Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles

Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Módulo 4 Registros útiles para vigilancia de ENT Índice Introducción ............

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EPIDEMIOLOGÍA DE LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
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1. Epidemiología de las enfermedades transmisibles
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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Módulo 4 Registros útiles para vigilancia de ENT

Índice Introducción ................................................................................................1 Registros de Cáncer......................................................................................4 Registros de Enfermedades Cardiovasculares....................................................6 Registros de Lesiones ..................................................................................11 Conclusión..................................................................................................21 Algunas

 

preguntas

 

para 

reflexionar………………………………………………………………………....22 Bibliografía..................................................................................................23 Anexo 1......................................................................................................24

Introducción Los   registros   de   enfermedades   se   definen   como   el   reporte   individual   de   todos   los   sujetos  afectados por una condición o enfermedad.

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Su objetivo es obtener información con profundidad de los casos que se registran. Su principal  utilidad   consiste   en   disponer   de   información   detallada   sobre   el   evento,   tal   como   datos  personales,   estadío  de   la   enfermedad,   complicaciones   o  tratamiento   provisto.   También   son  útiles para monitorear la calidad de atención, incidencia, prevalencia,  mortalidad y carga de  enfermedad de una o varias condición/es determinada/s. Para la vigilancia de ENT los registros  que más frecuentemente se utilizan son los registros de enfermedades cardiovasculares, los de  cáncer y las unidades centinela de lesiones.  

Los registros pueden ser diseñados para diversos propósitos por ej. para el seguimiento de una  enfermedad   o   condición   particular   (enfermedades   cardiovasculares,   cáncer,   lesiones);   y  pueden variar según la población incluida: los registros hospitalarios incluyen sólo a aquellos  pacientes   que   se   atienden   en   esa   institución,   mientras   que   los  registros   poblacionales  recolectan toda la información de los pacientes de una determinada área geográfica (Ver Tabla  1).

Característica

Propósito principal

Fuentes de información

Registros Hospitalarios

Registros Poblacionales

Evaluar casos en 

Estimar indicadores de base 

profundidad, evaluar 

poblacional (incidencia de 

calidad de atención

enfermedades)

Datos de la consulta o 

Múltiples fuentes de información 

internación (a partir de la 

incluyendo estadísticas vitales, 

historia clínica o 

consultas ambulatorias, 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles formularios específicos) Alta.  Factibilidad

No tiene costos elevados,  aunque plantea desafíos  de sustentabilidad

internaciones Requiere trabajar en forma  multidisciplinaria y con múltiples  instituciones, lo que hace más  dificultosa su implementación y  sustentabilidad

Registros de  enfermedades  Ejemplos

cardiovasculares.

Registros poblacionales de 

Unidades centinela de 

cáncer.

lesiones. Tabla 1: Tipos de registros útiles para vigilancia de ENT. Anteriormente se utilizaban registros en papel para recolectar información acerca de ciertas  condiciones que se manifiestan en una enfermedad como por ej. el cáncer. En la actualidad,  muchos de estos registros migraron y ya se encuentran digitalizados. 

Los registros de enfermedades, como sistema de información en el ámbito del nivel asistencial,  son los sistemas menos complejos de implementar para trabajar de manera local. Dependiendo  de la complejidad y cantidad de registros, es posible generar registros de enfermedades con  sistemas que administren bases de datos, por lo tanto no se requiere un manejo en profundidad  del  funcionamiento  de los sistemas de información  en su totalidad,  ya que no suelen  estar  integrados al resto de los procesos del cuidado (prácticas, gestión de medicamentos, consultas  de guardia, etc) ni con los sistemas informáticos institucionales, en el caso que existiesen.

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En los últimos tiempos, los registros de enfermedades se han ido multiplicando, pero en un  mediano plazo, y a medida que avance la informatización de la capa clínica en el proceso de  atención en salud, las necesidades de registros individuales podrán ser cubiertas por datos  provenientes de una historia clínica electrónica, permitiendo integrar la información de registros  con otros aspectos de la atención como prácticas, prescripciones, etc.

