Sesión Ordinaria 12-2015 del 17-03-2015

ACTA NÚMERO DOCE - DOS MIL QUINCE De SESION ORDINARIA celebrada en la Sala de Sesiones “ALICIA ORTEGA SOBRADO” de la Municipalidad de Carrillo, al ser las dieciséis horas de hoy martes DIECISIETE DE MARZO DEL DOS MIL QUINCE. MIEMBROS PRESENTES: Sra. Ana Isabel Quintero Vargas, Presidenta Municipal

Prof. Rita María Chaves Picón, Regidora Suplente (hoy propietaria, suple al regidor Robert Miranda) Lic. Marco Vinicio Contreras Líos, Regidor Propietario Licda. Cruz Méndez Corea, Regidora Propietaria Sr. José Francisco Contreras Villarreal, Regidor Suplente Sra. Ligia del Carmen Guido Guido, Regidora Suplente Sra. Ana Isabel Morales Morales, Regidora Suplente (hoy propietaria, suple al regidor René Contreras) Sra. Ana Laura Betancourt Méndez, Regidora Suplente Sra. María Auxiliadora Acevedo Bonilla, Sindica Propietaria Sr. Rodolfo Espinoza Ortega, Sindico Propietario Bach. Ronald Francisco Pizarro Canales, Sindico Propietario Sra. Haydee Vallejos Vallejos, Síndica Suplente Sra. Cecilia Ortega Ortega, Sindica Suplente Sr. Carlos Alberto Contreras Angulo, Sindico Suplente (hoy propietario suple a la sindica Annes Villafuerte) Lic. Carlos Gerardo Cantillo Álvarez, Alcalde Municipal Sra. Mayela Canales Líos, Secretaria Concejo Municipal Sra. Sandra María Ondoy Ondoy, Secretaria Auxiliar (brinda soporte al Concejo Municipal) MIEMBROS AUSENTES: Prof. René Contreras Sandoval, Vicepresidente Municipal (En comisión en Miami) Sr. Robert Antonio Miranda Amador, Regidor Propietario (En comisión en Miami) Ing. Rafael Francisco Borge Campos, Sindico Suplente Dra. Annes Yadely Villafuerte Villafuerte, Sindica Propietaria Licda. Ericka Matarrita Carrillo, Asesora Legal Concejo Municipal (En comisión en Miami) AGENDA 1.Comprobación del quórum, presentes doña Rita Chaves en sustitución del regidor Robert Miranda, Marco Vinicio Contreras, Cruz Méndez Corea, Ana Isabel Morales en lugar del regidor René Contreras y esta servidora Ana Quintero, damos por abierta la sesión correspondiente al día de hoy. 2.Lectura, revisión y aprobación de Actas Anteriores: De SESIÓN ORDINARIA Nº 10-2015 del 03-03-2015, 3.Lectura, trámite y acuerdos de la Correspondencia 4.Informes de Regidores y Alcalde Municipal 5.Cierre de la Sesión CAPITULO I.- LECTURA, REVISION Y APROBACION DE ACTAS ANTERIORES ARTÍCULO 1.- Para hoy tenemos la lectura, revisión y aprobación del acta de la SESION ORDINARIA Nº 10-2015 celebrada el día 10 de marzo del 2015, hecha la revisión página por página y sin observación alguna sometida a votación se aprueba con el voto de los cuatro regidores presentes. 1.- Del licenciado CARLOS GERARDO CANTILLO ALVAREZ, Alcalde Municipal; se conoce oficio a través del cual manifiesta al Concejo lo siguiente: Por este medio remito a este honorable Concejo Municipal el primer PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2015 de la Municipalidad de Carrillo para el ejercicio económico del 2015, este documento presentado en 6 juegos copiados y un original que contiene saldos de liquidación presupuestaria del periodo 2014, saldos de aportes de gobierno, saldos de la Ley 8114, saldo del superávit del 40% ZMT Mejoras al cantón y del 40% ZMT Mejoras a la ZMT y saldos de las transferencias de ley a otros entes e instituciones públicas. El monto del proyecto Presupuesto Extraordinario 01-2015 es por un monto total de ¢1.211.850.095.79 distribuido de la siguiente forma:

Se requiere dar continuidad a las obras que ya se tienen en proceso la aprobación de este documento presupuestario, el cual debe ser enviado a la Contraloría General de la República con prontitud, con base en lo anterior, se solicita acuerdo de aprobación. Agradeciendo el apoyo de siempre y consientes de la importancia de aprovechar los tiempos de ejecución de las obras, sin más por el momento se despide cordialmente. -----Presidenta Municipal: Buenas tardes Mauricio bienvenido al Concejo Municipal, el día de ayer tuvimos reunión de la Comisión de Hacienda estuvo presente doña Rita María en sustitución de Robert

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Miranda, estuvo presente Crucita, Doña Ana Morales en sustitución de don René y Paquito como miembro asesor de la comisión y estuvimos revisando el Presupuesto Extraordinario 2015, hoy el Lic. Mauricio Mejicano va explicar a todos los compañeros del Concejo como está la propuesta que fue aprobada por la Comisión de Hacienda el día de ayer. -----Lic. Mauricio Mejicano: Buenas tardes señores miembros del Concejo, bueno primero agradecerle la audiencia como dijo la señora Presidenta el motivo es exponerle la propuesta del presupuesto extraordinario 01- 2015, si antes de empezar el Presupuesto Extraordinario surge después de que se lleva a cabo el proceso de liquidación, recordemos que este proceso lo que es tomar un ingreso del año 2014 en esta ocasión y revisar o confrontar contra todo los gato que se generaron en la corporación para llegar al estado de resultado que lo que nos arrojan son saldos de ingresos que estos son incorporados de acuerdo a su aplicación en este caso tenemos un Presupuesto Extraordinario compuesto por superávit especifico, significa superávit especifico que cada uno de estos ingresos que vamos a ver deben ser ejecutado en un programa especifico en este caso el extraordinario N 1, no tiene recursos libre porque como ustedes saben aunque se disminuyo el déficit considerablemente aun somos una corporación deficitaria, por esa razón no vamos a tener saldos de superávit libre. Empezando ya en materia la pagina numero 4 tenemos la composición de todos estos ingresos donde el presupuesto extraordinario numero 1, está conformado por un monto total de ¢1.211.850.095.79, la primera línea que ven en color gris que dice transferencia de capital estos son dinero que están por entrar en este 2015 y que ya están presupuestados en cada una de las instancias que lo transfieren. En primer lugar tenemos la transferencia de la Ley de simplificación 8114 que son ¢20.150.000.00 millones esto es la diferencia queda en lo que presupuestamos en el ordinario que para esa fecha no se tiene todavía la certeza cuál es el monto que le va a tocar a la Municipalidad y ya cuando ellos comunican por ahí del mes de diciembre, enero es que uno simplemente la diferencia la presupuesta, o sea este es dinero de la Junta Vial. Luego tenemos la transferencia capital por ¢180.000.000.00 millones que son fondos que provienen del FODESAF que fueron los recursos que se rescataron para la construcción del CECUDI en este caso digamos que es la construcción del CEN. Luego los ¢36.600.000.00 es la transferencia que proviene del Ministerio de Gobernación y Policía que son recursos generados por el Aeropuerto se acuerda el año pasado nos toco ¢29.900.000.00 millones bueno ya este año subió un poco mas eso significa que hubo más ingreso de turistas. Luego el superávit especifico, esto significa que al IFAM le quedamos debiendo ¢46.000.00 colones, o sea se le transfirió todo y cuando se hizo la liquidación quedo solo pendiente transferir a ellos ¢46.000.00 no es que este dinero nos va entrar como sale tenemos que reflejarlo entre los ingresos y dentro de las salidas para efecto de buscar el equilibrio se presenta tanto en ingreso como en salida. Igual pasa con la junta de educación vean que nosotros el año pasado tuvimos muy buen ingreso gracias a mi Dios y a diferencia de otro años solo se quedaron debiendo ¢274.000.00 colones a las junta. Luego tenemos el fondo de impuestos sobre bienes inmueble que dice 76% esto es los recursos que pueden ser utilizados en el programa II y III para obras en el cantón tenemos ahí un monto de ¢313.000.000.00 millones. Luego tenemos Mantenimiento y conservación de caminos vecinales y calles urbanas este es igual un recurso específico que va destinado al programa II caminos y calles y ahí tenemos un saldo que este si es a favor de nosotros de ¢14.805.000.00 colones. Luego tenemos como superávit específico del 40% de ZTM, otras mejoras a Zonas Turísticas un superávit de ¢84.721.000.00 estos recursos son los que son utilizados en la oficina de mejoramiento en ZMT donde esta Jorge Díaz y para obras la Zona Turística es un recurso especifico. Luego tenemos 40% para ZMT para obras mejoramiento al cantón donde estamos incorporando ahí ¢61.697.000.00 colones, luego tenemos el 20% de ZMT este igual es solamente para mejora de la zona pública en la Zona Marítimo Terrestre ¢273.000.000.00 millones de colones. Luego tenemos un fondo para programas deportivos y 50% de espectáculos publico este recurso es exclusivamente para ser utilizado en el programa II de Educativo, Culturales y Deportivos. Concejo de Seguridad Vial este es saldo que nos queda de esos recursos que van entrando para este concepto lo único que se gasto el año pasado fue lo de Sardinal la señalización vertical y horizontal, entonces para este año tenemos un saldo de ¢29.000.000.00 para ser utilizados en proyectos de seguridad vial. Al Comité Cantonal de Deporte luego de hacer la liquidación presupuestaria le quedo pendiente transferir ¢14.126.000.00 que ahí estamos incorporando como siempre todos los años transferírselos. Luego tenemos también Concejo Nacional de Rehabilitación a ellos quedamos pendiente de transferir ¢6.102.000.00. A la Federación de Municipalidad de Guanacaste ¢1.446.000.00. A CONAGEBIO ¢71.000 colones. A la parte de fondos parques nacionales ¢451.000.00. Luego de esta misma ley recursos específicos que se utilizan en el programa de protección al medio ambiente tenemos ahí acumulados ¢13.835.000.00 para ser utilizados en programa dos. También tenemos de 8114 no como transferencia 2015 si no como el saldo que quedo de liquidación tenemos ¢57.643.000.00 si ustedes ven acá realmente la unidad técnica en este presupuesto va incorporar un total de ¢77.000.000.00 sumamos los dos el primero que le dije que están en este cuadro que eran 20 más 57. También tenemos por ahí programas para persona joven esta son transferencias que entran para el comité de la persona joven ¢1.465.000.00 que están presupuestados ahí como sumas especificas porque ellos no han presentados proyectos.

