UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER DIVISIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
VOLUMEN I: CONDICIONES GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA No. 041 DE 2010 SUMINISTRO EN LA MODALIDAD DE ARRIENDO OPERATIVO DE EQUIPOS DE CÓMPUTO, SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO, SOLUCIÓN DE RESPALDO, IMPRESORAS, EQUIPOS PARA LA RED DE DATOS, MESA DE AYUDA Y SERVICIOS CONEXOS
DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN JUNIO DE 2010
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CAPITULO I
1. OBJETO Y ALCANCE
1.1. OBJETO El objeto de la presente licitación lo constituye el suministro, en la modalidad de arriendo operativo de equipos de cómputo de alta capacidad y desempeño (mínimo 8), de sistemas de almacenamiento, solución de respaldo de datos (back up), impresoras de alta velocidad, equipos para la red de datos (Firewall, equipo para web cache y content engine, Equipos para control de vulnerabilidades en LAN, Solución AntiSpam, Equipo controlador de dispositivos inalámbricos), Solución Software para administración y monitoreo de la red LAN, Software para monitoreo y administración de la plataforma JBoss, y los servicios asociados requeridos para su instalación, puesta en funcionamiento, afinamiento de los equipos para el adecuado funcionamiento de los sistemas de información de la Universidad Industrial de Santander, en lo sucesivo la UIS, la capacitación respectiva al personal que designe la UIS, y el acompañamiento en el proceso de migración de los sistemas de información actuales al nuevo entorno computacional, que será realizado por personal de la UIS. Todos los equipos y elementos objeto de la presente licitación deberán ser entregados a la UIS, nuevos y en perfecto estado de funcionamiento. Estos equipos de cómputo, sistemas de almacenamiento y de respaldo de datos conformarán la estructura computacional para el desarrollo y producción de las aplicaciones informáticas de gestión de la Universidad, las cuales están desarrolladas en ambiente nativo Informix y en ambiente JAVA para Internet. Entre estas aplicaciones están las siguientes: Sistema de Recursos Humanos, Financiero, Académico, de Investigaciones, de Evaluación Docente, Biblioteca, Bienestar Universitario, Mantenimiento de Equipos, Planta Física, Costos Universitarios, Veeduría Ciudadana, Librería UIS, Instituto de Lenguas y Extensión Universitaria. Actualmente, estos sistemas informáticos se soportan en cuarenta (40) bases de datos interconectadas entre sí a través del motor de bases de datos Informix Dynamic Server Version 10.00.FC6, que operan en un servidor SGI Altix350 con 4 procesadores Intel ITANIUM2 de 64 bits, 48 GB de memoria RAM y 2 x 146.8 GB de 10 Krpm, en Raid 1 de almacenamiento en disco interno. Este equipo se encuentra conectado a una SAN marca SGI modelo TP9300, con capacidad de almacenamiento de 2.5 TB. Para respaldo y contingencia, se dispone de un servidor conectado a su respectiva SAN, de características similares, utilizados adicionalmente para desarrollo para las aplicaciones de la universidad. Para impresión, la UIS cuenta con 2 impresoras marca PRINTRONIX, modelo P7000 de
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1.000 líneas por minuto. Para conexión a Internet la UIS cuenta con dos enlaces dedicados contratados con la empresa Colombia Telecomunicaciones TELECOM (60 Mbps) y con la empresa ETB (34 Mbps), los cuales trabajan en configuración de balanceo de carga, utilizando un enrutador marca CISCO modelo 3825 con dos interfaces GigaEthernet, uno para la conexión con la WAN de ETB y la otra interface está conectada a un switch 3Com 4500G para interconexión del enlace TELECOM y de la LAN de la UIS. Adicionalmente, la red LAN de la UIS cuenta con un firewall marca CISCO modelo ASA5520-AIP10-K9 con licencia de software no restringida, configurado con 4 puertos GigaEthernet; y un equipo para web cache marca CISCO modelo WAE-511-K9 con 1 disco SATA de 80 GB y 2 puertos LAN 10/100/1000 BaseTX. Para la administración de contenidos accesibles por web, la institución cuenta con la solución software WebSense Enterprise versión 6.2 para 3.000 usuarios. 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE El alcance de la presente licitación incluye el suministro, en la modalidad de arriendo operativo durante cinco (5) años, de los siguientes equipos y servicios. -
Equipos Servidores de alta capacidad y alto desempeño: Mínimo ocho (8), cuatro en un edificio (sede principal) para: Base de datos, servidor web, Administración y backup, y Desarrollo; y tres (3) que funcionarán como redundancia o contingencia de los anteriores, excepto el de Desarrollo, ubicados en el edificio o sede alterna, con las mismas capacidades de los principales. El octavo servidor funcionará como servidor de versiones conectado a la SAN en la sede principal, con la siguiente configuración: Procesador Intel QuadCore Xeon X5540 de 2.4 Ghz, Cache 8 Mb L3, 1 procesador instalado, y 32 Gb de RAM DDR3, dos discos internos de 146 Gb a 10K rpm, y conexión a la SAN.
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Equipo para el Almacenamiento Externo de datos de alta capacidad y alta confiabilidad (Storage Attached Networks SAN): Dos (2), cada uno con capacidad para mínimo 10 TB en RAID 1, los cuales deben entregarse configurados y operando en cada una de las dos sedes o edificios (principal y alterno) donde se instalarán los servidores, apoyando la solución de redundancia o contingencia.
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Solución para la generación de copias de respaldo (back up) tipo librería de cintas: Dos (2). Con capacidad total mínima de respaldo de 32 TB, las cuales deben entregarse configuradas y operando en cada una de las dos sedes o edificios (principal y alterno) donde se instalarán los servidores, apoyando la solución de redundancia o contingencia.
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Equipos de impresión: Dos (2) impresoras con tecnología de matriz de líneas de mínimo
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1.200 lpm, las cuales deben entregarse configuradas y operando en la sede o edificio principal, conectadas a la LAN de la UIS. -
Equipos para la red de datos: Firewall, Web Cache, Solución AntiSpam, todos con capacidad de procesamiento y de almacenamiento suficientes para atender la carga generada por mínimo cinco mil (5.000) usuarios de red concurrentes.
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Solución Hardware/Software para detección y control de vulnerabilidades de red LAN (IPS) con capacidad de monitorear mínimo 5 segmentos de red LAN.
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Software para monitoreo y administración de la plataforma JBoss (Software JON).
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Equipo para administración y control de dispositivos de red inalámbricos marca 3Com.
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Solución de Mesa de Ayuda para la administración y control del soporte técnico prestado por el personal de la universidad a sus usuarios de los equipos informáticos. Este servicio se utilizará también para registro y control de todos los requerimientos solicitados de soporte y apoyo en operación al contratista sobre la infraestructura ofrecida.
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Mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos durante toda la vigencia del contrato.
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Instalación, configuración y puesta en funcionamiento de los equipos y software respectivo en los sitios que establezca la Universidad.
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Afinamiento de la estructura informática contratada, para el correcto funcionamiento de los sistemas de información de la Universidad.
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Acompañamiento en el proceso de migración de los sistemas de información actuales al nuevo entorno computacional, que realizará el personal de la Universidad.
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Capacitación del personal que indique la Universidad para su operación y mantenimiento de primer nivel.
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Las características mínimas que deben cumplir estos equipos y servicios se mencionan en el Volumen II del presente pliego de condiciones.
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Al final del periodo contratado, los elementos que hacen parte de la propuesta quedarán en propiedad de la UIS, sin costo alguno adicional.
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Una vez terminado el periodo contratado, se debe especificar en la propuesta el valor que la UIS deberá cancelar por mantenimiento de la solución, para dos posibles años, una vez terminado el contrato.
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Nota: Si la Universidad lo estima conveniente, podrá solicitarle a los proveedores que faciliten hasta donde sea posible visitas técnicas a instalaciones propias o de sus clientes en donde existan soluciones similares a las ofertadas. CAPITULO II
2. CONDICIONES GENERALES
2.1. MARCO LEGAL La UIS es un ente público autónomo, según ley 30 de 1992, con régimen de contratación especial adoptado mediante el Acuerdo 019 de 2005 expedido por el Consejo Superior. El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a suscribirse, se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, por las estipulaciones de los pliegos de condiciones, las condiciones de la propuesta que acepte la UIS y las demás cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. El presente proceso de contratación se rige de forma especial por los parámetros generales y específicos de éstos Pliegos de condiciones, según versión oficial publicada en la WEB institucional, www.uis.edu.co, por el Reglamento de Contratación (Acuerdo 019 de 2005 y Resolución No. 809 de 2005), por la Resolución No. 743 de 2010 y por los mismos principios y reglas de la Ley 80 de 1993 a los cuales este documento haga remisión expresa. 2.2. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y addendas. El orden de los capítulos y cláusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la UIS, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se considerará postergado y mediante addenda informativa se harán los ajustes al cronograma restante del proceso. Esta addenda informativa se publicará el día hábil
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siguiente a la iniciación de labores. El día sábado no se consideran día hábil. Cuando en el texto no se especifique si es día hábil o calendario, se entenderá siempre como día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos pliegos de condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la UIS. 2.3. COMUNICACIONES Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estos pliegos de condiciones, será comunicada por la UIS a través de la WEB institucional; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la UIS a través del mismo medio mediante “Addenda”. Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Addenda”, comprometerán a la UIS para los efectos de este proceso de contratación. Las comunicaciones y en especial la establecida en el Artículo 31 del acuerdo 019 de 2005 en lo referente a la competencia para adjudicar el contrato mediante resolución motivada (Estatuto Interno de Contratación) entre la UIS y los proponentes se realizará por medio del la pagina Web de la Universidad; así mismo, cualquier otro documento subsanable solicitado por la UIS al proponente, dentro del período de evaluación y calificación, de todo el proceso contractual, podrá enviarlo escaneado exclusivamente a la dirección de correo electrónico
[email protected], dentro del plazo establecido en el cronograma de actividades o el plazo concedido por la UIS exclusivamente para la presentación del documento solicitado. La información contenida en los documentos electrónicos que se originen durante el proceso de contratación realizado con el apoyo de herramientas tecnológicas, hará parte del archivo electrónico de la Universidad y constituirá elemento esencial del expediente del proceso de contratación. La información que dentro de los procesos de selección y adjudicación de un proceso contractual la ley requiera que conste por escrito, quedará satisfecha con un mensaje de datos. Para los efectos del presente proceso el mensaje de datos se entenderá válido si cumple con lo establecido en la Ley 527 de 1999. 2.4. CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA Los anexos, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la UIS debe: presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en estos Pliegos de Condiciones, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en estos Pliegos de Condiciones para la presentación de
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propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello y estar suscrito por el proponente. Este sobre será abierto junto con el sobre inicial en las fechas establecidas en el cronograma. No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación. 2.5. RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE Es entendido que el proponente favorecido con la adjudicación del contrato, en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución del respectivo contrato, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a dotación de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.). Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta. 2.6. CONDICIONES PARA PARTICIPAR Son condiciones para participar: -
Adquirir y pagar el pliego de condiciones y la Estampilla Pro-UIS en los plazos estipulados en el cronograma de actividades.
