cuenca

Siglas utilizadas en capacidad de Carga CCF :

Cálculo de capacidad de carga física

S:

Superficie disponible, en metros lineales

Sp :

Superficie usada por persona

NV : número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un día. Hv :

Horario de visita

Tv :

Tiempo necesario para visitar cada sendero, horas visitas visitante

CCR : FCsoc:

Cálculo de Capacidad de Carga Real Factor Social

NG:

Número de Grupos

P:

personas

ml :

metros lineales

FCero :

Erodabilidad

mpe :

metros de sendero con problemas de erodabilidad

mt :

metros totales de sendero

FCacc :

Accesibilidad

ma :

metros de sendero con dificultad alta

mm :

metros de sendero con dificultad media

mt :

metros totales de sendero 13 m

FCpre:

Precipitación

hl :

Horas de lluvia limitantes por año

ht :

Horas al año que el área recibe visitas

FCsol :

Brillo solar

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

344

Universidad de Cuenca

FCane :

Anegamiento

ma :

Metros del sendero natural con problemas de anegamiento

CCR:

Capacidad de Carga Real

CM:

Capacidad de Manejo

CCE :

Capacidad de Carga Efectiva

Msnm:

Metros sobre el nivel del mar

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

345

Universidad de Cuenca

BIBLIOGRAFÍA Fuentes impresas Corporación de Conservación y Desarrollo. Programa de Certificación de Turismo Sostenible para Operaciones de Turismo de tierra. Febrero del 2006. Excmo. Ayuntamiento. Manual de Buenas Practicas en el Sector Turistico. PDF. Andalucia, 2009. Galarza, Alexandra. Patrimonio Natural II. Cuenca. 2011. Medina, Boullon, Gómez. Actividades que desarrollar en el turismo de naturaleza. Salvador. 2007 Ministerio de Turismo. Mecanismos para desarrollo de turismo. Quito, 2004. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Plan de Manejo del Área Nacional de Recreación El Boliche (ANRB). Quito: Maxigraf, 2007. Ministerio del Ambiente. Presentación Turismo Sustentable y áreas protegidas. 2008 PARQUE NACIONAL GALAPAGOS. Herramientas de Monitoreo 22. Doc. PDF. Galapagos, 2003. Prom Peru. Manual De Buenas Prácticas Para Turismo Sostenible. Doc. PDF. Lima: Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2006-4100, 2006. Pérez de las Heras, Mónica. Manual del Turismo Sostenible. España, Ediciones Mundi-Prensa, 2004. Rain Forest Alliance. Manual Para Turismo Sostenible. Rain Forest Alliance. 2003. Rain Forest Alliance. Guia para pequeños y medianos empresarios. Quito, 2008. Rivadeneira,

Ricardo

Martinez.

Monitoreo,

Control

y

Seguimiento

en

las

Organizaciones. PDF. Rosario, 2009. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

346

Universidad de Cuenca

“ISO 9000”. Internet. http://www.scribd.com. Acceso 10 junio 2010. “ISO 9001 - Norma de Calidad. Gestión de la Calidad o Excelencia”. Internet. http://www.buscarportal.com/articulos/iso_9001_gestion_calidad.html. Acceso: 20 de julio 2009. “ISO 9004”. Internet. http://www.scribd.com/doc/14434501/Iso-9004. Acceso 10 junio 2010. “ISO 19011”. Internet. http://www.scribd.com/doc/14387074/Iso- 19011. Acceso 10 de junio 2010. SNAP. Herramientas monitoreo de conservación_23. Quito, 24 de Febrero de 2009. SNAP, Consultora de Turismo. s.f. WWF. Capacidad de Carga Turística de las Áreas de Uso Público del Monumento Nacional Guayabo. Doc. PDF. Costa Rica: CATIE, 1999.

Fuentes electrónicas Club

Cabalgata.

2006.

Internet.

28

de

Octubre

de

2010

. Club el Sendero. Club el Sendero.com. Internet 2007. 28 de Octubre de 2010. . Club

Sendero.

Senderismo.

Internet.

2004.

