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CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES DE LA INDUSTRIA CONFITERA Y DE LAS MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS CONFITERAS UBICADAS EN EL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR. A. INDUSTRIA CONFITERA 1. Antecedentes. La diversidad en cuanto a producción confitera tiene su arraigo en la época prehispánica; posteriormente con la llegada de los españoles y la inclusión de elementos provenientes de otras culturas, la dulcería se vio enriquecida e influenciada por nuevos métodos de producción generando así, gran variedad de dulces convirtiéndose en un arte popular como una representación cultural. El arte popular manifestado en lo estético, religioso y comestible posee un carácter artesanal, lo cual, en el caso de la confitería infiere en productos elaborados a mano utilizando recetas transmitidas de generación en generación en las cuales se mezclan ingredientes como la fibra vegetal y sintética, madera, semillas y frutas naturales que al ser procesadas con azúcar y dulcería autóctona crean verdaderas delicias. Cabe destacar que cada artesanía contiene una transmisión de saberes incorporados en una creatividad sin límite; esta producción es un verdadero arte popular, que lleva implícito un significado tradicional con el que los creadores se identifican, porque tienen y representan el pensamiento del pueblo. La producción artesanal Salvadoreña relacionada a la confitería encuentra su principal materia prima en la extracción del jugo de caña mediante el uso de trapiches y moliendas. De la cocción del jugo se obtiene la panela también conocida como dulce de atado; en este orden de ideas existe el batido y el azúcar de pilón, los cuales en su mayoría se preparan en los municipios que conforman el Departamento de San Vicente. Del cacao, canela, azúcar y nuez moscada se obtienen las tablillas de chocolate para la preparación del chocolate caliente siendo una bebida muy popular en el país.

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Existe además, aquella elaboración de confitería artesanal en donde la panela, el azúcar industrializada, frutas semillas y colores artificiales constituyen la materia prima para la obtención de los alcitrones, dulces de camote, mazapanes, jaleas, conservas, caramelos, dulces de colación, melcochas, alfeñiques, entre otros. Como representación de Centros Confiteros Nacionales, se distingue los siguientes: •

Santa Ana, Departamento Santa Ana.

•

Nueva San Salvador, Departamento de La Libertad.

•

Zacatecoluca, Departamento de La Paz.

•

San Vicente del Cantón Aguacayo, jurisdicción de Suchitoto departamento de Cuscatlán.

•

San Salvador.

Durante el conflicto armado muchos artesanos se vieron en la necesidad de emigrar de sus pueblos a los municipios, especialmente este fenómeno social se dio en los Departamentos de San Salvador y La Libertad, en los cuales continúan desarrollando la labor confitera artesanal, más sin embargo no obtienen mayor beneficio económico. La comercialización de la dulcería se extiende por todo el territorio nacional y la demanda se incrementa durante las fiestas patronales, ferias y exposiciones; en algunos casos éstas fiestas son un medio para ubicar la confitería nacional como productos de exportación. La fusión continua entre la tradición y lo moderno modifican y mezclan ingredientes originando recetas, las mismas adquieren forma una vez aplicado el aporte tecnológico, dicha combinación da como resultado productos completamente nuevos diseñados para satisfacer demandas recientes; a este proceso se le conoce como Neoartesanía. El surgimiento y desarrollo de las fábricas de dulce confitado en El Salvador se remonta a finales de 1920, comienza de la mezcla de las recetas de los dulces artesanales y una

nueva forma moderna que da como resultado los dulces

3 tradicionales. Y según investigaciones realizadas, se sabe que una de las grandes empresas que se mantienen en estos tiempos es la Confitería Americana, en la que se producen más de 300 libras diarias de dulce, siendo ésta la mas conocida del país. En la actualidad en el país existen muchas empresas que cuentan con una serie de maquinaria especializada en la elaboración de dulce de gran variedad, y aunque algunos procesos continúan haciéndose de forma manual la mayoría de las funciones se han mejorado y simplificado. Con el transcurrir del tiempo surgieron nuevas empresas dedicadas a este rubro, entre las cuales se pueden mencionar: Productos Diana, Las Mascota, Festival y otras que se encuentran entre las pequeñas empresa confiteras del país como: Cony, El Cometa , Maya, que nacieron con el emprendedor deseo de progreso de otros salvadoreños. La mayoría de las empresas mencionadas anteriormente según entrevistas, iniciaron en lugares pequeños e inadecuados y con maquinaria rudimentaria diseñada y construida en El Salvador, máquinas que con el tiempo fueron sustituidas por mejores equipos con el fin de producir más y mejorar la calidad en todos sus productos. Aún en la última década pocos han modernizado su maquinaria. En esta etapa de la Neoartesanía se agilizan todos los procesos debido tanto a la introducción de nuevas plantas para la elaboración del confite, así como nuevas metodologías de producción que acortan tiempos de fabricación y disminución de costos y distribución. La aparición de materiales sintéticos y artificiales también son elementos importantes que han ayudado al crecimiento de la confitería ya que se produce mayor variedad de dulces en cuanto a formas, colores y sabores, lo que es de suma importancia en un mercado el cual tiene como