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Luego el fondo de recolección de basura teníamos muchos años de que no teníamos capital ahí, no teníamos superávit vean que este año se genero ¢20.520.000.00 que igual es para uso exclusivo del servicio de recolección de basura. Luego tenemos el FODESAF ¢63.694.000.00 esto era del año pasado el proyecto de electrificación que como no se termino en diciembre del año pasado no lo podíamos cancelar a Coopeguanacaste que era el convenio entonces ya termino hace poco, creo que fue en enero entonces lo estamos incorporando para cancelarlo y este saldo de préstamos del alcantarillado pluvial es un saldo que quedo en banco eso nada más se pone a jugar para efecto presupuestario. Luego tenemos un aporte de INDER el año pasado INDER hizo una transferencia de ¢34.000.000.00 para el arreglo de las calles de la piragua quedó eso ¢507.000 que es para liquidar esa obra. Entonces de esta forma está constituido el ingreso que se presenta en el extraordinario I. Ahora si en la pagina 5 ven el programa I como le repetía anteriormente como no tenemos recursos libres, no estamos presupuestado nada en el programa I porque no lo permite el modelo, entonces aquí lo único que están presupuestando las transferencias de ley que les comente. En la pagina 7 que es ya donde empieza el programa II ahí nos vamos a topar con el primer subprograma el servicio de recolección de basura y vean que son los mismos ¢20.520.000.00, que le comente en el ingreso, ahí donde yo le comentaba que este ingreso solo se puede utilizar exclusivamente en servicio de basura por que fue el que genero, ahí se están fortaleciendo rubros digamos que son de muchos consumos durante la prestación de servicios en realidad son repuestos, equipo de transporte, porque cuando una reparación pasa el ¢1.000.000.00 de colones no se debe registrar como un gasto si no como capitalizar. Luego tenemos Mantenimiento y reparación de equipo y transporte esos son los únicos rubros que se concentraron en eso ¢20.000.000.00 de colones. Luego el II es camino y calles, caminos y calles tomando todos aquellos saldos que les mencione que van destinados a este programa se están presupuestando ¢65.910.000.00 colones aquí si reforzó un poquito (no entiendo la palabra) porque recordemos que en la Modificación 02 tuvimos que correr y quitarle (no entiendo la palabra) a este programa para poder aprovechar la colocación de las dos mil tonelada de mezcla que van en Playa Grande y en Palmira, entonces nosotros ya habíamos hablado con Hacienda y Adrian donde nos comprometíamos reintegrarle en el extraordinario ahí ya se lo estamos reintegrando y no pusimos en riesgo la oportunidad de la colocación de esa mezcla porque en realidad es bastante. Luego en la pagina ocho, el otro programa es parque y obras de ornato ahí estamos reforzando con ¢15.000.000.00 si bien es cierto en el ordinario ya el Concejo y hacienda habían recomendado que se metieran recursos para entrarle a estos con lo que es la parte eléctrica, todos los parques lo tenemos muy deteriorado en esa parte y aquí se dio la oportunidad y se reforzó el programa es parque y obras de ornato. En lo que es Culturales y Deportivo aquí es donde estamos destinando todos aquellos ingresos que le dije que eran específicos para ser utilizados en cultura, educación y deporte entonces aquí es uno de los rubros que estamos fortaleciendo, si algunos eso ya un detalle que hay unos que pueden ser utilizados en deporte solamente en deportes y hay otros que pueden ser utilizados en cultura, eso entonces lo que nosotros hacemos que le pasamos un detalle a Grace para que ella cuando se haga la ejecución de gasto no tener problema. Luego tenemos servicios sociales y complementarios esto es la parte de Isabel donde estamos reforzando ahí con ¢6.000.000.00 de colones los servicios complementario. Luego ZMT igual eran los ¢84.000.000.00 millones que les comente 40% mejoras al cantón, se están designando cuarenta y nueve millones aquí a fortalecer gastos de la oficina aquí tenemos que recordar que se van hacer varios trabajo a nivel de ingeniería y a nivel jurídico, con algunas concesiones que tenemos ahí Jorge si pidió que se le reforzara estos rubros y la diferencia que son ¢35.000.000.00 millones se está destinando a un proyecto que es en amor de temporada que es un skatepark que lo vamos a ver en programa III entonces si sumamos hay tendríamos los ¢84.000.000.00 millones de colones. El otro subprograma que nos quedas el de protección al medio ambiente hay vemos los ¢13.835.000.00 que le decía yo que van hacer específicamente utilizados en implementación de estrategia de protección al medio ambiente, entonces de acuerdo a la necesidad que plantea Henry estamos fortaleciendo acá esos rubros que son alquiler de maquinaria, publicidad, propaganda, impresión, servicios generales, actividades de capacitación protocolario, productos forestales, alimentos y bebidas y materiales plásticos y materiales metálicos, entonces vemos aquí como se incorpora los ¢13.000.000.00 que deben ser utilizados únicamente y exclusiva para la protección del medio. Ahora si en la pagina 12 entramos en lo que es el detalle del programa III, o sea las obras que se están integrando en Edificio aquí encontramos Fondos FODESAF-construcción y equipamiento del centro de cuido y desarrollo infantil en el cantón de Carrillo, ahí vemos los ¢180.000.000.00 millones de colones recordemos que estos fondos ya venían divido ¢160.000.000.00 que eran para la construcción de edificio y ¢20.000.000.00 que era para la compra de mobiliario por eso que ven que yo aquí mas a bajito divido ese monto. El otro es 10.000.000.00 millones de colones para la mejora a la Biblioteca Pública de Filadelfia, esta luego el proyecto que es la pintura del Edificio Municipal Principal o sea estamos hablando de todo el edificio ¢5.000.000.00 eso son los tres proyectos en Edificio, en Vías de Comunicación aquí ustedes pueden ver donde estamos integrando en presupuesto extraordinario de la unidad técnica que fue aprobado semana atrás y es por un monto de ¢77.799.000.00 recordemos que ellos cualquier modificación, cualquier presupuesto extraordinario primero lo traen aquí el Concejo lo aprueba y después se incorpora ya sea una modificación o en un extraordinario entonces aquí estamos incorporando esos recursos.

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Luego tenemos la obra puente peatonal de Nicomedes aquí tenemos ¢40.000.000.00 que son recursos de IBI, luego tenemos señalización vial cantonal que son los ¢29.000.000.00 millones se acuerdan que yo les comente que eran solo para obras de señalización vial y se le puso así para que nos pasara lo de Sardinal, aquí si ya las calles de Palmira quedan lista de una vez le podemos entrar, si en ese momento que se yo Belén termina la obra inmediatamente no hay que estar modificando por el nombre lo encajonan, Luego vemos los ¢507.000.00 colones que era el INDER, aquí está el nombre de la obra Mejoramiento de 9.7 Kilómetros de camino en el asentamiento La Piragua, Rio Cañas, Belén eso igual solo puede ser utilizado en ese proyecto. Y también tenemos por aparte el puente peatonal Nicomedes que esto es 40% de ZMT mejoras al cantón estos eran dinero que el Concejo de distrito habían presupuestados años atrás en Sardinal y a veníamos arrastrando el saldo para el momento que se contaran con los recursos se ejecutara la obra esto es en lo que respecta en vías de comunicación. Ya en instalaciones ahí tenemos los ¢6.581.000.00 millones de colones de alcantarillado pluvial de Sardinal que se le está incorporando esto era un saldo de banco. Luego tenemos la parada de buses de Filadelfia con ¢31.000.000.00 millones de colones esto es superávit y luego tenemos el muelle peatonal amor de temporada que es 20% mejoras a la ZMT es superávit ¢273.000.000.00 millones, luego tenemos el embellecimiento del parque de Filadelfia que es la transferencia de la ley 9156 que dice que solo puede ser utilizada para la recuperación del patrimonio o mejoras a espacios publico ahí están los ¢36.600.000.00, luego tenemos el parque La Libertad el Consejo de distrito habían destinado ¢15.000.000.00 millones de este presupuesto que están en el ordinario aquí se están reforzando para desarrollar esa obra con ¢50.000.000.00 millones de colones. Luego tenemos el Skatepark Playas del Coco que aquí está el 40% que les decía yo que va en amor de temporada. Luego tenemos parada de buses en el cantón de Carrillo ¢40.000.000.00 esto surge a raíz de un oficio que llego acá hace poco donde si se logro determinar que hay necesidad de paradas. Luego tenemos este saldo de mejoras al parque de Filadelfia que igual eran recursos al 40% de mejoras al cantón donde lo estamos integrando, doña Ana que eran los recursos de las cámaras entonces mejor lo ponemos a jugar porque ya una vez que termine esa obra se aprovecha y se puede realizar ese otro y la construcción y mejoras al cementerio de Belén por un monto de ¢33.000.000.00 millones que fue lo que se hablo en comisión y se incorpora igual estos dineros de la mejoras al cantón de ZMT. Y como otros proyectos tenemos juegos infantiles Playgrounds para el cantón de Carrillo se están incorporando ¢50.000.000.00 millones de colones de acuerdo a un censo un estudio que se hizo muy rápido en hacienda se está cubriendo técnicamente todos los pueblos y quedan ahí creo que dos por cualquier emergencia que suceda. Y el programa de electrificación de carrillo que son los ¢63.000.000.00 millones de FODESAF. Como le decía en realidad es un presupuesto extraordinario pequeño es por la misma naturaleza del que está compuesto por recursos especifico. -----Presidente Municipal: Obras parada de buses de Filadelfia gracias a Dios la parada el parque yo quiero agradecer a los compañeros regidores propietario que apoyaron el proyecto que teníamos en ese momento, aquellos recursos que llegaron del timbre que eran para cuestiones turísticas para que nosotros pudiéramos montar lo que es el parque y la parada Filadelfia igual el proyecto donde viene la compra de los basureros que se va a mostrar al Concejo como es que se van a confeccionar para que sepa que es a nivel de todo el cantón, yo quiero agradecer a los regidores suplentes que votaron y los síndicos que apoyaron el parque de Filadelfia y la Parada de Filadelfia, los Skatepark los treinta y cinco millones a la parada de buses de Sardinal ya se va a licitar también, cementerio de Belén que lo pidió ayer el Consejo de distrito junto con cierre perimetral y nuevo proyecto de impacto que es muelle peatonal amor de temporada que ya se saco a licitación y voy a nombrar una comisión. -----Sindico Pizarro Canales: Buenas tardes primero decir que siento satisfacción porque por primera vez desde que he venido machacando lo de recolección de basura y desechos sólidos por primera vez veo un superávit (no entiendo lo que dice) el departamento de hacienda (no entiendo lo que dice) pienso que no todo el tiempo debemos venir a criticar sino que tenemos que ser consecuente con lo que en realidad vale la pena destacar y en esta oportunidad creo que es destacable eso. En presupuesto extraordinario numero 1 veo que viene incrementado ¢273.000.000.00 millones para el muelle turístico de Playas del Coco, una pregunta para usted y para don Carlos estos ¢273.000.000.00 millones ya se presupuestaron porque realmente ya está un diseño y con eso ¢273.000.000.00 millones se realiza la obra primera pregunta, la número dos a lo que concierne al 20% de la ZMT hay un excedente de ¢273.000.000.00 millones este recurso se puede utilizar en caso concreto cuando se solicite la apertura de una calle para hacer un convenio con la persona si le afecta en la apertura de la calle o para una expropiación pueden utilizarse, cuesta un poquito entenderle Luis el extraordinario y liquidación presupuestaria pero más o menos por ahí yo medio le entiendo. Yo creo que este Concejo municipal a fin de cuentas en cuanto a números si Dios lo permite el otro año se va a despedir con un equilibrio fiscal que sería lo más interesante y que sería lo más justo reconocérselo se deslumbra desde ya que se va a dar ese equilibrio y entonces por qué no adelantar la salida del sol diciéndoles que esperemos que el otro año si llegamos a escuchar por lo menos la liquidación nos vayamos contentos porque realmente veo estos números queda para incrementar obras que es lo que el pueblo espera. -----Alcalde Municipal: Buenas tardes compañeras y compañeros, la pregunta número 1 que hace don Francisco sobre el presupuesto extraordinario y liquidación presupuestaria hay quedo un poco como de confusión cuando se hace el cierre fiscal del municipio que se cierra a diciembre se hace una liquidación de lo que presupuestamos de lo que realmente ingreso y cuanto nos está sobrando en este caso hay obras que no se realizaron y eso va a una liquidación y inicia o el dinero se pone a jugar con el primer

