Villa de Leyva Monumento Nacional Secretaria de Gobierno y Asuntos Municipales NIT 891901268-7 NIT 891901268-7 AVISO INVITACIÓN PÚBLICA SDSC No.159 - 08 de 2010 CONDICIONES MÍNIMAS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCIÓN ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES QUE NO SUPEREN EL DIEZ POR CIENTO (10%) DE LA MENOR CUANTÍA. Adquirir implementos y uniformes deportivos para los niños participantes en el festival escolar y jóvenes participantes en el campeonato municipal de fútbol de salón, copa los dinosaurios infantil, juvenil.

OBJETO

32 UNIFORMES TIPO YEPES/AUTHENTIC COMPLETOS (CAMISETA, PANTALONETA, MEDIAS Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un numero en la Pantaloneta pequeño, Un nombre (Alcaldía de Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta) Nota: 4 juegos de 8 uniformes (tallas S y M – Surtidos) la numeración es del 1 al 8. Los unos son de porteros. 32 CAMISETAS DEPORTIVAS TIPO YEPES/AUTHENTIC Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un nombre (Alcaldía de Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta (tallas S y M – Surtidos) la numeración es del 1 al 8. Los unos son de porteros. 38 UNIFORMES TIPO YEPES/AUTHENTIC COMPLETOS (CAMISETA, PANTALONETA, MEDIAS Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un numero en la Pantaloneta pequeño, Un nombre (Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta) 16 enumeradas del 2 al 17, 10 enumeradas del 1 al 10, 8 enumeradas del 1 al 4, 2 enumeradas del 1 al 2 y 2 con los números 1y 21 para portero. 13 BALONES DE FUTBOL DE SALON PROFESIONAL (GOLTY). El Municipio de Villa de Leyva pagara el 100% del valor del contrato al contratista contra entrega previa el ingreso a almacén, expedida la certificación de recibí a satisfacción por el interventor y la presentación de cuenta de cobro o factura por parte del contratista.

ESPECIFICACIONES

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

El contrato resultante de este proceso tendrá un plazo de cinco (5) días contados a partir de la legalización del contrato.

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VALOR DEL PRESUPUESTO

Cuatro millones noventa y cinco mil ochocientos pesos. m/c ($4.095.800)

AFECTACION PRESUPUESTAL

Disponibilidad No. 20100800051 rubro presupuestal No 212133903 denominado APOYO JUEGOS ESCOLARES.

TIPO DE CONTRATO

Contrato de Suministro

SEDE DE EJECUCION

En el municipio de Villa de Leyva Secretaria de Desarrollo Social y Comunitario

SUERVISOR

CRONOGRAMA ACTIVIDAD Publicación Invitación Presentación de ofertas Apertura pública de los sobres Evaluación de las propuestas Suscripción del contrato

FECHA 24 de agosto de 2010 Hasta 27 de agosto de 2010 - 9 :00 am 27 de agosto de 2010 - 9 :10 am 27 de agosto de 2010 - 9:30 am El 28 de agosto de 2010

RECOMENDACIONES IMPORTANTES DEL MUNICIPIO DE VILLA DE LEYVA PARA LOS PROPONENTES: Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente el siguiente pliego de condiciones, esto evitará errores u omisiones que impidan tenerla en cuenta o que afecten la verificación ó la evaluación Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en ellos y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de las obligaciones, costos y plazo de ejecución. De manera general, se recomienda al proponente analizar cuidadosamente los datos suministrados y las Condiciones de ejecución, estudiando detenidamente todos los requerimientos legales, financieros, jurídicos, técnicos, administrativos y económicos señalados.

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Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos. Revise si están debidamente firmados, foliados, actualizados y en regla. Verifique que no se haya cambiado ninguno de los formatos, presente los documentos siguiendo el orden señalado. La oferta debe ser presentada por la persona natural o por quien ejerza la presentación legal de la persona jurídica. Su nombre será verificado con el que aparezca en la cédula de ciudadanía y en el certificado de cámara de comercio. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: Las personas Naturales con establecimientos comerciales cuya actividad económica se relacione con el objeto de esta convocatoria, o Jurídicas que cumplan con los documentos legales y técnicos establecidos en la presente invitación. 1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Los proponentes deben tener en cuenta los siguientes requisitos para participar: • No estar incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar establecidas en la Constitución Política o en la Ley. • Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente -Representante Legal. • Las personas jurídicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cámara de Comercio y su objeto social comprender el objeto de la presente invitación. Así mismo, la sociedad debe tener una vigencia no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más. • Contar con la capacidad económica, la cual se verificará en el certificado de Cámara de Comercio. • En el evento de participación conjunta, el consorcio o la unión temporal debe estar constituido de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7° de la Ley 80 de 1993. • El valor de la propuesta deberá ser presentado en pesos colombianos e incluir discriminado el impuesto de IVA, si aplica; de igual manera se debe hacer la conversión de la moneda oficial al valor del día de la presentación de la oferta. • Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y lugar señalado en la presente invitación. • Acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, de acuerdo a lo establecido en la Leyes 789 de 2002, Ley 828 de 2003, Ley 1150 de 2007. • La propuesta será entregada en sobre cerrado, con carátula de presentación y debidamente foliada. 2. CAUSALES DE RECHAZO: Las propuestas se rechazarán por cualquiera de las siguientes razones: • No anexar los documentos considerados habilitantes. • Cuando el proponente se halle incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consignadas en la ley. • Cuando las propuestas sean presentadas extemporáneamente • Cuando las propuestas superen el presupuesto oficial. • Cuando la propuesta este incompleta, es decir que no oferte lo solicitado. • Cuando no se cuente con la capacidad económica.