característica básica

el cambio constante de

preferencias y gustos por parte del consumidor. 1.

Participación de la Industria Confitera en la Economía Nacional.

La fabricación del dulce ha ido sufriendo modificaciones con el pasar del tiempo, en gran parte debido a la necesidad de satisfacer una mayor demanda con más rapidez

4 mejor calidad. Este desarrollo ha traído consigo un aporte de dinero al estado que ha ido creciendo año con año. La industria confitera contribuye al desarrollo económico en virtud de estimular las exportaciones e importaciones, dado que la fabricación demanda bienes de otros países y la producción se vuelve exportable en cualquier país, lo que mejoraría en este caso la balanza comercial de nuestro país; así mismo contribuye a generar ingresos a los que comercializan en dicha industria, constituyendo un rubro que tiene cada día más demanda, así como el incremento de la producción para satisfacer la misma. El comportamiento que ha venido demostrando el sector se ve reflejado en los datos presentados a continuación: •

Participación Porcentual de la Industria en general dentro del Producto Interno Bruto (PIB) y en donde se incluye la Industria Confitera. ( Cifras en miles de dólares)

Cuadro No.1

Año

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Industria

21.0

21.0

21.4

22.6

23.1

23.0

Comercio

19.8

19.5

19.3

19.0

19.4

19.5

Agricultura

13.0

13.4

12.1

10.5

9.8

9.5

Admón. Pública

6.8

6.8

7.2

7.6

7.3

7.2

Fuente: Revista trimestral octubre-noviembre-diciembre 2001 B.C.R. Pág.71

El cuadro muestra la estructura porcentual del Producto Interno Bruto (PIB), en los años 1996 al 2001. Los datos anteriores reflejan la participación de los sectores de la economía al PIB. Representado en primer lugar el sector Industria, en segundo el Comercio, en tercer lugar la Agricultura, cuarto lugar Administración Pública; Otros está representado por: productos de la minería, electricidad y agua, construcción, vivienda, transportes, almacenamiento y comunicación, financieros, servicios sociales, comunales y personales.

5 El sector industrial refleja en el cuadro anterior un crecimiento porcentual de un año a otro, a excepción del 2001 en donde refleja una disminución del 0.1%. En resumen la industria es un sector importante que contribuye a la economía del país. •

Monto de las Exportaciones de la Confitería.

( Cifras en miles de dólares) Cuadro No.2

Año

1998

1999

2000

2001

2002

Exportaciones

7.66

8,786

25,775

28,232

19,332

Fuente: Revista trimestral octubre-noviembre-diciembre 2001 B.C.R. Pág.34

•

Crecimiento del sector Confitero.

Incluido en la Clasificación del Producto Interno Bruto (PIB) como Otros Productos Alimenticios Elaborados (Cifras en miles de dólares) Cuadro No.3

Años

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Montos

656.8

723.9

757.8

786.1

839.6

865.4

Fuente: Revista trimestral octubre-noviembre-diciembre 2001 B.C.R. pág

2. Beneficios de la Industria Confitera a la Sociedad Salvadoreña.

El fomento de la Industria confitera artesanal y tradicional no solo trae beneficios a las empresas en si, sino que también es una fuente generadora de ingresos de muchas familias salvadoreñas. Es importante destacar que el ingreso familiar con que cuenta cierto sector de la población salvadoreña, proviene de la elaboración de confitería artesanal y tradicional ya sea de forma individual o familiar. En muchos municipios del país se elabora confitería artesanal, y la fabricación de confitería tradicional se da mayormente en el área de San Salvador, por lo que ello trae mayor beneficio al trabajador capitalino.

