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ACTA SESION ORDINARIA N" 34 FECIlA HORA LUGAR ASiSTEn-CIA

: 02 DE NOVIEMBRE DE 2009.: 18.15HORAS : SALA DE SESIONES : ALCALDE DE LA COMUNA zuCARDO FUENTESPALMA CONCEJALES SRES. -JAIME SEPULVEDACISTERNAS -JORGECONTANZOBRAVO -HUGOSANHUEZAROZAS -SERGIOFUENTESSANHUEZA -ALEJANDROASTETEGUTIERREZ -LILIANA DIAZ VARGAS SECRETARIO DEL CONCEJO OSCAR SAN MARTiN ALVAREZ -ADMINISTRADOR MUNICIPAL

DIMITzuzuQUELME ARELLANO

- DIRECTOR ADMINISTRACION Y FINANZAS FERNANDOAGURTO WILHELM ENCARGADA OMDEL RUTH VILLARROEL PROBOSTE I,-

ACTA ANTERIOR Apnrbadasin observaciones.

II..

CUENTA El secretariode1concejo deja constanciadel envío con fecha30.10.2009a los Sres. concejalesde informe dejuicios vigentesen queparticipael Municipioconespondiente al mesde Septiembre2009insertoenel pMGM 2009. Asimismosedejaconstanciade la entregade los siguientes documentos: -o.d. N"67 del27 .10-2009de la Jefede control queadjunta los siguientes informes: Informes fimestrales sobre e1 estadode cumplimientode los pagospor conceptode cotizaciones previsionales período Abril - Junio 2009 Departamentode Salud, cementerioy MuniciFalidad. F.steú1timoincorporaigualmenteél inforr¡. del aportear FondoComúnMunicipal del mismoperíodo. -Ord. N'3426 del JefeProvincialde Educaciónde fecha20.10.2009 en queseenvíanel reslrmen de observacionesa la propuestadel plan Anual de Desar¡olloEducatiyo MunicipalPADEM 2010.

III..

TABLA

1..EXPOSICION REPRESENTANTE EMPRESA ESSBIO 2.-PROPOSICION IMPLEMENTACION PRODESAL III 3..PROPOSICION PROGRAMÁ CUITUNRI 4.. MODIFICACION ACUERDO APORTE A CORPORACION DEASISTENCIA JUDICIAL 5,.PROPOSICION COMODATO A JUNTADEVECINOS MAQUEUTO 6.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

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1.. EXPOSICION REPRESENTANTE EMPRESA ESSBIO En estepunto concunenal concejola Sra.Ana María Lezcano,JefeZonade ra Empresa Essbíoy los Jefesde Area crientésSr. patriciocu.tur*; de RedesSr. cristian zepeda y de ProducciónSr. Miguel Villagra. primer lugar la Sra.Lezcanohacepresenteque ra fn empresaha programado ob¡asde inversiónpara no enfrentar1osprobleáar ¿" ¿"ruuu.t""i-iento de agua potabre quese generafonei año recién pasadoy,esto consisteprincipalmente en Ia instalaciónde seis punterasque permitan auTenraxla capacidadáe acumulación p*" . J.j;;;"1;;;. requierequebajeel nivel del río pór lo queseestimaque lasobras,. ini"ú;;;;;;; ;" noviemb¡e'Asimismohacenotarqueotroscorteshan;ido situaciones aisradas . EI concejal sr- contanzo rebateesta última afimación haciendonotar que desdeel evefio de corte en la Navidadpasada,oport'nidaden la cual seentregarorlrt*qr", a. atrum'lación a algunos vecinos, ha trábido cortes reiterados, principarment".n to, sectoresHéroesde Chile,Alonsode Ercilla,Villa Arboleda entieotrost;;;;h", correspondidoa cortesprogramados. En argunoscasoslos cortesse hun .xt"ndioopo, penodosde hasta10 horas. El,Jefe de Redesexponeque en materiade captaciónexisteuna superficialen er sector del esteroel chivato y otra subterránea en la riberaderro y queen esteúltimo casoer añopasadopor un problemade desplazamiento del río seafectóiaproducción. El Jefe de P¡oducciónhace presenteque desdeel año 2002 existeuna plantade Íatamiento de aguapotabrela que seestimósuficientehastael a.ño 2015;asimismo hace notar que en dos eventosproducidosen er mes de octubrese generó un problemaen la caplacióndel este¡oel chivato que generóturbiedaden .1 uguu Io'que obrigóa desconectar dichacaptaciónparapoderlimpiarlos estanques. La sra' Lezcanohacepresenteque a sujuicio no hay problemade captación sinoquese tratade_contingencias puntualesrespectode lo cualré.ono.. quela eápresadebesermás ágil en la respuesta. La concejala Sra. Díaz señalaque en mateiiade aguasse¡vidasen su oportunidad se sostuvouna reunióncon el ejecutivode ra empresaEssbíoSr.RodrigoDíazy personeros de la Superintencia de Serviciossanitarios,oóasiónen ra queseanarizóel ,.b*lr" qu. ,. produce en el sector del puente Lynch ar esteroHualqui y se prantearon medidas coffectivasen consecuencia quelos rebalses sehanrepetido. F'l 'tefe de Redeshace presenteque para el katamientode aguasservidascuentancol plantaselevadorasen los sectoresE1Aguila,Araucanay eeriquilroy que desdel" pr*t" ubicadaen la calle Lynch se envíanros residuosa ra tratamiento para'luego ilanta-de devolverlosal río debidamente tratados.En la plantadeiyrrch sehangenerado probleml de vállrrlas, cortes de energía e incorporación de material sórido y l'rante ocurrido tres episodios de detención de esta planta.