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No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.
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Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral.
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Acreditar con certificado expedido por la Contraloría General de la República que no tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado.
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Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.
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Copia del Registro Único Tributario (RUT)
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Si el proponente está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS con una calificación inferior a 3.0 puntos, que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”, no podrá participar en el presente proceso ni individualmente ni como integrante de consorcio o de unión temporal. El anterior informe podrá consultarse en la página web institucional www.uis.edu.co en el link contratación, pestaña Evaluación de proveedores.
2.7. GARANTÍAS Y SEGUROS Las garantías que exige la UIS en el proceso de contratación se regirán por lo estipulado en el capítulo III Condiciones Específicas de este pliego de condiciones. 2.8. COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la UIS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto. Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, no podrán ser reembolsados del anticipo si lo hubiere. 2.9. IDIOMA DE LA OFERTA Todos los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma español. La información técnica y demás documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. Los manuales u otros documentos técnicos podrán entregarse en su idioma original, si éste es el inglés, o con traducción al castellano y/o al inglés, por cuya fidelidad responderá el proponente. 2.10. DURACIÓN DEL CONTRATO. La duración del arrendamiento operativo es de cinco (5) años, contados a partir de la recepción, instalación, puesta en marcha de la solución, y aceptación por parte de la Universidad de lo siguiente: Funcionalidad plena de los equipos ofertados respecto a los
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requerimientos técnicos mínimos exigidos, y a la funcionalidad plena de los sistemas de información propios de la UIS, los cuales operan adecuadamente en la plataforma informática actualmente instalada. El contratista debe garantizar que la solución total ofertada estará funcionando en paralelo con la infraestructura actualmente instalada en la UIS a partir del 21 de julio de 2010 hasta el 21 de agosto de 2010, fecha en la cual se suscribirá el acta de recibo a satisfacción. En caso de incumplimiento del plazo de entrega de la solución, el contratista deberá asumir la totalidad de los costos en que incurra la UIS por la continuación del contrato de arrendamiento de la actual estructura de hardware y software con que funciona actualmente la UIS; lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que contemple el contrato de arrendamiento que se ha de suscribir, para el caso de incumplimiento en los plazos de entrega por parte del contratista. 2.11. DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA Personas Naturales Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía.
Personas Jurídicas Colombianas Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces.
El certificado deberá contener: 9 Fecha de expedición dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de entrega de propuestas y apertura de la urna. 9 El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del presente proceso. 9 La sociedad deberá tener mínimo tres (3) años de constituidas al momento de entrega de propuestas y apertura de la urna 9 La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
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Página 10 de 55 Personas Jurídicas Extranjeras Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993. Consorcio o Uniones Temporales Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal. La oferta formulada en Consorcio o en Unión Temporal deberá cumplir con los siguientes requisitos:
9 Cada integrante de los mismos deberá acreditar su existencia, representación y duración de la sociedad, en la misma forma que las personas jurídicas colombianas o extrajeras, dependiendo de si se trata de unas u otras. . 9 Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la UIS. 9 Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal, deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. 9 Deberá adjuntarse a la oferta las certificaciones de las respectivas Juntas Directivas o Asambleas de Socios mediante las cuales se autorice a los representantes legales de dichas sociedades a presentar la oferta en Consorcio o en Unión Temporal. 9 La oferta deberá acompañarse con un poder conferido a quien vaya a representar a las personas consorciadas o en Unión Temporal, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos los integrantes del mismo o misma. 9 Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más. 9 Cada uno de los integrantes del consorcio deberá tener la calidad de fabricante, representante o distribuidor autorizado directamente por el fabricante para contratar en su nombre en Colombia.
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2.12. NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES El número mínimo de ofertas hábiles que se exige para no declarar desierto este proceso de contratación será UNA (1). Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser admisible de acuerdo con el pliego de condiciones y de conformidad con los factores aquí establecidos. 2.13. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES El pliego de condiciones podrá consultarse en la página WEB de la UIS, www.uis.edu.co y adquirirse por este medio o en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión ubicada en el primer piso del Edificio de Administración 2, en la carrera 27 calle 9ª, sede central de la UIS, Bucaramanga, previa presentación del comprobante de pago. En el evento en que se adquieran los pliegos de condiciones fuera de la ciudad de Bucaramanga, el recibo de consignación deberá ser incluido dentro de la propuesta. La consignación de compra de los pliegos de condiciones deberá realizarse dentro de los términos establecidos en el cronograma. El proponente podrá enviar copia legible escaneada o fax del recibo de consignación e informar razón social, Nit, dirección, teléfono y fax del proponente al correo electrónico
[email protected] copia legible del documento de consignación. La propuesta se entregará personalmente como se especifica en los pliegos de condiciones o por medio de correo certificado, siempre y cuando se reciban en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión antes de la fecha y hora señalados en estos pliegos de condiciones. Cada pliego de condiciones tendrá un costo de cuatro millones de pesos ($4.000.000) más el 5% sobre el costo del pliego $200.000 por concepto de estampilla PRO-UIS, no reembolsables. El valor del pliego $4.000.000 debe ser consignado en el Banco de Bogotá, cuenta corriente de recaudo nacional No. 184-16798-9. El valor correspondiente a Estampilla Pro-UIS $200.000 debe ser consignado en la cuenta corriente No. 104-00003-9 del Banco Santander. En ambos casos, especificar el concepto. La propuesta, tanto el original como la primera y segunda copia, debe contener copia legible 2.14. FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA Las ofertas deberán presentarse por escrito, en original y dos (2) copias, en sobres cerrados, separados e identificados. Cuando la oferta sea presentada a través de apoderado, debe acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. Los documentos que debe contener la propuesta se establece en el capítulo 4 de este volumen de los pliegos de condiciones.
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Los sobres correspondientes a las copias (primera y segunda copia), deberán contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la oferta, tanto los originales como las copias deben estar rubricados y foliados en forma continua ascendente e independiente. Las modificaciones o enmiendas a cualquier documento de la propuesta, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrarío se tendrán por no escritas. Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la UIS, en ningún caso, será responsable de los mismos. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para la entrega de propuestas y apertura de la urna, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas La UIS no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en estos Pliegos de condiciones 2.15. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta. 2.16. RETIRO DE LA PROPUESTA Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente licitación pública, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada. 2.17. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS El proponente deberá utilizar y diligenciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarse a la oferta. La UIS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en este pliego de condiciones. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministradas por el proponente. 2.18. PROPUESTAS PARCIALES Para la presente licitación no se aceptarán propuestas parciales.
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2.19. PROPUESTA ÚNICA POR PARTICIPANTE Un proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El proponente no podrá ser socio, accionista, administrador, ni órgano de control de una firma que simultáneamente presente propuesta por separado, salvo el caso de las sociedades anónimas abiertas. El no cumplimiento de este requerimiento generará la exclusión de todos los proponentes y de todas las propuestas implicadas. 2.20. INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la UIS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales. 2.21. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión. 2.22. COSTOS POR GARANTÍAS Los costos de las garantías y seguros que se indican en este pliego de condiciones son a cargo del oferente.
CAPITULO III
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3. CONDICIONES ESPECÍFICAS
3.1. APERTURA El presente proceso de contratación se abre mediante Resolución Rectoral No. 1046 de 2010. En el mismo acto administrativo se adopta el pliego de condiciones aquí descrito y se define el cronograma del proceso. 3.2. PRESUPUESTO OFICIAL El presente proceso de contratación tiene un presupuesto oficial de cuatro mil doscientos millones de pesos ($4.200.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2010000151 de la vigencia 2010 por valor de doscientos cincuenta y cinco millones setecientos setenta y seis mil ochocientos noventa y dos de pesos con cuarenta y cinco centavos ($255.776.892,45) y aprobación para vigencias futuras (2011 al 2015) como consta en el artículo único del Acuerdo No. 092 de 2009 del Consejo Superior. El valor corregido de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial, so pena de rechazo de la misma. El anterior presupuesto incluye IVA y gravamen a las operaciones financieras. 3.3. REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste, salvo que por ampliación de cobertura del servicio se requiera mejorar la infraestructura contratada. 3.4. FORMA DE PAGO La Universidad cancelará el arrendamiento operativo a partir de la suscripción del acta de recibo a satisfacción. Durante los primeros 4 meses de ejecución del contrato, la Universidad cancelará por mensualidades vencidas el 6% del valor del contrato. El 94% restante se cancelará proporcionalmente por mensualidades vencidas durante los 56 meses de ejecución restantes. El proponente deberá allegar la factura dentro de los 5 días del mes siguiente a la ejecución del mes facturado con sus respectivos soportes. Una vez aceptada la factura, el pago se efectuará dentro de los quince (15) días siguientes. 3.5.
CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN
FECHA Abril 27 de 2010 Mayo 7 de 2010
ACTIVIDAD Publicación pliegos de condiciones preliminar Plazo máximo para recibir observaciones y
LUGAR Página institucional www.uis.edu.co Correo electrónico
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sugerencias sobre el pliego de condiciones preliminar Apertura de la licitación y publicación de los pliegos de condiciones definitivos
Junio 15 de 2010
[email protected]
Junio 18 de 2010
9:00 a.m. Visita técnica
Junio 18 de 2010 Junio 23 de 2010
Plazo máximo para recibir observaciones a los pliegos de condiciones definitivos Respuesta a las observaciones a los pliegos de condiciones definitivos
Junio 15 – 29 de 2010
Hasta 4.00 pm. Venta y entrega de los pliegos de condiciones
Junio 29 de 2010
4.00 pm. Cierre de la licitación y apertura de la urna
Julio 14 de 2010
Publicación del informe de evaluación
Julio 16 de 2010 Julio 21 de 2010 Julio 22 de 2010
Cierre del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación Respuesta a las observaciones al informe de evaluación Adjudicación
Página institucional www.uis.edu.co Universidad Industrial de Santander, Carrera 27 Calle 9, División de Servicios de Información, Edificio de Administración 1, piso 2 Correo electrónico
[email protected] Página institucional www.uis.edu.co Universidad Industrial de Santander, Carrera 27 Calle 9, Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión. Edificio de Administración 2, piso 1. Universidad Industrial de Santander, Carrera 27 Calle 9, Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión. Edificio de Administración 2, piso 1. Página institucional www.uis.edu.co Correo electrónico
[email protected] Página institucional www.uis.edu.co Página institucional www.uis.edu.co
3.6. GARANTÍAS El proponente deberá suscribir a su costo y presentar para aceptación de la UIS, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, de acuerdo a la siguiente información: GARANTÍA Seriedad de la oferta
CUANTÍA 10% del valor de la oferta (incluido el IVA)
VIGENCIA Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de entrega de propuestas y apertura de la urna.
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El proponente deberá presentar la certificación del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador. La UIS Industrial de Santander hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta cuando el proponente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo establecido para el efecto. En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”. 3.7. IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la UIS. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma. La publicación de los contratos superiores a los trescientos (300) SMLMV se realizarán a cargo de la UIS, acorde a la resolución N° 1064 de Agosto 16 de 2006, en la página Web institucional. Los pagos que efectúe la UIS a favor del contratista quedarán sujetos al descuento del 2% del valor del contrato antes de IVA por concepto de Estampilla Pro-UIS, Ordenanza 014 de 2008. La UIS no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. 3.8. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Los proponentes (personas naturales, jurídicas o integrantes de consorcios o uniones temporales) deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el Municipio en el cual éstos tengan asiento principal de sus negocios, en al menos una de las siguientes clasificaciones: ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD
GRUPO
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PROVEEDOR
33. Sistemas de información y tecnología de información
01. Equipos de cómputo y procesamiento de datos
24. Servicios de alquiler
05. Alquiler de equipos de computación.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, todos los integrantes deben estar inscritos como Proveedores y la clasificación en la actividad y especialidad requeridas deberán ser aportadas por la suma de las clasificaciones de sus integrantes. El Certificado que se presente deberá ser expedido en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de propuestas y apertura de la urna de la presente licitación pública. Este certificado debe contener las modificaciones parciales realizadas mediante el Decreto 836 de 2009. Las clasificaciones requeridas en este numeral serán las mismas que certificará la Universidad una vez sean ejecutadas y entregadas a satisfacción las obras. 3.9. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN Los proponentes deberán tener a la fecha de cierre del presente proceso una capacidad de contratación, como Proveedor, igual o superior a 16.000 SMLMV; de lo contrario, la oferta será rechazada. La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación de cada uno de sus integrantes. 3.10. CONTENIDO DE LA OFERTA Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en el numeral 4.1 de este pliego de condiciones, en los formatos y orden allí requeridos. 3.11. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse en sobres cerrados, indicándose en ellos si se trata del original, primera copia o segunda copia. Los sobres se rotularán así:
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER LICITACIÓN PÚBLICA No. 041 DE 2010
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SUMINISTRO EN LA MODALIDAD DE ARRIENDO OPERATIVO DE EQUIPOS DE CÓMPUTO, SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO, SOLUCIÓN DE RESPALDO, IMPRESORAS, EQUIPOS PARA LA RED DE DATOS, MESA DE AYUDA Y SERVICIOS CONEXOS INDICAR EL SOBRE (original, primera o segunda copia) INDICAR RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE
3.12. LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas deben ser entregadas personalmente, hasta el día y la hora establecida en el cronograma de la presente Convocatoria Pública, en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, localizada en la Carrera 27 calle 9, Campus Universitario, Edificio de Administración 2, piso 1, Bucaramanga. No se recibirán ofertas presentadas en lugar o en oportunidad diferentes a las señaladas anteriormente. No se aceptarán ofertas enviadas por correo o medio telemáticos ni entregas en otras dependencias de la UIS. La hora de cierre que tomará de referencia la UIS es la dada por la Superintendencia de Industria y Comercio, acorde con el sitio Web: horalegal.sic.gov.co, pues de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992, la Superintendencia de Industria y Comercio mantiene, coordina y da la hora legal de la República de Colombia. Esta hora será visualizada en el computador de la recepción de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, para sellar la urna y proceder a la apertura de las propuestas. El Secretario General, el Director de la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión, El Director de Contratación y Proyectos de Inversión o sus delegados se reunirán en la fecha y hora del cierre de la presente Licitación Pública con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen. Una vez cerrada la Licitación Pública, la UIS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las propuestas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la propuesta.
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CAPITULO IV
4. CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación: •
Se verificarán las condiciones para participar, tales como el cumplimiento de los requisitos jurídicos esenciales y condiciones verificables (Programa de Mantenimiento, Plan de soporte técnico y Programa de capacitación durante el período de la garantía, numeral 4.1.2) y demás requisitos legales de las propuestas. Las que cumplan, se someterán a proceso de evaluación técnica y económica;
•
Verificación de las condiciones técnicas mínimas solicitadas en los términos. Se verificarán y compararán las especificaciones técnicas solicitadas para cada uno de los equipos con las especificaciones técnicas ofrecidas.
•
Las que cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas serán objeto de calificación conforme a los factores y criterios de evaluación económica que se consignan en este capítulo.
4.1. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Los documentos necesarios para acreditar las condiciones de participación, las especificaciones técnicas y los factores a evaluar tienen carácter obligatorio para la comparación objetiva de las propuestas; su omisión total o parcial dará lugar al rechazo y sobre los mismos tan sólo se admitirá saneamiento de aspectos puramente formales, cuando a su juicio la UIS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando UIS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas. El día y hora consignada en el cronograma se efectuará la entrega y apertura de las propuestas en acto público, en el lugar indicado en el cronograma. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los funcionarios de la UIS y por los asistentes que lo deseen, en la cual se relacionará entre otros el nombre de los proponentes y el número de folios de la propuesta y las observaciones correspondientes. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener la oferta en los aspectos jurídicos y técnicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades.
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Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en el presente pliego de condiciones, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así: •
Subsanable: La UIS podrá solicitar su corrección o ajuste y el proponente deberá realizarlo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su solicitud.
•
No subsanable: causa inmediato rechazo de la oferta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.
4.1.1. Documentos Evaluación Jurídica En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica.
Cuadro No. 1 Admisibilidad Jurídica Ítem 1.
2.
Documento
Requisito
Relación detallada de capítulos y numerales de la oferta, indicando números de páginas Firma del Representante Legal Carta de presentación de Poder cuando se firma la Propuesta mediante la oferta, suscrita por el apoderado representante legal del Según modelo en todo su contenido proponente, Presentación del documento debidamente facultado.
Índice
Estar habilitado para contratar con el Estado Fecha de expedición
3.
Certificado de Existencia y Representación Legal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 de los pliegos de condiciones).
4.
Conveniente No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable Subsanable
Objeto Social
No subsanable
Vigencia sociedad
No subsanable
Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal.
No subsanable
Presentación del documento Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 de los pliegos de condiciones).
Efecto
Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica) Fotocopia de la Cédula de cada integrante (si es persona natural) Indicación de términos y extensión de la participación Designación del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal
Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable No subsanable
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Ítem
5.
6.
Documento
Póliza de Seriedad de la Oferta (Conforme a los requisitos del numeral 3.6 de los pliegos de condiciones).
Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA).
Requisito Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado Autorización a los Representantes Legales de cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal Presentación del documento Presentación del documento Objeto Firma tomador Póliza a favor de entidades estatales Cuantía y vigencia Presentación del documento Recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales Persona jurídica: certificado expedido por el Revisor Fiscal o por el Representante legal. Persona Natural: mediante declaración juramentada. Expedida dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de entrega de propuestas y apertura de la urna Encontrarse a paz y salvo Expedido por la Contraloría General de la República Presentación del documento vigente
7.
Certificado de Antecedentes Fiscales
8
Registro Único Tributario (RUT)
Presentación del documento
9
Recibos de pago de los pliegos de condiciones y la Estampilla Pro-UIS
Adquirir los pliegos de condiciones y la Estampilla Pro-UIS dentro de los plazos estipulados en el cronograma de actividades Copias legibles, presentación de los documentos.
Efecto No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable Subsanable
La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.
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4.1.2. Documentos y criterios para la evaluación técnica: La evaluación técnica además de estar constituida por la revisión de las especificaciones técnicas mínimas exigidas para cada uno de los ítems solicitados, tendrá en cuenta los siguientes criterios: 4.1.2.1. Certificación del fabricante El proponente deberá acreditar lo siguiente: -
Para el caso de los servidores de alto desempeño, solución SAN y solución Backup, deberá presentar certificación expedida directamente por el fabricante de los equipos o por la filial de la casa matriz en Colombia, en la cual conste que la firma proponente es su representante o distribuidor directamente autorizado para contratar en su nombre o para ofrecer sus productos en Colombia. El proponente deberá certificar que es un canal de comercialización y de soporte técnico de los equipos ofrecidos. Si fuere el caso, la certificación deberá expresar si el proponente está autorizado para recibir el pago en nombre y representación del fabricante. Todos los elementos ofrecidos deben ser originales, y adquiridos a través de los fabricantes o distribuidores en Colombia.
-
Para el caso de las impresoras, equipos de red (Firewall, Web Cache, AntiSpam, Controlador Equipos de red inalámbrico), IPS LAN, software para monitoreo de red, mesa de ayuda y software JON, se permite la certificación del distribuidor autorizado de estos productos debidamente certificado como tal, en la cual conste que la firma proponente está autorizada para ofrecer estos productos y la garantía y soporte postventa de los mismos, durante el tiempo exigido en los pliegos de condiciones. En este caso, el proponente deberá presentar las certificaciones que demuestren la cadena de distribución desde su fabricante.