6 Debido a la apertura de nuevos mercados surge la necesidad de más personal para cumplir con la demanda, por ello es que cualquier persona sea esta profesional, técnica, u obrero calificado,

tiene la oportunidad de ser contratado por dichas

empresas. Otro aporte importante de las empresas confiteras a la sociedad es el apoyo a las diferentes disciplinas del deporte nacional, ya que brindando ayuda monetaria a algunos equipos, se está fomentando un mejor desarrollo de la juventud y la unión del grupo familiar. Culturalmente, la sociedad se beneficia, con la realización o patrocinio de eventos tales como concursos infantiles de dibujo, destrezas manuales y ortografía entre otros. El estado también se ve beneficiado en el aspecto económico. Es obligación de todas las medianas y grandes empresas inscribirse en el registro de comercio para cumplir con los aspectos fiscales y todo lo relacionado con el marco legal establecido por la ley. Por ello, es de vital importancia para los fondos del gobierno todos aquellos ingresos obtenidos del proceso de legalización de la empresa, así, como otros tipos de impuestos existentes tales como los impuestos fiscales, impuestos tributarios e impuestos municipales. Cualquier acción de compraventa que

ocurre entre las empresas, es decir, de

proveedores a fabricantes, de fabricantes a comerciantes y de éstos al consumidor, produce dinero al Estado. Es posible que la industria confitera nacional no proporcione altos ingresos al gobierno como lo hacen otros sectores que tradicionalmente por años han aportado ingresos superiores como en el caso del café, la industria textil y el azúcar, pero es importante destacar que las cifras han ido en aumento, con lo que de alguna manera se contribuye al incremento del Producto Interno Bruto.

7 4. Procesos de Producción utilizados en la Industria Confitera de El Salvador. Las empresas confiteras cuentan con maquinaria industrial para realizar el proceso de preparación de materia prima, mezcla, formación y empaque de los productos, aunque existen empresas en donde algunas de las fases productivas son realizadas manualmente. Generalmente el proceso comienza cociendo la miel en largas mesas de metal. Esta masa es estirada una y otra vez mientras se le aplican otros insumos tales como colorantes, sabores y ácidos preservantes, así como otra serie de materia adicional tales como maní, cacahuate u otra serie de aditivos comúnmente utilizados en la industria confitera. Luego esta masa pasa a la máquina cortadora, en donde la masa aún sin endurar, es cortada en trozos de acuerdo a características prescritas. Después de cortar el dulce y esperar a que la masa tenga la consistencia dura, se procede a envolverlos de manera individual, siendo esta forma, manual o con máquina. Ello dependerá del diseño del envoltorio. En cada una de las etapas se requiere de mucha precisión por parte de los obreros y supervisores. El proceso finaliza con el empaque de los dulces en donde algunas empresas lo realizan de manera artesanal, es decir que recurren a personas para que realicen el embolsado a mano, siendo por ello un proceso lento que encarece la producción; en cambio existen otras que ya emplean tecnología de punta para una mejor producción. En la mayoría de empresas del país y sobre todo en las medianas empresas dedicadas a la fabricación de confite, carece de maquinaria de relleno debido al alto costo de las mismas. Lo que realmente no han considerado es que la adquisición de este tipo de maquinaria sería una sola inversión, la cual se recuperaría gradualmente con un mayor volumen de producción. Las grandes empresas confiteras en su gran mayoría, si cuentan con esta tecnología, lo cual se denota significativamente en la cantidad de confite producido, así como la cantidad de producto ofertado en el mercado nacional.

8 4.1. Diagrama de Producción.

Diagrama de flujo de producción de caramelo de una Gran Empresa Confitera. Diagrama No.1