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presupuesto extraordinario, entonces aquí se presento la liquidación presupuestaria donde la liquidación se vieron varias obras que no se realizaron que quedaron pendientes otras que quedaron adjudicadas en diciembre para hacer este año que ya algunas comenzaron gracias a Dios y también se vio la disminución del déficit de ¢910.000.000.00 a ¢321.000.000.00 millones esa fue la liquidación presupuestaria a hora esos saldos se agarran y se vuelven a presupuestar y se envían a la Contraloría para que la Contraloría ponga a jugar de nuevo esos recursos dentro de eso que comentaba don Francisco los doscientos setenta y resto de millones del muelle peatonal del año pasado entra a jugar este año recordemos que el proyecto va avanzando, inclusive se mando a licitación porque tenemos los recursos y ya entregaron las ofertas el viernes que paso cuando regresen de semana santa ya tener acá las recomendaciones para adjudicar esa obra, efectivamente con recursos de Zona Marítimo Terrestre que es del 20% que dice la ley que se usa en los 50 metros y el 40% que establece la ley que se usa en la zona marítima 250 todo ese 20 y 40 que son 60 todo eso se puede usar en los 200 metros de la zona publica exclusivamente para eso por eso fue que se construyo amor de temporada, por eso se va a construir el muelle peatonal, hemos contratado gente para limpieza de playa, Playa Hermosa, Playa del Coco y efectivamente se puede dice la ley lo que es expropiar siempre y cuando este dentro de los doscientos metros, es todo lo que nos con lleve hacer una mejora dentro de la zona marítimo terrestre y eso es lo que hemos ido haciendo con los recursos. Si igual las calles ahorita vamos a pavimentar la calle que pega de Condovac la Costa y pasa por la cancha de futbol de Playa Hermosa a morir al estero, es ahí donde esta pescado loco esa se va pavimentar por el MOPT nos está dando la mezcla asfáltica y nosotros vamos a preparar el terreno para pavimentar o recarpeteo las dos entradas de Playa Hermosa mas esa que no tiene nada que es pura tierra esa la vamos a pavimentar, esa parte del pescado loco la cancha de futbol de Playa Hermosa mas ciento cincuenta, doscientos metros tierra a dentro esa parte lo pagaría de Zona Marítimo Terrestre para mejor esa vía, entonces ahí vamos invirtiendo poco a poco. -----Presidente Municipal: El tema de la basura que estaba deficitario que eran casi por cuatrocientos millones de colones cuando se incremento la tarifa de basura se elevo, y reconocer la moción que se ha hecho si bien es cierto que creo que don René que comento el aporte de déficit el haber mil doscientos millones a llegarlo en este momento a trescientos de ahí la Contraloría a mi me mandaron unos correos esta como quisiera saber un proyecto que está haciendo Mejicano sobre la naturaleza como de año y medio se bajo casi novecientos millones, en estos momentos creo que si logramos una buena recaudación ayer aprobamos el informe del auditor donde don Carlos pide un poquito más de agresividad hay que cobrar con aquellas notas de debito y patentes en este gobierno local y estaríamos este concejo cerrando con superávit. Tengo que reconocerle don Carlos también a la administración, este es un trabajo de equipo cuando se trabaja en equipo las cosas caminan. Si es bueno don Carlos publicar lo que se está haciendo muchas veces la gente ignora lo que se está haciendo, hacen comentario que la Alcaldía y la Municipalidad no hace nada pero aprovechar ese potencial para que también por medio de la Web la página Municipal se publique todas esas obras que vienen. -----Regidora Guido Guido: Como decía el compañero Francisco es felicitar tanto al Concejo como al señor Alcalde porque yo ando en todo el cantón de Guanacaste y ahí se manifiesta en la Federación los diferentes cantones donde quisieran tener un Alcalde como don Carlos que ejecuta con el concejo porque hay que ir de la mano. Y también Mejicano decirle que felicitaciones porque usted es una persona dispuesta al desarrollo y en todo momento que uno lo busca usted está ahí. JUSTIFICACION: El siguiente documento presupuestario corresponde al primer presupuesto Extraordinario de la Municipalidad de Carrillo, en el cual el municipio realiza la presupuestación de los saldos de superávit especifico del año 2014 y otros recursos provenientes de transferencias para el 2015 de FODESAF, del Ministerio de Gobernación y Policía Ley No.9289 y de la ley 8114. Los saldos provenientes de la liquidación presupuestaria del periodo 2014, corresponden en su mayoría a superávit de recursos del ingreso de Bienes Inmuebles, del 40% Mejoras a la ZMT y Mejoras al Cantón, Transferencias de FODESAF, Ley 8114 y saldos de las transferencias de ley a otros entes e instituciones públicas. Es importante su trámite de aprobación para cumplir con el mandato establecido en cada ley y de esta forma trasladar los recursos que corresponde a cada beneficiario si es el caso, o ejecutar las obras que se han presupuestado con estos recursos.

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Ingresos del Presupuesto Extraordinario 01-2015

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EGRESOS PROGRAMA I

Sub Programa: “Deudas y Transferencias” En este sub programa se presupuestan todas las actividades relacionadas directamente a todo tipo de transferencias estipuladas por ley. TRANSFERENCIAS CORRIENTES: Se incluyen todas las transferencias de ley, aporte al comité cantonal de deportes y recreación, al Consejo Nacional de rehabilitación, juntas de educación, Junta Administrativa del Registro Nacional, ONT, CONAGEBIO, UNG y Federación de Municipalidades de Guanacaste.

PROGRAMA II En este programa se incluyen los gastos para los subprogramas, Aseo de Vías y Sitios Públicos, Parques, Servicio de Recolección de Basura, Mantenimiento de Caminos y calles, Servicios sociales complementarios, Educativos, culturales y deportivos, protección al medio ambiente y mejoramiento a la ZMT. SERVICIOS Se incluyen todos los pagos de los servicios de electricidad, agua, teléfonos, Internet, viáticos, reparaciones menores de equipo así como otras reparaciones menores. En este se incluyen recursos para la capacitación del personal, servicios jurídicos y de ingeniería que se requieren contratar para estudios y trabajos que sirvan de soporte para la buena prestación de los servicios que la Municipalidad ofrece a los habitantes.

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MATERIALES Y SUMINISTROS

Se incluyen los recursos necesarios para la operatividad del municipio, entre estos los combustibles, papelería, lubricantes, uniformes, herramientas, equipo especial, materiales de limpieza, aseo, es decir todo aquello que la administración requiere para desarrollar sus actividades. BIENES DURADEROS

Se incluye recursos para la compra de equipo menor necesarios en los servicios Culturales y Deportivos, Recolección de Basura y Calles y Caminos, además se presupuesto 8,000,000.00 en el servicio de Mejoramiento en la Zona Marítimo Terrestre para la compra de un chapulín pequeño de múltiple propósito para las labores de limpieza y mantenimiento de la zona marítimo del cantón y 19.535.903.55 para ser invertidos en mejoras a instalaciones en la ZMT del cantón. TRANSFERENCIA CORRIENTES

Se incluyen recursos por un monto de 2,000.00 colones en la ZMT para la cancelación de prestaciones laborales a los jornales contratados.

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PROGRAMA III Incluye la asignación presupuestaria de los recursos de la Ley 8114, destinados al mantenimiento y mejoramiento de la Red Vial Cantonal. REMUNERACIONES Se incluyen contenido presupuestario en el objeto del gasto de remuneraciones para la contratación de jornales que realizaran los trabajos de limpiezas de alcantarillas y puentes en los cuatro distritos del cantón. SERVICIOS Se incluyen todos los pagos de los servicios de reparaciones menores de equipo así como otras reparaciones. MATERIALES Y SUMINISTROS Se incluyen los recursos necesarios para la operatividad del municipio, entre estos los combustibles, y alcantarillas, materiales que son necesarios para el desarrollo de obras en el cantón por parte de la Unidad Técnica de Gestión Vial. BIENES DURADEROS Se incluye contenido presupuestario para las obras que integran este programa tales como las instalaciones, infraestructura turística, vías de comunicación y maquinaria de producción.

