Rol del público interno en el logro de la imagen de una organización: el caso de la Dirección de Personal de la Policía Nacional del Perú. Moreano Falcón, Marco Antonio.

CAPÍTULO

II

LA EXPERIENCIA PROFESIONAL En el presente capítulo trataremos de explicar, lo más detalladamente posible, la experiencia profesional adquirida a lo largo de tres años consecutivos en el campo de las Relaciones Públicas aplicadas por la Policía Nacional del Perú; específicamente, por la Dirección de Personal de ésta.

La Dirección de Personal de la Policía Nacional, actualmente se encuentra situada en el Jr. Los Cibeles No. 150 del populoso Distrito del Rímac. Cuenta con área de extensión de 2,500 m2 aproximadamente, que alberga a 830 efectivos los cuales laboran en dos turnos, compartiendo 57 oficinas administrativas.

La Dirección de Personal es un Órgano de Apoyo que se encarga de planear, dirigir, organizar, coordinar, controlar y administrar eficientemente los recursos humanos, con el objeto de facilitar la actividad operativa y administrativa. Está comandada por un General de Policía en Situación de Actividad.

El Departamento de Relaciones Públicas se encuentra ubicada en la Primera Planta de dicho inmueble, cuenta con un área de 44 m2 aproximadamente, la cual está dividida entre cuatro cómodas oficinas. Cuenta con ocho efectivos comandados por un Oficial Superior del Grado de Coronel. El Departamento no cuenta con presupuesto individual, ni mucho menos con el apoyo de equipos de comunicación (cámaras fotográficas, filmadoras y otros) a excepción de un equipo de sonido con dos parlantes y un micrófono inalámbrico.

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1.

Antecedentes Históricos Durante el Gobierno Aprista se modificó la Constitución Política de 1979, para crear la Policía Nacional del Perú, la cual, luego de un largo proceso, integró a las Ex Instituciones de la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, la Guardia Republicana y el Servicio de Sanidad, en un solo Organismo y bajo un solo Comando, en acatamiento de las prescripciones de la Ley No.24949 del 06DIC88.

Mediante Decreto Legislativo No.744, del 08NOV91, se aprobó la Estructura Orgánica de la Policía Nacional del Perú, y se consideró a la Dirección de Personal como uno de sus Órganos de Apoyo.

Posteriormente, con Resolución Directoral No.2440-92-DGPNP/EMG, se aprobó la Estructura Orgánica de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, donde se situó al Departamento

de Relaciones Públicas e

Información, como un Órgano de Apoyo.

Si bien es cierto que la existencia de los Departamentos de Relaciones Públicas datan desde mucho tiempo atrás, operando variada e indistintamente en cada una de las Ex Instituciones Policiales, de acuerdo a sus necesidades, conveniencias y reglamentaciones; hoy en día, su presencia dentro del Organigrama de la Policía Nacional, como también de otras Unidades Policiales

-entre ellas la Dirección de Personal-, se ha visto plasmada a

través de disposiciones legales que respaldan su necesidad y existencia.

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2.

Organización El Departamento de Relaciones Públicas de la Dirección de Personal de la Policía Nacional del Perú, tiene una organización sencilla; tal como se muestra a continuación :

DIRECTOR DE PERSONAL PNP

JEFATURA DE RELACIONES PÚBLICAS E INFORMACIÓN

SECRETARÍA Y MESA DE PARTES ÓRGANO DE APOYO

UNIDAD DE PROTOCOLO Y CEREMONIAS

UNIDAD DE PRENSA Y DIFUSIÓN

UNIDAD DE PROYECCIÓN SOCIAL

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2.1

La Jefatura del Departamento de Relaciones Públicas está a cargo de un Oficial Superior del Grado de Coronel, y tiene por misión dar cumplimiento a las Directivas y disposiciones de la Dirección Nacional de Informaciones de la Policía Nacional del Perú (DINFOPNP) y del Comando de su Unidad (Dirección de Personal de la PNP); así como de supervisar la ejecución de las mismas. Desde allí se dirige y se coordina el funcionamiento del Departamento para el logro de los objetivos trazados. Depende directamente del Director de Personal PNP.