Maní

Recepción y Selección de Materia Prima

Tostado 2 ½ horas

Agua, Azúcar

Miel, Cremor Tártaro

Preparación de la Miel

Primer Confinado

½ hora

Miel

Segundo Confinado

3 ½ horas Miel, Colorantes

Tercer Confinado

½ hora Talco, Cera Uva

Abrillantado

1 hora Enfriamiento

Empaque

9 Diagrama de flujo de producción de una Mediana Empresa Confitera.

Diagrama No.2

Recepción y Selección de Materia Prima

Lavado

Paleado

Cascara

Troceado

12% de Sal y 1%Bisulfito Sodio

Semillas

Maceración

24 horas

Agua

Lavado o Desalado

Cocción

35%Azucar 1% Acido Cítrico y Colorante

Primer Confitado

Agua

10 2 horas

35% Azúcar Colorante

Segundo Confiado

24 horas 25% Azúcar

Tercer Confinado

Retirar fruta de Jarabe

Escurrido

Secado

Embolsado

Fuente: folleto de elaboración de conservas y frutas

11 B. ASPECTOS GENERALES DE LAS MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS CONFITERAS EN EL SALVADOR 1. Aspectos Generales de la Mediana y Gran Empresa. Para todos los efectos, se entiende por Mediana y Gran Empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por personal natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana. Mediana Empresa. Esta es una empresa en proceso de crecimiento habiendo superado la etapa de taller familiar o artesanal. Gran Empresa. Este tipo de empresa reúne las más grandes características en su grupo. Estas se caracterizan por una gran estabilidad financiera, y mayor alcance de mercados tanto en el área nacional como internacional. 2. Antecedentes de las Empresas Confiteras en El Salvador. El aparecimiento de la Industria Confitera tradicional surge en 1920 cuando don Antonio Cabrera, Venezolano llegó al país como viajero de una casa de ferreterías para conocer sobre este mercado, y tanto le gustó El Salvador que decidió quedarse para fundar una fabrica de dulces que hoy en día se conoce como Confitería Americana. El señor Cabrera, alquilando una casa y con poco conocimiento en dulces comenzó a hacer dulces típicos y artesanales, así como sorpresas con dulces y pequeños juguetes plásticos al interior; contrataron a

tres empleados, dos obreros y una

encargada de ventas, sin imaginar que más tarde se convertiría en todo un imperio en el país. La confitería Americana cuenta actualmente con 186 empleados Dentro de los dulces más populares producidos por la dulcería Americana se encuentran, Las sorpresas, Toffitos, Bombones, Gomitas, Leche de Burra, Mentas,

12 Huevitos y una gran diversidad de dulces de todos los sabores conocidos como dulces de piñata. Actualmente exporta dulces sin Cacao a Guatemala y Honduras. Esta confitería cuenta con una planta de producción ubicada en 5ta.Calle Oriente # 115 San Salvador. Luego surgió la empresa Productos Alimenticios Diana, fundada en 1951 en San Salvador. En sus orígenes, por ser una empresa pequeña, se concentró en atender al mercado local dentro del país, pero no pasó mucho tiempo para que comenzara a exportar sus productos a los países vecinos en Centro América, comenzando en 1958 con Honduras y luego extendiéndose a Guatemala, Belice, Nicaragua, Costa Rica y en 1978 a los Estados Unidos de Norte América. Actualmente cuenta con 2,585 empleados. Los productos confiteros que fabrica Productos Alimenticios Diana son: Gomitas, Caramelos de Leche, Pastillas de Menta, Pasas, Marshmellows, Turrón suave con maní, Pastillas con sabores de menta, Fruta y cardamomo y otra gran cantidad de dulces tales como :Alboroto, Baby, Candy Maíz, Canelita, Caramelo Twist, Cereza, Coco Milk,

Dulce Burbuja, Dulce Turrón, Fruta, goma pino, huevitos, Nougat de

diferentes sabores, perla, sorbete doble fresa, vainilla, chocolate. Los productos Dulce sin Cacao y las Galletas son exportados a los países de Centroamérica, Belice, Estados Unidos, Haití e Italia. La Planta de Producción está ubicada actualmente en la 12 Av. Sur, Soyapango, San Salvador. Caza Bazzini S.A. de C.V. Procesamiento y empaques de frutas y semillas cosméticas, fabricación de productos de panadería, de cacao, chocolates que vende mucho, y además hasta en estos momentos tiene varios destinos de exportación como Guatemala, Honduras y Estados Unidos. La ubicación de la empresa es Kilómetro 4 ½ Carretera a San Marcos, San Salvador Y posee 28 empleados.

13 Melher S.A de C.V.

Empresa Salvadoreña que nació en enero de 1983.

Desde entonces, MELHER, se dedica a la fabricación de alternativas alimenticias y otros

consumos

básicos.

Cuenta

con

80

empleados.