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DICTAMEN COMISION HACIENDA Y PRESUPUESTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2015

“Al ser las quince horas del día dieciséis de marzo del año 2015, y con la presencia de las señoras y señores Ana Isabel Quintero Vargas, Rita Chaves Picón, Ana Morales Morales y la Profesora Cruz Méndez Corea, miembros del Concejo Municipal, y miembros de la Comisión de Hacienda, y José Francisco Contreras Villarreal asesor de la Comisión de Hacienda, por parte de la Administración el Lic. Carlos Cantillo Alvarez, Lic. Luis Mauricio Mejicano Sánchez, Planificador Municipal, y por la Auditoría el Lic. Carlos Cascante esta Comisión dictamina lo siguiente: Vista y analizada la presentación del Presupuesto Extraordinario 01-2015, se acuerda en Comisión Y se recomienda lo siguiente: 1- Se aprueban los ingresos de transferencias de Capital y los ingresos por concepto de superávit específico por un monto total de ¢1.211.850.095.79 según el siguiente detalle:

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Se aprueban los egresos presupuestados en los programas I,II y III de acuerdo al siguiente detalle del objeto del gasto:

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Se aprueban los recursos del programa I por la suma de ¢22.520.479.59 y los egresos del programa II según el siguiente detalle:

Se aprueban los recursos del Programa III por la suma de ¢990.347.499.42. Se aprueba El Plan Operativo Anual y el Presupuesto Extraordinario 01-2015 para el periodo 2015 por la suma de ¢1.211.850.095.79. Se aprueba el cuadro de Origen y Aplicación de fondos del Presupuesto Extraordinario 01-2015. Es todo, para lo que corresponda se traslada el dictamen final de aprobación del Presupuesto Extraordinario 01-2015, el cual esta Comisión recomienda aprobar por un monto total de ¢1,211,850,095.79 ( mil doscientos once millones ochocientos cincuenta mil noventa y cinco con 79/100). Aprobado en firme por los siguientes miembros propietarios de la comisión de Hacienda y Presupuesto de la Municipalidad de Carrillo. Firman en Comisión los señores Ana Isabel Quintero Vargas, Profesora Cruz Méndez Corea, Rita Chaves Picón, Ana Morales Morales y José Francisco Contreras Villarreal Asesor de la Comisión de Hacienda. a- SE ACUERDA: Visto y analizado el PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO Nº 01-2015, y su PLAN OPERATIVO ANUAL para el periodo 2015 por una monto de ¢1,211,850,095.79 ( mil doscientos once millones ochocientos cincuenta mil noventa y cinco con 79/100), este Concejo Municipal lo aprueba con unanimidad de votos, y a su vez aprueba su remisión a la Contraloría General de la República, con igual cantidad de votos el presente acuerdo se declara DEFINITIVAMENTE APROBADO, para su ejecución.” b-

SE ACUERDA: Este Concejo Municipal con unanimidad de votos Dispone construir PLAYGROUNDS en los siguientes lugares PASO TEMPISQUE, EL TABLAZO y EN LOS ANGELES DE PALMIRA para su trámite ante los Departamentos de la ADMINISTRACION, DFA, TESORERIA, CONTABILIDAD y PROVEEDURIA MUNICIPALES, con igual cantidad de votos el presente acuerdo se declara DEFINITIVAMENTE APROBADO, para su ejecución. c- SE ACUERDA: Este Concejo Municipal con unanimidad de votos Dispone, solicitarle a la ADMINISTRACION que proceda a publicar a través de la página Web de la Municipalidad y otros medios el PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO Nº01-2015 que se está aprobando, con igual cantidad de votos el presente acuerdo se declara DEFINITIVAMENTE APROBADO, para su ejecución. Se le felicita al señor alcalde, al departamento de Planificación, Proveeduría y a los compañeros del Concejo por el apoyo, yo creo que ya esto es lo último que estaríamos trabajando como Concejo Municipal yo creo que con esto ya casi cerramos nuestro ciclo y dejar aprobado lo que el otro año el Concejo Municipal consideren si le dan continuidad los proyectos que se están publicando.

CAPITULO II.- LECTURA, TRÁMITE Y ACUERDOS DE LA CORRESPONDENCIA ARTÍCULO 2.2.1.- Del licenciado ALLAN UGALDE ROJAS, Gerente de División, MARLENE CHINCHILLA CARMIOL, Gerente Asociada, ELARD GONZALO ORTEGA PEREZ, Gerente Asociado de la CONTRALORIA GENERAL DE LA República. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y minutos el veintisiete de febrero del dos mil quince.- Recurso de apelación interpuesto por CORPORACIÓN FAlRUZA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LlCITACIÓN 2014la-00000003200001, promovida por MUNICIPALIDAD DE CARRILLO. para “Mejoramiento de Red Vial” acto de adjudicación recaído a favor CONSTRUCTORA JORSA.S.A.. por un monto de ¢109.549.700,00. RESULTANDO I. Que la empresa recurrente, el 5 de enero de 2015 presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la de la licitación de referencia. II.- Que por auto de las 9.00 horas del 7 de enero de 2015 se solicitó el expediente administrativo. La Administración indicó que la contratación se tramita bajo el Sistema Mer link por lo que no remitió copia del expediente digital tal como se indica en oficio sin número del 8 de enero de 2015. III. Que mediante auto de las 11 horas del 15de enero de 2015, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran al recurso Interpuesto, audiencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de la apelación, siendo el de la Administración el que consta en el oficio sin número del 22 de enero de 2015. IV.- Que mediante auto de las 9 horas del 11 de febrero de dos mil quince se otorgó audiencia especial al apelante para que se refiriera a b argumentado en su contra por parte de la adjudicataria y de la Administración. V.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. CONSIDERANDO l. HECHOS PROBADOS: Se debe partir de que esta licitación fue tramitada en el Sistema de Compras Merlink y los documentos analizados se encuentran en dicho sistema o bien en el expediente de la apelación. Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Corporaci6n Fairuza S.A presentó una declaración jurada en la que menciona que el equipo que se indica a continuación tiene disposición inmediata del mismo, está dentro de la vida útil y se encuentra en perfectas condiciones de funcionamiento.

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(Documento denominado oferta No 5 Datos maquinaria Apartado Resultado de Apertura Expediente digital administrativo Sistema Mer link). 2) Que la empresa Corporación Fairuza S.A presentó documento por medio del cual la empresa Fortaleza Inmobiliaria Lafoinsa S.A arrienda a título gratuito maquinaria para utilizar en el proyecto de la Licitación Abreviada No 2014L.A000006- 0003200001 a la empresa Corporación Fairuza S.A quien acepta. La maquinaria es la siguiente: Vagoneta Mack año 1997, placa C·147033, Vagoneta Mack año 1999 placa C-151848, cabezal Mack año 2001,placa C-157477 Cabezal Freight liner año 1998.placa C143634, tanque de Agua General Motor Company año 2004, placa CL254059, suscrito el 15 de noviembre de 2014, suscrito por el señor Luca Tartaglione representante de La Fortaleza Inmobiliaria Lafoínsa S.A y de Corporación Fairuza SA y autenticado por el abogado Marlon Aguilar Carrillo (Documento denominado carta de cesión de maquinaria oferta No 5 Apartado Resultado de Apertura Expediente digital administrativo Sistema Mer link). 3) Que la empresa Corporación Fairuza S.A presenta documento por medio del cual la empresa Constructora Caramo S.A arrienda maquinaria por un monto de ¢5.000.000 a la Corporación Fairuza SA de los siguientes equipos Vagoneta International año 2008, placa C-151228, Vagoneta International Año 2008, placa C-151022. Vagoneta International año 2007 placa C-152410, Vagoneta International año 2008 placa e-150765, Vagoneta International año 2007, placa e-150898. Suscriben el documento los señores Gilbert Carranza Amores por Constructora Caramo S.A y Luca Tartaglione por Corporación Fairuza S.A Documento autenticado por el abogado Marión Aguilar Carrillo. (Documento denominado Contrato de Cesión de Maquinaria oferta No 5 Apartado Resultado de Apertura, Expediente digital administrativo Sistema Merlink). 4) Que la empresa Jorsa S.A presenta certificaciones del Registro Nacional de Costa Rica por medio de las cuales se indica sobre la maquinaria ofrecida por Corporación Fairuza, una niveladora marca Caterpillar del año 2008, Compactadora de dos rodillos marca Caterpillar año 2008 la excavadora marca Caterpillar año 2008 se encuentran en trámite de inscripción en el Registro Nacional de Costa Rica y el tractor de oruga marea John Deere año 2008 se encuentra inscrito a nombre de Corporación Fairuza S.A placas EE032365, vagoneta Intenational año 2008, placa C-151022, vagoneta International año 2008, placa C-151228, vagoneta International año 2007 placa C150765, Vagoneta International año 2008 placa C-152410,vagoneta International año 2007, placa C-150898 se encuentran inscritos a nombre de Constructora Caramo SA y vagoneta Mack año 1999 placa C-151848, vagoneta Mack ano 1997placa C-147033, cabezal Mack año 2001.placa C-157477, cabezal Freightliner año 1998,placa c-143634, tanque de Agua General Motor Company año 2004, placa CL-254059, se encuentran inscritos a nombre de la empresa La Fortaleza Inmobiliaria lafoinsa SA (folios 45 a 70 del expediente de la apelación). 5) Certificación del Registro Nacional en donde se hace constar que la empresa Constructora Caramo S.A tiene un plazo social que va del 25 de octubre de 2004 y finaliza el 25 de octubre de 2103. La Junta Directiva está conformada por Presidente, Secretario y Tesorero quienes durarán en sus cargos por todo el plazo social. El nombramiento de su Presidente tiene una vigencia del 20 de diciembre de 20912 hasta el 25 de octubre de 2103 y recae sobre el señor Gilber Carranza Amores. (folios 71 a 72 del expediente de la apelación). 6) Que en la oferta de la empresa Corporación Fairuza S.A aparece los contratos de compra ventas de maquinaria de Maquinarias y tractores Ltda, a esa Corporación (Documentos denominados "Documentos Maquinaria. Oferta No' 2 Apartado Resultado de Apertura Expediente digital administrativo Sistema Merlink). 7) Que la empresa Constructora Jorsa S.A en su oferta estableció un plazo de entrega de 45 días naturales. (Documento denominado oferta No 2 Apartado Resultado de Apertura Expediente digital administrativo Sistema Merlink). 8) Que la empresa Constructora Jorsa S.A en su oferta ofreció entre otras las siguientes vagonetas: placa C20215 Mack año 1965; placa e 143592 Mack año 1995; placa Mack C-128985, año 1982; placa 130759 Mack año 1988 (Documento denominado oferta No 2 Apartado Resultado de Apertura Expediente digital administrativo Sistema Mer link). II- Sobre la audiencia final en este caso. En la especie, éste órgano contralor estima que cuenta con los elementos suficientes para resolver el asunto en debate, por lo que siendo una facultad de este órgano contralor otorgar la audiencia final de concusiones, considera que para el caso en estudio resulta innecesario otorgar dicha la audiencia, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se prescinde de la audiencia de conclusiones.