28

de

Octubre

de

2010

. Corporación de Conservación y Desarrollo CCD. Programa De Certificación De Turismo Sostenible Para Operaciones De Turismo De Tierra. Internet. Febrero de l 2006. 4 de noviembre de 2010 .

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

347

Universidad de Cuenca

Gestiopolis. Marketing, promocion y publicidad. 2008. Internet. 20 de Noviembre de 2010

. Google.

2007.

10

de

Septiembre

de

2010

. hastalaweb.

Promocion.

10

de

Noviembre

de

2010

. Martínez,

Rafa.

Procesos

hoteleros.

Internet.

. Acceso: 30 de octubre 2009 Monografias.com. La satisfacción del cliente y la hospitalidad en la gestión turística. Internet. www.monografias.com.htm Acceso 5 de noviembre 2009. Reyner Pérez Campdesuñer, et al. Monografias.com. Mayo de 2009. 20 de Diciembre de

2010

. Rincon del Vago. Estrategias de promocion. 10 de Noviembre de 2010 . Rincon del Vago. Administracion hoteles servicio de mucamas. 2007. 30 de Octubre de 2010 . Rivadeneira,

Ricardo

Martinez.

Monitoreo,

Control

y

Seguimiento

en

las

Organizaciones. PDF. Rosario, 2009. Roche,

Alberto

París.

«Euromide.»

2002.

21

de

Septiembre

de

2010

. “Ecoturismo”. Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

348

Universidad de Cuenca

Ubidia, Diego Andrade. Planeta. com Guides. 27 de Febrero de 2010 . “Manual Forestal”. UNAPIQUITOS.

.unapiquitos.edu.

15

de

Noviembre

de

2010

. Universidad Autonoma de Chiapas. Monografias.com. Abril de 2009. 28 de Septiembre de 2010 .

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

349

Universidad de Cuenca

DISEÑO DE MONOGRAFIA 1. Tema: Propuesta del programa de turismo sostenible para el plan de manejo de Área Nacional de Recreación el Boliche.

2. Nombre de la estudiante: Nelly Sigüencia 3. Resumen del diseño de tesis.

Todos los parques y las áreas nacionales tienen un plan de manejo pero en su mayoría este no es puesto en práctica es por ello que la presente investigación tiene como objetivo elaborar una propuesta de programa de turismo sostenible basado el plan de manejo que existe en el Boliche y a la vez elaborar planes de control para los procesos de actividad turística preservando el medio ambiente en el área.

La propuesta de un programa de turismo sostenible se realizara mediante el diseño de productos turísticos, establecimiento de atractivos y aplicación de procesos para el manejo y difusión de los mismos, con ello se pretende refuncionalizar el Área Nacional de Recreación El Boliche con miras a la promoción de actividades de turismo y recreación, esta Área según el documento del plan de manejo tiene esa posibilidad ya que no emerge grandes riesgos al medio ambiente y está diseñada para la recreación, posee infraestructura para el turismo, tiene delimitación de sectores para el mismo lo que facilitara el desarrollo de una oferta de turismo especializado en montaña, deportes de aventura, senderismo y actividades de recreación, lo que permitirá al visitante tener una amplia gama de oportunidades de distracción, lo cual generara nuevos segmentos de demanda y mayor cantidad de ingresos, que con ello se logra optimizar la inversión.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

350

Universidad de Cuenca

Esta investigación se basara en tres ejes principales: desarrollo de productos y servicios turísticos; establecimiento de procesos que cuiden de la calidad, seguridad y protección del medio ambiente y propuesta de marketing que coadyuve a la difusión apropiada de este lugar turístico con el fin de captar y fidelizar clientes turistas.

Para la propuesta de elaboración de programa se deberá actualizar los recursos turísticos, a la vez diseñar nuevas propuestas tanto de recursos como de productos turísticos, definir cómo se va a operar en el área, orientados por metodologías apropiadas como la Metodología de inventarios de atractivos turísticos propuesta por el plan de manejo actual de El Boliche, a la vez se propondrá como parte del programa un sistema de monitoreo de las actividades turísticas y de medición de impactos en el Área recreacional con el fin de tomar las acciones correctivas y preventivas correspondientes.