Gracias al desempeño y tenacidad de sus fundadores, MELHER se ha convertido en líder centroamericano en la industria de la fabricación de coberturas de chocolate. Además de ofrecer otras alternativas alimenticias y otros consumos básicos, algunos de los productos de confitería que produce son: Chocovitos Crocante, Chocovitos Menta, Chocovitos Maní, y Chocomelher; Chocolate para bananos. Exporta sus productos hacia Centro y Sur América. Actualmente se encuentra ubicada en Avenida Ayutuxtepeque No 1-Bis , Colonia Las Colinas, Mejicanos, San Salvador. Dulces Tía Toya, son dulces artesanales que tienen una gran demanda por su variedad y sabor entre los cuales se pueden mencionar canillitas, conservas, quiebra dientes, obleas, leche de Burra entre otros. Su mercado es local. Ubicada actualmente en la 2ª. Avenida Norte, #5-8, Santa Tecla. Cuenta con 43 empleados. Fabrica de Dulces y Chicles la Mascota S.A. de C.V. fundada en 1945 y con 45 empleados. Fabricantes de todo tipo de dulces y chicles . Su mercado es nacional y Centroamericano. Actualmente se encuentra ubicada Col. Nicaragua, Calle Principal, #240, San Salvador. Dulcería Festival. Fundada en 1976, cuenta en la actualidad con 25 empleados. Producen chicles canelitos, mentas y pastillas de sabores, dulces surtidos, bombones, dulce de piñata y caramelos de coco. Su mercado es únicamente local. Se encuentra ubicada en Carretera a San Marcos, Km. 4, Col. El Mirador, final pasaje 4, #16, San Salvador.

14 Delicia S. A de C.V. Empresa fundada en 1950 y cuenta con 227 empleados. Su marca es identificada como Delicia y su mercado de venta son Centroamérica, Panamá y Belice. Productos que fabrica: Caramelos Piaccere, Chocolates y Nucita. La fábrica se encuentra ubicada en Barrio distrito comercial central, Calle Gerardo Barrios y 21 Avenida Sur, S.S. La Negrita. Fábrica de dulces la cual se inició en 1989 y cuenta con 22 empleados. Entre los productos que fabrica se encuentran: Dulces de miel, mazapán, coco rallado, maní con ajonjolí, conserva de guayaba, dulce de nance, conserva de Coco, maní dulce, maní horneado, huevitos, quiebradientes, canillitas y dulce de tamarindo; su mercado es local. Ubicada en la Colonia Bairo, 39 calle poniente, Pje.1, #2128, S.S. Candyman. Fundada desde 1990 en la que laboran 33 empleados. Se dedican a la fabricación de garrapiñadas, semilla de marañón, maní dulce, maní salado, conserva de coco, cocadas, canillitas, dulces de nance, dulces de tamarindo y coco rayado. Se encuentra ubicada en Calle el Progreso # 1 Bis, S.S. Malú. Empresa dedicada a la fabricación de confitería artesanal, entre los que destacan la elaboración de dulces de conserva y acitronados, cocadas, dulces de nance, dulces de leche de burra, conservas de coco y de leche y dulces de tamarindo; inicio en 1993, cuenta con 39 empleados, mercado local. Se encuentra ubicada en Jardines de Merliot, # 23, Antiguo Cuscatlán, La Libertad. 3. Clasificación de las Empresas Confiteras. En términos generales las empresas se clasifican bajo diferente criterios. A continuación se describen las más usuales.

15 a. Clasificación de las empresas por su organización. Las empresas son clasificadas de acuerdo a la actividad económica a la que se dedica, por consiguiente, se pueden definir tres tipos de empresas de acuerdo a su organización: Industriales o de Producción: Las Empresas Industriales, se dedican a la extracción y explotación de la materia prima que a través de su transformación y con intervención de mano de obra calificada da como resultado productos terminados. Comerciales o de Ventas: Las Empresas Comerciales, son aquellas que se dedican a adquirir productos terminados ya transformados por las empresas industriales y a comercializarlos, obteniendo con ello un margen de ganancias. Servicios o Atención al Cliente Las Empresas de Servicio, son aquellas que por medio del trabajo de las personas producen y ofrecen un servicio a otras empresas o personas en general, pudiendo ser en algunas ocasiones un bien intangible. b. Según el Código de Comercio: Las empresas se clasifican en: i. Las personas naturales titulares de una empresa mercantil, que se llaman comerciantes individuales. ii. Las sociedades, que se llaman comerciantes sociales. Las Sociedades de Personas se clasifican así: Sociedades Colectivas Sociedades en Comandita Simple Sociedades de Responsabilidad Limitada

16 Las Sociedades de Capital se clasifican así: Sociedades Anónimas Sociedades en Comanditas por Acciones c. Las empresas confiteras también están clasificadas de acuerdo a criterios dictados por los sectores financieros del país. Tomando como parámetros las instituciones,

Asociación de Banqueros de El

Salvador (ABANSA), Fundación Salvadoreña para el Desarrollo (FUSADES) y Banco Multisectorial de Inversión (BMI), se presenta a continuación un cuadro del cual se extraerá la clasificación acorde a la investigación llevada a cabo. Cuadro No.4

