Cedula de Ciudadania No. Documento:

Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a la localización, caracterización y seguimiento al cumplimiento de los derechos de las personas con

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Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a la localización, caracterización y seguimiento al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad en el Distrito de Riohacha, Departamento de La Guajira Impreso el 10 de Marzo de 2016

Código BPIN: Datos del Formulador Tipo de documento:

Cedula de Ciudadania

No. Documento:

32.775.134

Apellidos:

BUENO MENDOZA

Nombres:

NAYROBIS

Cargo:

DIRECTORA DE ASUNTOS SOCIALES Y POBLACIÓN VULNERABLE

Telefonos:

3157518218

Entidad:

Alcaldia de Distrital de Riohacha

E-mail:

[email protected]

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Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND

23203. Programas especiales Indicador de seguimiento al PND

Inclusión Social y Reconciliación Familias Beneficiadas con Transferencias Condicionadas Unidad de medida

Familias Meta

2600000

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Por La Guajira Hagamoslo Juntos Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Derechos de la Población con Discapacidad: Atender a la población discapacitada del Departamento de La Guajira, orientada al desarrollo integral de sus capacidades y la garantía plena de sus derechos.

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

ES MOMENTO DE GOBERNAR Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

POBLACION DISCAPACITADA: Concertación y construcción de una Política Publica para la población discapacitada basada en deberes y derechos

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Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central

Carencia de una atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha Descripción de la situación existente

En el último decenio, en Colombia se ha avanzado de manera importante en el reconocimiento de la diversidad funcional, entendiendo que las personas con discapacidad y sus familias, cuidadores y cuidadoras son sujetos de derechos con igual dignidad que el resto de la humanidad. Esto supondría un avance en el desarrollo de medidas de equiparación de oportunidades y de acceso a oportunidades que permita el mejoramiento de la calidad de vida de esta población que, en virtud de su condición, se encuentra en situación de empobrecimiento y de discriminación social. Sin embargo pasar del dicho al hecho no ha resultado tan inmediato y, a pesar de la mucha normatividad y de la formulación de Políticas Públicas inclusivas, esta población sigue estando discriminada, sin acceso a oportunidades de desarrollo, y sin opciones de mejoría de ingresos para sí y para sus familias. Actualmente en el Municipio de Riohacha las personas en condicion de discapacidad no cuentan con programas que lo vinculen en lo relacionado con la rehabilitación y habilitación, el apoyo para el mejoramiento de la calidad de vida y en la equiparación de oportunidades, para el reconocimiento de los derechos, la autonomía, la integración y la participación plena de este grupo poblacional. Magnitud actual

Poca atención por parte de los entes territoriales a las personas en condiciones de discapacidad en el Distrito.

Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo:

Directa

Carencia de una atención y orientación oportuna, eficiente y eficaz desde la oficina de sectores sociales Debilidad en las políticas sociales, donde no existen programas que potencialicen las habilidades de esta población Tipo:

Indirecta

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Desconocimiento de sus organizaciones representativas Falta de dirigentes capacitados y el desinterés del sector beneficiado Efectos generados por el problema Tipo:

Directo

No se desarrollan jornadas de integración y convivencia Pocas actividades encaminadas a la diversión, manualidades, aprovechamiento del tiempo libre de las personas en condiciones de discapacidad Tipo:

Indirecto

Aún no se ha conformado un comité de evaluación y seguimiento a los programas interinstitucionales de atención a la población discapacitada Carencia de una desarrollo vital de esta población y por ende un desmejoramiento de la calidad de vida de los mismos

Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas

Afectadas

Número de personas Afectadas

16855 Fuente de información

Oficina de Sectores Sociales

Región

Departamento

Municipio

Centro poblado

Caribe

La Guajira

Riohacha

Cabecera Municipal

Zona Urbana

Caribe

La Guajira

Riohacha

Corregimiento

Zona Rural del Distrito

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Resguardo

Especifica

Personas

Objetivo

Número de personas Objetivo

16855 Fuente de información

Dirección Social

Región

Departamento

Municipio

Centro poblado

Resguardo

Especifica

Caribe

La Guajira

Riohacha

Cabecera Municipal

Zona Urbana

Caribe

La Guajira

Riohacha

Corregimiento

Zona Rural

Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema

Características demográficas de la población Numero de Personas

Clasificacion

Detalle

Género

Hombre

8296

Oficina de Sectores Sociales

Género

Mujer

8596

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

0-6

3152

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

7 - 14

2889

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

15 - 17

873

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

18 - 26

2666

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

27 - 59

5891

Oficina de Sectores Sociales

Edad (años)

60 en adelante

1384

Oficina de Sectores Sociales

Grupos Étnicos

Indígenas

3422

Oficina de Sectores Sociales

Grupos Étnicos

Afrocolombianos

2056

Oficina de Sectores Sociales

Grupos Étnicos

ROM

0

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Fuente de Informacion

Población Vulnerable

Desplazados

3540

Oficina de Sectores Sociales

Población Vulnerable

Discapacitados

16855

Oficina de Sectores Sociales

Población Vulnerable

Pobres Extremos

2781

Oficina de Sectores Sociales

Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito Mejorar la calidad de vida de la población vulnerable en condición de Discapacidad y lograr la elaboración de la política pública que permita cumplir los derechos de esta población, en el Distrito de Riohacha, Departamento de la Guajira.

Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador

Unidad de Medida

Personas en condicion de discapacidad atendidos

Número

Meta 16855

Objetivo Específicos Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital. Promover el ejercicio de ciudadanía a través del desarrollo de procesos de formación, acompañamiento y gestión para la organización y movilización social de las personas con discapacidad. Realizar la política pública del Distrito de Riohacha para la población discapacitada, para permitir el cumplimiento de sus derechos.

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Alternativa

Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Año inicio: 2016

Año final: 2018

Descripción de la alternativa

Dentro de un contexto general de Atención Integral a población vulnerable y diversa , el presente proyecto focaliza su atención en la población con discapacidad, y sus familias, con el fin de dar relevancia a las iniquidades sociales, económicas y culturales que afectan a la población con discapacidad desde tiempo atrás y que no se han superado a pesar de la legislación existentes y de los avances nacionales e internacionales en materia de inclusión social. Se trata no solamente de proteger a esta población para garantizar su supervivencia sino de, en lo posible, promover su desarrollo humano para lograr su autonomía e inclusión social. Si se logra empoderar a parte de esta población que se encuentra en estado de dependencia pero con capacidades y potencialidades para su desarrollo personal se estará aportando a disminuir la brecha de pobreza de la población Colombiana y especialmente a población del municipio de Riohacha, en tanto la condición de discapacidad está ligada a la situación de pobreza en virtud de las exclusiones y discriminaciones de que es víctima esta población. Se desarrollara las siguientes Actividades: 1. LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD. 2.FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD. 3.REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 4.FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ".

Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha.

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3.1 Capacidad Generada Población en condiciones de discapcidad atendidos

Unidad de medida

Total Capacidad generada

Número

16855

3.2 Beneficiarios Número de beneficiarios 16.855

Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha.

Geográficamente Región

Departamento

Municipio

Centro - Poblado

Localización

Caribe

La Guajira

Riohacha

Cabecera Municipal

Zona Urbana del Distrito

Caribe

La Guajira

Riohacha

Corregimiento

Zona Rural del Distrito

Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Otros

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Resguardo

Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha.

Estudios requeridos

Estudio

Se requiere

Licencia Ambiental

NO

Diagnóstico ambiental

NO

Plan de manejo ambiental

NO

Otros permisos ambientales

NO

Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha.

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Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos

Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas.

Productos

Actividades

Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad

APOYO Y FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD

LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD

Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital.

Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad

FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ"

RECURSO HUMANO

REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Relación Productos Objetivo:

Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas.