2.2

El Órgano de Apoyo está formado básicamente por la Asesoría Legal y la Asistencia Social, que brindan atención exclusiva al público interno y a sus familiares. Entre sus funciones está la de autenticar copias de documentos internos; así como también, brindar orientación, asistencia y asesoría jurídica; absolviendo consultas relativas al otorgamiento de derechos y beneficios reconocidos por la Ley y la Institución.

2.3

La Secretaría está formada por la Mesa de Partes y por el área de trámite documentario. Cabe señalar que esta integración obedece a que el flujo documentario (dada las características del Departamento), tanto de entrada como de salida, es relativamente escaso, en comparación con el que se da en otros Departamentos de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, donde el trámite documentario es marcadamente constante y permanente.

2.4

Los Órganos de Ejecución están formados por las Unidades de Ceremonia y Protocolo; de Información y Difusión; Proyección Social.

y, por la de

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2.4.1

La Unidad de Ceremonias y Protocolo es la encargada de cumplir los Planes Ceremoniales previamente diseñados por el Comando Institucional, a través de la Dirección Nacional de Información de la Policía Nacional, con sede en el 2do. Piso del Ministerio del Interior.

Esta Unidad planifica, organiza y ejecuta mensualmente las Ceremonias de Izamiento del Pabellón Nacional. También tiene bajo su responsabilidad las Ceremonias de Imposición de Insignias de Mando, que se realiza los primeros días de cada año; entre otras.

Se preocupa por mantener al día la relación de cumpleaños del personal de la Unidad, a quienes se les hace llegar el saludo correspondiente por su natalicio, a través de una tarjeta de felicitación.

Se preocupa por dar cumplimiento estricto a la Directiva de Honras Fúnebres, que la Institución ofrece al personal policial fallecido en el cumplimiento de su función.

2.4.2

La Unidad de Información y Difusión es la encargada de mantener informado sobre los trámites, actividades y gestiones que realiza la Dirección de Personal en beneficio de su público interno y externo.

Redacta las Notas de Prensa de la Unidad, así como una diaria síntesis periodística de las noticias que tengan que ver con la Institución.

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Se encarga de actualizar el Periódico Mural y confeccionar los diferentes medios de comunicación escrita (trípticos, afiches, pancartas, etc.), los cuales contienen información resumida sobre temas de interés para

el

público

interno

y

externo.

Este

tipo

de

comunicación ha sustituido a los engorrosos y aburridos textos de los Boletines Informativos que se editaban anteriormente.

2.4.3

La Unidad de Proyección Social es la que promueve y conduce las campañas de apoyo cívico, dirigidas a los pobladores de las zonas urbanomarginales,

de

conformidad

a

los

lineamientos

designados por la Dirección Nacional de Información de la Policía Nacional.

Vela y se preocupa por gestionar y agilizar los beneficios sociales, que le corresponden al personal discapacitado y otros.

Realiza visitas semanales al Hospital Central de Sanidad de la Policía Nacional, para trasmitir el saludo del Director de Personal a los efectivos de esa Unidad que se encuentra hospitalizados por diversos motivos; así como para atender sus peticiones.

Realiza coordinaciones con Firmas Comerciales para la concesión de créditos de toda índole para los efectivos de la Dirección de Personal de la PNP.

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3.

ALGUNAS EXPERIENCIAS VIVIDAS EN EL CAMPO DE LAS RELACIONES PÚBLICAS DE LA DIRECCIÓN DE PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ. A continuación describiremos algunas experiencias que vivimos entre los años 1998 y 2000, cuando desarrollábamos actividades de Relaciones Públicas en la Dirección de Personal de la Policía Nacional del Perú, con miras a mejorar nuestra imagen institucional y las relaciones con nuestros públicos.

3.1

CONFECCIÓN DE MATERIAL GRÁFICO En el mes de Marzo de 1999, la Unidad de Prensa y Difusión del Departamento de Relaciones Públicas de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, me comisionó la tarea de diseñar un tríptico y de diagramar su contenido. (ANEXO 01 y 02).

El diseño demandó aproximadamente dos semanas de trabajo, tratando de buscar las palabras y frases apropiadas para llegar a cada uno de los efectivos policiales, a quienes estuvo dirigido íntegramente el mensaje; vale decir, a nuestro público interno.