Sector ABANSA

FUSADES

BMI

Empresa Ventas hasta por $ 57,142.85

Micro y Pequeña

Mediana

Grande

Ventas desde $ 57,142.85 Hasta $114,285.71

Ventas desde $114,285.71 en adelante

Activos desde $ 11,428.57 Hasta $ 85,714.28

Activos desde $ 29, 714.28 Hasta $ 114,285.71

Hasta 19 empleados

Hasta 49 empleados

Activos desde $ 85,714.28 Hasta $ 228,571.42

Activos desde $ 114,285.71 Hasta $ 400,000.00

Desde 20 a 99 Empleados

Desde 50 a 199 Empleados

Activos desde $228,571.42 en adelante

Activos desde $ 400,000.00

Más de 100 empleados Fuente: Manual de otorgamiento de créditos BMI

Más de 199 empleados

17 Tomando en cuenta los parámetros citados anteriormente, se tomará como punto de referencia la clasificación dictada por la Fundación para el Desarrollo (FUSADES), la cual es la que a juicio de los investigadores se apega más a la realidad económica del país. Por consiguiente, la clasificación de las empresas confiteras que formaron parte de la investigación quedó plasmada en el cuadro que se presenta a continuación:

Cuadro No 5

MEDIANAS EMPRESAS

GRANDES EMPRESAS

Dulcería Festival

Casa Bazzini

Candyman

Confitería Americana

La Negrita

Melher SA de C.V.

Malú

Delicia S.A de C.V.

Tía Toya

Productos Alimenticios Diana La Mascota

4. Situación actual de las Medianas y Grandes empresas confiteras de San Salvador. Competir en el mercado nacional con los productos que contienen azúcar es un negocio que, por ahora, no se considera rentable. Sin embargo, pese a que la problemática ha sido expuesta al Ministerio de Economía, hasta el momento se siguen esperando políticas convenientes, que les permitan respirar en medio de la crisis económica que vive el sector.

18 Según la Gremial de Dulces y Bocadillos Salvadoreños (Dulbosal), cree que para solucionar la problemática del sector, el Gobierno debe considerar las siguientes peticiones: Establecer un precio preferencial para la industria consumidora de azúcar (en el mercado nacional), que tenga relación con el mercado mundial. Que se modifique la Ley Nacional de Fortificación del Azúcar, para que la industria consumidora utilice el azúcar sin fortificar. El sector

sostiene que se ha comprobado que en los diferentes procesos

industriales se pierde el contenido de vitamina A. Dicha medida permitiría ahorrar al menos 0.69 de dólar por quintal comprado. De no ser posible la modificación de la Ley, o que la Agroindustria azucarera decida no disminuir los precios, la Gremial de Dulces y Bocadillos Salvadoreños (Dulbosal), solicita al Gobierno otorgar licencia de importación, para toda la industria que así lo requiera. Elevar los aranceles o aplicar otras medidas no arancelarias para frenar las importaciones de dulces y confites. La invasión de dichos productos está generando pérdida de rentabilidad en el sector. Las importaciones se venden a precios más bajos, comparadas con el producto nacional, además de que la materia prima se adquiere a menor precio. Para los azucareros de El Salvador el bajar el precio del azúcar no solucionaría la problemática del sector, si bien es cierto que serviría como paleativo de la situación. La propuesta también afectaría a los productores de caña de azúcar e ingenios que, hasta ahora, tienen serios problemas financieros. De bajarlos, la situación empeoraría, a la vez que se reducirían los empleos en la zona rural. Se debe de mencionar que el verdadero problema lo causó la desgravación arancelaria unilateral, vigente desde hace algunos años. Esa medida es la que ha hecho más daño.

19 Con la apertura unilateral, se fomentará la importación de productos con alto contenido de azúcar. Bajo estas condiciones, los sectores productivos compiten sin tener reciprocidad con la política comercial. Tampoco hay neutralidad porque los mismos mecanismos que aplican los terceros países con El Salvador, aquí no se aplican. 4.1. Situación Actual de los Empaques Salvadoreños. En la actualidad en nuestro país existe una cantidad limitada de empresas que se dedican a las fabricación de dulces; según información recolectada no existen más de 11 empresas que lo hacen en el área metropolitana de San Salvador. Muchas personas emprendedoras, tienen el deseo de seguir abriendo fabricas dedicadas a este rubro, pero existen algunos inconvenientes que dificultan la intención de éstos, dentro de los cuales podemos mencionar, el precio del azúcar en nuestro país ya que es demasiado cara para poder emprenderse a esta actividad porque la mejor azúcar la envían fuera de nuestro país, la que queda acá no es de mucha calidad y además se incrementan los costos. Tan difícil es la situación que la mayoría de la empresas existentes en nuestro país que fabrican dulces, compran el azúcar de otros paises de Centroamérica porque les resulta más económico. La competencia actualmente es muy dura; con los nuevos tratados de libre comercio debido a que hay muchas marcas de confitería las cuales son de mejor calidad y su presentación gráfica es más llamativa. Las fábricas de confitería en su mayoría prefieren realizar el diseño y la fabricación del empaque internamente en el país, debido al bajo costo de producción. Por lo general éstos empaques son de baja calidad y de poca presentación. No quieren invertir tanto en diseñar y fabricar empaques en el exterior porque no quieren correr el riesgo de no obtener los resultados deseados.