Las certificaciones deben tener una fecha de expedición no mayor a 3 meses contados a partir de la apertura de la presente licitación en la cual se pueda constatar su vigencia. 4.1.2.2. Experiencia Específica La experiencia específica se evaluará a partir de la información de contratos ejecutados relacionados en el Formulario No. 2, debidamente acreditados, verificando el cumplimiento de cada uno de los siguientes requisitos: -
El proponente debe acreditar que dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de la licitación, ha provisto equipos, software y servicios de características técnicas similares a los que ofrezca a la UIS, en máximo dos (2) contratos, cuya sumatoria exceda el presupuesto oficial de este proceso. Solo se tendrán en cuenta contratos para el suministro e instalación de servidores Linux/Unix de alto desempeño con soluciones SAN que involucren esquemas de contingencia,
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para base de datos ORACLE / Informix / SQL Server. El proponente debe indicar fecha de inicio, fecha de terminación, características de los equipos suministrados y montos de los contratos. -
El proponente debe mostrar experiencia en el área de configuración de servidores Windows ó Unix/Linux, con certificaciones sobre contratos en estas soluciones. Con mínimo 3 contratos en los últimos 3 años.
-
El proponente debe mostrar experiencia en el área de servidores de bases de datos tipo Oracle, Informix o SQLServer e integración con soluciones SAN, con certificaciones sobre contratos en estas soluciones, con mínimo 3 contratos en los últimos 3 años, de los cuales uno debe ser con Informix.
-
El proponente debe mostrar experiencia certificada dentro de los últimos tres (3) años en el área de configuración y suministro de firewall, soluciones SAN, Backup, mesa de ayuda, y acompañamiento o migración de soluciones con Informix, con certificaciones sobre contratos en estas soluciones.
Si un contrato incumple alguno de los requisitos enunciados no será tenido en cuenta. Para acreditar dicha experiencia el proponente debe cumplir con las formalidades que a continuación se precisan: Si se trata de contratos con Entidades Públicas, acreditará lo establecido en el literal A y si fuera necesario lo establecido en el literal C, y para el caso de contratos suscritos bajo el régimen de derecho privado, lo consignado en los literales A y B, y si fuere necesario lo establecido en literal C, literales estos relacionados así: A. Certificación del servicio prestado, respaldada por la entidad contratante, que permita verificar la siguiente información: NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, NOMBRE DEL CONTRATISTA, VALOR FINAL DEL CONTRATO, FECHA DE INICIACIÓN Y FECHA DE TERMINACIÓN. B. Copia del contrato celebrado, debidamente legalizado y con la constancia de pago del impuesto de timbre si por su cuantía requiere esta formalidad. C. Copia del (los) documento(s) necesario(s) para suplir las deficiencias en la información solicitada en los literales A y B sobre la información mínima exigida. Contrato relacionado para acreditar experiencia, que no cumpla con los anteriores requisitos, no será considerado dentro de la evaluación. Se aclara que en caso que algún contrato se encuentre en ejecución la experiencia se tendrá en cuenta con el contrato ejecutado a la fecha teniendo en cuenta lo facturado, previa certificación sobre el particular.
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Si el contrato relacionado para acreditar experiencia se realizó en consorcio o unión temporal, deberá informar el porcentaje de participación y acreditarlo mediante la certificación o copia del acuerdo consorcial o el acuerdo de unión temporal, la no presentación del documento genera que dicho contrato no sea tenido en cuenta. La experiencia que se tendrá en cuenta en caso de consorcio o unión temporal en el monto, será igual a la proporción de participación del proponente en el consorcio o unión temporal en el contrato que se relacione para acreditar la experiencia. No se aceptarán certificaciones de contratos cuya evaluación de calidad haya sido calificada como regular, deficiente o menor. Para el cálculo del monto se tomará el valor del SMLMV vigente a la fecha de terminación del contrato. 4.1.2.3. Sucursal o agencia: El proponente deberá acreditar que a la fecha de presentación de la propuesta posee sede principal administrativa y de operaciones, sucursal o agencia, establecida con antigüedad no menor a un (1) año en la ciudad de Bucaramanga o en su área metropolitana. En el caso de consorcios o uniones temporales, todos los integrantes del consorcio o la unión temporal deben cumplir con este requerimiento. 4.1.2.4. Garantía mínima exigida La garantía mínima exigida para la solución se encuentra descrita en el volumen II de los pliegos de condiciones, en el cual se detallan los años de garantía que deben poseer cada uno de los equipos. La garantía involucra hardware y software y debe incluir todos los costos, en los que debe contemplar mano de obra, transporte y las partes necesarias para retornar el equipo a su estado plenamente operativo. Dentro del término de la garantía de los bienes, se debe realizar al menos tres (3) mantenimientos preventivos por año durante la ejecución del contrato, es decir 15 en total, los cuales constarán de limpieza interna y externa, calibración de los dispositivos que así lo requieran, cambio de las piezas que estén presentando problemas y todos aquellos procedimientos y tareas de mantenimiento recomendados por el fabricante de los equipos. Describir procedimiento. Las partes que sean reemplazadas en los mantenimientos preventivos y correctivos realizados durante el término de duración de la garantía, deben estar homologadas por el fabricante del equipo. La realización de estos mantenimientos será acordada con la División de Servicios de Información.
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Para el reemplazo de partes, el servicio debe ser coordinado por el contratista, pero debe ser prestado por el fabricante en Colombia o por el proponente con la previa autorización del fabricante, con repuestos adquiridos a través de ellos en el país. El proponente debe responder por el reemplazo de partes y componentes que deban ser sustituidos por garantía de los equipos, haciendo efectiva dicha garantía ante el fabricante. La garantía de software debe permitir actualizaciones de nuevas versiones cuando se requiera para corregir algún problema en el sistema operativo, o cuando la implantación de alguna nueva versión de Informix así lo exija. Todo este proceso debe ser manejado a través de la mesa de ayuda. 4.1.2.5.
Soporte técnico:
Dado que el soporte técnico requerido no se limita solamente a respuesta ante fallas, el proponente deberá acreditar que ofrece el siguiente soporte técnico mínimo: Alcance del Soporte y mantenimiento sobre los sistemas operativo Linux: tiempo máximo de atención de 3 horas en el sitio y debe incluir: Elaboración de shell scripts que se requieran, configuración de impresoras lógicas, manejo de quotas de disco, apoyo en labores de administración del sistema operativo, apoyo en administración de la seguridad del sistema, instalación de paquetes de software Alcance del Soporte y mantenimiento sobre los sistemas operativos Windows: tiempo máximo de atención de 3 horas en el sitio, debe incluir: Configuración de impresoras lógicas, apoyo en labores de administración del sistema operativo, apoyo en administración de la seguridad del sistema e instalación de paquetes de software. Alcance del Soporte y mantenimiento de software sobre la solución SAN: tiempo máximo de atención de 3 horas en el sitio y debe incluir: Ajustes en configuración de volúmenes y particiones, Monitoreo y gestión del espacio y apoyo en administración. Alcance del Soporte y mantenimiento de software sobre la solución Firewall: tiempo máximo de atención de 3 horas en el sitio y debe incluir: Apoyo en administración, Revisión y ajustes de políticas de seguridad, Revisión y ajustes de políticas de filtro de contenido e IPS, revisión de LOGs y estadísticas emitidas por el firewall y recomendaciones y ajustes. Alcance del Soporte y mantenimiento de software sobre la solución IPS y de monitoreo: tiempo máximo de atención de 3 horas en el sitio y debe incluir apoyo en administración, Revisión y ajustes de políticas de seguridad, revisión de LOGs y estadísticas emitidas por el IPS, recomendaciones y ajustes.
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Adicionalmente el proponente deberá comprometerse con lo siguiente: Garantizar que la información actualmente almacenada en la infraestructura computacional de la Universidad, incluyendo la información almacenada en la librería de cintas actual, marca StorageTek modelo StreamLine SL500 (tecnología LTO Ultrium3), pueda ser transferida en forma totalmente confiable a los equipos ofrecidos. Entregar los procedimientos y medios magnéticos necesarios para la recuperación de cualquiera de los servidores en caso de falla, o pérdidas totales o parciales de los servicios que presta y hacer una implementación de la contingencia. El material debe ser entregado en español y orientado a la solución implementada. De cada visita presencial preventiva o correctiva, deberá elaborar informes de las actividades realizadas, formulando planes de acción o sugerencias. -
Mínimo 80 horas de acompañamiento en la migración de Informix
Entregar completamente diseñada, configurada e instalada la mesa de ayuda ofrecida de acuerdo a los requerimientos de la Universidad, para contar con un sistema de recepción de reportes, que permita emitir estadísticas de cumplimiento de tiempos de respuesta, fallas frecuentes clasificadas por diversas áreas, emisión de reportes, etc. Estos Reportes se deben entregar mensualmente como se cita en el ANEXO No. 1 – “Tiempos de respuesta y niveles de servicio”. Todas las labores de soporte técnico, garantía, reemplazo de partes, apoyo en operación o administración, deben ser registradas en la Mesa de Ayuda, configurada por el proponente, la cual controlará el cumplimiento de los tiempos de respuesta y niveles de servicio (ANS) definidos en el diseño de la mesa de ayuda. El detalle de los tiempos de respuesta y ANS se presenta en el ANEXO No. 1 – “Tiempos de respuesta y niveles de servicio”. En caso que la Universidad considere conveniente contratar los servicios de mantenimiento de la solución por un periodo máximo de un año una vez finalizado el contrato, el valor mensual de dicho servicio no podrá superar el 35% del valor mensual del contrato. Para la instalación y el soporte de todas las soluciones ofrecidas, el proponente debe disponer del siguiente grupo de trabajo mínimo, con los perfiles descritos a continuación (la suma de todas las experiencias del personal del grupo de trabajo, deben poder cubrir el soporte de toda la infraestructura ofrecida por el proponente): -
Un (1) ingeniero acreditado en Informix para el trabajo de acompañamiento en migración. Debe presentar mínimo 3 certificaciones de empresas donde se acredite experiencia en la implementación de Informix IDS versión 10 o superior, con HDR.
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Dos (2) funcionarios (ingenieros o técnicos), con certificaciones del fabricante o capacitaciones certificadas en áreas de los servidores ofrecidos, SAN ofrecida, backup, firewall, antispam, mesa de ayuda, IPS LAN, o en su defecto, con mínimo cinco (5) años de experiencia en estas áreas (acreditada mediante certificaciones de empresas o clientes reconocidos, que avalen la experiencia del candidato), que garanticen su conocimiento y experiencia en los elementos mencionados.
-
Al menos uno de estos funcionarios debe estar contratado por nómina, lo cual se debe certificar mediante la presentación del respectivo comprobante de pago de nómina y pago de seguridad social, con residencia en Bucaramanga.