"l

uno t-

La concejala sra' Díaz hace presente que los vecinos no son responsables y no tienen porqué sufiir por estas condiciones' .

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El Jefede Redesseñalaque con la construcción del nue.

i""o.r,o.*a ¿*u"u-uiuJ* ilit".,ll¿$f"fi::lT:'",J#li: ",,iuii,'i.',ii.i.t"-u El ConcejalSr. AsteteoP*r.:^lr1.^l-o:problemas en el puenteLynchhansidoreirerados y en a lo menos tres oporfunidadesaguasservidashan caído al esteroHualqui. Asimismo está el problema en la ca1le I'os Álerces en donde tay."uar" de aguasservidasque afectanlos baños e ingresana las vivieirdasa" u" g-polgnificativo de vecinos-

Ei concejal sr. Sanhuezaseñala que se debe conside¡ar que esta ca'e se¡áprontamente pavrmentada. El Jefe de Redes indica que en estecasohay un probrema de pocapendientepor lo cuarse está considerandouna solución técnicaantesde que se ejecutera pavimentación. La concejala sra. Díaz reitera que el probremagenerado por aguassewidasen er ester.r Hr.ralquies un atentadoambiental que perjudicaa-la comuna en su condiciónturística. El concejal Sr. sepúlveda señalaque durantesu gestión como Director del Serviciode Salud de concepción tenían ra condición de iutoridad fiscalizadora y problema. Ahora si se ha solicitado ra presenciade ra "l empresaen er concejo"ono"ii es porque hay problemas y como vecino a3.HyAOui al igual que el resto de la comunid;d ha;;iJ; comprobar los problemas de turbiedad y óror a cloro der aguapotable. pi..ri" "r""riuo sería conveniente saber si se cumpre con la norma chilena en esta materia.Expresasu preocupaciónpor la proyección de construcciónde viviendas l* .o,n,rnu,luü;r;";; en-el-casode la empresaEBCo construir9.000viviendas,dado "n que r" *p"ii.""r" si.d'rla más esperadapor Jacomunidadpor lo que se¡iaconvenient"qr" ""i" tu r.ruiu iúciera llegar informe sobre los parámetrosde calidad . ",npr.ru La s¡a..Lezcano hace presenteque para todos ros proyectosde construcción de viviendas se requiere contar con la factibilidad técnicade abastecimientode aguapotable. Ante inquietud presentada por el concejar Sr. Sanhueza sobre la posibilidad de abastecimientopara parcelas instaladasentre la vilra Las Galaxiasy agua corta. ra sra, Lezcano seña1aque esto estaríafuera del áreaoperacionalpe¡o que existenposibilidades de financiamiento y 1oque se requierees solicitai la factibilidad. El Jefe de clientes señala que en el caso del sector Lo Vargas éstos tienen un sistema propio y que se concurrió a1 lugar y se hará entregade un-informe te",'i"o lr" s" indicar¡ánias posibles soiuciones. "n Ante consulta del concejal Sr. Sanhuezasobre la posib idad de que las organizaciones comunitarias puedan beneficiarsede alguna rebaja en los servicios la Sra. L-ezcanohace presenteque no es posible legalmente,no obstanteque habiéndoseplanteado eI temapor parte de la unión comunal de Juntas de Vecinos Estequedó de ser analizadopo, óon Rodrigo Díaz. El concejal Sr' Fuentescomparte raspieocupacionesexpresadasya que los problemas de presión de agua son evidentes y por ejemplo ros calefón en'rossegunáospisos no funcionan. Po¡ otra parte hay situ¿cionespendientescomo la extensión-de este'servicio hacia Camposantoy la población 18 de Septiembre.