Esa fue la opinión dada en las

investigaciones derivadas de conversaciones con ejecutivos. No se puede omitir el mencionar que ya algunos fabricantes envían a hacer sus empaques a otros paises, tal es el caso de la empresa Melher quienes envían a

20 fabricar sus empaques en el exterior y son muy similares aunque no al mismo nivel de los productos que ingresan de otros paises, pero su marca tiene una mayor aceptación e identificación con sus colores y figuras llamativas. La confitería Americana por otra parte, indicó que sus empaques no los hacen afuera por que los costos son muy elevados para ellos. Algunos tipos de papel utilizado en los empaques salvadoreños son: plástico, cartón, papel aluminio, papel simple, entre otros, caracterizándose por su menor calidad; poca resistencia que incluye la protección del producto; son menos llamativos ya que no existe mucha combinación de colores o al menos diseños agradables. Por el contrario, los empaques

extranjeros

poseen mayor creatividad en sus

diseños en cuanto a combinación de colores y dibujos. 5. Sistema de Distribución utilizados actualmente por las Medianas y Grandes Empresas confiteras de San Salvador. Los canales de distribución que utilizan las empresas fabricantes de dulces son generalmente de la misma forma: mayoristas, minoristas y detallistas. Generalmente las grandes empresas tales como Delicia S.A. de C.V, Productos Alimenticios Diana o La Mascota, poseen su propia fuerza de ventas, utilizando todos los canales existentes para hacer llegar el producto a todo el territorio nacional y para exportar sus productos a otros países de la región ; inclusive poseen sus propias salas de venta. Las medianas empresas confiteras entre las que se pueden mencionar la Dulcería Candyman, La Negrita o La Tía Toya, no cuentan con la capacidad de distribución de sus productos como las grandes empresas, recurriendo para el caso a un mayorista quien se encarga de hacer llegar el producto al consumidor final, generalmente a tiendas de consumo masivo como lo son los Supermercados, Tiendas de Conveniencia, Centros Comerciales, entre otros.

21 Por lo general, la forma de distribución

utilizada por las Grandes Empresas

Confiteras nacionales se puede representar de la siguiente manera: Gráfico No.1

MAYORISTA

MINORISTA FABRICA

DETALLISTA

La manera de distribuir los productos de las Medianas Empresas comprende un número menor de intermediarios:

Gráfico No.2

MAYORISTA FABRICANTE

6. Responsabilidades de las

principales Gerencias que conforman

las

Grandes Empresas Confiteras de San Salvador. Con el objetivo de conocer el funcionamiento organizativo de las grandes empresas, a continuación se detalla de forma breve el desempeño de cada una de las gerencias claves en el desarrollo de estas empresas. Gerencia Regional. Desde el punto de vista operativo, ésta puede ser considerada como una Subgerencia General, ya que

tiene a su cargo diversas

gerencias de la institución: Gerencia de Producción, Gerencia de Ventas, Gerencia de Comercialización, Gerencia Administrativa y Gerencia Financiera. Gerencia de Producción. Esta gerencia se encuentra subdividida en Gerencias de área o de Planta. Las grandes empresas confiteras poseen un número

22 específico de plantas dedicadas a la elaboración de sus diferentes productos, por lo que existe un gerente que tiene a su cargo una definida línea de producción. Así mismo, estos gerentes tienen bajo su dirección a un Supervisor General, que a su vez tiene una serie de supervisores de área, sobre quienes recae la responsabilidad de dirigir y controlar a los obreros y al proceso de producción en general. Gerencia de Ventas. Se encuentra compuesta por el Gerente de Ventas, Supervisores y Vendedores. En esta gerencia se lleva a cabo el control del volumen de ventas, identificación de

nuevas áreas geográficas para la

introducción de los productos, así como la planificación de las rutas de venta. Los supervisores de ventas tienen como principal función acompañar en ruta a los vendedores para conocer como rotan los productos de la empresa en los establecimientos de venta, así como los productos de la competencia y realizar sugerencias a la Gerencia. Gerencia de Comercialización. Es el área en donde surgen las propuestas de estrategias de publicidad y promoción a aplicar a los productos de la empresa; básicamente la realización del marketing. La planeación de medios se desarrolla entre la gerencia y una agencia publicitaria; las estrategias de promoción son creadas por la gerencia de comercialización y aprobadas por Junta Directiva. Gerencia

Administrativa.

