CUESTIONES ORGANIZATIVAS A TENER EN CUENTA Para realizar salidas o actividades con cualquier grupo, es necesario tener ciertas precauciones de tipo legal. Ocurre que, si no se toman ciertos recaudos, por más buena voluntad o entusiasmo que se ponga, puede resultar riesgoso para el dirigente, la institución o la persona que participa. Por ello, te proponemos este material que busca indicar los principales puntos a tener en cuenta. ¡Atención! No son los únicos y, seguramente, esto se podrá enriquecer con la experiencia de cada uno. Pero al menos, estos son los principales aspectos a considerar: A continuación, describimos estos cinco temas:
Autorización firmada por aquella persona que ejerza la patria potestad del menor de edad (18 años).
Seguro de responsabilidad civil.
0Seguro de accidentes personales y vida.
Ficha médica.
Verificación de la documentación del trasporte.
Resumen final
1) AUTORIZACIÓN: El instrumento de la autorización es muy importante cuando se trata de personas que el derecho considera que no tienen plena capacidad de decidir sus actos. El caso que a nosotros más nos interesa, es el de los menores de dieciocho años de edad, porque muchos de nuestros grupos (aspirantes, prejuveniles y juveniles) cuentan con personas de esa edad. Por ello, es muy importante ser cuidadoso con este tema porque, si no contamos con una autorización expresa de quienes deben decidir (padres, madres, o tutores), la ley va a presumir que ese consentimiento no existió. Toda autorización debe ser clara, precisa y circunstanciada en cuanto a que es lo que se autoriza, el lugar donde se va a realizar la actividad, quienes la van a organizar, las fechas en las que se va a desarrollar, y todo otro dato de interés. Es muy recomendable, siempre desde el punto de vista legal, que previo a cualquier actividad importante (ejemplo: un campamento), se haga una reunión de padres en la que se explique claramente cómo se va a desarrollar la misma. En esa reunión, es bueno dejar registro de quienes vinieron y, de ser posible, que firmen una planilla o acta. Este es el momento ideal como para completar las autorizaciones y firmarlas, aclarando todas las dudas. Finalmente, hay que aclarar que, de acuerdo a la actual redacción del Código Civil, la autorización la puede dar el padre o la madre, indistintamente (antiguamente solo el padre, cuestión ya derogada), con lo cual cualquiera de los dos puede válidamente autorizar. Sin embargo y más allá de esto, en caso de familias en las que los padres estén separados de hecho (no viven juntos) o de derecho (están divorciados), no estaría demás pedir la firma de ambos padres si es posible. Si el caso es dudoso, conviene pedir asesoramiento a algún abogado allegado a la parroquia o el grupo como para tener una opinión profesional. A continuación, te brindamos un modelo de autorización que bien puedes utilizar. El mismo puede adecuarse a las circunstancias, pero creemos que es bastante completo:
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AUTORIZACION Por la presente autorizo a mi hijo/a ……………………………………………………... …………………………………………………………………………………………..... DNI ………………………………… domiciliado en la calle …………………………... ……………………………………………………………………………………………. de la localidad de …………………………………….. TEL …………...……………….. a participar de ……….. a desarrollarse en …………., los días …………….. Dejo constancia de que he sido informado de las características particulares de la salida, como así también de los responsables de la misma, medios de transporte a utilizar y lugares donde se desarrollarán dichas actividades. Autorizo a los responsables de la salida a disponer cambios en relación a la planificación de las actividades en aspectos acotados, que resulten necesarios a su sólo criterio y sin aviso previo, sobre lo cual me deberán informar y fundamentar al regreso. Autorizo, en caso de necesidad y urgencia, a hacer atender al niño/a por profesionales médicos y a que se adopten las prescripciones que ellos indiquen sobre lo cual requiero inmediato aviso. Lugar ……………………………………………………………………………………... Fecha ……………………………………………………………………………………... Firma de Padre, madre o tutor …………………………………………………………… Aclaración ………………………………………………………………………………... Tipo y número de documento ……………………………………………………………. Teléfono de urgencia (consignar varios) …………………………………………………
2) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL La Acción Católica Argentina cuenta para sus militantes con una póliza de responsabilidad civil contratada, actualmente, con la Compañía Liberty Seguros. Esa póliza la paga el Consejo Nacional. El seguro de responsabilidad civil ampara a la institución por reclamos emergentes de su actividad apostólica, con cobertura básica y los adicionales de incendio, rayo, explosión, descargas eléctricas, escapes de gas, suministro de alimentos y bebidas, excursiones, campamentos con pileta de natación, encuentro de militante y dirigentes, incluyendo la responsabilidad civil del dirigente. El ámbito de la cobertura es toda la República Argentina. Para contar con la cobertura, no es necesario informar eventos particulares ordinarios (reuniones, jornadas en la parroquia, etc), a menos que se realice alguna actividad donde se ejerza una participación masiva de miembros de la institución (campamentos, retiros, salidas, peregrinaciones, etc.). Es importante notificar de la realización de estos eventos, ya que en caso de producirse algún siniestro, el responsable último siempre es la Acción Católica Argentina, por ser quien cuenta con la personería jurídica requerida por la I.G.J. (Inspección General de Justicia) para funcionar. ¿Cómo se informa de la realización de estos eventos? Es muy sencillo, se debe enviar un correo electrónico al menos 24 horas antes a la Secretaría del Consejo Nacional, con su correspondiente copia a la Secretaría Diocesana, donde se detallen los datos de la actividad a desarrollarse (fecha y hora de comienzo y finalización, persona/s a cargo, miembros participantes, etc.). En caso en que no se conozca la cantidad exacta de participantes o sus nombres (ej: olimpiada masiva, peregrinación), deberá describirse claramente la actividad, como se desarrolla y la cantidad de participantes que se espera, siempre calculando de más y no de menos. Secretaría Nacional:
[email protected] Secretaría Diocesana: consultar en cada diócesis Es importante que el mail se envíe al menos 24 horas antes del comienzo de la actividad, y en día hábil antes de las 20 horas, para así permitir que la Secretaría Nacional esté debidamente informada del evento.
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3) SEGURO DE ACCIDENTES PERSONALES Y VIDA: Asimismo, es posible extender la cobertura para accidentes personales mediante la extensión y contratación individual del seguro de accidentes personales que ofrece y sugiere el Consejo Nacional. El Seguro de Accidentes personales ampara a todas las personas entre los 2 años y hasta los 70 años por riesgos de muerte por accidente, incapacidades totales y/o parciales permanentes a consecuencia de accidentes y los gastos de asistencia médica y farmacéutica. La cobertura farmacéutica se refiere a cualquier accidente por pequeño que sea (por ej: un esguince, una rotura de diente, cortaduras profundas, quebraduras, etc.) que son muy comunes en nuestros eventos. Haciendo la denuncia y entregando los comprobantes de gastos, se reintegra el dinero. La póliza vigente es con la compañía de Seguros Alico. Asesor de Seguros: Carlos A. Zizzi - Matricula SSN 43622 (011) 4272-0716, fax: 5272-0616 / 15.5400-4070/
[email protected]
Para poder contar con el mismo, se requiere: 1) Completar con todos los datos requeridos la planilla que se adjunta, sin omisión de ninguno de ellos. A saber: -nombre/s y apellido/s completos; D.N.I. y fecha de nacimiento de cada persona a asegurar. -detalle de quien realizará el evento, cuándo, dónde, datos del responsable y teléfonos de referencia para comunicarse en caso de producirse un siniestro. La planilla debe enviarse junto con el comprobante de pago, a
[email protected], al menos un día antes de la realización del evento.