Codigo CPC

Objetivo:

Nombre del Producto

Unidad

Cantidad

Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad

Número

16855

Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital.

Codigo CPC

Nombre del Producto

Unidad

Cantidad

Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad

Número

1

Relación de Actividades

Etapa

Año

Codigo - CIIU

Nombre de la Actividad

Ruta Critica

Valor

Inversión

2016

APOYO Y FORTALECIMIENTO A LAS ASOCIACIONES QUE TRABAJAN POR LA POBLACION CON DISCAPACIDAD

Si

7,000,000

Inversión

2016

FORO " LA DIS-CAPACIDAD ES LA CAPACIDAD DE SER EXTRAORDINARIAMENTE CAPAZ"

Si

3,900,000

Inversión

2016

LANZAMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE LA POBLACION CON DISCAPACIDAD

Si

19,200,000

Inversión

2016

RECURSO HUMANO

Si

42,500,000

Inversión

2016

REGISTRO, LOCALIZACION Y CARACTERIZACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Si

11,000,000

Valor Total

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83,600,000

Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos

Numero de personas atendidas dentro de los programas desarrodas en el proyecto

Tipo de beneficio o ingreso Tipo

Bien

Descripción

Unidad Medida

Beneficio

Otros

Numero de personas atendidas dentro de los programas desarrodas en el proyecto

Número

Año

Cantidad

Valor unitario

Valor total

2016

0,00

0,00

0,00

2017

16.855,00

2.450,00

41.294.750,00

2018

16.855,00

2.450,00

41.294.750,00

Generación de empleos directos

Tipo de beneficio o ingreso Tipo

Bien

Descripción

Unidad Medida

Beneficio

Mano de obra profesional

Generación de empleos directos

Número

Año

Cantidad

Valor unitario

Valor total

2016

3,00

5.000.000,00

15.000.000,00

2017

0,00

0,00

0,00

2018

0,00

0,00

0,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año

Total Ingresos

Página 12 de 18

2016

15.000.000,00

2017

41.294.750,00

2018

41.294.750,00

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Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada

Atención integral de la población en condición de discapacidad en el Distrito de Riohacha. Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Sector (Subprograma presupuestal)

0670 apoyo

1506 atención a poblaciones con discapacidad

Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad

Nombre de entidad

Municipios

Riohacha

Tipo de recurso

Asignaciones Directas Año

Valor

2016

83.600.000,00

2017

0,00

2018

0,00

Costos

Costos de Preinversión

Costos de Inversión

Costos de Operación

2016

0

83,600,000

0

2017

0

0

0

2018

0

0

0

Vigencia

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Indicadores de producto Objetivo

Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas.

Producto

Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad

Código

0700P062

Indicador

Unidad

Formula

Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados, Minorias Etnicas, Desplazados, Etc.)

Porcentaje

Pa Sa * 100 / S

Objetivo

Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital.

Producto

Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad

Código

0700P062

Indicador

Unidad

Formula

Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados, Minorias Etnicas, Desplazados, Etc.)

Porcentaje

Pa Sa * 100 / S

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Indicadores de producto Metas Objetivo Generar oportunidades para las personas en condiciones de discapacidad, para el desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas. Promover el desarrollo humano y la inclusión social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento de capacidades y la equiparación de oportunidades durante el transcurrir vital.

Producto

Indicador

2016

2017

2018

Garatizar mejores condiciones de vida a la población en condiciones de discapacidad

Personas En Condicion es Especiale s Atendidas (discapaci tados,

16,855

0

0

Implemtar mecanismos que garanticen la atención a la población en condiciones de discapacidad

Personas En Condicion es Especiale s Atendidas (discapaci tados,

16,855

0

0

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Indicadores de gestión Metas Indicador Personas En Condiciones Especiales Atendidas (discapacitados , Minorias Etnicas, Desplazados, Etc.)

Unidad Porcent aje

Fórmula Pa Sa * 100 / S

2016

2017

16.855,00

2018

0,00

Página 18 de 18

0,00

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