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El Jefede Redeshacepresentequeen díasde carorhayuna mayordemanda y tambiénse generael fenómenode que hay aguasno cobradaso facturadas qu. uu."ni*;¿;;"" obstanteque para esteveranoestaríaasegurad";i ñ;"I;;;;il" ::ti".?t ,no o"i""r. distribución. sob¡e la situaciónde los sectorescamposantoy 1g de septiembrera Sra.Lezcanoseñala queéstosseencuentransiendoanalizados por ei AreadeNuevosClientes. Ante.consuitadel concejal Sr. Sepúrveda el Jefede producciónde la empresa señara que con las seis nuevaspunterasse aseguraun abastecimiento der ordende 50 '^""" litros no¡ t segundo yque el consumopromedioesdelordende31 a 32 lihosp;;;;e*d, considerandolos problemasgenerados en alg'nos sectoreser Jet'ede Redesindicaoue 'an a aumenraren a1gúnporcentajela presiónporquetécnicamente tienenr" pori¡;iii"¿ de hacerloaún cua¡do secorreel riesgodealgunaroturadecañerías. Ante consultadel concejal Sr. Astetesobreel tarifadola Sra.Lezcano indicaqueéstees fr.iadopor ia superintendencia de ServiciosSanitarios medianteDecretocu¿a.incoÁos El Jefe de clientes indica que los varoresque se cobranestáL¡r relacionados con ros sistemasde produccióny querasdiferencias devalorno superanlos $2.-indicandoquelo qlle encareceei sistemaes el tratamientode aguasservidai parala fijación ¿ela ta.iia tu emp¡esaefectúauna propuesta1aqueesanalizadapor la Superintend"e.r"ia y ¿. no t u¡". acuerdoel temalo resuelveun a¡bitroindependiente. El concejal Sr. conta¡zo señalaqueha sidopositivaestareunióny de lo quese tata es que ia comunidadseatratadacomoseto"recJy quesecuenteco' informa"ión objetiva, concretay oportuna. Ante inquietudde1concejal Sr. Sepúlveda sobrela posibilidadderefacturar a favordelos clientesante los cortesde suministro,el Jefede Clientesde la empresaseñalaquecon cuatrocortesen un períodola refacturación es automática y de uno a tresco¡tesio debe solicitarel clientey se aplicaiin promedio. En último término el Alcaldejunto con agradecer 1apresenciade los ejecutivosde la empresaEssbío,señalaque se esperael cumplimientodel compromiso dé instalación de las seispunterasque evitaríandesabastecimiento en la épocaóstivaly los compromisos con los sectoresde Camposanto y 18de Septiembre. 2.- PROPOSICION IMPLEMENTACION PRODESALIII En este punto la Sra. Ruth Villar¡oel, Encargadade OMDEL exponeal Conceiolos antecedentessobre el servicio de asesoríalocal en comunidaáesruralesprlcesal

señalandosu objetivo y ámbito de aplicación . En el casode la comunahay 240 familias participantes de 14 sectoreso localidades. Expone los ¡ubros en que se ha implementado esle programa en los últimos 10 años, ras loca-lidadesatendidas y ras iniciativas financiadas po" p.oy"ctos FIP en 1os Prodesales 1 y 2 durante er 2oo9 así ra*¡bién ao,'o los planes de rnanejo de suelo de eite mismo año .