El proponente deberá relacionar en el Formulario No. 3 los técnicos o ingenieros que asignará a las labores de instalación y soporte, indicando nombre, identificación, título y fecha de vinculación laboral directa. Para el caso de soporte subcontratado, si se cuenta de antemano con dicha información, se debe de diligenciar de igual forma y el formulario deberá ir firmado, además del representante legal de la firma proponente, por el representante legal de la firma que prestará el soporte técnico para el caso de persona jurídica, o por la persona natural contratada para tal fin. Si no se cuenta con esta información, el proponente debe adjuntar carta de compromiso, donde garantiza que las personas que prestarán estos servicios cumplen con los requisitos solicitados de experiencia. Cualquier información errónea en dicha relación o no adjuntar la carta de compromiso, será causal de eliminación de la propuesta. Todo proceso de soporte, garantía, o requerimiento de apoyo en configuración, u operación de los elementos contratados, debe ser manejado a través de la mesa de ayuda. En caso de falla de este mecanismo el proponente deberá explicar claramente la metodología que se debe seguir para solicitar soporte y prestar el servicio de garantía y mantenimiento. 4.1.2.6. Capacitación : El proponente deberá acreditar que ofrece la siguiente capacitación mínima: -
El proponente debe ofrecer mínimo noventa (90) horas de capacitación para mínimo 6 funcionarios que designe la UIS. La capacitación ofrecida debe abarcar tópicos sobre operación, administración y mantenimiento de nivel básico de los servidores, su sistema operativo, la solución ofrecida de respaldo y contingencia entre servidores, la solución SAN, la solución de backup, los equipos de red ofrecidos, solución IPS LAN. Por cada curso ofrecido se debe especificar: nombre, descripción, contenido, número de horas, nombre del tutor y temas a tratar dentro de la capacitación. Se debe adjuntar la hoja de vida de cada tutor. La UIS suministrará el lugar para realizar estas capacitaciones y elementos de proyección requeridos. Por
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cada área se debe ofrecer un número mínimo de horas, como se presenta a continuación: TEMA Operación, administración y mantenimiento de nivel básico de los servidores Sistema operativo de los servidores principales Solución de contingencia ofrecida para servidor de Base de datos Solución SAN Solución de backup Firewall Antispam Caché Mesa de Ayuda IPS LAN Controlador Wifi Software de monitoreo de red -
HORAS MINIMO 8 12 6 8 8 8 4 2 20 6 2 6
El proponente debe ofrecer mínimo Ochenta (80) horas de acompañamiento al proceso de migración a realizar por personal de la UIS, de los sistemas de información actuales a la nueva estructura computacional que se instale. Este acompañamiento lo deben realizar mínimo 2 funcionarios del oferente (ingenieros o técnicos), con conocimientos en los equipos (servidores, SAN), en el sistema operativo y en los productos INFORMIX. Adjuntar hojas de vida o en su defecto la carta de compromiso, donde garantiza que las personas que prestarán estos servicios cumplen con los requisitos solicitados de experiencia
La documentación que el proponente entregue para la capacitación, debe estar en idioma Español y debe ser orientada a la solución propuesta. 4.1.2.7. Capacidad de Contratación Poseer una capacidad de contratación (K) como proveedor igual o superior a 16.000 SMMLV. Para los consorcios y Uniones Temporales la capacidad de contratación se obtendrá de sumar las capacidades individuales de cada uno de los integrantes. 4.1.2.8. Certificaciones: Los proponentes que participen en este proceso de contratación, deberán presentar constancia (expedida por el organismo certificador) que los fabricantes de los servidores de alto desempeño se encuentran certificados con las normas ISO 9001: 2000 o 9001:2008, ISO 14000 o 14001 y RoHS.
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4.1.2.9. Capacidad financiera La información financiera, Activo Corriente, Activo Total, Pasivo Corriente y Pasivo Total, se tomará del Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio solicitado en el numeral 3.8 de estos pliegos de condiciones con fecha de corte a 31 de diciembre de 2008 o posterior. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, bien sea persona natural o jurídica, deberá adjuntar el Registro Único de Proponentes con las características anteriormente descritas. La UIS, con base en la información financiera con fecha de corte a diciembre 31 de 2008 o posterior consignada en el Registro Único de Proponentes, calculará los siguientes indicadores financieros y calificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación; en caso de incumplir alguno de los indicadores, la propuesta se evaluará NO ADMISIBLE, si cumple con todos la propuesta se evaluará ADMISIBLE FINANCIERAMENTE. Capital de Trabajo (CT): CT
=
AC – PC ≥ (PO * 1.5) / N
Donde, CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. PO = Presupuesto Oficial de la Licitación Pública. N = Plazo para la ejecución del contrato, expresado en meses. En caso que el Capital de Trabajo no cumpla con el anterior requerimiento, el proponente podrá presentar una Carta de Aprobación de Cupo o Crédito (no se acepta Carta de Intención, ni de Preaprobación) expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada por la Superintendencia Bancaria. La carta debe ser dirigida a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS y debe establecer como destinación específica del crédito el proyecto a ejecutar. El monto de dicho crédito se sumará a la Cuenta Disponible del Activo Corriente, para la verificación de todas las condiciones financieras. El crédito anterior modificará el Nivel de Endeudamiento del proponente. Para efectos del cálculo del Nivel de Endeudamiento, el valor total del cupo de crédito o crédito obtenido para cubrir el déficit de Capital de Trabajo, se sumará al Pasivo Total del Balance General a 31 de diciembre de 2008 o posterior.
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En caso de que la Carta de Aprobación de Cupo de Crédito no cumpla con alguno de los requisitos antes citados, no se considerará para la evaluación. Para efectos de la evaluación, el monto del capital de trabajo será aproximado por exceso o por defecto al peso, así: cuando la décima sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la décima sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de peso; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0). Solvencia: Deberá ser mayor o igual a uno punto dos (1,2) Solvencia = activo corriente ≥ 1,2 pasivo corriente Para efectos de la evaluación, el valor de la solvencia será aproximado por exceso o por defecto a la décima de la unidad, así: cuando la centésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la décima y cuando la centésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la décima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la décima. Nivel de Endeudamiento: Deberá ser menor o igual a cero punto setenta y cinco (0.75) Nivel de endeudamiento activo total
=
pasivo total
≤ 0.75
Para efectos de la evaluación, el valor del Nivel de Endeudamiento será aproximado por exceso o por defecto a la centésima de la unidad, así: cuando la milésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la centésima y cuando la milésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la centésima. En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, los indicadores se calcularán con base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes.
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En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, los indicadores se calcularán con base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes. En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, los indicadores se calcularán con base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes. 4.1.2.10. Requisitos adicionales El proponente deberá acreditar, lo siguiente a través de carta suscrita por el Representante Legal: -
Poseer una línea de atención 018000 ó Call Center para la atención de llamadas de servicio y helpdesk
-
Certificación expedida por el fabricante de los equipos ofrecidos, en la cual acrediten que los equipos ofrecidos soportan el manejo del software de bases de datos Informix en sus versiones 11.5, el servidor web JBoss EAP versión 5 y el entorno de desarrollo JAVA versión 1.6. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no mayor a 3 meses contados a partir de la apertura de la presente licitación.
-
El proponente deberá acreditar que la solución de servidores Web soportan el manejo de mínimo de 40.000 usuarios/hora en periodos pico.
-
El proponente deberá acreditar que cumple con el tipo de garantía ofrecido.
-
El oferente deberá presentar un diagrama de interconexión de los equipos y una relación de los requerimientos ambientales y de consumo y potencia eléctrica, incluyendo un plano en el cual se indique la instalación y distribución de la solución propuesta ubicando los diversos equipos en las áreas asignadas por la UIS.
4.1.2.11. Plan de trabajo El proponente deberá presentar el cronograma de instalación, puesta en funcionamiento y capacitación de la solución objeto de la presente licitación. 4.1.2.12. Constancia de capacidad de procesamiento Constancia escrita del proponente debidamente firmada por el representante legal, en la que conste que la solución ofrecida de servidores y equipos de almacenamiento soportan la capacidad de procesamiento solicitada por la Universidad y un tiempo de respuesta para el usuario final inferior a 4 segundos con una carga promedio de 3.000 usuarios concurrentes en el servidor de producción.
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4.1.2.13. Características técnicas del equipo ofrecido El proponente deberá cumplir con las especificaciones técnicas del volumen II de los pliegos de condiciones. El proponente deberá realizar y presentar en su propuesta un comparativo entre los requerimientos de las características técnicas exigidas versus las ofrecidas en su propuesta, las cuales serán consignadas en los formularios No. 4 al No. 14. La UIS verificará si los ofrecimientos cumplen con lo exigido y esta verificación se realizará con el catálogo del fabricante, por lo que el proponente deberá indicar en qué página del catálogo se encuentra cada una de las especificaciones solicitadas. El proponente deberá presentar en su propuesta un listado detallado con la descripción, marca y modelo del equipo, materiales y accesorios ofrecidos. El proponente debe anexar los Catálogos Técnicos con la descripción detallada de los suministros y los mismos deberán corresponder exactamente a las marcas y modelos ofrecidos. Mediante el catalogo podrán verificarse las especificaciones técnicas solicitadas. El proponente podrá presentar catálogos en idioma inglés. En este caso, deberá adjuntar en idioma español, un resumen detallado de la información. En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad técnica.
Cuadro No. 2. Admisibilidad técnica Id
1
Documento
Requisito
Presentación de los documentos y certificaciones requeridas en el Documento demostrativo de la calidad de numeral 4.1.2.1. fabricante o representante o distribuidor Vigencia de las certificaciones autorizado del fabricante No tener la calidad de fabricante, Numeral 4.1.2.1. representante o distribuidor
autorizado en los términos establecidos en el numeral 4.1.2.1. Presentación del formulario No. 2
2
Efecto Subsanable Subsanable No subsanable No subsanable
Presentación de las certificaciones Contratos ejecutados o en ejecución que confirman la información del Subsanable debidamente acreditados formulario No. 2 Numeral 4.1.2.2. Cumplimiento de la experiencia mínima solicitada en el numeral No subsanable 4.1.2.2.