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III.- SOBRE LA LEGITIMACION DEL APELANTE PARA PRESENTAR EL RECURSO. Sobre la maquinaria de la oferta del apelante. En primer lugar, se hace necesario resolver los alegatos formulados por el adjudicatario respecto a la oferta del apelante. La adjudicataria argumenta que la apelante no tiene legitimación porque no cumple con tener la maquinaria inscrita a su nombre. Alega que las diez vagonetas ofrecidas por Fairuza S.A no están inscritas a su nombre y el equipo especial se encuentra en trámite de inscripción y solamente uno de los quipos registralmente le pertenece. Por ello considera que se está subcontratando casi todo el equipo lo que Implica subcontratación de más de un 50%. El apelante no incluye lista de sub contratación ni su porcentaje. Además la empresa subcontratada no tiene al día su personería. La apelante manifiesta que los señalamientos que le hace la adjudicataria se refieren solamente a la propiedad de la maquinaria y los temas de la cesión del equipo, sin que se haya mencionado la trascendencia del supuesto incumplimiento. Señala que la actividad de la empresa es la construcción y mejoramiento de carreteras y que el objeto de la contratación son obras de rehabilitación y mejoramiento de caminos de la Red Vial de carrillo lo que implica que no se trata de una contratación de maquinaria pura y simple, sino que conlleva horas hombre y aplicación de estas horas a fines' determinados. Señala que el cuadro de actividades a realizar se detallan trabajos topográficos, movimientos de tierra, extracción de lastre. conformación y compactación, relastrado, lo que permite determinar que el objeto no se centra en arriendo de horas maquinaria sino que forma parte del acoplo de medios para cumplir con el resultado vinculado con una obra pública. Señala que las aseveraciones realizadas por la empresa adjudicataria carecen de validez en el tanto no procede la figura del subcontrato para la maquinaria que no está a nombre de su representada, dado que esa máquina solamente está como parte del engranaje para el cumplimiento de las actividades contratadas por la Administración. La Administración no se manifiesta sobre estos aspectos. Criterio de la División. i) Sobre el Incumplimiento de la maquinaria propiedad del oferente. En primer término el cartel de la Licitación Pública establece: -13. ESPECIRCACIONES TÉCNICAS: 13.1 NORMAS DE CONSTRUCCIÓN GENERALES (•••)Toda la maquinaria a usar deberá de estar inscrita a nombre del contratista o similar, si el contratista usará maquinaria que no es de su propiedad deberá de presentar las cartas de subcontrato autorizando está administración hasta un 50% como máximo del monto.(…)”. (cartel Detalles del Concurso-Documentos del Cartel-7Sistema Mer link) De conformidad con esa cláusula, la Corporación Fairuza SA presentó un cuadro que contiene toda la maquinaria y equipo que se aporta al proyecto con la oferta indicando que se tiene disposición inmediata del equipo que se encuentra dentro de la vida útil en perfectas condiciones de funcionamiento. (hecho probado No 1). Por otra parte se aportan las cartas por medio de las cuales la Fortaleza Inmobiliaria Lafoinsa S.A arrienda a título gratuito el siguiente equipo: Vagoneta Mack año 1997 placa C-147033, Vagoneta Mack año 1999 placa C151848, Cabezal Mack año 2001,placa cr157477, cabezal Freightliner año 1998.pIaca C143634, tanque de Agua General Motor Company año 2004. placa CL254059 (hecho probado No 2) y otra carta en donde Caramo S.A arrienda a la empresa Fairuza el siguiente equipo: Vagoneta International Ano 2008. placa cr151228. Vagoneta International Mo 2008, placa C151022, Vagoneta International año 2007 placa cr152410. Vagoneta International año 2008 placa C-150765, Vagoneta lnternational Año 2007, placa e-150898. (hecho probado No 3). Además la misma empresa adjudicataria presento las certificaciones del Registro Nacional en donde consta los equipos pendientes de inscripción y aquellos que se encuentran a nombre de la Constructora Caramo S.A. y aquella que se encuentra inscrita a nombre de La Fortaleza Inmobiliaria Lafoinsa SA (hecho probado No 4). Dicho lo anterior, podemos constatar que la empresa apelante ha cumplido con el numeral 13.1 del cartel que obliga a que se cuente con la maquinaria Inscrita a su nombre o similar y que en el caso de subcontrato se presenten las cartas que lo comprueben, lo cual se ha hecho en este caso cuando se acreditó que parte del equipo que no es propiedad de la empresa apelante, pertenece a la empresa Constructora Caramo S.A y otra parte pertenece a la empresa La Fortaleza Inmobiliaria Lafoinsa SA y la otra parte se encuentra pendiente de Inscripción pero la empresa presenta, los contratos de venta del equipo de la empresa Maquinarias y Tractores S.A.a la Corporación Fairuza S.A.(hecho probado No 6). Por lo anterior la Corporación Fairuza S.A presentó la documentación por medio de la cual comprueba que arrienda parte de la maquinaria a las empresas Caramo S.A y La Fortaleza Fafoinsa S.A y que el resto de la maquinaria le pertenece Y que está en vías de inscripción por lo que no se viola el cartel. Así las cosas se encuentra legitimada para apelar. Por otra parte si bien no se ha indicado el porcentaje que representa el arrendamiento de equipo en la contratación, lo cierto es que la empresa Constructora Jorsa S.A no ha demostrado como se puede superar el 50% permitido por ley. En cuanto a esto debemos tener presente que se trata de un contrato de Mejoramiento de la Red Vial de Carrillo en donde el objeto contractual no es de alquiler de maquinaria sino que en el cartel 88 describe de la siguiente manera: -3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Se deberá de realizar la excavación de 10000 metros cúbicos de la calle existente y los cuales deberán de ser llevados a un botadero asignado por la Municipalidad a una distancia de 12 km en promedio. Una vez realizada la excavación se deberá de cargar y acarrear material tipo lastre del Tajo Municipal ubicado a 17 km del lugar en promedio para un total de 2800 metros cúbicos los cuales deberán de ser colocados y compactados, luego se debe suministrar, colocar y compactar material base Graduación C ó D. la cantidad de base a colocar es de 3500 metros cúbicos se deberán de respetar los detalles en los planos constructivos, niveles de excavación y colocación de base, para lo cual deberá de contar con topografía en el lugar: (cartel Detalles del Concurso-Documentos del Cartel-7Sistema Merlínk). Así las cosas, debemos entender que para la presente contratación estamos en presencia de obras de rehabilitación y mejoramiento de caminos y que como lo especifica el cartel hay trabajos topográficos, remoción del lastre existente y su

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disposición, colocación y compactación de la base y otras tareas relacionadas por lo que no puede concluirse como lo hace la adjudicataria que se está subcontratando más del 50% del monto adjudicado pues de acuerdo con los contratos solamente se está demostrando contratación de maquinaria por un monto de apenas ¢5.000.000,00. Así las cosas no se ha demostrado que se haya superado el límite del 50% en subcontrataei6n, por lo que se declara sin lugar. iii) Sobre la personería Jurídica vencida de la subcontratista y la Inexistencia del subcontrato. Por otra parte, también alega la adjudicataria que la personería de la empresa subcontratista Constructora Caramo S.A se encuentra vencida, pero como ella misma lo demuestra con certificación aportada a los autos la empresa Constructora Caramo S.A tiene un plazo social que va del 25 de octubre de 2004 y finaliza el 25 de octubre de 2103. De igual forma, en la misma prueba, se señala que la Junta Directiva está conformada por Presidente, Secretario y Tesorero quienes durarán en sus cargos por todo el plazo social. En el Registro Nacional consta que el nombramiento de su Presidente tiene una vigencia del 20 de diciembre de 2012 hasta el 25 de octubre de 2103. (hecho probado No 5) lo cierto es que la empresa tampoco ha realizado el ejercicio por medio del cual demuestre cual resulta la ser importancia del supuesto incumplimiento y en todo caso con la misma prueba que presenta se ha desvirtuado el mismo. IV.SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Sobre el incumplimiento de la antigüedad de las vagonetas ofrecidas la empresa apelante manifiesta que la empresa adjudicataria no cumplió con el requisito de admisibilidad relacionado con la antigüedad de las vagonetas ofrecidas, dado que en las condiciones generales del cartel se exigía que las mismas debieran haber sido fabricadas con posterioridad al año 1996. Señala que se ofreció el siguiente equipo:

