Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a programas para mejorar la nutrición y seguridad alimentaria en el municipio de San Carlos De Guaroa, Meta
Impreso el 2 de octubre de 2015
Código BPIN: Datos del Formulador Tipo de documento:
Cedula de Ciudadania
No. Documento:
74.770.926
Apellidos:
DUQUE
Nombres:
JOSE DAVID
Cargo:
SECRETARIO DE SALUD
Telefonos:
6557016
Entidad:
ALCALDIA MUNICIPAL SAN CARLOS DE GUAROA - META
E-mail:
[email protected]
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Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 21102. Asistencia primera infancia Indicador de seguimiento al PND Salud y Protección Prevalencia de desnutrición global (peso para la edad) en menores de 5 años Unidad de medida Porcentaje Meta 2,6
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Juntos construyendo. Eje 1: UN GOBIERNO SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 1. Por la felicidad de la primera infancia, la niñez y la adolescencia del Meta
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Unidos ahora por San Carlos de Guaroa. Eje de Salud pública. Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Todos unidos promoviendo la vida con salud (subcuenta salud publica).
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Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Malnutrición (tendencia a la desnutrición u obesidad) en la población de primera infancia del municipio de San Carlos de Guaroa Descripción de la situación existente La nutriciòn en la primera infancia del municipio se ve afectada por la falta de recursos econòmicos, debido a que en la mayoria de los hogares los ingresos percibidos son muy bajos, las mujeres tienen que salir a trabajar para subsanar en parte los gastos del hogar, tienen que dejar a sus hijos al cuido de terceras personas disminuyendo la lactancia materna y se presenta una deficiente alimentaciòn segùn los requerimientos nutricionales para los primeros cinco años de vida. Aunque aun no sean registrado muertes por desnutricion, diariamente se reciben niños y niñas en los centros de salud con grados de desnutricion infantil, la mayoria de los casos por falta de recursos economicos, dificultando el acceso y consumo de alimentos adecuados en los niños entre los cero meses y cinco años de edad. Magnitud actual En el municipio, la desnutriciòn en la primera infancia segùn S.Salud Meta 2012: 3,6% global, 5,8% aguda, 10,3% crònica; S.L.Salud I semestre 2013: 4,3% global, 5,8% aguda, 15,7% crònica.
Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo:
Directa
Inadecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica) Tipo:
Indirecta
Falta de apoyo en programas de crecimiento y desarrollo infantil El cuidado inadecuado de niños y niñas por parte de sus padres y cuidadores. Poca disponibilidad de alimentos Efectos generados por el problema Page 3 of 20
Tipo:
Directo
Desarrollo sicomotriz afectado Retraso en el crecimiento Tipo:
Indirecto
Mayor riesgo de contraer enfermedades crònicas Mayor posibilidad de la mortalidad infantil
Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor
Entidad
Otro Municipal
San Carlos De Guaroa
Posición
Tipo de contribución
Otro participante
Beneficiario
Participación activa en actividades
Población de primera infancia
Cooperante
Financiera y tecnica
Concertación entre los participantes Acciones de sencibilización para madres y cuidadoras de niños y niñas de primera infancia.
Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema
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Experiencia Previa
Personas
Afectadas
Número de personas Afectadas
1473 Fuente de información
SISBEN 2014. Población en edades entre los 0 y los 6 años
Región
Departamento
Municipio
Centro poblado
Orinoquía
Meta
San Carlos De Guaroa
No aplica
Personas
Resguardo
Especifica La poblacion infantil vulnerable en edades de cero a cinco años
Objetivo
Número de personas Objetivo
150 Fuente de información
Secretarìa de Salud municipal
Región
Departamento
Municipio
Centro poblado
Orinoquía
Meta
San Carlos De Guaroa
Cabecera Municipal
Resguardo
Especifica Niños menores de cinco años de edad que presenten algún grado de malnutrición
Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema
Características demográficas de la población Clasificacion
Detalle
Género
Hombre
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Numero de Personas 0
Fuente de Informacion
Género
Mujer
0
Edad (años)
0-6
150
Edad (años)
7 - 14
0
Edad (años)
15 - 17
0
Edad (años)
18 - 26
0
Edad (años)
27 - 59
0
Edad (años)
60 en adelante
0
Grupos Étnicos
Indígenas
0
Grupos Étnicos
Afrocolombianos
0
Grupos Étnicos
ROM
0
Población Vulnerable
Desplazados
0
Población Vulnerable
Discapacitados
0
Población Vulnerable
Pobres Extremos
0
Secretarìa de Salud 2014
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito Garantizar acciones de promociòn en salud para prevención de la malnutrición (desnutrición u obesidad) en la población de primera infancia del municipio de San Carlos de Guaroa
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador
Unidad de Medida
Disminución en el porcentaje de delgadez de población de primera infancia (el cual esta en 3,6%)
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Porcentaje
Meta 1
Objetivo Específicos Promover la adecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica) Apoyar los programas de crecimiento y desarrollo infantil. Sensibilizar frente al adecuado cuidado de niños y niñas por parte de padres y cuidadores Promover la disponibilidad de alimentos nutricionalmente adecuados para niños y niñas
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa
Se evaluó con la MGA
APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo
NO
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
SI
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Si
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Alternativa APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Año inicio: 2015
Año final: 2018
Descripción de la alternativa A través de la alternativa, se pretende implementar acciones de promoción y prevención para disminuir los índices de malnutrición (obesidad o delgadez) en población de primera infancia del municipio San Carlos de Guaroa.