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Id
3
4
5
6
7
8
Documento
Sucursal o agencia
Garantía mínima exigida
Soporte técnico
Capacitación
Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP
Certificaciones
Requisito Contar con sede principal administrativa y de operaciones, sucursal o agencia, establecida con antigüedad no menor a un (1) año en la ciudad de Bucaramanga o en su área metropolitana Presentación de los documentos definidos en el numeral 4.1.2.4. Garantía mínima exigida de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.1.2.4. Presentación de los documentos definidos en el numeral 4.1.2.5. Soporte técnico de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.1.2.5. Carta de compromiso donde garantiza que las personas que prestarán los servicios de soporte técnico cumplen con los requisitos solicitados de experiencia Presentación de los documentos definidos en el numeral 4.1.2.6. Carta de compromiso donde garantiza que las personas que prestarán los servicios de acompañamiento cumplen con los requisitos solicitados de experiencia Capacitación de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.1.2.6.
Efecto
No subsanable
Subsanable No subsanable Subsanable No subsanable
Subsanable
Subsanable
Subsanable
No subsanable
Presentación del documento
Subsanable
Fecha de expedición acorde a lo estipulado en el numeral 3.8
Subsanable
Actividad, Especialidad y Grupo
No subsanable
K de contratación
No subsanable
Presentación de las certificaciones Subsanable solicitadas en el numeral 4.1.2.8. Acreditación ISO 9001: 2000 o 9001:2008, ISO 14000 o 14001 y No subsanable RoHS Vigencia de las certificaciones
Subsanable
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Id
Documento
9
Capacidad financiara
10
Requisitos adicionales
11
Plan de trabajo
12
Constancia de procesamiento
13
capacidad
Especificaciones técnicas
Requisito Cumplimiento de lo estipulado para el capital de trabajo, nivel de endeudamiento, solvencia Información financiera consignada en el RUP con fecha de corte a 31 de diciembre de 2008 o posterior Acreditación de lo establecido en el numeral 4.1.2.10. Suscrita por el Representante Legal Presentación de documento solicitado en el numeral 4.1.2.11. de Constancia de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.1.2.12. Cumplimiento de las especificaciones técnicas del volumen II. Presentación de los Formularios No. 4 al No. 14 Firma del representante legal de los formularios No. 4 al No. 14 Presentación de los Catálogos Técnicos de los equipos ofrecidos.
Efecto No subsanable Subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable Subsanable
4.1.3. Presentación propuesta económica El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del objeto de la presente licitación pública. Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta: -
El proponente estudiará bajo su responsabilidad las condiciones técnicas necesarias para ejecutar el contrato.
-
Debe incluir los costos de transporte, seguro, instalación puesta en funcionamiento y los costos de las licencias de software requeridas para su funcionamiento.
-
El proponente debe incluir en el valor de la oferta los costos de diseño e implementación de un esquema de contingencia, especificando los tiempos de reposición de servicios en caso de una falla, cumpliendo con los niveles de servicio esperados por la UIS (para servidores de Base de datos y WEB de máximo 5 minutos). Las aplicaciones del servidor de contingencia deben estar disponibles en los 5 minutos de forma automática (sin ninguna intervención del administrador u
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operadores) y con la base de datos del servidor de contingencia en estado consistente, no importa que el usuario deba restablecer su conexión en forma manual (deba volver a seleccionar el icono del escritorio donde se conecta al servidor, o correr la aplicación con la cual se conecta). El RPO debe ser máximo de 5 segundos y el RTO de máximo 5 minutos. -
Valor de los mantenimientos, incluyendo mano de obra y repuestos, para los cinco (5) años de duración del contrato de arriendo operativo.
-
El proponente debe incluir en el valor de la oferta los costos de instalación y acompañamiento en migración de todos los aplicativos que actualmente funcionan en los servidores que se reemplazarán con este contrato, a los servidores nuevos junto con la SAN. Se debe realizar el acompañamiento en migración de informix y presentar el plan de trabajo asociado a todas estas tareas.
-
Al final del periodo contratado, los elementos que hacen parte de la propuesta quedarán en propiedad de la UIS, sin costo alguno adicional.
-
La Universidad espera que la solución de servidores, su sistema de respaldo y contingencia mutuos, los sistemas de almacenamiento (SAN), sistemas de back up, y equipos de red ofrecidos trabajen con la disponibilidad presentada en el Anexo No. 1 “Tiempos de respuesta y niveles de servicio”. La medición del cumplimiento de estos indicadores, se presenta en el mismo anexo. En caso de incumplirse este índice, en forma individual o acumulada, se aplicarán un descuento equivalente a un día (24 horas) por cada hora fuera de servicio para cada uno de los equipos que no puedan ser utilizados.
-
En caso que la solución de servidores y solución de almacenamiento, no ofrezca el rendimiento esperado (tiempo de respuesta para el usuario final, inferior a 4 segundos con una carga promedio de 3.000 usuarios concurrentes en el servidor de producción), de acuerdo a lo descrito en el volumen II de este pliego de condiciones, la UIS aplicará un descuento del 10% del valor del canon mensual de arrendamiento operativo, por cada día que la solución de servidores y sistema de almacenamiento ofertados, no ofrezca el rendimiento mencionado. En caso de que el contratista no solucione definitivamente el problema de bajo rendimiento de la solución en un plazo máximo de 30 días calendario, la UIS podrá aplicar las cláusulas de incumplimiento establecidas en el contrato que se firme.
Para realizar la evaluación se realizará una revisión al Formulario No. 15 y 16. En caso de discrepancias en el contenido del Formulario No. 15 y 16, se hará las correcciones de acuerdo con los siguientes criterios: •
En caso de discrepancia en la multiplicación entre el valor parcial con IVA por la cantidad versus el valor total parcial consignado, regirán los valores unitarios que se
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hayan consignado en el Formulario No. 15 y 16 y se corregirán los valores parciales de este Formulario. Se corregirá también la suma de todos los ítems para dar el valor total final corregido de la propuesta. •
En caso que algún valor de: valor unitario, valor parcial con IVA, valor total parcial, IVA y del valor total final de la propuesta, no este redondeado al peso, la UIS procederá a redondearlo al peso antes de efectuar cualquier operación matemática y se corregirán las operaciones producto de este redondeo, los valores corregidos del valor total parcial y valor total final obtenidos de esta corrección serán los que la UIS tenga en cuenta para efectos de evaluación y contrato respectivamente.
•
En caso que el valor consignado del IVA no corresponda a lo estipulado en la Ley, la UIS corregirá dicho valor del IVA y se corregirán los valores totales parciales multiplicados por este; los productos finales obtenidos de estas correcciones serán los que la UIS tenga en cuenta para efectos de evaluación y contrato respectivamente
•
En caso de diferencias entre la propuesta original y la copia prevalecerá el original.
•
En caso de discrepancia entre los valores del total de la propuesta económica o el valor total final corregidos de la propuesta y los valores indicados en el Formulario No. 1 Carta de de presentación, regirán los primeros.
Si el valor total final corregido de la Propuesta difiere en más del 1% del valor total final de la propuesta presentada por el proponente o si el valor total final corregido supera el valor del presupuesto oficial asignado para el proceso, la propuesta será eliminada. La calificación de admisibilidad económica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión cumplan con los requisitos exigidos. La calificación de admisibilidad económica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión cumplan con los requisitos exigidos.
Cuadro No. 3. Admisibilidad Económica Ítem
1
Documento
Propuesta económica Formulario No.
15 y 16
Requisito Presentación del documento No. 15 y 16 indicando número, descripción, unidad y cantidad de ítem, porcentaje del IVA, valor total parcial y valor total final. Firma del Representante Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado Valor total final corregido menor o igual al presupuesto oficial. Valor total final corregido de la Propuesta
Efecto
No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable
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difiere en más del 1% del valor total final de la propuesta presentada por el proponente.
En caso de inadmisibilidad económica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.
4.1. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos: a) Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. b) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. c) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes. d) Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmadas por el proponente o el representante legal, si es persona jurídica. e) Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. f)
Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
g) Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por una parte del proponente a la entidad o a los demás participantes. h) Cuando se encuentren elementos demostrativos que indiquen falta de independencia en la elaboración entre dos o más propuestas presentadas i)
Cuando el valor total final corregido de la Propuesta difiera en más del 1% del valor total final de la propuesta presentada por el proponente.
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j)
Cuando el valor de la propuesta o el valor total final corregido de la Propuesta supere el presupuesto oficial.
k) El no cumplimiento de uno o más, de los requisitos definidos en las evaluaciones: jurídica, técnica y económica, cuyo efecto sea No subsanable. l)
Cuando las especificaciones técnicas ofrecidas no cumplan a cabalidad las especificaciones técnicas solicitadas.
m) Cuando no se presenten los formularios o cuando se omita alguna información exigida en los formularios. n) Cuando no subsane los documentos solicitados dentro del plazo estipulado. o) Si el proponente que se presente ya sea de manera individual o como integrante de consorcio o de unión temporal, está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS con una calificación inferior a 3 puntos que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. 4.2. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para la asignación de puntajes se tomará la información de los formularios No. 15 y 16. Los criterios de evaluación serán los siguientes: No. 1.
2.
FACTOR VALOR DE LA PROPUESTA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
PUNTOS 500
2.1. Servidores
100
2.2. SAN
70
2.3. Antispam
40
2.4. Firewall
60
2.5. Backup
25
2.6. Caché
25
500
450
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3.
2.7. IPS LAN
45
2.8. Monitoreo
25
2.9 Servicios
60
MESA DE AYUDA TOTAL
1.
50
50
1000
1000
VALOR DE LA PROPUESTA
La asignación de puntaje se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:
P = [1 - (V - Vmin) / Vmin] x 500 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. V = Valor de la propuesta Vmin = Menor valor de propuesta entre las propuestas evaluadas. Nota: Propuestas cuyo valor sean mayores o iguales al doble del menor valor de las propuestas evaluadas tendrá un puntaje de cero. 2.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas mínimas solicitadas en el Volumen II de los pliegos de condiciones son los requerimientos mínimos para participar, por lo anterior su cumplimiento no serán causal de puntaje. A continuación se presentan los factores técnicos que serán causales de asignación de puntaje. En caso que el factor así lo mencione, la asignación de puntos proporcionales se realizará de acuerdo a la siguiente fórmula. Formula No. 1:
P = [1 - (Xmax - X) / Xmax] x Z P = Puntaje a ser asignado al ítem de la propuesta que se está evaluando X = Variable que representa el valor ofrecido del ítem en la propuesta a evaluar, conforme a la unidad de medida utilizada
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Xmax = Variable que representa el mayor valor ofrecido del ítem, entre las propuestas a evaluar, conforme a la unidad de medida utilizada Z = Variable que representa el puntaje máximo que se puede asignar en el aspecto técnico que se está evaluando 2.1.