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3. REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES: 4. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA: Los Proponentes deberán presentar su oferta acompañada de los siguientes documentos: 4.1. PARA PERSONAS JURÍDICAS: a) Hoja de vida, en el formato único de que trata la Ley 190 de 1995 y la Resolución 009 de 1996 expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamente diligenciada (www.dafp.gov.co) b) Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad Competente, con fecha de expedición menor a 30 días. Donde el objeto social comprenda el objeto de la presente invitación. c) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del representante

legal

d) Certificado vigente de Registro Único Tributario (RUT) expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas DIAN. e) Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República. Su vigencia es de tres (3) meses contados a partir de la fecha de expedición. f) Pasado judicial vigente g) Certificado de antecedentes disciplinarios h) Copia de la libreta militar (Hombres). i) Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. j) Propuesta firmada por el representante legal, en sobre cerrado y debidamente foliada 4.2. PARA PERSONAS NATURALES a) Hoja de vida, en el formato único de que trata la Ley 190 de 1995 y la Resolución 009 de 1996 expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamente diligenciada b) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía.

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c) Certificado vigente de Registro Único Tributario (RUT) expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas DIAN. d) Libreta Militar e) Certificado de antecedentes penales vigente expedido por el DAS. f) Certificado de antecedentes expedido por la Procuraduría General de la Nación. g) Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República. h) Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. i) Registro mercantil. j) La propuesta debe ser firmada, foliada y en sobre cerrado, con carátula de presentación y en dos ejemplares.

JAVIER CASTELLANOS MORALES Secretario de Desarrollo Social y Comunitario

Proyectó JUAN CARLOS RAMIREZ VILLATE Profesional Universitario

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ALCALDIA MUNICIPAL DE VILLA DE LEYVA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO ESTUDIO Y DOCUMENTOS PREVIOS ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE IMPLEMENTOS Y UNIFORMES DEPORTIVOS PARA LOS NIÑOS PARTICIPANTES EN EL FESTIVAL ESCOLAR Y JOVENES PARTICIPANTES EN EL CAMPEONATO MUNICIPAL DE FUTBOL DE SALON COPA LOS DINOSAURIOS INFANTIL, JUVENIL (BALONES DE FUTBOL DE SALÓN PROFESIONALES, UNIFORMES DEPORTIVOS) EN EL MUNICIPIO DE VILLA DE LEYVA. En cumplimiento del Artículo 3; del Decreto No. 2474 de 2008 I.

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION Al Municipio de Villa de Leyva, como entidad fundamental de la división político – administrativa del estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, adelantar las gestiones tendientes a construir el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, es necesario dar cumplimiento a dichas funciones asignadas por la Constitución y las leyes a las entidades territoriales y a sus representantes legales; esto en razón a ciertas actividades efectuadas por esta Administración Municipal, que están incluidas en los planes y programas del Plan de Desarrollo Municipal para la presente vigencia, en la que propone Incluir en la organización de las actividades sociales, culturales, deportivas, recreativas del municipio, representantes de la juventud, para estimular la capacidad de liderazgo con el objeto de fomentar la práctica del deporte como estrategia para aprovechar sanamente el tiempo libre. “Villa de Leyva Patrimonio de Todos” Cra. 9 N° 13-11 Teléfono 8- 7 320362 - 7 320830. Cel 3138887422 www.villadeleyva-boyaca.gov.co e-mail: [email protected]