4. Planteamiento del proyecto de monografía Las áreas recreacionales están dentro de las áreas protegidas en el Ecuador, pero a diferencia de estas están diseñadas para la recepción de turistas, tal es el caso de el Área de Recreación El Boliche que debido a la condición de los recursos naturales que posee y que ventajosamente aun no se ha generado un grave impacto, por lo que es necesario su preservación a través de la educación ambiental y la recreación debidamente orientada, para esto posee una infraestructura de servicios como hospedaje y restaurante de los cuales solo funciona el hospedaje de manera esporádica y un funcionamiento nulo en el área de restaurante, esta deficiencia en la prestación de servicios en gran parte se debe a la falta de un plan estratégico donde este enfocado el marketing de el área, la importancia

de ser reservas implica también dar

servicios adecuados, el turista es clave para mantener y dar a conocer estas áreas, por ello es conveniente optimizar recursos turísticos para tener un

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

351

Universidad de Cuenca

mantenimiento y aprovechamiento de los mismos, enfocado de esta manera es conveniente diseñar procesos que no existen hasta ahora en las áreas.

El año anterior el área no poseía muchos recursos para recibir a turistas que deseen pernoctar, la infraestructura no estaba en las mejores condiciones y no se poseía el menaje necesario para prestar este servicio, el gobierno entrego $ 45000 dólares que ha solucionado parte del problema pero no solo requerimos mejorar sino mantener lo mejorado, todo objeto tiene su devaluación y esta debe incluir en el proceso de ocupación del mismo, esto no se refleja en las entidades públicas las cuales representan un gasto y no un costo de inversión, por lo que es necesario establecer procesos que permitan manejar de mejor manera la infraestructura turística.

El registro del área muestra que sus visitantes son en su mayoría internos, esto quiere decir que nuestro fuerte es el turismo nacional, pero de acuerdo al registro de visitantes del 2000 al 2008 ha disminuido el ingreso de turistas en más del 60%. Lo cual se debe realizar una reflexión sobre las causas internas y externas de esta situación.

Y si le sumamos a esto que el área esta a 30 minutos de la ciudad de Quito donde sus habitantes por el estrés buscan lugares de recreación en sus días de descanso, Boliche esta más cerca que Mindo, Cotopaxi y las playas al norte, pero la mayoría de quiteños desconocen que existe esta reserva, esto se da por el desconocimiento que tenemos los ecuatorianos de reservas como esta por ello es importante en propuesta analizar una estrategia de marketing. Esta información lo podemos corroborar en fuentes externas como páginas Web del ministerio del ambiente.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

352

Universidad de Cuenca

En el Área Recreacional El boliche existe un estudio de plan de manejo del Área que lamentablemente como muchos planes de manejo en las entidades públicas no están siendo aplicables, a mas de este problema esta que la infraestructura que posee no fue hecha bajo un estudio de capacidad de carga, ni es acorde con el entorno natural existente, por ello he visto la importancia de ampliar el estudio en el área de turismo del plan de manejo que permita tener una visualización más amplia en el turismo, un control de recursos y aplicación de procesos como una manera de optimizar lo que poseemos a mas de generar nuevas propuestas recreacionales.

En el estudio de plan de manejo se plantea que debe hacerse una actualización de atractivos turísticos basados en el inventario realizado en el proceso de actualización del Plan de Manejo del ANRB, de manera que se tenga información real del patrimonio turístico del Área y también se plantea que este estudio se puede realizar a través de alianzas del MAE con instituciones educativas como universidades, mis pasantías en Áreas Naturales las realice en el Área Recreacional El Boliche y pude ver que es necesario un estudio más profundo en el área de turismo, es por ello que he decidido formar parte de este estudio y mediante mi monografía de graduación hacer una investigación que permita que el plan de manejo en el área de turismo tenga una aplicación, sabiendo a ciencia cierta lo que tenemos y planificar lo que vamos a realizar con ello, un plan operativo es necesario en el área pero antes del mismo es fundamental realizar un plan estratégico en el cual podamos hacer un estudio que sea aplicable bajo fundamento.