SERVIDORES. FACTOR
PUNTOS
2.1.1. Servidores adicionales. Obtendrá el máximo puntaje (25 puntos) el proponente ofrezca sin costos alguno para la Universidad el mayor número de servidores adicionales a los mínimo solicitados, con la siguiente configuración mínima: Procesador Intel QuadCore Xeon X5540 de 2.4 Ghz, Cache 8 Mb L3, 2 procesadores instalados, y 32 Gb de RAM DDR3, dos discos internos de 146 Gb a 10K rpm, doble tarjeta red Giga, soporte iscsi y tarjeta HBA para conexión a la SAN. Estos servidores deben ser ofrecidos con las garantías respectivas durante el periodo del contrato. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
25
2.1.2. Rendimiento TPC-C INFORMIX/Oracle: Obtendrá el máximo puntaje (25 puntos) el proponente que ofrezca, sin costo alguno para la Universidad el mayor número de TPC-C adicionales a los 200.000 mínimos exigidos con posibilidad de crecimiento a mínimo 320.000 TPC-C sin 25 cambiar de chasis. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.1.3. Memoria Caché: Obtendrá 5 puntos el proponente que ofrezca memoria tipo L3 para los servidores mínimos solicitados de la solución; obtendrá 2 puntos el proponente que ofrezca el mayor tamaño (MB) de 5 memoria caché, superior a los 8MB mínimos solicitados para los servidores de la solución, para un máximo de 5 puntos en este factor. Los proponentes restantes tendrán cero (0) puntos.
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2.1.4. Tamaño memoria RAM servidores de base de datos: Obtendrá el máximo puntaje (15 puntos) el proponente que ofrezca sin costo alguno para la Universidad el mayor tamaño de memoria RAM para los servidores de base de datos. (Principal y contingencia) adicionales a los 64 GB mínimos 15 solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.1.5. Tamaño memoria RAM servidores web Obtendrá el máximo puntaje (10 puntos) el proponente ofrezca sin costo alguno para la Universidad el mayor tamaño de memoria RAM para los servidores WEB (Principal y 10 contingencia) adicionales a los 48 GB mínimos solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.1.6. Crecimiento en memoria RAM. Obtendrá el máximo puntaje (7 puntos), el proponente que ofrezca la mayor capacidad de crecimiento en memoria RAM, superando a los mínimos de 128 GB solicitados para los servidores de base de datos (principal y contingencia) y servidores web (principal y contingencia). Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.1.7. Tamaño disco duro interno. Obtendrá el máximo puntaje (5 puntos), el proponente que ofrezca el mayor tamaño de disco duro interno. Aplica para los servidores de base de datos (principal y contingencia), servidores web (principal y contingencia), y servidor de Desarrollo. El proponente que ofrezca el mínimo tamaño de disco duro interno solicitado de 143 GB obtendrá cero (0) puntos. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
7
5
2.1.8. Tipo de Garantía. Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca la modalidad de atención de soporte técnico 7x12 y obtendrá 8 puntos el proponente que ofrezca la modalidad de atención de soporte técnico 7x24. Obtendrá cero (0) puntos el proponente que ofrezca 5 Años Full OnSite (en Bucaramanga), mano de obra y partes con atención y solución de la falla en máximo 8 horas en sitio. Modalidad 8x5xnbd, es decir, lo mínimo solicitado en el volumen II de los pliegos de condiciones. TOTAL
8
100
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2.2.
SAN FACTOR
2.2.1. Caché por controladora: Obtendrá el máximo puntaje (6 puntos), el proponente que ofrezca el mayor tamaño de caché adicionales a los 8 GB solicitados
PUNTAJE
6
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.2. Unidades "LUN": Obtendrá el máximo puntaje (8 puntos), el proponente que ofrezca la mayor cantidad de unidades LUN que se puedan crear. El proponente que ofrezca la mínima cantidad de unidades LUN que se puedan crear (512) obtendrá cero (0) puntos.
8
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.3. Cantidad de discos por bandeja: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos), el proponente que ofrezca la mayor cantidad de discos por bandeja soportados por los gabinetes de disco adicionales a los mínimos solicitados (12)
4
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.4. Velocidad de los discos y del Backbone Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos), el proponente que ofrezca la mayor velocidad de los discos y del backbone que los interconecta con las controladoras. Los proponentes que ofrezcan la mínima velocidad solicitada (8 Gbps) tendrán cero puntos.
4
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.5. Capacidad de almacenamiento total: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos), el proponente que ofrezca la mayor capacidad de almacenamiento total en el gabinete de la SAN adicional a los 48 TB solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
4
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2.2.6. 2.2.6. Cantidad de puertos habilitados. Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos), el proponente que ofrezca el mayor número de puertos habilitados de la solución SAN adicionales a los 12 solicitados.
4
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.7. Velocidad de transferencia de datos (troughput). Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos), el proponente que ofrezca la mayor velocidad de transferencia de datos adicional a los 8 Gbps solicitados.
4
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.8. Espacio efectivo: Obtendrá el máximo puntaje (32 puntos) el proponente que ofrezca el mayor espacio efectivo para trabajo con bases de datos Informix, con discos FC, adicionales a los 10 TB en RAID 1.
32
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.2.9. Crecimiento máximo en bahías de Disco: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos) el proponente que ofrezca el mayor crecimiento en bahías de disco del sistema de almacenamiento, adicional a los 120 solicitados.
4
Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 TOTAL
2.3.
70
ANTISPAM FACTOR
PUNTAJE
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2.3.1. Rendimiento: Obtendrá el mayor puntaje (10 puntos), al proponente que ofrezca la solución que pueda procesar el mayor número de correos por hora, superior al mínimo solicitado. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
10
2.3.1. Capacidad de almacenamiento. Obtendrá el mayor puntaje (10 puntos) el proponente que ofrezca la mayor capacidad de almacenamiento en disco interno adicional a los 200 GB solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
10
2.3.3. Manejo de cuentas de correo: Obtendrá el máximo puntaje (10 puntos) el proponente que ofrezca el mayor manejo de cuentas de correo, adicionales a los 3.000 solicitados, permitiendo un crecimiento hasta 5.000 cuentas de correo, sin necesidad de cambiar el hardware (appliance). Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
10
2.3.4. Motor de escaneo antivirus configurable. Obtendrá el máximo puntaje (7 puntos) el proponente que ofrezca el mayor número de motores de escaneo antivirus adicionales al solicitado. Estos motores deben ser configurables para uso simultáneo. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
7
2.3.5. Modalidad de atención de soporte software: Obtendrá 3 puntos el proponente que ofrezca la modalidad de atención de soporte técnico 7x24 para la solución antispam. Este soporte debe ser prestado con personal calificado en sitio en máximo en 3 horas después de reportado.
3
TOTAL
40
2.4.
FIREWALL
FACTOR
PUNTAJE
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2.4.1. Arquitectura: Obtendrá 6 puntos el proponente que ofrezca arquitectura del firewall multi núcleo. Obtendrá 3 puntos el proponente que ofrezca arquitectura de firewall núcleo sencillo. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.2. Rendimiento del firewall: Obtendrá el máximo puntaje (7 puntos) el proponente que ofrezca el mayor rendimiento en Gbps. El proponente que ofrezca el mínimo solicitado (4.5 Gbps) tendrá cero (0) puntos. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.3. Rendimiento en inspección antivirus: Obtendrá el máximo puntaje (6 puntos) el proponente que ofrezca el mayor rendimiento en inspección antivirus en Gbps. El proponente que ofrezca el mínimo solicitado (1.5 Gbps) tendrá cero (0) puntos. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.4. Rendimiento en IPS: Obtendrá el máximo puntaje (7 puntos) el proponente que ofrezca el mayor rendimiento en IPS en Gbps. El proponente que ofrezca el mínimo solicitado (2 Gbps) tendrá cero (0) puntos. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.5. Rendimiento 3DES/AES: Obtendrá el máximo puntaje (6 puntos) el proponente que ofrezca el mayor rendimiento en 3DES/AES en Gbps. El proponente que ofrezca el mínimo solicitado (2.5 Gbps) tendrá cero (0) puntos. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.6. Memoria RAM: Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca el mayor tamaño de memoria (GB) adicional al 1 GB solicitado. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.4.7. Usuarios locales soportados: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de usuarios soportados adicionales a los 2.000 solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
6
7
6
7
6
4
4
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2.4.8. VPN acceso remoto: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de accesos remotos adicionales a los 5.000 solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
4
2.4.9. Licencias cliente VPN: Obtendrá el máximo puntaje (6 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de licencias para acceso remoto adicionales a las 2.000 solicitadas. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1.
6
2.4.10. Licencias cliente VPN/SSL: Obtendrá el máximo puntaje (4 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de licencias para acceso remoto VÍA WEB adicional a la solicitada. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1.
4
2.4.11. Capacitación: Obtendrá el máximo puntaje (2 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de horas de capacitación en sitio adicionales a las 8 horas solicitadas.
2
2.4.12. Modalidad de atención de soporte software: Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca la modalidad de atención de soporte técnico 7x24 para la solución firewall. Este soporte debe ser prestado con personal calificado en sitio en máximo 3 horas después de reportado.
4
TOTAL
60
2.5.
BACKUP FACTOR
PUNTAJE
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2.5.1. Capacidad de las cintas. Obtendrá el máximo puntaje (3 puntos) el proponente que ofrezca la mayor capacidad de las cintas sin compresión adicionales a las 800 GB solicitadas. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. 2.5.2. Rata de transferencia: Obtendrá el máximo puntaje (3 puntos) el proponente que ofrezca la mayor rata de transferencia sin compresión adicionales a las 864 GB/hora solicitadas. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. 2.5.3. Número de slots: Obtendrá el máximo puntaje (3 puntos) el proponente que ofrezca el mayor número de slots adicionales a los 40 slots solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. 2.5.4. Capacidad Total de Respaldo: Obtendrá el máximo puntaje (6 puntos) el proponente que ofrezca la mayor capacidad total de respaldo sin compresión adicionales a los 32 TB solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. 2.5.5. Procesadores: Obtendrá el máximo puntaje (3 puntos) el proponente que ofrezca el mayor número de procesadores adicionales a un procesador de cuatro núcleos de última generación solicitado. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. 2.5.6. Memoria RAM: Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca el mayor tamaño de memoria RAM (GB) adicional a las 12 GB de RAM solicitado. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.5.7. Modalidad de atención de soporte software: Obtendrá 3 puntos el proponente que ofrezca la modalidad de atención de soporte técnico 7x24 para la solución backup. Este soporte debe ser prestado con personal calificado en sitio en máximo 3 horas después de reportado TOTAL
2.6.