2) Este seguro tiene un costo, que no es muy alto, pero que debe consultarse antes de mandar la planilla. El pago sin excepción se realiza mediante un depósito en un banco, con lo cual debe consultarse con el tiempo suficiente previendo los feriados y fines de semana 3) Para completar la operación, el comprobante del pago se debe enviar vía mail junto con
la planilla adjunta a
[email protected], o bien vía fax al 4786-7209. 4) Confirmar telefónicamente la correcta recepción de toda la documentación enviada. 5) De producirse algún siniestro, lo primero que debe hacerse es proceder a atender al accidente en el centro de salud más cercano. 6) Producido el siniestro, es necesario que el responsable se comunique con el productor de
seguros Carlos A. Zizzi (4786-7209 / 15.5400-4070/
[email protected]), a fin de notificarlo de esta situación y que este proceda a dar los pasos legales ante las compañías de seguros que correspondan. Además, debe informarse fehacientemente por mail y/o teléfono a la Secretaría del Consejo Nacional a los efectos que, lo antes posible, el Consejo Nacional pueda atender el problema en cuanto a las consecuencias legales.
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Ejemplo de planilla de Seguro de Accidentes Personales: INFORME DE EVENTO PRODUCTOR : ZIZZI CARLOS A.
Email:
[email protected]
TELEFAX: 4786-7209
ACCIÓN CATÓLICA ARGENTINA GRUPO O PARROQUIA: Grupo mayores, Diócesis Avellaneda-Lanús DOMICILIO : Sarmiento 1440 E-mail:
[email protected] PÓLIZA : ACCIDENTES PERSONALES: DATOS DEL EVENTO TIPO : Encuentro de mayores FECHAS DE INICIO Y FIN: 29/05/2010 hasta el 15 de LUGAR (LOCALIDAD Y PROVINCIA): Lanús, Buenos Aires RESPONSABLE (NOMBRE, DOCUMENTO Y TELÉFONO): Noelia Anahí León, dni: 31362835, 1540824824 CANTIDAD DE PARTICIPANTES: 64 IMPORTE Y FECHA DEL DEPOSITO: $160 28/05/2010 COSTO POR PERSONA $ 2,50
N°
Fecha de nacimiento 01/08/1985
Nombre y apellido
D.N.I
1
Maria Luciana Giacomodonato
31727886
2
Nadia Soledad Martinez
34310322
01/12/1988
3
Alejandra Romina Nicoleta
33401215
29/10/1987
4
Geraldine Dominguez
33259802
12/09/1987
5
Angel Pablo Castells
33259802
03/12/1989
Es debido al cumplimiento de todos estos requisitos, que siempre solicitamos con al menos 48 horas de anticipación la confirmación, mediante todos los datos completos, de quienes participarán de las diferentes actividades. De lo contrario, no es posible realizar el depósito bancario ni enviar la información completa al Asesor de Seguros.
4)
FICHA DE SALUD – COBERTURA MÉDICA
Especialmente cuando realizamos actividades de más de un día y en lugares alejados (retiros, campamentos), es importante pedirles a los militantes ciertos datos mínimos sobre su estado de salud, así como sobre su cobertura médica. En relación a esta última, es aconsejable pedir que acompañen una fotocopia de la credencial de cobertura, aún cuando el militante la lleve consigo, para así posibilitar el rápido acceso a la misma en caso de emergencia.
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A continuación, les damos un modelo de ficha médica: FICHA MÉDICA Apellido y nombre:………………………………………………………………. Dirección................................................................ Localidad .............................. Teléfono............................................Teléfono de urgencia................................... Edad ............... Fecha de nacimiento................................. DNI.......................... Grupo sanguíneo: ...................................... RH: .................................................. Antecedentes personales Alergias: SI / NO ¿Cuáles? Convulsiones: SI / NO Desmayos: SI / NO Enfermedades pulmonares: SI/NO Enfermedades cardíacas: SI / NO Diabetes: SI / NO Epilepsias: SI / NO Vacunación antitetánica: SI/ NO Fecha de última aplicación: ............................. ¿Se encuentra tomando algún medicamento?: SI / NO ¿Cuáles? ................................................ ¿Se encuentra bajo tratamiento médico alimenticio?: SI / NO Obra social: SI / NO ¿Cuál? Dejo constancia de haber cumplimentado la planilla de salud de mi hijo/a ……..., en …………………, a los …….. días del mes de ………………….. de 20….., autorizando por la presente a actuar en caso de emergencia, según lo dispongan los profesionales médicos. La presente se realiza bajo la forma de declaración jurada con relación a los datos arriba consignados. Firma de padre, madre, tutor ………………………………Aclaración de la firma…………………….