Nuestro objetivo esencial era presentar a la Dirección de Personal como un ente eficiente, moderno y preocupado por los derechos y beneficios de los efectivos policiales, la buena atención que debieran tener, incidiendo en la preocupación por buscar su bienestar y el de sus familiares. Es decir, se buscó crear un clima de confianza y credibilidad en ella, a través de una publicidad institucional basada en una estrategia de comunicación persuasiva,

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que llegara a desterrar totalmente aquella negativa concepción que el público interno tenía respecto al personal que laboraba en nuestra Dirección, donde realizar un trámite cualquiera, por muy simple y sencillo que éste sea, demandaría, a parte de buen tiempo de espera, otro “hígado disponible”,

pues las constantes trabas, coimas,

prebendas y demás corrupción con que topaba el personal que acudía a ella, estaba a la orden del día.

Se aplicó una técnica de comunicación similar al “House Organ”, con la diferencia que no se trataba de una revista, sino de un tríptico de circulación exclusivamente interno, con cierto aire propagandístico.

Con respecto al material que se empleo, éste fue de excelente calidad, gracias a donaciones efectuadas por

empresas privadas

amigas de la Institución; así como también, el trabajo de impresión, con lo cual se superó totalmente el problema del costo, ya que como dijimos

anteriormente,

no

contamos

con

un

presupuesto

independiente que nos permita realizar nuestras actividades propias de la especialidad.

Fue a partir de aquella fecha que estrenamos un nuevo lema, que era: “Dirección de Personal PNP, Voluntad de Cambio” ; pues ello era lo que pretendíamos comunicar a nuestro Público Interno que, a partir de ese momento, se iniciaba un cambio radical en la Dirección de Personal;

que los trámites y gestiones que en ella se realizaba

era de lo más inmediato, oportuno, eficiente, grato y placentero.

Se enumeraron una a una en forma sintética, las atenciones que se realizan en la Dirección de Personal, y se invitaba

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cordialmente a los efectivos policiales a participar de ellas; algo que no se había hecho antes.

En otra de las carillas del tríptico, se informaba de los logros que se venía obteniendo con la instalación de equipos modernos de computadoras, con las cuales se pretendía alcanzar la modernidad institucional que, obviamente, se reflejaría en la celeridad de los trámites documentarios.

Pero pretendimos llegar un poco más lejos. Llegar a la razón del lector, manifestándole que ese cambio que se había iniciado, no podía ser solamente una iniciativa nuestra, sino demandaba una acción conjunta entre él y nosotros. Es decir, le insinuamos sutilmente que la “Voluntad de Cambio” también tenía que germinar en él; básicamente en su actividad policial diaria.

Pretendimos decirle, en otras palabras, que si nosotros habíamos sido capaces de cambiar para bienestar nuestro y de los demás, sin otro estímulo que el sólo hecho de servir con dedicación y vocación, él también podría ser capaz de hacerlo en su rutina personal y laboral.

Con iniciativas como ésta pretendimos incitar al cambio de actitud en el personal en su diaria actividad policial; que si bien pudo ser positiva, consideramos que no fue suficiente, por las razones y motivos que trataremos más adelante.

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3.2

COMUNICADO DE PRENSA Entre otras de las acciones diarias que se realiza en el Departamento de Relaciones Públicas de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, de igual rutina como la de visitar a los enfermos en el Hospital Central de Sanidad PNP, es la recopilación y síntesis de noticias aparecidas en los principales medios de información escrita (entre otras, “El Comercio”, “La República” y los llamados diarios “chichas”), que atañe a miembros de la Dirección de Personal PNP, en forma individual o en su conjunto; sean éstas positivas o negativas.

Si son las del primer caso -positivas- se le da un realce bastante exagerado, a través de los Periódicos Murales, informaciones internas mensuales y, hasta podría sugerirse una Nota Periodística en la Revista Bimensual de la Policía Nacional. Esto, indudablemente, con el objeto de dar a conocer a nuestros públicos las buenas acciones que realiza el efectivo policial en pro de su comunidad y de su Institución; y, como reflejo de ello, contribuir en la construcción de una imagen positiva de la Institución.

Si las informaciones son negativas para la Dirección de Personal PNP

-como muchas veces suele suceder-, el Departamento

de

Relaciones Públicas sugiere al Director de la Unidad alguna fórmula que pueda contrarrestar esa negativa opinión que podría formarse la comunidad para con ella.