Para desarrollar esta propuesta consideraré técnicas para operaciones y una propuesta de ampliación y actualización del programa de turismo dentro del plan de manejo existente, diseñar productos de turismo activo de montaña y establecer procesos para que se desarrolle una adecuada prestación del servicio, con esto no solo logramos más visitantes sino la gente que nos visita Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

353

Universidad de Cuenca

conoce más de nuestro país, los propios ciudadanos regresan y además de ello buscan la conservación de dichos recursos.

5. Revisión Bibliográfica Programa Instrumento rector derivado de la planificación institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organización, por el cual se establece el orden de actuación, así como los objetivos o metas, cuantificables o no (en términos de un resultado final), que se cumplirán a través de la integración de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnológicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.

Este concepto es necesario para visualizar en qué consiste el programa de turismo que voy a realizar en el Área el Boliche, me permitirá tener un orden para el cumplimiento de las metas.

Turismo Sostenible La OMT afirma que: El desarrollo del Turismo Sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

354

Universidad de Cuenca

Es necesario tomar en cuenta que implica turismo sostenible para la propuesta del programa con mayor énfasis aun debido a que esta propuesta se realizara en una zona protegida, lo importante no es solo generar más turismo sino que ese turismo nos permita preservar lo que tenemos.

Plan de manejo En el turismo un Plan de Manejo eco turístico es un programa que integra las variables

físicas,

biológicas,

históricas,

socioeconómicas,

culturales

y

ambientales con la finalidad de planificar el desarrollo sustentable del turismo ecológico en un área de conservación ya sea en un parque nacional, una reserva o cualquier otra modalidad de área protegida que pueda ser estatal o privada y que permita este tipo de actividad (Troncoso, B. 2001)

Este concepto nos permite establecer lo que implica un plan de manejo en un área protegida para poder basar el estudio en tener un manejo integral, eficiente que minimice los impactos ambientales.

Medio Ambiente Se entiende por medio ambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

355

Universidad de Cuenca

Optimización de recursos Optimizar, no es sinónimo de ahorrar o suprimir, se define en términos generales como buscar la mejor manera de realizar una actividad. En el mundo empresarial la optimización de recursos tiene que ver con la eficiencia (utilizar los recursos de la mejor manera posible, o dicho de otra manera, obtener los mayores beneficios con los mínimos costes), Pero la eficiencia tiene estrecha conexión con la eficacia (término que hace énfasis en los resultados, hacer las cosas correctas, lograr objetivos, crear más valores), por lo que para optimizar recursos, no nos bastaría con ser eficientes, sino que también hay que ser eficaces. Debo determinar lo que implica optimización de recursos porque de ahí parte nuestra investigación, todo recurso debe ser utilizado de la mejor manera posible y más si nuestro objetivo es la calidad del servicio.

Calidad Conjunto de propiedades y características de un producto, proceso o servicio que le confieren su aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas.

Esta definición ha evolucionado en los últimos años hasta considerar (G.Taguchi) la calidad como "las pérdidas que un producto o servicio infringe a la Sociedad desde su producción hasta su consumo o uso. A menores pérdidas sociales, mayor calidad del producto o servicio".

Este último enfoque posee la ventaja de incluir no solo los problemas de calidad clásicos (pérdidas sociales debidas a la variabilidad) sino los actuales

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

356

Universidad de Cuenca

(pérdidas sociales debidas a los efectos secundarios nocivos, problemas del Medio ambiente, etc.).

Proceso Un proceso es: "un conjunto de actividades, interconectadas, encaminadas a la consecución de un objetivo en forma de servicio o producto final. " Es importante determinar primeramente el concepto de proceso en sentido general para luego extenderlo a procesos de servicio en este caso los servicios que presta el Área de Recreación El Boliche.

Recreación Recreación se entiende si pensamos que desde el principio, hombres y mujeres han estado sujetos a diversos tipos de presiones que con el tiempo crean cansancio y por ende, desánimo. Es por ello que las personas han buscado maneras de escapar de las presiones del diario vivir y darse espacios en los que puedan descansar y disfrutar.