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Que el artículo 52 de la Constitución Política reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas. Este principio es desarrollado en la Ley del Deporte, Ley 181 de 1995, que clasifica al deporte como un derecho social y un factor básico en la formación integral de la persona. De acuerdo con el capítulo 4 de la mencionada Ley, el fomento, desarrollo y práctica de las actividades deportivas y de recreación está regida por los siguientes principios: de Universalidad, Participación comunitaria, Participación ciudadana, Integración funcional, Democratización, Ética deportiva. La Administración Municipal de Villa de Leyva, dentro de su Plan de Desarrollo 2008-2011 propone Incluir en la organización de las actividades sociales, culturales, deportivas, recreativas del municipio, representantes de la juventud, para estimular la capacidad de liderazgo con el objeto de fomentar la práctica del deporte como estrategia para aprovechar sanamente el tiempo libre. Que el artículo 52 de la Constitución Política reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas. Este principio es desarrollado en la Ley del Deporte, Ley 181 de 1995, que clasifica al deporte como un derecho social y un factor básico en la formación integral de la persona. De acuerdo con el capítulo 4 de la mencionada Ley, el fomento, desarrollo y práctica de las actividades deportivas y de recreación está regida por los siguientes principios: de Universalidad, Participación comunitaria, Participación ciudadana, Integración funcional, Democratización, Ética deportiva. Que igualmente las autoridades municipales deben “Villa de Leyva Patrimonio de Todos” Cra. 9 N° 13-11 Teléfono 8- 7 320362 - 7 320830. Cel 3138887422 www.villadeleyva-boyaca.gov.co e-mail: [email protected]

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disponer de los espacios necesarios para la práctica del deporte y correcta utilización del tiempo libre. La ley 715 de 2001 en su artículo 76, establece que los municipios deben destinar recursos del Sistema General de Participaciones u otros recursos, para promover, financiar o cofinanciar proyectos de interés municipal y en especial, según el ítem 76.7 en materia de deporte y recreación le corresponde según el numeral 76.7.1. Planear y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física en su territorio. Que una de las maneras más importantes para lograr este propósito es otorgar a la niñez y a la juventud colombiana oportunidades para su educación a través de la práctica de la educación física, la recreación y el deporte. Que la organización de los Festivales Escolares permite a los alumnos de Educación básica primaria, la práctica de actividades físicas y culturales en forma espontánea, como medio para desarrollar su creatividad, según su propio interés y el de los grupos a los cuales se integra en diferentes disciplinas deportivas, con el fin de mejorar técnicamente sus aptitudes deportivas y valores propios de su formación. De ahí que en esta oportunidad resulte conveniente adquirir Uniformes e implementos deportivos para la para los niños participantes en el festival escolar y jóvenes participantes en el campeonato municipal de fútbol de salón copa los dinosaurios infantil, juvenil (balones de fútbol de salón profesionales, uniformes deportivos) en el municipio de Villa de Leyva. Dada la inexistencia de estos elementos en los inventarios del Almacén, se requiere contratar la compra mediante la modalidad de subasta inversa. “Villa de Leyva Patrimonio de Todos” Cra. 9 N° 13-11 Teléfono 8- 7 320362 - 7 320830. Cel 3138887422 www.villadeleyva-boyaca.gov.co e-mail: [email protected]

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Las necesidades están incluidas dentro del plan de compras municipal que se registra ante el SISTEMA DE INFORMACION DE CONTRATACION ESTATAL “SICE”. 2. OBJETO DEL CONTRATO: Se requiere la adquisición de implementos y uniformes deportivos para los niños participantes en el festival escolar y jóvenes participantes en el campeonato municipal de fútbol de salón copa los dinosaurios infantil, juvenil (balones de fútbol de salón profesionales, uniformes deportivos) en el municipio de Villa de Leyva. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: Contratar la venta de implementos y uniformes deportivos para los niños participantes en el festival escolar y jóvenes participantes en el campeonato municipal de fútbol de salón copa los dinosaurios infantil, juvenil (balones de fútbol de salón profesionales, uniformes deportivos) en el municipio de Villa de Leyva. ITEM

CANTIDAD

1

32

2

32

DESCRIPCIÓN UNIFORMES TIPO YEPES/AUTHENTIC COMPLETOS (CAMISETA, PANTALONETA, MEDIAS Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un numero en la Pantaloneta pequeño, Un nombre (Alcaldía de Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta) Nota: 4 juegos de 8 uniformes (tallas S y M – Surtidos) la numeración es del 1 al 8. Los unos son de porteros. CAMISETAS DEPORTIVAS TIPO YEPES/AUTHENTIC Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un nombre (Alcaldía de Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta (tallas S y M – Surtidos) la numeración es del 1 al 8. Los unos son de porteros.

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3

38

UNIFORMES TIPO YEPES/AUTHENTIC COMPLETOS (CAMISETA, PANTALONETA, MEDIAS Y ESTAMPADOS (Un numero en el espaldar de la camiseta grande, Un numero en la Pantaloneta pequeño, Un nombre (Villa de Leyva) en el espaldar de la camiseta parte superior, Un Logo (Escudo Villa de Leyva) en el frente de la camiseta) 16 enumeradas del 2 al 17, 10 enumeradas del 1 al 10, 8 enumeradas del 1 al 4, 2 enumeradas del 1 al 2 y 2 con los números 1y 21 para portero.

4

13

BALONES DE FUTBOL DE SALON PROFESIONAL (GOLTY)

2.1. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: La Entidad cuenta con los recursos económicos para amparar financieramente el contrato resultante con cargo al presupuesto de inversión para el año 2010. Se cuenta con disponibilidad No. 20100800051 rubro presupuestal 212133903 denominado “APOYO JUEGOS ESCOLARES”, por un valor de CUATRO MILLONES NOVENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS PESOS ($4.095.800). 2.2. PLAZO DE EJECUCIÓN: quince (5) días hábiles, a partir de la legalización del contrato 2.3. VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial estimado para el objeto contractual es hasta por la suma de de CUATRO MILLONES NOVENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS PESOS ($4.095.800). Incluido el IVA, y demás impuestos, tasas y similares a que haya lugar, el cual cuenta con su respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 20100800051. Las propuestas que excedan este valor no serán tenidas en cuenta. 2.4 FORMA DE PAGO: El 100% del valor del Contrato se cancelará al contratista contra entrega previa el ingreso a almacén, expedida la certificación de recibí a satisfacción por el interventor y la presentación de cuenta de cobro o factura por parte del contratista. “Villa de Leyva Patrimonio de Todos” Cra. 9 N° 13-11 Teléfono 8- 7 320362 - 7 320830. Cel 3138887422 www.villadeleyva-boyaca.gov.co e-mail: [email protected]

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2.5. LUGAR DE EJECUCIÓN: Será en el municipio de Villa de Leyva. 2.6. SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA: Para la supervisión y control del objeto del contrato se realizará por el Secretario de Desarrollo Social y Comunitario. 27 TIPO DE CONTRATO: De suministro. 3. FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD SELECCIÓN. Artículo 1º del Decreto 3576 de 17 de septiembre de 2009.

DE

4.- ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO INDICANDO CON PRECISIÓN LAS VARIABLES CONSIDERADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACIÓN, ASÍ COMO SU MONTO Y EL DE LOS COSTOS PARA LA ENTIDAD ASOCIADOS A LA REALIZACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El costo estimado del contrato para la adquisición de los bienes es de de CUATRO MILLONES NOVENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS PESOS ($4.095.800). Valor determinado por sondeo, solicitud de cotizaciones y consulta de los precios del mercado. 5. CRITERIOS DE SELECCION: La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

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El parágrafo del artículo 1 del Decreto 3576 de 2009 consagra: “El procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios a los que se refiere el presente artículo, cuyo valor no exceda el 10% por ciento de la menor cuantía de la entidad, será el de subasta inversa, que para efectos del presente parágrafo corresponde a la adjudicación del contrato al mejor postor”. El inciso segundo de este parágrafo consagra: “... la escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las entidades de la entidad”. 7.-ESTIMACIÓN, PREVISIBLES.

TIPIFICACIÓN

Y

ASIGNACIÓN

DE

LOS

RIESGOS

DISTRIBUCION DE RIESGOS

No.

Tipificación

Evento

Severid ad

Asignació n al Frecuencia contratist a

1

Financiero

Incumplimiento en el pago en la fecha establecida

Mínima

Poco Probable

2

Jurídica

No prestar el servicio en el lugar y fecha establecidas

Crítica

Poco probable

X

3

Jurídica

No prestar el servicio en las condiciones ofrecidas

Poco probable

X

4

5

Crítica

Asignaci ón a la entidad X

Técnico

Hecho de la Naturaleza

Critica

Improbab le

X

Técnico

A partir de la fecha de suscripción del Contrato y en todas las etapas del mismo (Iniciación, Construcción, liquidación) el Contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos asociados a este Contrato, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que expresamente se ha determinado lo contrario.

Critica

Probable

X

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6

Técnico

Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente.

Crítica

Probable

8.-MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR. GARANTÍA: Para el cumplimiento de las obligaciones EL CONTRATISTA deberá constituir a favor del Municipio de Villa de Leyva con una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, una garantía única que ampare el cumplimiento y calidad de los servicios. PARÁGRAFO: Para los efectos de la presente cláusula, los términos y cuantías de los amparos cubiertos por la garantía única serán los siguientes. a. El valor del amparo de cumplimiento será del diez por ciento del monto del contrato con una vigencia igual a la del contrato y cuatro meses más. b. El valor del amparo de calidad del servicio, será del 15% del monto del contrato con una vigencia igual a la del plazo de ejecución y cuatro meses más. Villa de Leyva, 20 de Agosto de 2010

JAVIER CASTELLANOS MORALES Secretario de Desarrollo Social y Comunitario

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