Dentro   de   sus   principales   limitaciones   se   encuentra   que,   este   tipo   de   registros,   están  orientados a una sola patología y no sirven para manejar al mismo tiempo pacientes con más  de   una   enfermedad.   Además   requiere   que   el   registro,   por   ahora,   se   cargue   en   paralelo   al  proceso asistencial, por lo que el profesional interviniente debe contar con un tiempo protegido  para   ingresar   posteriormente   los   datos,   generando   un   alto   costo   en   recurso   humano   y  financiero para conseguir implementarlos y sostenerlos en el tiempo. 

Es   decir   que,   antes  de  generar   un   registro,   aunque   sea   relativamente   sencillo,   el   esfuerzo  adicional que lleva obtener los datos, la desconexión con procesos asistenciales, la subdivisión  de   la   información   en   diferentes   registros   y   la   dificultad   de   integración,   hacen   que   deban  considerarse cuidadosamente este tipo de iniciativas.

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles En este módulo del Curso profundizaremos en las tres áreas donde los registros han mostrado  gran   utilidad   para   la   vigilancia   de   ENT:   registros   de   cáncer,   registros   de   enfermedades  cardiovasculares y unidades centinela de lesiones.

Registros de cáncer Los registros de cáncer de base poblacional recopilan y clasifican todos los casos nuevos de  cáncer en una población definida, proporcionando datos de incidencia, patrones, tendencias y  supervivencia poblacional,  que son requeridos por los gobiernos nacionales junto con datos  regionales de la distribución y determinantes de la enfermedad, calidad y accesibilidad a los  servicios de salud i.

Los registros de cáncer de base hospitalaria  (institucionales)  además de ser una fuente de  datos   importante   para   los   registros   poblacionales   y   las   evaluaciones   económicas,   proveen  información   acerca   de   la   calidad   de   atención,   oportunidad   diagnóstica   y   terapéutica,  supervivencia, diseño, implementación y evaluación de redes asistenciales.

La   decisión   estratégica   de   dónde   implementar   y   sostener   registros   de   cáncer   de   base  poblacional es aún una tarea pendiente donde deben involucrarse epidemiólogos y decisores  políticos para asegurar la sostenibilidad y representatividad de los registros, y así lograr obtener  información de buena calidad a nivel regional.

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La oportunidad y viabilidad de una red nacional de registros poblacionales e institucionales de  cáncer   debe   ser   evaluada   por   las   autoridades   sanitarias   del   país   y   dependerá   de   la  organización de los sistemas sanitarios.

Se debe destacar la importancia de la capacitación de los profesionales y la acreditación de los  registros para garantizar la calidad de la información así como la estabilidad del personal. La incorporación  de los registros de cáncer en una política oncológica nacional favorece la  máxima utilización de la información disponible para ser usada en la formulación y evaluación  de los programas, al mismo tiempo que garantiza el buen funcionamiento y la sostenibilidad de  los registros, cerrando un círculo virtuoso de flujo de información para la acción.

En   nuestro   país,   el   Instituto   Nacional   de   Cáncer   lleva   adelante   los   registros   de   cáncer:   el  Registro Institucional de Tumores de Argentina (RITA) y los registros poblacionales (Registros  de   Cáncer   de   Base   Poblacional   o   RCBP),   incorporados   en   el   Sistema   de   Vigilancia  Epidemiológica y reporte de Cáncer (SIVER­Ca). El RITA aglomera a una red de registros hospitalarios de cáncer. Al momento está formado por  13 centros de referencia en todo el país. 

El   Registro   Oncopediátrico   Hospitalario   Argentino   (ROHA­INC),   una   red   de   instituciones  públicas y privadas, registra desde el año 2000 los pacientes menores de 15 años de Argentina  con nuevo diagnóstico de cáncer, los analiza a nivel institucional, local, provincial, regional y  6

Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles nacional,   y   examina   sus   patrones   migratorios.   Junto   a   otras   instituciones   publicó   “Cuándo  sospechar   cáncer   en   el   niño”,   una   guía   de   diagnóstico   oportuno   de   uso   clínico   difundida  actualmente por el Instituto Nacional del Cáncer en todos los centros de atención pediátrica del  país.   Les   dejamos   el   link   para   acceder   al   registro   ROHA   en 

http://www.msal.gov.ar/inc/index.php/investigacion-y-epidemiologia/registro-/roha