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio:
Beneficiarios de programas nutricionales
Unidad de medida
Bien o Servicio Beneficiarios de programas nutricionales
Año
Número
Oferta
Año inicial histórico
Descripción Beneficiarios de programas nutricionales para población menor de 5 años de edad
Demanda
Déficit
2016
123,00
150,00
-27,00
2017
150,00
150,00
0,00
2018
150,00
170,00
-20,00
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
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2016
Año final histórico 2017
Año final proyección 2018
3.1 Capacidad Generada Disminución en el porcentaje de delgadez de población de primera infancia del municipio de San Carlos de Guaroa (La cual esta en el 3,6%)
Unidad de medida
Total Capacidad generada
Porcentaje
1
3.2 Beneficiarios Número de beneficiarios 150
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Geográficamente Región
Departamento
Municipio
Centro - Poblado
Localización
Orinoquía
Meta
San Carlos De Guaroa
No aplica
Area urbana y rural
Factores que determinan la localización Otros
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
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Resguardo
Estudios requeridos
Estudio
Se requiere
Licencia Ambiental
NO
Diagnóstico ambiental
NO
Plan de manejo ambiental
NO
Otros permisos ambientales
NO
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Descripción del Riesgo
Probabilidad
Efectos
Impacto
Medidas de Mitigación
No consumo de complemento nutricional entregado para mejorar la nutrición de los pequeños
Probable
Incremento del índice de desnutrición infantil, no cumplimiento del objetivo planteado, detrimento patrimonial
Muy alto
Realizar efectivos procesos de sencibilización en la población
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
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Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos Promover la adecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica)
Productos
Actividades
Nutrición mejorada en población de primera infancia (reducción en el porcentaje de delgadez)
DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO Y PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SUMINISTRO Y ADQUSICIONES
TALENTO HUMANO QUE DESARROLLA FUNCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO
Relación Productos Objetivo:
Promover la adecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica)
Codigo CPC
Nombre del Producto
Unidad
Cantidad
Nutrición mejorada en población de primera infancia (reducción en el porcentaje de delgadez)
Porcentaje
1
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Relación de Actividades
Codigo - CIIU
Nombre de la Actividad
Ruta Critica
Valor
Etapa
Año
Inversión
2016
DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO Y PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Si
60,000,000
Inversión
2016
SUMINISTRO Y ADQUSICIONES
Si
60,000,000
Inversión
2016
TALENTO HUMANO QUE DESARROLLA FUNCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO
Si
60,000,000
Valor Total
180,000,000
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos
Tipo de beneficio o ingreso
Reducciòn de costos y tratamientos mèdicos generados por malnutrición en niños/as, asi como inasistencia laboral de padres y cuidadores debido a hospitalización de menores
Tipo
Bien
Descripción
Unidad Medida
Beneficio
Otros
Reducciòn de costos y tratamientos mèdicos generados por malnutrición en niños/as, asi como inasistencia laboral de padres y cuidadores debido
Número
Año
Cantidad
Valor unitario
Valor total
2015
0,00
0,00
0,00
2016
150,00
250.000,00
37.500.000,00
2017
150,00
500.000,00
75.000.000,00
2018
150,00
650.000,00
97.500.000,00
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9 - Totales beneficios e ingresos
Año
Total Ingresos
2015
0,00
2016
37.500.000,00
2017
75.000.000,00
2018
97.500.000,00
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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad:
4,46
%
Justificación de la tasa de oportunidad DTF Septiembre 21 a Septiembre 27 de 2015: Tasa promedio de captación CDt´S a 90 días, establecimientos de crédito
Flujo de Caja Año 0 (2015)
Año 1 (2016)
Año 2 (2017)
Año 3 (2018)
Amortización créditos
0
0
0
0
Costos de Inversión
0
180,000,000
0
0
Costos de Operación
0
0
0
0
Costos de Preinversión
0
0
0
0
Créditos
0
0
0
0
Flujo Neto de Caja
0
(142,500,000)
75,000,000
97,500,000
Ingresos y beneficios
0
37,500,000
75,000,000
97,500,000
Intereses créditos
0
0
0
0
Valor de salvamento
0
0
0
0
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Flujo Económico
Año 0 (2015)
Año 1 (2016)
Año 2 (2017)
Año 3 (2018)
RPC