Hacia fines del año 1999, el diario “El Chino” publicó, entre sus Notas Policiales, una denuncia verbal que habría hecho un peligroso delincuente al ser capturado; el cual se dedicaba a extorsionar a microcomerciantes de droga que merodeaban por un concurrido y

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tenue parque del distrito de Breña; haciéndose pasar por efectivo policial del Área de Inteligencia de la Dirección Nacional de Drogas (DINANDRO).

El delincuente, que tenía en su poder el Carné de Identidad de un miembro policial, cuya fotografía original había sido adulterada, confesó que dicho documento de identidad le fue ofrecido por un efectivo que laboraba en el Destacamento de Internamiento e Incineración de Carnés de Identidad de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, a cambio de la entrega de S/ 150.00 Nuevos Soles.

Nosotros, los integrantes del Departamento de Relaciones Públicas, al tomar conocimiento de esa desagradable noticia, inmediatamente sugerimos a nuestro

Director que, a fin de

contrarrestar la influencia que podía acarrear en la Opinión Pública aquella información, se redacte y tramite por los conductos regulares establecidos, un Comunicado de Prensa, el cual debiera explicar lo más escuetamente posible algunos detalles que la Nota Periodística no tomó en cuenta; entre otros, por ejemplo, la veracidad de la denuncia del delincuente; las otras presuntas formas -a través de robo, asalto, etc.- de las que pudo valerse el malhechor para obtener el referido Carné de Identidad; etc. Sin dejar de mencionar, por supuesto, las drásticas sanciones administrativas y/o penales que recaería en el personal encargado de la incineración del Carné de Identidad, de comprobarse la denuncia. Esto último para hacer entrever a la opinión pública, la intención del Comando Institucional por corregir la actitud negativa de algunos efectivos policiales.

Además se sugirió que el Comunicado de Prensa fuera difundido previamente entre el público interno; es decir, entre los miembros

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policiales. Esto con una doble finalidad. En primer lugar, porque al enterarse el Público Interno por su propio Comando Institucional y no por los medios de comunicación, de las decisiones que toma la Alta Dirección, se creaba una corriente de opinión interna favorable y generaba confianza e identificación con la Institución, pues el efectivo policial sentiría que para el Comando, él es considerado una pieza importante. En segundo lugar, porque ellos –los efectivos policiales- a través del efecto multiplicador por el contacto directo con la opinión pública, se convertirían en los voceros más eficaces del comunicado.

El Director de Personal solicitó, por los conductos castrenses regulares, la autorización al Comando Institucional para que se emitiera por intermedio de la Dirección Nacional de Informaciones, el referido Comunicado a la Opinión Pública.

La respuesta que se recibió fue una conocida y rotunda frase: “NO ES PROCEDENTE”. La explicación que se dio fue tan vaga e insatisfactoria y, más aún, se prohibió que se ventilara más ese asunto en la Opinión Pública, pues según el Comando Institucional, ella no “comprendería el problema en su total dimensión”.

Esta decisión del Comando Institucional nos decepcionó una vez más, pues se subestimaba al Público Externo y no se le daba la importancia y el lugar que éste tiene para una organización cualquiera, y con mucha mayor razón, para la Policía Nacional.

Este tipo de decisiones, que suele tomar el Comando Institucional, ha confundido a la opinión pública, a tal punto que, gran mayoría de ella, está convencida de que existe notoria indiferencia de

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éste ante problemas de moral y ética que carcomen a la Institución, por dentro y por fuera.

Con acciones de esta índole, obviamente, la Policía Nacional no podría recobrar ni un ápice del prestigio e imagen, que día a día viene perdiendo

acelerada

e

inconscientemente.

Y

decimos

inconscientemente, porque en realidad no se percibe con claridad las causas y motivos del problema de imagen policial, y al no percibirlas, obviamente, no la combatimos oportuna y adecuadamente.

3.3 ACTIVIDADES DE PROYECCIÓN SOCIAL A fines de Marzo del año 2000, el Departamento de Relaciones Públicas de la Dirección de Personal de la Policía Nacional, a través de la Unidad de Proyección Social,

planificó,

organizó, coordinó y ejecutó una Acción Cívica destinada a la población circundante a esa Unidad Policial. La actividad estaba relacionada con el período escolar próximo a iniciarse.

La actividad consistía, específicamente, en recortar el cabello a niños y adolescentes varones en edad escolar, cuyos padres deseaban voluntariamente que lo hiciecen, a fin de estar mucho más presentables en las aulas escolares.