En   relación   a   los   registros   poblacionales,   éstos   siguen   la   metodología   propuesta   por   la  International Agency for Research on Cancer (IARC http://www.iarc.fr/), y actualmente existen  12 registros en funcionamiento. Se pueden consultar los registros funcionantes en el siguiente  link

 http://www.msal.gov.ar/inc/index.php/investigacion-y-epidemiologia/vigilancia-

epidemiologica

Registros de Enfermedades cardiovasculares Los registros de enfermedades cardiovasculares también se implementan como registros de  base poblacional o institucionales/hospitalarios. Los de base poblacional se implementaron en  Europa en la década del 80, pero no han tenido amplia difusión  como sí la han tenido los  registros   de   cáncer,   debido   al   mayor   volumen   de   casos   de   eventos   cardiovasculares   y   la  multiplicidad de fuentes de información necesarias. Los que sí se utilizan en la actualidad son  los registros hospitalarios.

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Para la creación de registros la multidisciplina de los equipos involucrados durante el diseño y  el   desarrollo   es   fundamental.   Vale   la   pena   tener   en   cuenta   que   en   algún   momento   del  desarrollo del proyecto serán necesarios profesionales de la cardiología o terapia intensiva, la  epidemiología, la salud pública,  la bioestadística y la informática. Si se decide organizar  un  registro nuevo, el contacto con otros investigadores que ya tengan registros en marcha puede  ayudar   considerablemente.   La  finalidad   de  este  contacto  es  doble:   por   un   lado,   conocer   el  resultado de experiencias previas y, por otro, intentar diseñar el nuevo registro de forma que  pueda compararse con los ya existentes y, si es posible, pueda considerarse una extensión de  éstos.  Esta  estrategia  ahorra energía y  permite ampliar  y consolidar   grupos de  trabajo  con  intereses afines a la vez que amplía la dimensión y la cobertura de los registros.  a) Registros Hospitalarios Los registros hospitalarios utilizan como fuente de detección de casos un hospital o un conjunto  de centros hospitalarios que cubren la población de una zona más o menos extensa pero bien  delimitadaii. No son útiles ni es posible obtener estimaciones de base poblacional ya que para  muchas condiciones (como por ejemplo infarto de miocardio) la mortalidad prehospitalaria es  alta, y los casos incluidos en los registros no constituyen una muestra representativa de la  totalidad de casos (ya que sólo se registran los casos que ingresan al Hospital), obteniéndose  estimaciones   poblacionales  sesgadas.   Los   registros   hospitalarios   de   enfermedades  cardiovasculares hacen actualmente foco en la calidad de atención, en la implementación de  guías   de   práctica   clínica   y   en   la   evaluación   del   desempeño   institucional   o   de   una   red   de 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles atención. Se evalúan también resultados a corto plazo, como mortalidad hospitalaria y a 30  días.  Existen   varios   ejemplos   internacionales   de   registros   hospitalarios   de   enfermedades  cardiovasculares,   que   han   mostrado   su   principal   utilidad   en   evaluar   el   desempeño   de   los  centros, permitir implementar acciones de mejora de la calidad de atención y monitorear su  impacto. El ejemplo más extendido es la iniciativa "Get with the Guidelines" de la American  Heart Association en Estados Unidos iii, que cuenta con registros hospitalarios de infarto agudo  de miocardio, accidente cerebrovascular, insuficiencia cardíaca, reanimación cardiopulmonar y  fibrilación auricular. Estos registros han mostrado, en los años que llevan implementándose,  haber mejorado la calidad de atención y resultados intrahospitalarios y a 30 días en los centros  participantes. En esta iniciativa, el registro no es sólo una fuente de información, sino que es  una   herramienta   para   tomar   acciones,   y   no   se   comienza   un   registro   en   un   centro   sin   el  compromiso   institucional   para   adherirse   a   las   guías   nacionales   y   monitorear   y   mejorar   los  resultados. En Europa existen iniciativas similares en España, Inglaterra y otros países. Dentro  de la bibliografía complementaria de este Módulo encontrarán un texto sobre las experiencias  en la implementación de un registro de infarto en España. La creación de un registro hospitalario no debería constituir un objetivo en sí mismo. Por lo  tanto,  en  el  momento de  su  diseño   debe  dejarse  claro  qué  procedimientos   utilizados   en  el  manejo de los pacientes van a evaluarse, y para qué será utilizada la información. El principal  objetivo debiera ser la mejora en la calidad de atención sanitaria. 