5)
TRANSPORTE
Cuando contratamos un transporte para movilizarnos debemos verificar que el mismo cuente con toda la documentación requerida al día (seguro, CNRT), ya que de lo contrario no tendremos cobertura en caso de accidente y tendremos también cierta responsabilidad por contratar un transporte sin haber verificado previamente si cumple con la toda la reglamentación vigente. El transporte público de pasajeros, cuenta siempre con seguro por la sola ostentación del boleto de viaje. Entonces, si se viaja por una compañía pública (ejemplos: Estrella, Chevallier, etc), no es necesario requerir cierta documentación. Pero sí resulta fundamental exigir la vigencia de la habilitación y el seguro cuando se contrata un micro por contrato chárter y específicamente previsto para la actividad.
6) EN RESUMEN: Ya para finalizar y a modo de resumen, queremos darte algunos consejos o recomendaciones: Es importante contar en nuestros grupos con los datos completos y actualizados de todos nuestros militantes y registrarlos correctamente a través de la credencial institucional. Es cierto que, en muchos grupos, se utilizan habitualmente apodos o sobrenombres para individualizar a los chicos y eso está muy bien porque refleja confianza y amistad, pero resulta imprescindible, además de conocer el sobrenombre, tener bien completos los datos formales y, al momento de organizar una salida, tener: -nombre y apellidos completos; -fotocopia de la primera y segunda hoja del D.N.I.; -ficha médica; -datos de la cobertura médica con la que cuenta; -teléfono/s de emergencia; -datos de las personas responsables de cada menor: en caso de existir conflictos legales en torno a la tenencia de los mismos, pedir la mayor cantidad de información posible. En caso de dudas al respecto, requerir asesoramiento a personas idóneas en el tema para así saber cómo actuar ante problemas que puedan ocasionarse.
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NUNCA REALIZAR UNA SALIDA SIN: -autorización completa y detallada; -seguro; -transporte debidamente habilitado; -persona mayor de edad a cargo de la actividad;
SINIESTROS: Cómo actuar ante un accidente. Todo tipo de accidente que se produzca debe ser informado en un plazo de 3 días hábiles al momento de conocerse la existencia del mismo, dado que si la Compañía de Seguros no lo tiene registrado no procederá ante ningún reclamo y los que deben hacer frente al mismo son los responsables del evento y en él último de los casos la Acción Católica Argentina. Todo accidente por pequeño que sea (ejemplo: esguince, rotura de diente, fracturas, etc.) debe ser informado porque luego puede ser objeto demandas y del inicio de algún juicio. Y teniendo la denuncia realizada en tiempo y forma se pueden tomar todos los recaudos posibles. Pasos a seguir:
No desestimar accidentes por menores que sean y primar el criterio objetivo sobre las consideraciones subjetivas. Todos los accidentes de deben informar a la compañía de seguros. Dar urgente asistencia al accidentado. Dar urgente comunicación al servicio de emergencias o trasladar al accidentado al servicio de salud pública más cercano. Se informará del hecho a los padres y/o tutores del menor accidentado. Se redactará un acta del hecho ocurrido, detallando fecha, horario, lugar y circunstancias del mismo como ser testigos, imputados, agresores, daños, condiciones del lugar del hecho, etc. El acta debe ser redactada con la mayor cantidad de detalles posible. La misma será firmada por los responsables, y los padres/tutores del menor y otros mayores si los hubiera. Se deberá efectuar la denuncia a la compañía de seguros. Confeccionar el Informe de Siniestro (MODELO 3) con todos los datos personales: dirección, teléfono, e-mail, D.N.I y nombre de los dos responsables, parroquia a la que pertenece el accidentado, descripción de los hechos con la mayor cantidad de detalles, lugar y fecha del accidente, personas involucradas y testigos, primera atención que recibió con los posibles detalles de personas actuantes: médico, servicio de ambulancia, policía, clínica o centro de asistencia, indicar si tenían autorización para realizar las tareas y actividades que dieron lugar al accidente y aclarar si en el lugar no existe indicación en contrario (por ejemplo un cartel donde figure prohibido bañarse). El presente informe debe ir firmado por alguno de los dos responsables indicando sus datos personales, Nombre completo, domicilio, teléfono, e-mail, y su cargo o actividad en el momento del accidente. Y ser enviado a: -
Consejo Nacional: por fax al 4331-6323
o mail:
[email protected] - Y al Consejo Diocesano. Se armará un legajo que contenga: o Acta del siniestro o Autorización del menor o La fotocopia del DNI o La ficha médica o Copia del informe del evento y comprobante de pago del seguro o Copia del informe del siniestro a la compañía de seguros
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Certificados de la asistencia médica otorgada y recetas de medicamentos. Comprobantes de pago de todos los gastos realizados (en original y copia). En caso de una demanda (que se puede dar hasta 10 años después de sucedido el siniestro) se recurrirá al legajo para proceder ante la misma. o o
PARA TENER EN CUENTA EN EL TRABAJO COTIDIANO EN LOS GRUPOS La Acción Católica ha sido llamada para responder de una manera pastoral con todos aquellos con quienes se encuentra. Estamos comprometidos a tratar a todas las personas que encontremos con dignidad cristiana y respeto. La dedicación al desarrollo continuo de la comunidad cristiana toma precedencia sobre las metas personales y ambiciones de cada individuo. Los dirigentes y militantes de nuestra institución debemos vivir los valores Cristianos y tener una conducta arraigada en el espíritu Evangélico. Debemos conocer de las responsabilidades que conlleva nuestro trabajo, al mismo tiempo que sabemos que la gracia de Dios nos acompaña. La conducta pública y privada de cada miembro de la Acción Católica puede inspirar y motivar a la gente, pero también escandalizar y deteriorar su fe. Los aspirantes y jóvenes, por ser los predilectos del Padre, son un enorme tesoro y, el delegado, tiene el deber de velar constantemente por su integridad. La posibilidad de guiar a otras personas en el camino hacia la Santidad en un gran regalo de Dios, por eso, esta tarea hay que desarrollarla con mucha alegría, pero también con mucha responsabilidad. Todo delegado tiene el deber de proteger a los niños y jóvenes y entender como proveer y mantener un ambiente seguro para ellos. Niños y jóvenes son incapaces de defenderse y de responder por si mismos ante la sociedad y la ley. Por este motivo, quienes trabajamos con menores de edad somos más vulnerables a las miradas de los demás. Por eso pretendemos presentar una serie de NORMAS DE CONDUCTA que pretenden proteger a nuestros menores, al mismo tiempo de resguardarnos de reproches y demanda por cualquier daño que reciban. A continuación, proponemos ciertas pautas a tener en cuenta al momento de manejar nuestros grupos. Al igual que las cuestiones legales, son solo recomendaciones, las mismas pueden mejorarse o enriquecerse, pero son cuestiones mínimas a considerar. Te proponemos la siguiente lista:
Tratar a todos con respeto, lealtad, paciencia, inteligencia y consideración.
Durante el horario de la reunión el delegado no deberá dejar el grupo solo
No es conveniente que los chicos salgan de la parroquia en el horario de la reunión sino es en compañía de un delegado.
No usar, poseer o estar bajo influencia de alcohol en ningún momento institucional.
No sacudir, pegar, o gritar a niños o jóvenes.
No usar formas de disciplina que asuste o amedrente a los niños o jóvenes
Extremar las medidas de control y vigilancia, especialmente ante la proximidad de elementos que impliquen riesgo (fuego, agua, etc.)
Ante una salida, deberá establecerse un delegado o acompañante cada 10 niños.
Evitar situaciones de encuentro a solas y en lugares privados con niños y/o jóvenes
No tocar a ningún niño ni joven en forma inapropiada
Todo reporte sobre una conducta sexual inadecuada de un delegado, debe ser comunicado inmediatamente al consejo parroquial y al consejo diocesano.
Siempre debe llevarse a otra persona cuando debe acompañarse a un menor al baño.
Evitar situaciones de encuentro a solas y en lugares privados con niños y/o jóvenes bajo cualquier circunstancia.
Al menos un mayor de 21 años acompañará al grupo en cada salida.
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