Área Recreacional Áreas Recreacionales en el Ecuador están protegidas del SNAP son parte del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), identificadas dentro de las categorías de Parque Nacional, Reserva Ecológica, Reserva Biológica, Refugio de Vida Silvestre, Reserva de Producción de Fauna, Área Nacional de Recreación, Reserva Geobotánica, Área de Caza y Pesca y Reserva Marina.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

357

Universidad de Cuenca

Protegidas por la legislación nacional, estas áreas imprescriptibles e inalterables, son el espacio de encuentro y trabajo tanto de comunidades, organizaciones sociales, empresas de turismo, aventureros, artistas, fotógrafos, niños, jóvenes y familias enteras de Ecuador y todo el mundo.

Es imprescindible saber que es recreación y como se califican las Áreas Recreacionales dentro de nuestro país para poder ver en que consiste que podemos hacer dentro de este marco para mejorar

6. Objetivos: 6.1 General Actualizar y ampliar la propuesta del programa de turismo sostenible para el plan de manejo de Área Nacional de Recreación el Boliche. 6.2 Específicos  Actualizar y analizar el tipo de recursos que tiene el área para la explotación turística.  Establecimiento de una metodología de Medición de impactos turísticos, según las necesidades del área.  Optimizar recursos que permita su aprovechamiento mediante la aplicación de procesos que mejoren la calidad.  Diseño de productos turísticos  Propuesta de modelo para monitorear las actividades turísticas.  Identificar los procesos operacionales principales que necesita el área para su mejora  Identificar las fallas que se producen en la prestación de servicios.  Analizar las clases de turistas para ajustar el servicio y productos turísticos a la demanda.  Orientación para la acción de la promoción del Área.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

358

Universidad de Cuenca

Metas  Rehabilitar los espacios turísticos e interpretativos del área de una manera sustentable y sostenible.  Aplicar un control de recursos que permita manejar con eficiencia la inversión gubernamental para la mejora de productos, servicios y procesos turísticos.  Implementar estrategias para la optimización y estandarización de las actividades operacionales en el área con énfasis en la calidad y la protección del medio ambiente.  Diseñar una oferta turística especializada en turismo de montaña.  Implementar modelo de monitoreo de actividades turísticas.  Entregar la propuesta de un programa turístico para el área que sea viable de ejecutar.  Dar a conocer los elementos que reflejan la hospitalidad en el servicio.  Establecer propuesta se servicios acorde con la demanda y el producto ofertado.  Entregar propuesta de promoción para el Área.

Transferencia y Difusión de Resultados Los resultados obtenidos de la presente monografía serán entregados a la Universidad de Cuenca para posibles consultas, al Área de Recreación el Boliche, al Ministerio del Ambiente para base de estudio para mejora en las Áreas. Impacto El impacto que tendrá la monografía es de carácter turístico, mediante diseño de productos y servicios turísticos, bajo estándares de calidad, seguridad y protección del medio ambiente y orientación para estrategias de promoción,

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

359

Universidad de Cuenca

busco generar un turismo sostenible en el Área mediante el manejo de buenas prácticas.

El estudio tendrá una incidencia de carácter social, económico y ecológico, ya que no solo buscamos actualizar, diseñar nuevas propuestas en el turismo para mantener y generar nueva demanda, sino que esta investigación debe ser consecuente con la conservación de los recursos naturales y su sostenibilidad en el tiempo.

7. Técnicas de investigación La metodología que se utilizara en la presente investigación se basara en la Metodología de inventarios de atractivos turísticos propuesta por el plan de manejo actual de El Boliche, la cual permitirá verificar, actualizar y diseñar nuevas propuestas en el turismo que sean acordes con las necesidades del área y de sus visitantes. También utilizare un análisis cuantitativo y cualitativo de los datos numéricos que se obtendrán de los recursos, los porcentajes y estudio de los mismos.