CACHÉ
3
3
3
6
3
4
3
25
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FACTOR
PUNTAJE
2.6.1. Tipo de Redundancia. Obtendrá 10 puntos el proponente que ofrezca un esquema de contingencia Activo-Activo
10
2.6.2. Memoria RAM: Obtendrá 7 puntos el proponente que ofrezca el mayor tamaño de memoria RAM (GB) adicional a las 2 GB de RAM solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1 2.6.3. Capacidad de disco efectiva para caché: Obtendrá 8 puntos el proponente que ofrezca la mayor capacidad en disco efectiva adicional a los 400 GB solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1. TOTAL
2.7.
7
8
25
IPS LAN FACTOR
PUNTAJE
2.7.1. Segmentos a monitorear: Obtendrá el mayor puntaje (20 puntos) el proponente que ofrezca el mayor número de segmentos a monitorear adicionales a los mínimos solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1.
20
2.7.2. Rendimiento de la solución IPS: Obtendrá 5 puntos el proponente que ofrezca el mayor rendimiento de la solución IPS en Gbps adicionales a los 1.5 Gbps solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
5
2.7.3. Redundancia: Obtendrá 20 puntos el proponente que ofrezca el sistema de administración con la redundancia respectiva, con otro equipo similar en una configuración mínimo activo-pasivo.
20
TOTAL
45
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2.8.
MONITOREO FACTOR
PUNTAJE
2.8.1. Administración de dispositivos de red LAN/WAN. Obtendrá 9 puntos el proponente que ofrezca la mayor cantidad de dispositivos de red a administrar adicionales a los 300 solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
9
2.8.2. Capacidad de seguimiento de los dispositivos: Obtendrá 2 puntos el proponente que ofrezca capacidad de seguimiento al rendimiento de cada uno de los elementos activos de la red y enviar alarmas cuando se deteriore.
2
2.8.3. Capacidad de calcular retardos de la red: Obtendrá 2 puntos el proponente cuya solución tenga la capacidad de calcular retardos de la red
2
2.8.4. Capacidad de monitorizar redes wireless. Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca la mayor cantidad de equipos wireless a monitorear adicionales a los 100 solicitados. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
4
2.8.5. Reportes de tráfico por VLAN. Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca la capacidad de generar reportes de tráfico por VLAN.
4
2.8.6. Análisis de VoIP. Obtendrá 4 puntos el proponente que ofrezca capacidad de análisis de VoIP
4
TOTAL
25
2.9 SERVICIOS FACTOR
PUNTAJE
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Obtendrá 60 puntos el proponente que ofrezca contingencia activo-activo con balanceo de cargas de trabajo entre los servidores principal y contingencia para la solución de servidores de base de datos.
3.
60
MESA DE AYUDA FACTOR
PUNTAJE
Obtendrá el máximo puntaje (50 puntos) el proponente que ofrezca la mayor cantidad de las siguientes opciones: 1. Capacidad de integrar de forma nativa, un módulo de ejecución de programas o extensiones de programas ajenos a su estructura original, facilitando así incorporar a la arquitectura de la Mesa de Ayuda nuevas aplicaciones de otros fabricantes que apoyen el proceso de soporte. 2. Capacidad de definición y realización de encuestas de satisfacción a los usuarios vía WEB. 3. Capacidad de verificar incidentes y/o problemas anteriores, solo con ingresar un dato relacionado al incidente que se está registrando, sin necesidad de accesar otras bases de datos o módulos. 4. Capacidad de integrar a futuro un modulo especifico para diseñar flujos de trabajo a través de una interfaz grafica para el manejo de ciertos eventos en los que se requiera la intervención de varias áreas o de terceros para dar solución a un caso. 5. Capacidad de generar registros de Incidentes proforma (plantillas), permitiendo un rápido registro de Incidentes de problemas repetitivos. Ejemplo: “cambio de contraseñas”. 6. Capacidad de integrarse a futuro con una solución de monitoreo de servidores y dispositivos activos de red, para que a través de la notificación y alargamiento se generen tickects automáticos en la mesa de ayuda. 7. Capacidad de integrarse a Futuro con una solución de telefonía IP que permita la creación de ticket automáticos en el service desk a través de una llamada y que informe el número de llamadas desatendidas. Los proponentes restantes obtendrán puntaje de forma proporcional de acuerdo con la fórmula No. 1
50
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4.5 SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la UIS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La UIS se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 4.6 DESEMPATE En el evento que se presente un empate en la evaluación de las ofertas, se optará por la que tenga el mayor puntaje según el siguiente orden de criterios: 1. 2. 3. 4.
Valor de la Propuesta. Evaluación de los servidores Evaluación de la solución de almacenamiento SAN Evaluación de servicios ofrecidos
4.7 INFORME COMITÉ EVALUADOR El informe del comité evaluador consta de dos etapas. En la primera de ellas el asesor jurídico de la UIS emitirá el informe de admisibilidad producto de la revisión de los documentos requeridos para la evaluación jurídica consignados en el numeral 4.2.1. En la segunda etapa, un comité designado por el ordenador del gasto realizará la evaluación técnico económico emitiendo el informe respectivo, el cual incluirá el orden de elegibilidad de las propuestas. 4.8 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este caso, igualmente la UIS podrá optar entre abrir un nuevo proceso de contratación o adjudicar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes, al proponente calificado en el
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segundo lugar del orden de elegibilidad. Si éste tampoco firmase el contrato, de igual modo la UIS podrá optar entre un nuevo proceso de contratación o adjudicar dentro de los diez (10) días calendario siguientes, al proponente calificado en tercer lugar, siempre teniendo en cuenta el principio de economía y que resulte favorable a los intereses de la UIS En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la UIS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta. 4.9 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Rector de la UIS podrá mediante resolución motivada cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la UIS o impidan la continuidad del proceso. 4.10 DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la UIS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando: -
Se presenten causas que impidan la selección objetiva, cuando económicamente sea desfavorable para la UIS. No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes. Habiendo una (1) sola propuesta hábil, la suma de los valores ofertados exceda el presupuesto oficial.
La decisión correspondiente se publicará en la WEB, señalando en forma expresa las razones que la motiven. 4.11 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará mediante acto administrativo expedido por el ordenador del gasto y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso Administrativo.
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4.12 INCUMPLIMIENTO DEL ADJUDICATARIO Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término previsto o no acredita el cumplimiento de los requisitos necesarios para su ejecución dentro del plazo señalado en el pliego o en el contrato, la UIS hará efectiva la garantía de seriedad del oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía. La UIS podrá a su elección suscribir el contrato acorde con el orden de elegibles determinado en el acta de adjudicación en caso de darse el incumplimiento anotado en el párrafo anterior, o abrir un nuevo proceso de selección según la Resolución 249 de 2004. 4.13 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS Las garantías de seriedad de la oferta se devolverán a los proponentes una vez perfeccionado el contrato. CAPITULO V
5
CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de comunicación de la adjudicación. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la UIS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Para su ejecución, será necesario que el contratista acredite, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el pago de los impuestos nacionales y departamentales que correspondan, así como el pago de los derechos de publicación en la Gaceta del Departamento, si su valor fiscal excede de trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía.
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5.2. PLAZOS DEL CONTRATO El contrato se someterá a los siguientes términos y plazos: -
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Plazo de prueba en paralelo con la solución actualmente instalada: 21 de julio – 20 de agosto de 2010 Plazo de entrega y suscripción del acta de recibo a satisfacción: 21 de agosto de 2010. En caso de incumplimiento del plazo de entrega de la solución, el contratista deberá asumir la totalidad de los costos en que incurra la UIS por la continuación del contrato de arrendamiento de la actual estructura de hardware y software con que funciona actualmente la UIS; lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que contemple el contrato de arrendamiento que se ha de suscribir, para el caso de incumplimiento en los plazos de entrega por parte del contratista. La duración del contrato es de 5 años (60 meses) a partir de la suscripción del acta de recibo a satisfacción.
5.3. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el Contrato, el Proponente cuenta con un Plazo de cinco (5) días hábiles para su legalización, la cual implica la constitución de las garantías por parte del contratista y la posterior aprobación de las mismas por parte de la UIS. 5.4. GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, deberá constituir a su costo y presentar para aprobación de la UIS las garantías aquí indicadas, expedidas por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, las cuales permanecerán vigentes y no expirarán por revocatoria unilateral de las mismas y deberán reponerse en caso de que su valor se vea afectado por siniestros, por parte de la compañía de seguros, o en su defecto por parte del proponente, en aquellas garantías en las cuales la compañía de seguros no otorgara este amparo de reposición. De igual manera, en cualquier evento en que aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía POLIZA
Cumplimiento
PORCENTAJE (VALOR ASEGURADO) 20% del valor total del contrato (Incluido IVA)
VIGENCIA
PARTES
Tiempo de duración del contrato y tres (3) meses más
Tomador: Contratista Afianzado Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS LICITACIÓN PÚBLICA NO. 041 DE 2010 SUMINISTRO EN LA MODALIDAD DE ARRIENDO OPERATIVO DE EQUIPOS DE CÓMPUTO, SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO, SOLUCIÓN DE RESPALDO, IMPRESORAS, EQUIPOS PARA LA RED DE DATOS, MESA DE AYUDA Y SERVICIOS CONEXOS
Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión
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Buen funcionamiento y calidad de los equipos
20% del valor total Tiempo de duración del del contrato (incluido contrato y tres (3) meses IVA) más
Tomador: Contratista Afianzado: Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander
5.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en este pliego de condiciones como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros. 5.6. INTERVENTORÍA La UIS designará un interventor quien verificará el cumplimiento de cada uno de los aspectos presentes en este pliego de condiciones. Una vez terminada la ejecución del contrato, se levantará un Acta de Recibo a entera satisfacción. 5.7. CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la UIS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que UIS lo autorice en los casos en que legalmente esté permitido. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado. 5.8. LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato , en donde se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el certificado de modificación de la garantía de estabilidad y de salarios y prestaciones, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la UIS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato.