Oportunidades para mejorar la competitividad y la sostenibilidad.
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CONTRATOS DE BENEFICIOS COMPARTIDOS. APLICACIONES EN COLOMBIA Y
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PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
Víctor Orodea López Subdirector de Servicios Integrados de Gestión
Oviedo 22 de noviembre de 2012
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS OBLIGACIONES
LEY 22/2011 OPORTUNIDADES
PRODUCCIÓN GESTIÓN
EMPRESAS CONSTRUCTORAS PRODUCCIÓN (TRANSPORTE)
PRINCIPIO DE JERARQUIA PREVENCIÓN REUTILIZACIÓN
PREVENCIÓN
TRATAMIENTO
REUTILIZACIÓN
RECICLAJE
RECICLAJE
OTRAS FORMAS DE VALORIZACIÓN (VALORIZACIÓN ENERGÉTICA)
OTRAS FORMAS DE VALORIZACIÓN (VALORIZACIÓN ENERGÉTICA)
ELIMINACIÓN
ELIMINACIÓN
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
PLAZOS DE ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
AUTORIZACIÓN O COMUNICACIÓN
¿? SOLICITUD DE AMPLIACÍÓN
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
CUYUNTURA ACTUAL POR LOS RETRASOS EN LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN EN LA OBRA PÚBLICA
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
TRASLADO DE PEQUEÑAS CANTIDADES DE RESIDUOS PELIGROSOS
TRANSPORTE INTERAUTONÓMICO
EQUIPOS DE MAQUINARIA QUE OPERAN CORTOS ESPACIOS DE TIEMPO EN OTRAS CC.AA. DONDE LA EMPRESA NO DISPONE DE CENTROS DE TRABAJO
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
MISMAS EXIGENCIAS QUE PARA LOS OPERADORES QUE SE ENCARGAN DEL TRASLADO DE GRANDES CANTIDADES DE RPs
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS Artículo2. Ámbito de aplicación. Excepciones. b) Los suelos no contaminados excavados y otros materiales naturales excavados durante las actividades de construcción, cuando se tenga la certeza de que estos materiales se utilizarán con fines de construcción en su estado natural en el lugar u obra donde fueron extraídos.
CONSIDERACIÓN DE LAS TIERRAS EXCEDENTES DE LAS OBRAS COMO RESIDUO NO SE CONSIDERA VALORIZABLE
Una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producción, cuya finalidad primaria no sea la producción de esa sustancia u objeto, puede ser considerada como subproducto y no como residuo definido en el artículo 3, apartado a)
OPCIÓN DE SER CATALOGADAS COMO
SUBPRODUCTO
a) Que se tenga la seguridad de que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente, b) que la sustancia u objeto se pueda utilizar directamente sin tener que someterse a una transformación ulterior distinta de la práctica industrial habitual, c) que la sustancia u objeto se produzca como parte integrante de un proceso de producción, y d) que el uso ulterior cumpla todos los requisitos pertinentes relativos a los productos así como a la protección de la salud humana y del medio ambiente, sin que produzca impactos generales adversos para la salud humana o el medio ambiente.
NECESIDAD DE DISPONER DE UN GESTOR DE RCDs EN CADA OBRA PARA PODER VALIDAR LAS TIERRAS ANTES DE SER TRASLADADAS A OTRA OBRA
RESULTANTES DE UN PROCESO DE PRODUCCIÓN O DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS
ÓRGANO COMPETENTE
REGLAMENTO
COMISIÓN DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE RESIDUOS
PROBLEMÁTICA CON DIRECTIVA EUROPEA
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
DIFICULTAD PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN OBRAS SITUADAS EN LAS ALAS DE ASTURIAS
DIFICULTAD AÑADIDA CON LA CONSIDERACIÓN DE RESIDUO DE LOS EXCEDENTES DE TIERRAS
RCDs RPs
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
AUSENCIA DE GESTORES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO O ELIMINACIÓN
MALAS PRÁCTICAS
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
INTERPRETACIÓN EN EL EMPLEO DE AUTORIZACIONES O COMUNICACIONES Artículos 27 Y 28
SILENCIO NEGATIVO
EN MODIFICACIÓN DE PLAZOS DE ALMACENAMIENTO
?
MODIFICACIONES EN AUTORIZACIONES DE TRANSPORTISTAS (RESIDUOS PROPIOS)
?
VALORIZACIÓN DE EXCEDENTES DE TIERRAS
?
¿CÓMO ADAPTARÁ EL PRINCIPADO SU RÉGIMEN TRANSITORIO PARA LA APLICACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES Y COMUNICACIONES DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES YA EXISTENTES? PLAZO DE UN AÑO DESDE 30-07-11
NORMAS A DESARROLLAR
?
SILENCIO POSITIVO
APROBACIÓN POR ORDEN MINISTERIAL PROPUESTAS DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE RESIDUOS INFORMAR A LA COMISIÓN EUROPEA
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
SUELOS CONTAMINADOS
MIRAT
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
DESARROLLO
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
VARIACIÓN EN LOS CRITERIOS RESPECTO DE LA PELIGROSIDAD DE ALGUNOS RCDs
RESIDUOS QUE CONTENGAN
CAL
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
SE QUIERE CONSIDERAR EN EL BORRADOR DE LA MODIFICACIÓN DE LA DIRECTIVA MARCO EUROPEA DE RESIDUOS CONSIDERACIÓN DE CRITERIO DE POTENCIAL PELIGROSIDAD DEL PH
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
DECISIONES PENDIENTES
COMISIÓN DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE RESIDUOS
SUBPRODUCTOS
TOMA DE DECISIONES
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE RESIDUO NOTIFICACIONES DE TRASLADO DE RESIDUOS
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
DISCREPANCIAS ENTRE LA CONSIDERACIÓN DE RESIDUO PELIGROSO Y MERCANCIA PELIGROSA
TRASLADOS
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
ACEITES USADOS
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS PROBLEMÁTICAS
DIVERSIDAD EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY EN LAS DIFERENTES CC.AA.
DESARROLLOS NORMATIVOS RESPECTO DE LA GESTIÓN DE RCDs Y VALORIZACIÓN EN LAS CC.AA. DE: PAIS VASCO, CATALUÑA, ANDALUCÍA, ..?
APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS OPORTUNIDADES
OBLIGACIONES
LEY 22/2011 OPORTUNIDADES
EMPRESAS CONSTRUCTORAS
PRINCIPIO DE JERARQUIA PREVENCIÓN REUTILIZACIÓN
PREVENCIÓN
TRATAMIENTO
REUTILIZACIÓN
RECICLAJE
RECICLAJE
OTRAS FORMAS DE VALORIZACIÓN
OTRAS FORMAS DE VALORIZACIÓN (VALORIZACIÓN ENERGÉTICA)
(VALORIZACIÓN ENERGÉTICA)
PROMOVER LA INNOVACIÓN EN LA PREVENCIÓN Y EN LA GESTIÓN APLICACIÓN Y CAMBIOS EN LA LEY 22/2011 DE RESIDUOS OBLIGACIONES Y OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA
PROYECTO I+D:
DESARROLLO DE UN SISTEMA INTELIGENTE DE PREDICCIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
APOYOS Y COLABORADORES •
EL PROYECTO CUENTA CON EL APOYO Y COMPROMISO DE LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, LA DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS, LA CAC-ASPROCON, Y EL COLEGIO DE ARQUITECTOS DE ASTURIAS, COMO HERRAMIENTA FUTURA PARA EL CONTROL DE LOS RCDs EN ASTURIAS.
OBJETIVOS DEL PROYECTO 1.‐ LOGRAR UN MODELO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE EN MATERIA DE PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS. 2.‐ Desarrollo de una herramienta sencilla, común y consensuada entre todas las partes (Administración, Empresas Constructoras/Promotoras y Gestores de residuos) que permita calcular la cantidad y tipología de los residuos generados en las obras de construcción, y así evaluar el comportamiento medioambiental de cada tipo de construcción y prevenir la producción de residuos desde la fase de diseño de una obra. CONOCER EVALUAR
MODELIZAR
PREVENIR
3.‐ Adecuación del sector de construcción a la normativa existente en la Producción y gestión de Residuos mediante una herramienta que siente las bases para los procedimientos de actuación en todas las administraciones que interactúan en su control. RD 105/2008. 4.‐ Incorporar a la Normativa y Código Técnico de la Construcción los aspectos ambientales directos del sector para su prevención.