Manifiesta que no resulta procedente que la Municipalidad haya aceptado tal equipo, dado que resulta evidente que no cumple. Considera que es una obligación que debió haber sido exigida por la Municipalidad ya que su no observancia hace que el cartel resulte un "reglamento inútil”. Señala que la admisibilidad de las ofertas debe ser valorada correctamente. Además señala que este tema no puede resultar indiferente pues es la maquinaria con la que se realiza la obra. Indica que se violentan los principios de legalidad, seguridad jurídica e Igualdad. Es una condición de admisibilidad que debe cumplirse. Considera que si el cartel estableció ese requisito de admisibilidad y que cuando se evalúa no importa su incumplimiento resulta grave pues los otros oferentes si se preocuparon por cumplir con el año de fabricación de la maquinaria y cumplieron con el cartel por lo que existe una ventaja indebida considerar la oferta del adjudicatario que no cumple con el requisito frente a otras como la suya que si se preocupó por ofrecer vagonetas que si cumplen. La adjudicataria no se refirió al punto. La Administración por su parte señala que el tipo de contratación que se está evaluando es por obra y no por horas máquina. Además la forma de pago se realiza por el avance de obra terminada y completamente recibida después del corte en forma mensual la empresa está obligada a mantener la maquinaria en perfecto estado y cumplir con el plazo propuesto. Además estima que al no ser evaluable la maquinaria y tampoco resulta ser un requisito de admisibilidad, pues no se indica expresamente, resulta ser una recomendación debido a la vida útil del equipo. Considera que no puede resultar ningún perjuicio en contra de la empresa Fairuza S.A.. Criterio de la División. En este caso, tenemos que el cartel del concurso estableció: "14. CONDICIONES GENERALES (•••) La máquina amarilla no pondrán tener una antigüedad mayor a los seis años las vagonetas no podrán ser menores al año 1996 Todas las máquinas deberán de estar en regla para transitar por las calles cumpliendo así con los derechos de circulación, Riteve, derechos de circulación y placas al día.(..) (cartel Detalles del Concurso documentos del Cartel.7-Sistema Merlink). En este sentido, es claro que el cartel estableció cuál debía ser el año de fabricación de las vagonetas, dado que el mismo determinaba la vida útil de los mismos. De esa forma, la Administración determinó la antigüedad que aceptaría para efectos de la presentación de las ofertas respecto de las vagonetas lo cual no fue objetado y se consolidó como la regla del concurso, por lo que resultó un parámetro sobre el tipo de maquinaria que se esperaba fuera presentado para desarrollar el proyecto. De esa forma, cotizar fuera de los parámetros de la implicaba presentar maquinaria con más de dieciocho años de antigüedad, lo cual no se apega a lo requerido en el cartel. En ese sentido la adjudicataria ha presentado vagonetas que cuentan con 31. 14 Y 8 años por encima 'del parámetro máximo establecido por la Administración termina generando distorsiones para efectos la verificación de la calidad y lo que se espera durante la ejecución. Por lo anterior tenemos que aún cuando la Administración haya restado importancia al incumplimiento del requisito cartelario, lo cierto es que no se estableció como una simple recomendación en el cartel sino como una condición que debió haber sido cumplida. En ese sentido, no puede dejarse de lado que si el cartel requirió una maquinaria especifica, ello representa costos diferentes para el contratista; diferente al caso de un oferente que elige atender la contratación con otra maquinaria, más allá de que con ambos tipos de vehículos pueda ejecutarse la contratación. De manera, que es innegable que a la luz del principio de Igualdad existiría una diferencia económica entre quién elige cumplir con el mínimo cartelario y el oferente que no lo hace. Así entonces, se exigió que esa obra estuviera realizada con vagonetas que no fueran de una fabricación más antigua al año 1996 mientras que la empresa adjudicataria presentó cuatro vagonetas que superan ese tiempo de fabricación lo cual de frente al principio de Igualdad representa un incumplimiento trascendente en los términos referidos. Por lo demás, en su respuesta la adjudicataria no ha demostrado tampoco que ese incumplimiento resulte intrascendente de frente a la eventual diferencia económica que implica por

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ejemplo demostrando que maquinaria Inferior al año 1996 no tienen diferencias en desempeño, rendimiento, funcionamiento ni una inversión mayor para quiénes si atienden el requisito cartelario. Por lo expuesto lleva razón la empresa apelante del Incumplimiento de la adjudicataria, En virtud de lo cual, se declara con lugar el recurso. POR TANTO De conformidad con lo expuesto y lo dispuesto en los articulas 182, 183 Y 184 de la Constitución Política; 85, 88, 89 Y 90 de la Ley de Contratación Administrativa: 25, 174, 182 Y 183 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se resuelve: 1) DECLARAR CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por CORPORACIÓN FAlRUZA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2014la-000006-003200001, promovida por MUNICIPALIDAD DE CARRILLO, para "Mejoramiento de la Red Vial Cantonal", acto de adjudicación recaído a favor de CONSTRUCTORA JORSA.S.A., por un monto de ¢109.549.700.00 acto el cual se anula. 2) De conformidad con el artículo 90 de la Ley de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa. SE ACUERDA: Visto y analizado el citado oficio este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone Readjudicar la LICITACIÓN ABREVIADA 2014la-000006-003200001, promovida por MUNICIPALIDAD DE CARRILLO, para "Mejoramiento de la Red Vial Cantonal", a favor de la CORPORACIÓN FAlRUZA S.A., por un monto de ¢110.767.025.00. Comuníquese al departamento de PROVEEDURIA para que continúe con el trámite correspondiente. Acuerdo definitivamente aprobado. 2.2.- De la señora MARIA CRISTINA ROBLERO, Presidenta y KARLA TENORIO VASQUEZ, Comité de Padres de Familia de la Asociación Cultural Renacer Tempisqueño, se recibe oficio el cual literalmente dice; La Asociación Cultural Folclórica Paso Tempisque, Ies saluda muy cordialmente esperando éxito en sus labores cotidianas. Por medio de la presente el Grupo folclórico Paso Tempisque y la Directiva de Padres de Familia. Solicita muy cordialmente su colaboración, nuestra agrupación fue invitada por el Grupo artístico Municipal lTZAN-NA del Municipio de Choloma, Cortez, .Honduras, a participar del Festival Internacional "THOLUMAC ESTRELLAS ", que.se realiza del 10 al 23 de mayo del 2015.nuestra agrupación se estaría presentando en este municipio y otros. Extendemos la invitación para que una pequeña delegación de nuestra municipalidad pueda acompañarmos (4 personas) de concretarse nuestra participación. Por lo cual estamos solicitando su ayuda con el transporte para poder asistir a dicho festival. Les adjuntamos la carta de invitación recibida por nuestro grupo. A la vez ponemos a nuestra agrupación a su disposición en el momento que así sea requerido. Esperando una pronta respuesta: ginar1876@~nail.com o al 2667 85 41. SE ACUERDA: Este Concejo Municipal por unanimidad de votos dispone pasar el citado oficio al licenciado Mauricio Mejicano Sanchez Planificador Municipal para que con base en los presupuestos que se cuentan valore la posibilidad e informe al concejo de la ayuda que les podría proporcionar. 2.3.- De las señoras ANA ISABEL MORALES MORALES, ANA LAURA BETANCOURT MENDEZ y LIGIA GUIDO GUIDO, Miembros de la Comisión Especial de Patentes se recibe la siguiente recomendación; En acatamiento a lo dispuesto por el acuerdo No. 1, Inciso 20, emitido en la Sesión Ordinaria No. 072015, las suscritas Ana Isabel Morales Morales, Ligia Guido Guido y Ana Laura Betancourt Méndez en condición de miembros de la comisión especial de Patentes, habiendo conocido y analizados los criterios técnicos y jurídicos, procedemos a RECOMENDAR al Concejo Municipal lo siguiente: Primero: ACOGER EL DICTAMEN DEL DEPARTAMENTO DE HACIENDA NUMERO MCCHM023-2014, toda vez que la misma se ajusta a derecho tal y como se desprende del criterio legal MC-ALMC-027-2015, y APROBAR EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE EXPENDIOS DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO, CATEGORIA D1, para ser explotada única y exclusivamente en el establecimiento comercial denominado "MINISÚPER EL RODEO" ubicado carretera a Ocotal 50 metros antes de Distribuidora el Jobo, Playas del Coco, Sardinal, Carrillo a nombre de MARIA ALEXANDRA AGUILAR VIQUEZ, cédula de identidad No. 5-337-340, bajo los siguientes términos: LA LICENCIA SE OTORGARÁ POR EL PERIODO DE 5 AÑOS. LA LICENCIA CATEGORIA "DI" DEBERÁ SER EXPLOTADA DENTRO DEL HORARIO COMPRENDIDO ENTRE LAS 08:00 HORAS Y HASTA LAS 00:00 HORAS Segundo: Comunicar el acuerdo tomados a la solicitante al medio señalado al efectos y a la Coordinación de Hacienda para anexarlos a sus respectivos expedientes. SE ACUERDA: Visto y analizado el citado oficio y a través de la recomendación emitida por la Comisión Especial de Patentes este Concejo Municipal dispone ACOGER EL DICTAMEN DEL DEPARTAMENTO DE HACIENDA NUMERO MCCHM- 023-2014, toda vez que la misma se ajusta a derecho tal y como se desprende del criterio legal MC-ALMC-027-2015, y APROBAR EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE EXPENDIOS DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO, CATEGORIA D1, para ser explotada única y exclusivamente en el establecimiento comercial denominado "MINISÚPER EL RODEO" ubicado carretera a Ocotal 50 metros antes de Distribuidora el Jobo, Playas del Coco, Sardinal, Carrillo a nombre de MARIA ALEXANDRA AGUILAR VIQUEZ. Comuníquese lo dispuesto. 2.4.- De las señoras ANA ISABEL MORALES MORALES, ANA LAURA BETANCOURT MENDEZ y LIGIA GUIDO GUIDO, Miembros de la Comisión Especial de Patentes se recibe la siguiente recomendación;