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En materiade recu$osindicaquelos programas prodesal1 y prodesar 2 con 120usuarios cadauno cuentancon un aporte¿e ñOAp de M$ 25.30ó._y * uport".*t"tp"l ;; MS 10.565.-e1 gadaprog¡amay lo que ," propon. unamediaunidadde procesalpara 60 beneficiariosy queincorporaríá "r'in.o.po.u, a vecinos de'rossectores d. il Nfig; de Quilacoya, Quilacoya,poblaciones. 1g de Septiembrey Nuevo Hualqui,il;;; Piedra'Ateuco, Periquillo, Las Margaritasy cenó Alto, secrores queno hancontadocon xesoríasproductivas. El concejal sr. Fuentesmanifiestaque es positivo que se consideren sectoresmás al rírea urbana y ante su inquietud por eventuales inundaciones lo. r""ior"r ll :"r1*o: de Septiembrey Nuevo Hualqui, la Sra.Villarroel señalaque.l "n pr"g.;"i;;;rp; seguros. Debatida1amateriaseadoptae1siguienteAcuerdo: ACUERDO N' 186.-APR0BAR, conel votodel Alcardey de raunanimidad deros concejales,destinarrecursosa 1aimplementación deunaNiediaunidadoperativade Prodesalen la comunaduranteel año2010. 3.- PROPOSICION PROGRAMA CULTURAL En estepunto el AdministradorMunicipalexponeIa propuesta delprogramacultr¡ralde - ' P¡esentación del Orfeónde Ca¡abine¡os enHualqui. A esterespectoel concejal Sr. contanzoseñalaqueestandode acuerd.o conla ¡ealización de actividadesculturalesno sólo debefavorecerse eventosforáneosya que ha habido propuestasde agrupaciones de la comuna,comofue unainiciativade ióvenesderealizar una representaciónhistórica de Hualqui duranteel mes de octubie Ia cual no fue considerada por falta de recursos. Ante 1oexpuestoel Alcaldehacenotarqueestafue unapropuesta deun grupo ligadoa la -.t bibliotecamunicipal , organizaciónque de acuerdoa ló irformadopor oeoÉco, no ha.estadofuncionandoy a la cual se le ofrecióun aportede M$ 600.-de M$1.000.-'que st'licitaban y no Io aceptaron. Debatidala materiaseadoptael siguienteacuerdo: ACUERDO N' 187.- APROBAR, con el voto del Alcalde y de los concejalesSres. Fuentes, Sanhueza y concejala Sra. Díaz, er programa culturar dénominado "PRESENTACION EN HUALQUI DE ORFEON DE CARABINEROS..con un presupuesto de $ 634.000.Votan en contralos ConcejalesSres.Sepúlveda, Contanzoy Astete. 4.- MODIFICACION ACUERDO APORTE A CORPORACIONDE ASISTENCIA JUDICIAL En estepuntoel Directorde Finanzasexponequela corporacióndeAsistencia Judicial

condonó el pago del aporte al convenio del año 200g por 1o que se solicita la modificación del acue¡do y la destinación de estos recursos para el pago del aporte 2009 adoptándose al respecto el siguiente acuerdo