Gerencia

que

se

encarga

de

los

aspectos

administrativos tales como el recurso humano y el recurso material. Esta área se encarga de realizar las compras de las materias primas e insumos que se necesitan en la fabricación de los productos, compras de equipo distribuidor y de equipo de fabricación, así como también de proveer de cualquier bien mueble o inmueble que la empresa requiera para su buen funcionamiento. También maneja la parte de sueldos, salarios, prestaciones, pagos de impuestos de todo tipo y compras en general. Gerencia Financiera. Conformada por los departamentos de Contabilidad y de Planificación, se encargan de determinar los volúmenes de ventas y los gastos generales de la empresa; es el área en donde se realizan los presupuestos de gastos, compras y ventas, y los estados financieros en general.

6.1. Organigrama de Grandes Empresas Confiteras JUNTA DIRECTIVA

GERENCIA GENERAL

GERENTE REGIONAL

GERENCIA DE PRODUCCION

GERENCIA DE VENTAS

GERENCIA DE COMERCIALIZACION

GERENTES DE AREA

SUPERVISOR GENERAL

ASISTENTE DE GERENCIA

SUPERVISORES GENERALES

SUPERVISORES

SUPERVISORES

VENDEDORES

OBREROS

GERENCIA ADMINISTRATIVA

AUXILIARES

AREA DE RECURSOS HUMANOS

GERENCIA FINANCIERA

CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION

DEPARTAMENTOS DE COMPRAS

Organigrama de la Empresa DIANA (Gran Empresa)

AREA DE FRITOS,DULCES, GALLETAS Y CONOS

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24 7. Responsabilidades de las principales Gerencias que conforman las Medianas Empresas Confiteras en El Salvador. En el caso de las Medianas Empresas Confiteras nacionales, se observa que por lo general existe un administrador único, lo cual es característico de una empresa familiar.

Este administrador tiene bajo su responsabilidad directa la Gerencia

Comercial, Gerencia Financiera, Gerencia Administrativa y la Gerencia de Producción. Gerencia Comercial. Esta se centra en el aspecto distributivo del producto, ya que tiene bajo su cargo el departamento de ventas. Debido a que las medianas empresas confiteras en su mayoría no cuentan con publicidad alguna, la principal función de esta gerencia es la de buscar nuevos mercados o puntos de venta, así como la oportuna distribución de sus productos. Gerencia Financiera. Esta

gerencia

se caracteriza por realizar también las

funciones de una gerencia administrativa, ya que sobre ella recae todo el rol administrativo sobre el recurso humano y el recurso material; compras de materias e insumos; y sueldos, salarios y prestaciones. En el aspecto financiero se encarga de controlar el flujo de efectivo diario y de mantener información monetaria de las necesidades y disponibilidades financiera de la empresa. Ya que dentro de ella se encuentra el departamento de contabilidad y de operaciones también se encargan de realizar los cheques para los diferentes pagos a proveedores, partidas diarias y los estados financieros de la empresa. Gerencia de Producción. El gerente tiene bajo su responsabilidad el proceso productivo en cuanto a unidades producidas y su conveniente calidad. Para mantener el control de esta producción tiene bajo su responsabilidad a un Jefe de Planta y a un numero de Supervisores que se encargan de inspeccionar el buen funcionamiento del proceso y la correcta aplicación por parte de los obreros de los

estándares

de

calidad,

determinados

por

la

empresa.

7.1. Organigrama de las Medianas Empresas Confiteras

ADMINISTRADOR UNICO

GERENTE COMERCIAL

GERENTE FINANCIERO

JEFE DE VENTAS

VENDEDORES

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

ASISTENTES

GERENTE DE PRODUCCION

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

AUXILIARES

DEPARTAMENTO DE OPERACIONES

ASISTENTES

JEFE DE PRODUCCION

SUPERVISORES

OBREROS

Organigrama de la Empresa Candyman

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