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En acatamiento a lo dispuesto por el acuerdo No. 1, Inciso 6, emitido en la Sesión Ordinaria No. 072015, las Suscritas Ana Isabel Morales Morales, Ana Laura Betancourt Méndez y Ligia Guido Guido en condición de miembros de la comisión especial de Patentes, habiendo conocido y analizados los criterios técnicos y jurídicos, procedemos a RECOMENDAR al Concejo Municipal 10 siguiente: Primero: ACOGER EL DICTAMEN DEL DEPARTAMENTO DE HACIENDA NUMERO MC-CHM- 252015, toda vez que la misma se ajusta a derecho tal y como se desprende del criterio legal MC-ALMC026-20l5, y APROBAR LA RENUNCIA DE LA LICENCIA DE EXPENDIOS DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO No. 26A2 ( No. 10 según SIFAT), a nombre de EDGAR KENNETH LOAICIGA VEGA, cédula de identidad numero 5-199-567. Segundo: Comunicar el acuerdo tomados al solicitante al medio señalado al efecto y a la Coordinación de Hacienda para lo que corresponda. SE ACUERDA; Visto y analizado el citado oficio y a través de la recomendación emitida por la Comisión Especial de Patentes este Concejo Municipal dispone ACOGER EL DICTAMEN DEL DEPARTAMENTO DE HACIENDA NUMERO MC-CHM- 25-2015, toda vez que la misma se ajusta a derecho tal y como se desprende del criterio legal MC-ALMC-026-20l5, y APROBAR LA RENUNCIA DE LA LICENCIA DE EXPENDIOS DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO No. 26A2 ( No. 10 según SIFAT), a nombre de EDGAR KENNETH LOAICIGA VEGA, cédula de identidad numero 5-199-567. 2.5.- Del señor LUIS CARLOS RIVAS ANGULO, Asesor Comunal del Alcalde Municipal se recibe oficio a través del cual manifiesta lo siguiente; Con instrucciones del Alcalde Municipal y para los efectos que correspondan, les traslado Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, Sección Tercera, Segundo Circuito Judicial de San José, de las diez horas y treinta y cinco minutos del trece de marzo del dos mil quince y referente al Proceso Jerarquía Impropia (Municipal) interpuesto por el señor Juan José Trejos Fonseca, Expediente N°14-008198-1027-CA.SE ACUERDA: Tomar nota del citado oficio. 2.6.- Del doctor CARLOS EDUARDO CESPEDES OROZCO, Director, Área Rectora de Salud de Carrillo se recibe oficio el cual literalmente dice; Asunto: Emergencia por humo y polvo que afecta a la Ciudad de Filadelfia de Carrillo. Reciba un cordial saludo, y a la vez con el aval de este despacho le remito oficio CH-ARS-CA-ER-0207-2015, suscrito por el Lic. Rafael Ángel Quirós Quirós del Equipo de Regulación de la Salud, para que se valoren las recomendaciones dadas en el Por tanto. Con el fin de una solución definitiva a la problemática ambiental que se presenta todos los años. Por favor informar sobre lo actuado. SE ACUERDA; Tomar nota del citado oficio. 2.7.a-Del licenciado CARLOS GERARDO CANTILLO ALVAREZ, Alcalde Municipal se recibe el siguiente expediente; PROYECTO DE RESOLUCION POR SOLICITUD DE CAMBIO DE AREA Y PLANO CATASTRADO PARA MODIFICARLOS EN EL REGISTRO NACIONAL POR CONCESION EN PLAYAS DEL COCO, INSCRITA A FAVOR DE LA SOCIEDAD COLEGIO SAN PABLO SOCIEDAD ANONIMA, DICTADO POR LA ALCALDIA MUNICIPAL DE CARRILLO, EN LA CIUDAD DE FILADELFIA A LAS QUINCE HORAS DEL DIA ONCE DE MARZO DEL DOS Mil QUINCE. Vista la solicitud presentada por la empresa COLEGIO SAN PABLO SOCIEDAD ANONIMA, cédula de persona jurídica N° 3- 101-082980, representada para este acto por el señor CELEDONIO RAMIREZ RAMIREZ, cédula de identidad número dos-doscientos diezquinientos cincuenta y cinco, en su condición de presidente con facultades de Apoderado Generalísimo sin límite de suma, por lo tanto me permito someter a consideración del Concejo Municipal la siguiente resolución. El solicitante es concesionario de un lote de terreno en la Zona Marítimo Terrestre de Playas del Coco, Cantón Carrillo, Provincia de Guanacaste, inscrita en el Registro Nacional bajo matricula de folio real número CINCO-OCHOCIENTOS DIECIOCHO-Z-CERO CERO CERO, indica que de acuerdo al nuevo amojonamiento en la zona, se confeccionó un nuevo plano catastrado, dando como resultado una medida menor a la inscrita en el Registro Público, por lo tanto pide un cambio de área de conformidad con el área que indica el nuevo plano catastrado G- un millón ochocientos tres mil setecientos ocho-dos mil quince, el cual se ajusta debidamente a la demarcación vigente de la Zona Pública y calle pública de acuerdo al Plan Regulador de la Zona. Por lo tanto: se solicita autorización al Concejo Municipal, para suscribir un adendum al Contrato de Concesión original suscrito entre las partes, en la siguiente cláusula del contrato para que se lea de la siguiente manera: TERCERA: El área o cabida de la parcela otorgada en CONCESIÓN es de UN MIL QUINIENTOS METROS CUADRADOS, de acuerdo al nuevo Plano Catastrado número G-uno ocho cero tres siete cero ocho- dos cero uno cinco, el cual se ajusta a la nueva demarcación vigente de la Zona Pública. Todas las demás cláusulas del Contrato de Concesión original, quedan inalteradas. Por lo anterior solicito se me autorice a la firma de un adendum al contrato de concesión, para efectos de modificar las características del inmueble en el Registro Nacional, ajustándose a la realidad actual. 2.7.b-PROYECTO DE RESOLUCION POR SOLICITUD DE PRORROGA DE CONCESIÓN DE UN LOTE DE TERRENO UBICADO EN LA ZONA MARITIMO TERRESTRE EN PLAYA OCOTAL, CARRILLO, GUANACASTE, TRAMITADO POR BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO, DICTADO POR LA ALCALDIA DEL CANTON DE CARRILLO, EN LA CIUDAD DE FILADELFIA, A LAS ONCE HORAS CON TREINTA Y CINCO MINUTOS DEL DIA DIECISIETE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL QUINCE. En acatamiento a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento a la Ley 6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, me permito someter a consideración del Concejo Municipal, la siguiente solicitud de Prórroga de concesión a favor de BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO.

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RESULTANDO: 1.- Que BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO, cédula jurídica cuatro-cero cero cero-cero cero mil ciento veintiocho, en su carácter de propietario fiduciario, entidad que para los efectos siguientes otorgó Poder Especial a favor del Fideicomitente PROYECTO INVERSION OCOTAL PIO SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica número tres-ciento uno-trescientos treinta y siete mil trescientos cuarenta y cuatro, representada por, cédula uno-cero cuatrocientos dieciséis-mil trescientos cuarenta y cuatro, para tramitar la solicitud de prórroga sobre un terreno ubicado en Playa Ocotal, cantón de Carrillo, provincia de Guanacaste, con una medida de dieciocho mil trescientos cuarenta y tres metros cuadrados, según el nuevo plano catastrado número G- un millón setecientos sesenta y siete mil seiscientos setenta y cuatro-dos mil catorce, que es terreno para construir de uso turístico para zona hotelera. Dicha concesión se encuentra debidamente inscrita en el Registro General de Concesiones del Registro Público, Partido de Guanacaste, Matricula mil ochocientos veintiocho Z-cero cero cero, con vencimiento al siete de mayo del dos mil doce. 2.- Que la solicitante ha cumplido en tiempo con la presentación de solicitud de prórroga de concesión recibida por la Municipalidad de Carrillo el dieciocho de noviembre del dos mil once. 3.- El terreno de la concesión original mide dieciocho mil novecientos cuatro metros con ochenta y dos decímetros cuadrados, el solicitante presenta nuevo plano catastrado número G- un millón setecientos sesenta y siete mil seiscientos setenta y cuatro- dos mil catorce, de lo cual deberá tomar nota el Registro Nacional, que es terreno para construir, el uso solicitado es TURISTICO, en ZONA VERDE Y ZONA HOTELERA, por lo que la misma se encuentra acorde al uso que indica el Plan Regulador Vigente para la zona de Playa Ocotal. CONSIDERANDO. 1.- Que el solicitante ha cumplido satisfactoriamente con la presentación de la solicitud de prórroga de la concesión de fecha 18 de noviembre del dos mil once, aportando el nuevo plano catastrado número G1767674-2014 por un área de 18.343 M2. (Folio 187). 2.- Que mediante la inspección de campo que se realizo el día 25 de marzo del 2014 (folio 216 ) se constato la adecuación de la parcela y su uso con respecto al Plan Regulador aprobado para la Zona, los linderos de la parcela son los siguientes: Norte: Zona Pública. Sur: Calle Pública. Este: Calle Pública. Oeste: Zona Restringida. 3.- La parcela cuenta con nuevo avalúo que realizó la oficina de valoraciones del Departamento de Catastro y Bienes Inmuebles de la Municipalidad de Carrillo, avalúo número 5-2014, de fecha 04 de abril del 2014, donde se valoro el metro cuadrado a ¢64.000,00 c/m2 por lo que el valor total del terreno seria la suma de ¢939.622.200. Avalúo que se le notifico al apoderado de la sociedad solicitante. El avalúo tendrá una vigencia de cinco años contados a partir del periodo siguiente a su firmeza de acuerdo a lo indicado en el párrafo quinto del artículo cincuenta y uno del Reglamento a la Ley seis mil cuarenta y tres. 4.-Que el sector costero de Playa Ocotal cuenta con la demarcación de la Zona Pública, realizada por el Instituto Geográfico Nacional publicado en La Gaceta número ciento tres del treinta de mayo de mil novecientos noventa y cuatro. 5.- El Sector Costero de Playa Hermosa cuenta con la Declaratoria de Aptitud Turística, según sesión de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo número mil novecientos trece, articulo seis del día veintiséis de agosto de mil novecientos setenta y publicado en La Gaceta número doscientos veinte del día dos de octubre de mil novecientos setenta. 6.- Que el sector costero de Playa Hermosa, cuenta con Plan Regulador aprobado para la zona, por el Instituto Costarricense de Turismo en sesión número 3702, artículo dos, inciso único, celebrada el 30 de setiembre de 1986, y por la Dirección de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo en Sesión Ordinaria de Junta Directiva número 3789, artículo 1, de fecha 3 de noviembre de 1986, y por la Municipalidad de Carrillo mediante acuerdo número dos de la sesión Extraordinaria número tres - mil novecientos ochenta y siete, publicado en La Gaceta número cuarenta y ocho del diez de marzo de mil novecientos ochenta y siete. Que posteriormente fue sujeto de un proceso de "Ajuste Parcial y Rectificación técnica de la lámina de Zonificación y vialidad de Playa Ocotal" aprobado por el Instituto Costarricense de Turismo según acuerdo de Junta Directiva SJD - cuatrocientos setenta y cuatro - dos mil trece y por el Concejo Municipal de Carrillo Acuerdo número cuatro, inciso uno de la sesión Ordinaria número treinta y tres - dos mil trece y publicado en el Diario Oficial La Gaceta número cincuenta y cuatro del martes dieciocho de marzo de dos mil catorce. 7.- Que el solicitante a cumplido con la presentación del anteproyecto para la construcción de un hotel de playa y sus componentes para la atención de turistas, el solicitante ha cumplido al rendir la garantía de ejecución del proyecto de conformidad con el articulo cincuenta y seis del Reglamento a la Ley sobre la Zona Marftimo Terrestre, mediante la presentación de los documentos número cincuenta y ocho mil ciento cuarenta - e y cincuenta y ocho mil ciento cuarenta y cuatro - e del Banco BCT S.A. a favor de la Municipalidad de Carrillo. 8.- Que de acuerdo a la declaratoria de patrimonio natural del estado que realizó el Ministerio de Ambiente y Energía, área conservación Tempisque dicho terreno no se encuentra afectado por dicha declaratoria. 9.- Que la PRORROGA DE CONCESION aquí solicitada se ajusta en todos las disposiciones de la Ley seis mil cuarenta y tres, específicamente en sus artículos tres, cuarenta y dos y cuarenta y siete y concordantes y se ha seguido el trámite establecido en el Reglamento artículos diecinueve, treinta y treinta y cinco, treinta y seis, treinta y ocho, cuarenta y seis. POR TANTO Analizado el expediente número 723-2007 de la solicitud de Prórroga de la concesión otorgada a favor de BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO en su condición de propietario fiduciario de la concesión S-001828-Z-000 y observándose que se han cumplido con todos los requisitos formales para la calificación de la presente gestión, esta Alcaldía de la Municipalidad de Carrillo, recomiendo al