Durante la semana anterior a la fecha de la realización de esa actividad, los miembros de la Oficina de Relaciones Públicas en su conjunto, comunicamos a las familias vecinas de tal evento, a través de coloridas y vistosas pancartas; así como también, por altavoces portátiles,

con el argumento de cooperar con la comunidad para

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hacerle frente a la dura crisis económica por la cual todos atravesamos.

La idea pegó en la población y fue bien aceptada por ella, quien, en la fecha programada, acudió al evento desde muy temprano,

con

mucho

optimismo,

voluntad

y,

sobretodo,

agradecimiento a la Institución.

Fue una de las pocas actividades en donde, con el mínimo esfuerzo y presupuesto económico, se logró óptimos resultados.

Se acondicionó un toldo en el campo de fulbito de la Unidad Policial; una docena de sillas con sus respectivas mesitas que hacían las veces de tocadores. Se reunió a igual cantidad de empleados peluqueros con que cuenta la Institución, y se amenizó la jornada con alegres notas musicales interpretadas por la Banda de Músicos de la Policía Nacional (ANEXO 03 y 04).

Estábamos convencidos de que aquel día, la población aledaña se sintió tan agradecida, no de la Dirección de Personal, sino de la Policía Nacional en su conjunto,

por la pequeña pero oportuna

colaboración que ésta hacia en beneficio de tantas familias humildes de escasos recursos económicos, que ni siquiera podían darse el “lujo” de mandar a sus hijos a la peluquería más barata de la cuadra donde viven.

Aquel día la imagen había sido positiva, no sólo de la Dirección de Personal de la PNP -como ya lo dijimos-, sino de la Policía Nacional en su totalidad; lo cual habíamos pronosticado con mucho acierto. Empero, lo que no habíamos vaticinado era que esa imagen se

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desvanecería rauda y fugazmente; no por obra alguna de los organizadores de la jornada, sino por un efectivo policial -tan solo unoque nada tenía que ver con la organización ni el desarrollo de la actividad; pero sí tenía que ver con la Institución, en su calidad de miembro integrante de ésta. Se trató de lo siguiente:

A las 10.30 p.m. de aquel día, a dos cuadras y media del lugar donde, en horas de la mañana se había realizado la jornada cívica, una modesta familia organizaba una de esas denominadas “polladas bailables”. En ella se suscitó una trifulca -producto del excesivo alcohol que los invitados habían bebido-, entre dos grupos de varones.

La gresca, que tuvo como protagonista principal un efectivo policial en situación de franco, arrojó como resultado vidrios de ventana rotas, muebles y personas abolladas, y un lamentable herido por un proyectil de arma de fuego que, por versión de los participantes, provenía del revólver de aquel mal efectivo policial.

La actitud de aquella población, que horas antes había sido positiva para con la Policía Nacional, dio un giro de 180 grados ante tal hecho. Giro que posteriormente llegó a los 360 grados, por una pésima intervención de los tripulantes de un patrullero que acudió al lugar, y practicando un mal espíritu de cuerpo, permitió que el presunto autor del disparo, fugara raudamente del lugar del hecho.

La población, que antes había sido testigo y beneficiaria de los gestos de desprendimiento de los miembros de la Policía Nacional, y, como consecuencia de ello, había puesto en un pedestal a la Institución; luego de aquellos lamentables hechos, se trajo abajo aquel pedestal con Institución y todo.

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Es que no se puede lograr una buena imagen de la Policía Nacional sin el apoyo de sus integrantes; apoyo que se traduce y se resume en prácticas y actitudes positivas en su vida diaria, tanto dentro como fuera de la Institución; tanto en la situación de franco, como en la de servicio. Sin ese apoyo al que nos referimos, jamás lograremos nuestros objetivos. Estaremos, entonces, arando en el desierto.

4.

ANÁLISIS DE LAS EXPERIENCIAS Obviamente que las acciones y programas de Relaciones Públicas que desarrolla una empresa u organización, tanto a nivel de su público interno como externo, tienen como objetivo primordial, ganar la actitud y opinión favorables para con ella misma. Es decir, se busca vender una imagen positiva y agradable.

El objetivo de la Policía Nacional del Perú, no difiere en nada

-en este

aspecto- de los objetivos trazados por otras empresas u organizaciones.