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ACUERD. N" r88.- A'R.BAR, con el voto del Alcaldey de la unanimidadde los concejales,dejarsin efectoer AcuerdoN' rzo ¿e sesionbrdinaria N" 31 del 05.10.2009. destinando'a suma de $ 3.47g,500-_al pago a.i uport. municipalaño 2009 a li Co¡poraciónde AsistenciaJudicialde la Región'a"leio-;Ío. 5,- PROPOSICIONCOMODATO A JUNTA DE VECINOS MAQUEUTO Fn estepunto y anteconsulta_del concejalSr. Sanhueza el Alcaldeseñara queel temafuc conversadoen su oportunidady a travésderDAEM con el Director¿. *r"'.r*"i^'y qr. pür tanto no existe inconvenienteen otorgar un comodatoa la Juntade vecinosen er lenenomunicipaladoptándose al respectoel siguienteacuerdo: ACltiERDo N" 189'- A'ROBAR, con er voto del Alcaldey de ra unanimidad de ros Concejales,e1 otorgamientode un comodatode un retazo de ter¡enod" 200;i ;; propiedadmunigipal en que se emplazala EscuelaG-6i3 de Maqueuto h ili;;; vecinos sector Maqueuto' por un períodode 99 añosei que " seráá"rtir"a" p*"i" construcciónde su sedesocial 6"- MODIFICACIONES PRESUPUESTARTAS En este punto el Director de Finanzasexponeuna modificaciónpresupuestaria por 51.0- de ¡ecu¡sosprincipalmentpingrásados er viemes recién pasado como Yl69 saldo del F.ondoComún Municipal y que se áestinana ítems que presentan déficit y al cumplimientode1aportede permisosde circuraciónal Fondocomún u*i.;pui. iáuü que uno de los montosmás relevante.s.es el destinadoar pagode alumbrado p,iuri"" v á" electricidaden el Municipio ; asítambiénseconsideran trabajosextraordinarios y viáiicos parapersonalde plantay a conÍata. El conceial sr. Asteteseñalaqueno apruebala modificaciónporqueserequiere unmayor análisisy estásiendoentregadaen estemomento.Hay ítemesqueaprobará y otrosiue no. A sujuicio sedebepresentarunamodificaciónpor óadacuenta. Ante consuitadel conceja-1 sr. sepúrvedael Directorde Finanzasreiteraquelos recursos fueron ingresados¡ecién er día viernes, queexistedisponibilidad p*u pugode horas extreordinarias "i de-noviembre pero que seaprovisionapor los requerimientos de loi meses y diciembrey queen el casode viáticosya no exisiedisponibílidad. El concejal sr. Astete señalaque no estáde acuerdocon el pagode viáticosy horas e>itraordinarias de algunosñrncionariosy ademásrechazóla Jividad del oÁ¿., ¿e Carabineros. I os concejales Sres. sepúlveda,contanzoy Sanhueza coincidencon el concejalSr. Asteteen cuantoa presentarla modificaciónpor cuentas.

rv.

VARIOS El. concejal sr. Sanhueza plantea que es ramentableque no haya voluntad morar ni política para hacer la reparaciónque los profesoresestánplanteando¡espectode la deuda histórica y que aún cuando er iraro continúa a niver nacional en Éuarqui ya estrín trabajando- Respecto de la amenazade descuentode remuneracionessolicita ai Alcalde conversarel tema con el Colegio de profesoresy consideraria recuperaciónde clases.

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Al respectoe1 Alcalde señalaque si bién existevoruntad de diálogosi el Mineduc descuenta la subvenciónel Municipiotambiénlo hará. Fn¡tra materiaei concejal.sr.Sanhueza reiterael requerimiento depresentar ar concejo el Plan comunal de Deportes,asimismoseñalala convocatoria u ,- .urro ¿. ruJ*a, cultura y Deportescomo generadores de desarrolloen Isra de pascua_ D" ie";i;;. i¡forma que 1aserecciónde Hualquiganópor 2;0.;;i encuentro rearizado enFloriday el próximopartido se rearizaráen ra óomunade san Rosendo en contra¿atu r"l"""r* ¿. Yumbel' Respectode la serecciónsub 17éstapasóa la siguiente rona"y i. conrpromisoscon comunasde otrasprovincias. "o.r.rponá"ru El concejal sr. contanzo manifiestasu molestiapor el hecho de que actividades que competenal Municipio ressoninformadas un díaaniesde surearizacián ro q,_r. g"nJut les impideparticipar. "n En cuantoal acto realizadopor el concilio de pastoresel 31 de octubrereciénpasado, -' el ' Alcaldeseñalaqueno serecibieroninvitaciones pararosconcejal"r M;J;i;. "" "l Rcspectodei acto de celebraciónder aniversariode Hualqui el concejarSr. contanzo scñalaq,e se aprobópor el concejo_el_premiar a argunaspersonas por áreasy setenía claro sólo la nómina de profesores.En las areaspt.ñriudurr" entregó reconoci*i.nioo personasque ro habían¡ecibido antescomo .r de Don Luis erpi."r"-y p.i" "1 "aro Bustos,ademásse nombróa pelsonasqueno estaban presente y tleneconocimiento que algunosprofesoresdestacados reciénfueroninfor*udo; .i ;J;;; ;ñ;ñil.*-* "" El AdministradorMunicipal seña1a queél secomunicóconla mayoríade rospremiados y en el casode1profesorLuis Espinozaaúncuandono tomóconracto personalconérdebió haberestadopresenteen su calidaddeprofesordestacado. Sobre el tema el concejal sr. Astete expresasu preocupacióny molestia por las descoo¡dinacionesque hubo y que se han repetido en oüos actos y que son responsabilidaddel Municipio y no de la escuelaorganizadora.omo po. , 1u presentación de 1asautoridades. ";",nplo sob¡e el tema el Alcalde expresaque el profesorpresentador tenía ra nóminade autoridadesy se puso nervioso ro que obligó ar AdministradorMunicipal -En a intenta¡ ayudarlepero al parecere1 docenteno tenía la experienciasuficiente. cuanto al problemasuscitadocon la músicafue una descoordinación del establecimiento respecto del equipoquedebíautiiizarse. El concejal sr. Asteteindicaquehablóconel profesorresponsable de la alocución y éste no contabacon la nómina de autoridades; de igual modo expresasu inquietudpor el reconocimientootorgadoal ConcejalSr.Fuentesmásaúncuandoenningúnmomento les llegó el listadode los premiados. A esteúltimo respectoe1Alcalde señalaque si bién se comprometió a enviarel listado olvidó hacerlo y en el caso del concejal sr. Fuentesse 1ehizo un reconocimientocomo el miembro más anriguodel Concejo,