Se empleara en todo momento del estudio la técnica de Observación para verificar el estado de los recursos, ver que nuevas propuestas se pueden emplear y como se maneja el servicio, analizar la manera de cómo mejorarlo y optimizarlo y ver que procesos pueden aplicar para mejorar la calidad del servicio que se prestan en el Área. Se aplicaran encuestas a los visitantes del área y a los administradores y directores que manejan las áreas empleando preguntas cerradas y abiertas. También me basare en los estándares ISO 9000 y 14000 que me permitirá mejora continua basándome en políticas de calidad y ambiental.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

360

Universidad de Cuenca

9. Bibliografía Fuentes impresas Pérez de las Heras, Mónica. Manual del Turismo Sostenible. España, Ediciones Mundi-Prensa, 2004. Rain Forest Alliance. Manual para Turismo Sostenible. Rain Forest Alliance. 2003. Ministerio del Ambiente. Plan de Manejo del Área Recreacional El Boliche. Ministerio del Ambiente. 2007. Serie de Normas ISO 9000 e ISO 14000. ISO, 2008. Fuentes electrónicas “Programa”.

Internet.

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/coesme/referencias/d efpro.asp?s=est&c=1432. Acceso 29 de enero de 2010.

“Optimización de recursos”. Internet. http://csieraasturias.blogspot.com/2008/10/optimizar-recursos.html. Acceso 19 de noviembre 2009.

“Plan de Manejo”. Internet. http://sectur.gov.mx

“Medio

Ambiente”.

Internet.

http://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente.

Acceso 28 de enero de 2010

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

361

Universidad de Cuenca

G, Teguchi. “Introducción conceptos de calidad”. Internet. Http:\ISO Introducción conceptos de Calidad.mht. Acceso 10 de noviembre 2009.

Martínez,

Rafa.

Procesos

hoteleros.

http://turismodesdelared.wikispaces.com/Procesos+hoteleros.

Internet. Acceso:

30 de octubre 2009

“Recreación”. Internet. http://es.wikipedia.org/wiki/Recreacion. Acceso 13 de noviembre 2009.

“Área Recreacional”. Internet. http://es.wikipedia.org/wiki/Recreacion: áreas recreacionales en el Ecuador. Acceso 19 de noviembre de 2009.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

362

Universidad de Cuenca

10. Recursos humanos RECURSO

DEDICACION

VALOR TOTAL

2 horas semanales por 12

Director

$960,00

meses a $10. 16 horas semanales por 12

Estudiante

$6144,00

meses a $8. TOTAL

$7104,00

11. Recursos Materiales MATERIAL DE OFICINA CANTIDAD

RUBRO

VALOR TOTAL

1 resma

Papel

$ 3,50

15 unidades

Esferográficos

$ 3,75

2 unidades

Corrector

$ 1,50

1 caja 1 caja

Clips Grapas

$ 1,25 $ 1,50

4 unidades

Resaltador

$ 3,00

2 unidades

Micro minas

$ 1,50

5 cajitas

Minas

$ 1,50

2 unidades

Borrador

$ 0,50

1 tóner

Tinta

$ 25,00

12 unidades

Carpetas

$ 2,40

SUBTOTAL

$45,40 UTILES DE OFICINA

CANTIDAD

RUBRO

VALOR TOTAL

1 unidad 1 unidad 1 unidad

Engrampadora Perforadora Saca grapas

$ 2,50 $ 2,50 $ 1,50

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

363

Universidad de Cuenca

SUBTOTAL

$ 6,50 EQUIPOS

CANTIDAD

RUBRO

VALOR TOTAL

1 unidad 1 unidad 1 unidad

Computadora Cámara de fotos Impresora

$ 1.400 $ 120,00 $ 200,00

SUBTOTAL

$ 1.720,00

MATERIAL BIBLIOGRAFICO CANTIDAD RUBRO VALOR TOTAL 4 libros Libros 60,00 5 revistas Revistas $ 22,50 1000 unidades