La Policía Nacional también ha buscado y continúa buscando (tal como lo detallamos cuando describimos nuestras experiencias),

a través de la

Dirección Nacional de Información, así como de las Oficinas de Relaciones Públicas de las Direcciones de Apoyo y Regiones Policiales, cambiar, o al menos mejorar la imagen que su público externo -vale decir, la comunidadtiene de ella. Pero cabe preguntarnos si hemos logrado nuestros objetivos. Si las actividades y gestiones realizadas hasta ahora han contribuido o están contribuyendo en algo a nuestro propósito.

Para

nadie es un secreto que la imagen de la Policía Nacional

se

deteriora con el paso de los días, sin que se halle el medio de solución al problema de desprestigio. A pesar de haber estado muy bien ejecutados los

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Programas de Relaciones Públicas, no se ha logrado mejorar la imagen de la Institución. Todo parece indicar que dichas acciones destinadas a cambiar la actitud de su público interno y externo, han terminado cayendo en un saco roto. Y han terminado así, porque no se a analizado cuál es la situación-problema por resolver. Es decir, no se ha realizado lo que los entendidos en Relaciones Públicas denominan una “auditoría social”, destinada a investigar la situación social interna y a conocer si las políticas seguidas hasta allí se tienen que reforzar, mantener o reemplazar parcial o totalmente.

En tiempos pasados, los Jefes de la Policía sostenían que la actividad de las Relaciones Públicas eran sumamente imprácticas y un desperdicio de tiempo y dinero. Adoptaban la actitud de que se les pagaba para ser Policías y no vendedores de imagen.

Hoy en día, aquel pensamiento ha dado un giro de 180 grados. Pero aun así, no se ha mejorado la Imagen Policial; porque se sigue pensando que, creando una Oficina de Relaciones Públicas, el problema de desprestigio está solucionado. Se ha mal entendido las Relaciones Públicas, al creer que ella es la panacea al problema de Imagen Institucional. Pues, consideramos que no. Tampoco consideramos que realizar una buena propaganda o publicidad intensa, “golpeando” constantemente a la opinión pública con determinados eslogans o anuncios sobre asuntos ciertos o falsos, se logrará obtener reputación y prestigio para la Institución.

Si bien es cierto que en la primera de nuestras experiencias descritas, se buscó con mucho tacto y delicadeza lograr que el efectivo policial se dé cuenta que debe cambiar su actitud, consideramos que aquella actividad destinada a mejorar la imagen pudo ser mejor si se nos hubiera permitido concluirla; pues, no evaluamos los resultados ni mucho menos verificamos que aquello que decíamos en el tríptico era completamente cierto. Teníamos que buscar que el

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público perciba con claridad que existía coherencia entre lo que se decía y lo que se hacía; y el ejemplo debió empezar por los Jefes de Divisiones y Departamentos. Consideramos que aquello es vital en toda actividad de Relaciones Públicas.

Nuestra propuesta para mejorar la Imagen de la Policía Nacional, y, por ende, de la Dirección de Personal de ésta y de otros Órganos de Apoyo, apunta más allá de eficientes acciones cívicas; de sencillos y didácticos medios de comunicación organizacional; de emotivas ceremonias castrenses; de sintéticas Notas de Prensa; de frígidos saludos de cumpleaños. Nuestra propuesta se dirige al meollo del problema, expresado y sintetizado en el servicio que se brinda.

Obviamente que para que el efectivo policial brinde un servicio eficiente y de calidad, necesariamente tiene que estar identificado con la Institución, para que en su accionar cotidiano trasmita la filosofía de aquella.

Cualquier

actividad de Relaciones Públicas que se planifique y ejecute en la Policía Nacional, sin antes haber preparado y trabajado la identidad del Público Interno, será infructuoso, por muy buena que ella sea.

Nuestra propuesta plantea conseguir que con actividades y programas previamente elaborados y diseñados (las cuales detallaremos en el capítulo siguiente) por profesionales en la especialidad, se logrará que el Público Interno se identifique con la Institución y con el rol que le compete como tal, para que a partir de allí, automáticamente se proyecte la imagen positiva de la Policía Nacional; ya que cada efectivo se convertirá en un vehículo de dentro hacia fuera de la propia Institución, “vendiendo” imagen positiva.