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Concejo Municipal aprobar la solicitud de prórroga de la concesión otorgada a favor del BANCO CREDITO AGRICOLADE CARTAGO en su condición de propietario fiduciario, sobre una parcela constante de dieciocho mil trescientos cuarenta y tres metros cuadrados desglosado de la siguiente manera, TRES MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y CINCO METROS CUADRADOS EN ZONA VERDE Y el restante de CATORCE MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO METROS CUADRADOS EN ZONA HOTELERA, que el uso es acorde según el Plan Regulador vigente para la zona de Playa Ocotal, El Plazo a otorgar la prorroga de concesión es por veinte años, plazo que rige a partir de la aprobación del Concejo Municipal de Carrillo, el avalúo de la parcela genera un valor del terreno concesionable en zona hotelera en la suma de NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS VEINTIDOS MIL DOSCIENTOS COLONES EXACTOS, por lo tanto el canon a pagar es la suma de TREINTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO COLONES EXACTOS, que corresponde al cuatro por ciento del avalúo que indica la Ley por su uso TURISTICO. Este canon a pagar empezara a regir una vez que este en firme el avalúo y se ajustará conforme a lo establecido en la Reglamentación según el porcentaje vigente y de conformidad con la actualización del avalúo. El Concesionario cuenta con un plazo de veinticuatro meses a partir de la inscripción de la presente PRORROGA en el Registro Público para dar inicio a las obras del hotel. Dicho trámite cuenta con la autorización de la Prorroga por parte del Instituto Costarricense de Turismo, resolución de las nueve horas del doce de marzo del dos mil quince, oficio G-0531-2015. Notifíquese al Departamento de Concesiones del ICT, interesados y a la Oficina de Concesiones de la Municipalidad de Carrillo. SE ACUERDA: Vistos y analizados los citados expedientes este Concejo Municipal dispone pasarlos a la licenciada Ericka Matarrita Carrillo, Asesora Legal del Concejo para su respectivo análisis y recomendación. Acuerdo definitivamente aprobado. 2.8.- De la licenciada FRANCIS HERNÁNDEZ WAUTER, Directora, Escuela Pacifica García, se recibe oficio a través del cual hace la siguiente solicitud; Solicito interponga sus buenos oficios ante su representada para la limpieza del lote escolar, lugar de utilidad por nuestros infantes para las clases de educación física, sus tiempos de juegos y su lugar de investigación en las distintas materias. Dicho lote presenta escombros, pupitres en mal estado, troncos de árboles caídos que vienes a obstaculizar la labor para lo cual se requiere, y no contamos con el presupuesto requerido para poder hacerle frente a lo antes nombrado, hemos solicitado en ocasiones varias lo antes puesto sin recibir respuesta alguna. SE ACUERDA; Visto y analizado el citado oficio este Concejo Municipal dispone trasladarlo a la ADMINISTRACION para coordine la realización de dicho trabajo, para la próxima semana se le estará mandando el back hoe. Acuerdo definitivamente aprobado. 2.9.- Del ingeniero ADRIAN VINICIO ALFARO RIVERA, Jefe de la Unidad Técnica de Gestión Vial se recibe oficio al cual literalmente dice; Reciban un cordial saludo de mi parte. Aprovecho la oportunidad para solicitarles lo que a continuación les detallo: De conformidad con el oficio ORSC436-2014 emitido por el Instituto de Desarrollo Rural dirigido al Consejo Municipal, se hace referencia al dictamen C-125-1992 y C-279-2007 pronunciado por la Procuraduría General de la República en donde se indica que para efectos de otorgar el visado de planos es necesario un acuerdo del consejo municipal que estipule “La aceptación de obras y áreas públicas por parte de la municipalidad" para el acceso del asentamiento HACIENDA FILADELFIA, antes de emitir este acuerdo dicho oficio se remite a este unidad para un criterio técnico respecto al estado y cumplimiento de los requisitos necesarios para declararlo público. 1. Se presentaron ante la Unidad Técnica de Gestión Vial (UTGV) los requisitos correspondientes para la aceptación del acceso con número de presentación según INDER 2014-23365-C como calle pública, dicho acceso en cuestión posee actualmente una superficie en lastre. Su ancho promedio es de 14,00 m, mismo que se debe mantener debido a que es una zona rural, tiene una longitud aproximada 730 metros y un área de 8.354 metros cuadrados, de igual manera se encuentra en optimas condiciones para proceder a su aceptación, además que dicha declaratoria ya que a lo largo y transversal a dicho camino pasa canal de desfogue de las aguas pluviales de la ciudad de Filadelfia; por lo que es de suma importancia su formalización como camino público para los mantenimientos necesarios como las limpiezas del canal y conformaciones del mismo.

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2. De acuerdo con dictamen de la Procuraduría General de la República C-116-94 en el que se indica: "Esta Dependencia, en dictamen N° C- 007-92 de 15 de enero de 1992, aclaró que:”ila determinación, tanto de si una calle o camino es público o privado, como de la eventual orden de reapertura, le corresponde al Ministerio de Obras Públicas y Transportes o bien a la Municipalidad del lugar, según la delimitación de competencias que realizan los artículos 1°, 2°, 32 Y 33 de la Ley General de Caminos Públicos." Por su parte, encontramos en la Ley de Caminos Públicos (5060), definida la competencia en cuanto a la administración de caminos públicos, según se trate de: carreteras primarias, carreteras secundarias y carreteras terciarias; en estos casos correspondiendo a Ministerio de Obras Públicas y Transportes su apertura o declaratoria. En los casos de caminos vecinales, calles locales y caminos no clasificados, la competencia corresponde a la Municipalidades. 3. Basándonos en el punto anterior, y, habiendo efectuado la inspección pertinente de la vía que, cumple con los requisitos para la condición de pública y siendo un camino vecinal, es competencia de la municipalidad administrar este tipo de vías, de conformidad con los artículos 1°, 2°, 32 Y 33 de la Ley General de Caminos Públicos, esta Unidad da la viabilidad técnica para que el acceso en mención tenga la condición de pública con un derecho de vía oficial de 14,00 m a lo largo de todo su recorrido. 4. Por los motivos expuestos anteriormente, se le solicita a este distinguido Concejo Municipal tomar el acuerdo correspondiente para la declaratoria oficial de este acceso como CALLE PUBLICA, INDER HACIENDA FILADELFIA. SE ACUERDA: Visto y analizado el citado oficio y a través de la recomendación emitida por el ingeniero Adrian Alfaro Rivera, Jefe de la Unidad Técnica este Concejo Municipal dispone acoger la declaratoria oficial de este acceso como CALLE PUBLICA, INDER HACIENDA FILADELFIA. Además se autoriza al señor Alcalde Municipal a la firma de convenio correspondiente. CAPITULO III.- LECTURA, TRÁMITE Y ACUERDOS DE LA CORRESPONDENCIA Articulo 3.- Recordarle al señor Alcalde de la reunión del próximo lunes a las 2:00 pm. en Coco Palm Articulo 4.- Manifiesta la señora PRESIDENTA MUNICIPAL, solicito se tome en acuerdo girar viáticos, hospedaje, y transporte para los miembros de la COMISION que estará viajando a San Juan del Sur de Nicaragua, la próxima semana durante los días 26 y 27 de marzo, para analizar lo referente al MUELLE PEATONAL; la misma conformada por los regidores ROBERT MIRANDA, MARCO VINICIO CONTRERAS, RENE CONTRERAS, CRUZ MENDEZ, ANA MORALES y la licenciada ERICKA MATARRITA, Asesora Legal de este Concejo, los que estén a favor que levanten la mano. SE ACUERDA: Este Concejo Municipal por unanimidad de votos APRUEBA la iniciativa planteada, para que los Departamentos de la ADMINISTRACION, DFA. TESORERIA, CONTABILIDAD Y PROVEEDURIA, giren viáticos, hospedaje y coordinen medio de transporte a fin de que la Comisión nombrada con Robert, Marco Vinicio, René, Cruz Méndez, Ana Morales y Ericka, pueda viajar a San Juan del Sur de Nicaragua los días 26 y 27 de marzo 2015, a cumplir con lo señalado. Con igual cantidad de votos el presente acuerdo se declara DEFINITIVAMENTE APROBADO para su trámite”. Articulo 5.- Compañeros me llamaron del Ministerio de Vivienda para el proyecto de Filadelfia, y me gustaría que estuviera también la asesora, porque es un asunto de índole legal que se tiene que evaluar recordarles que ya están los viáticos y yo les confirmo el próximo martes. Al no haber más puntos que tratar, al ser las dieciocho horas con treinta minutos la señora Presidenta Municipal procede al cierre de la sesión.

Presidenta Municipal

Secretaria del Concejo

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