El Concejal Sr. Sanhueza señala que otra descoordinaciónfue el hecho de que los galvanos fueron entregados con los nombres cambiados situación que aún no se regulariza.

JIJ

EI,Concejalsr. Asteteexpresaadanás_ quenadiesabíaqueluegoderactohabríaun cóctel Adem¡ásseñaraque hace algunassesionessoricitóun ieconocrmiento parala profesora RoxanaMrárquezF'gueira y aún cuandoel Administáor Municipal'teindi;;;; ;; haría estono se concretóindicandoqu" no q.rier";;;; q"" estosucedióporqueel lo propuso. El Alcaldereconoce quehubodescoordinación enestamareria . Fil concejar sr' sepúlvedaseñalaq,e primeravez que no cuenraconunanóminaprevia para.laentregade los premiosmuniciJ,áles y queno ie satisface l"."pli.""ió; J;lí;;ij; qLrehaya olvidadoremitírseraa los concejares;hay temasde formaque¿.n*ti""-..," no comparte. En cuantoar reconocímiento entregadoal concejalSi. Fuentesñ; i; atención que el premio lo haya adquirido ei Alcalde " qü*fo, reconocimientos municipaleslos debeadquirirel Municipio. "n "onr.*"n.iu El Alcalde reiteraque el reconocimiento al concejalsr. Fuentesfue en su condiciónde Concejalmásantiguo. Seg'idarnenteel concejal sr. Sepúlveda conel acuerdoderosconcejalesSres.contanzo, Sanhueza. Asretey sra. Díaz. soricitaun inrormederarf ado ,oui" .l ;;; it.." lJi vehículo asignadoal Alcalde y 1osgastosde combustibley mantención;; ;;;;";; incur¡ido. El Alcalde señalaque rlama la atenciónque sólo se destaque lo negativov se hasan críticasa1protocolo en consecuencia que hubo un Concejalque ;i; ;;#;; ubicación. El concejal Sr. sanhuezasoricita que los proyectosFONDEC seanresueltosa la brevsd¿¿. El concejal_Sr'Asteteplanteaquesi bién ra presentación del plan comunaldeDeportes es una facultad del Alcalde se.debeconsidárarque en la eiabo¡ación de ra propuesta participaronconcejales , funcionariosdel Muniiipio y dirigentesa. org*iruiio;, deportivasy comunitarias.Ademása sujuicio ai aprobar-el preiupuesto ,n,rri"ipJ ¿-.ü, quedarconsiderados los recursosparael plan de Deportes. En último término el Alcalde convocaa sesiónextraordinaria para el Miércoles4 de rr-oviembrepróximo a ias 08.00 horasen la sara de sesionespara ra votación de ras modificacionespresupuestarias. Finalizala sesióna las 21.45 horas.

SECRETARIO MUNICIPAL VAREZ CIPAL