Fotocopias

$ 10,00

4 unidades

Anillados

$ 12,80

SUBTOTAL

$ 105,30 VIAJES Y VIATICOS

CANTIDAD

RUBRO

VALOR TOTAL

20 viajes al Boliche

Transporte

$ 400,00

360 unidades

Alimentación

$ 720,00

100 unidades

Hospedaje

$ 500,00

SUBTOTAL TOTAL

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

$ 1620,00 $ 3.497,20

364

Universidad de Cuenca

12. Cronograma de actividades. Mes Desde Enero hasta Diciembre del 2010.

Actividad

1

2

3

4

5

6

7

8 9

10 11 12

1. Presentar el diseño de investigación. 2. Recolectar información documentada. 3. Trabajo de campo. 4. Determinación de los sistemas de calidad a ser aplicados. 5. Encuestas. 6. Organización de la información. 7. Discutir y analizar la información con el director de acuerdo a los objetivos. 8. Redactar el trabajo. 9. Revisar el trabajo final. 10. Imprimir y anillar trabajo. 11. Cumplir con los requisitos de graduación.

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

365

Universidad de Cuenca

13. Presupuesto CONCEPTO

APORTE ESTUDIANTE

OTROS APORTES

TOTAL

Aporte Universidad de Cuenca

$ 960,00

Recursos humanos 

Director



Estudiante 

 

$ 6.144,00

Gastos de movilización 

Transporte 



Viáticos y subsistencias



Hospedaje

$ 400,00   

$ 720,00 Aporte Área de Recreación El Boliche

$500,00

Gastos de investigación 

Insumos



Material de escritorio



Bibliografía

$ 105,30



Internet 

$ 60,00

$ 45,40  

$ 6,50

Equipos Computador y accesorios

 

$ 1.720,00

 

$ 1.166,12

Otros Imprevistos (10% del total) TOTAL

$ 10.267,32

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

$ 1460,00

$ 11.727,32

366

Universidad de Cuenca

14. Esquema tentativo Introducción Capitulo 1 El sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador y el Turismo Sostenible 1.1 El Sistema Nacional de Áreas Protegidas: políticas y lineamientos. 1.2 Desempeño de las áreas naturales en el Ecuador, con respecto al turismo. Ventajas y desventajas. 1.3 Antecedentes del Turismo Sostenible en el Ecuador.

Capítulo 2 El Área Nacional de Recreación el Boliche y su Plan de Manejo 2.1 El Área Nacional de Recreación el Boliche 2.2 El Plan de Manejo del Área Nacional de Recreación el Boliche 2.3 Estudio del plan de manejo actual con respecto al turismo, estudio del inventario actual. 2.4 Desarrollo de Turismo en el Área de Recreación El Boliche, Aciertos y

Desaciertos.

Capitulo 3 Propuesta de un Programa de turismo sostenible 2.1 Actualización del inventario turístico. 2.2 Análisis de ambientes internos y externos. 2.3

Elaboración del plan estratégico y orientación a elaboración de

planes operativos para los productos turísticos. 2.4 Propuesta de desarrollo de nuevos productos turísticos

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

367

Universidad de Cuenca

2.5 Establecimiento de una metodología de medición de impactos turísticos según las necesidades del área. 2.6 Propuesta de modelo para monitorear las actividades turísticas

Capitulo 4

Implementación de procesos para el Programa de Turismo

Sostenible 4.1 Planificación de procesos y procedimientos. 4.2 Manejo de Recursos turísticos mediante procesos operacionales 4.3 Implementación de buenas practicas en el manejo de recursos. 4.4 Aplicación de elementos de hospitalidad en el servicio. 4.5 Orientaciones al cuidado del medio ambiente 4.6 Manejo de residuos

Capitulo 5 Control y monitoreo del programa de turismo en el Área. 4.1 Verificación y validación de la propuesta del programa de turismo. 4.2 Diseño de propuesta de plan de control y monitoreo 4.3

Orientaciones

a

las

acciones

correctivas

para

la

mejora,

mantenimiento y conservación de los recursos turísticos. 4.4 Orientación a la propuesta de promoción turística. Anexos Bibliografía Conclusiones y Recomendaciones

Autora de la Tesis: Nelly Ximena Sigüencia

368

Get in touch

Social

© Copyright 2013 - 2024 MYDOKUMENT.COM - All rights reserved.