Ingresos y beneficios
0
0
0
0
0
Reducciòn de costos y tratamientos
0
30,000,000
60,000,000
78,000,000
1
Créditos
0
0
0
0
0
Costos de Preinversión
0
0
0
0
0
Costos de Inversión
0
0
0
0
0
3.1. Materiales
0
47,400,000
0
0
1
6.1. Otros Gastos Generales
0
96,000,000
0
0
1
Costos de Operación
0
0
0
0
0
Amortización créditos
0
0
0
0
0
Intereses créditos
0
0
0
0
0
Valor de salvamento
0
0
0
0
0
Flujo Económico
0
60,000,000
78,000,000
0
(113,400,000)
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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social
Evaluación Financiera
Alternativa
APOYO A PROGRAMA S PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARI A
Valor Presente Neto Financiero
17.853.607 ,11
Tasa Interna de Retorno Financiero
13,12
Relación Costo Por Beneficio Capacidad Costo Financiero Financiero
1,10180.000.000,00
Evaluación Económica Costo Por Beneficiario Financiero
1.200.000,00
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Valor Presente de los Costos Financiero
Costo Anual Equivalent eFinanciero
Valor Presente Neto Económico
172.314.761,63
62.636.242, 04
2.100.491, 98
Tasa Interna de Retorno Económico
13,51
Relación Beneficio Costo Económico
1,02
Costo Por Capacidad Económico
Costo Por Beneficiari oEconómico
143.400.000 ,00
956.000,00
Valor Presente de los Costos Económico
Costo Anual Equivalent eEconómico
128.035.7 14,29
53.307.539,12
Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada APOYO A PROGRAMAS PARA MEJORAR LA NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Sector (Subprograma presupuestal)
0670 apoyo
0301 prevención en salud
Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad
Nombre de entidad
Municipios
San Carlos De Guaroa
Tipo de recurso Propios Año
Valor
2015
0,00
2016
180.000.000,00
Costos
Vigencia
Costos de Preinversión
Costos de Inversión
Costos de Operación
2015
0
0
0
2016
0
180,000,000
0
2017
0
0
0
2018
0
0
0
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Indicadores de producto Objetivo
Promover la adecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica)
Producto
Nutrición mejorada en población de primera infancia (reducción en el porcentaje de delgadez)
Código 0300P108
Indicador
Unidad
Familias Beneficiadas De La Líneas De Sensibilización
Número
Indicadores de producto Metas Objetivo
Producto
Promover la adecuada ingesta alimentaria (proteica y calorica)
Nutrición mejorada en población de primera infancia (reducción en el porcentaje de delgadez)
Indicador Familias Beneficia das De La Líneas De Sensibiliz ación
2015
2016 0
150
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Formula
Indicadores de gestión Metas Indicador
Unidad
Eventos De Difusión Realizados
Número
Fórmula
2015
2016 0,00
3,00
Módulo de Decisión Componente
Resumen narrativo
Indicador
Fines
21102. Asistencia primera infancia
Salud y Protección Prevalencia de desnutrición global (peso para la edad) en menores de 5 años
2,60
Informe de cumplimiento de metas plan de desarrollo nacional
El gobierno nacional ofrece las garantias para el cumplimento de las metas planteadas
Objetivo General - Propósito
Garantizar acciones de promociòn en salud para prevención de la malnutrición (desnutrición u obesidad) en la población de primera infancia del municipio de San Carlos de Guaroa
Disminución en el porcentaje de delgadez de población de primera infancia (el cual esta en 3,6%)
1,00
Estudios e informes presentados por la secretaria de salud
La población conoce los programas y proyectos a implementar
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Meta
Verificación
Supuestos
Objetivos Específicos General Componentes o Productos
Nutrición mejorada en población de primera infancia (reducción en el porcentaje de delgadez)
Familias Beneficiadas De La Líneas De Sensibilización
Actividades
TALENTO HUMANO QUE DESARROLLA FUNCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO
Recursos Ejecutados
Actividades
DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO Y PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Actividades
SUMINISTRO Y ADQUSICIONES
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Familias beneficiadas y registros de asistencia
Contrato realizado
60.000.000,00
CDP, registros presupuestales, contratos suscritos, actas
Los costos de los insumos y servicios no sufren altos incrementos
Recursos Ejecutados
60.000.000,00
CDP, registros presupuestales, contratos suscritos, actas
Los costos de los insumos y servicios no sufren altos incrementos
Recursos Ejecutados
60.000.000,00
CDP, registros presupuestales, contratos suscritos, actas
Los costos de los insumos y servicios no sufren altos incrementos
150,00