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Antes de iniciar un nuevo registro en una institución, deberá considerarse como se mencionó  previamente, el riesgo de fragmentar la información, y la posibilidad de que los indicadores que  vayan   a   monitorearse   ya   existan   en   otros   sistemas   de   información,   como   en   las   historias  clínicas electrónicas. Compartir los datos entre todas las instituciones participantes conformando una red de registros  o   un   registro   nacional   tiene   la   ventaja   de   poder   comparar   el   desempeño   entre   centros   y  articular la información entre diferentes efectores, que en algunas condiciones, como el infarto  agudo   de   miocardio   y   el   accidente   cerebrovascular,   permitiría   trabajar   en   red   entre   varias  instituciones. El seguimiento mínimo aconsejable es el del tiempo de hospitalización. Sin embargo, es mejor  garantizar un seguimiento a 28 días, ya que ofrece resultados similares a los de 6 meses y  facilita   la   comparación   con   otros   estudios.   Sería   de   mucha   utilidad   poder   contar   con  información más allá del primer mes, en especial de las prácticas de prevención cardiovascular  que representan un alto beneficio en pacientes con eventos recientes.  Un   factor   a   tener   en   cuenta   en   los   registros  hospitalarios   es  que   los   casos  incluidos   sean  consecutivos, y no sólo aquellos casos con mejores resultados. Deben incluirse todos los casos  que   en   forma   consecutiva   concurran   a   ese   centro,   para   poder   evaluar   sin   sesgos   los  indicadores de interés. 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Uno de los aspectos dificultosos de estos registros es su sustentabilidad. La mayor utilidad se  ve en el tiempo, pero requieren en cada centro contar no sólo con el compromiso institucional,  sino con recurso humano especialmente asignado.  En nuestro país, se está desarrollando el Registro Federal de Enfermedades Cardiovasculares  en   una   colaboración   entre   el   programa   Nacional   de   Enfermedades   Cardiovasculares   del  Ministerio de Salud de la Nación y sociedades científicas, que tiene como objetivo impulsar  acciones de mejora en la calidad de atención en enfermedades cardiovasculares. Actualmente  está pronto a lanzarse el Registro Federal de Infarto Agudo de Miocardio. Este registro incluirá  centros   que   manifiesten   su   interés   en   implementar   acciones   de   mejora   de   la   calidad   de  atención, generando redes asistenciales de atención del infarto agudo de miocardio. Cada centro participante, luego de adherirse, recibirá capacitación en el registro, y acceso al  Sistema de Información Integrada Sanitaria de Argentina (SIISA https://sisa.msal.gov.ar/sisa/),  dónde se registrarán los casos. En este sistema se analizarán las características demográficas  de los casos, condición al ingreso, tratamiento y evolución durante la estadía hospitalaria y al  alta.   Esta   herramienta   permitirá   a   cada   centro   contar   con   una   evaluación   continua   de   su  desempeño en un set de indicadores básicos y ver su evolución luego de implementar acciones  de   mejora.   Además,   al   ser   un   sistema   web   permitirá   a   diferentes   centros   de   una   misma  localidad actuar coordinadamente con un paciente que sea trasladado. Por otra parte, y en un  mediano plazo, dentro del SIISA será posible integrar la información del evento agudo con su  seguimiento ambulatorio dentro del programa REMEDIAR­REDES. 

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b) Registros Poblacionales Estos   registros   son   más   costosos   de   organizar   (logística   y   económicamente)   que   los  hospitalarios,   ya   que   se   hace   necesario   investigar   todos   los   certificados   de   defunción   que  contienen   determinados   diagnósticos   de   sospecha   mediante   entrevista   con   médicos  certificadores y familiares de pacientes. Se hace igualmente necesario monitorizar todos los  hospitales   de   la   zona   estudiada,   y   los   sistemas   de   transporte   primario   y   secundario   que  dispongan   de   un   registro   de   traslados   organizado.   Estas   características   necesitan   de   una  verdadera colaboración multidisciplinaria. Los registros poblacionales permiten establecer para una determinada franja de edad y sexo  las tasas de  ataque, de  incidencia, de  mortalidad  (casos fatales por 100.000 habitantes) y la  letalidad.   Por   otro   lado,   el   hecho   de   registrar   los   eventos   de   forma   ininterrumpida   puede  informar sobre las tendencias. Generalmente no se realiza el seguimiento de los pacientes a  largo plazo ya que no se considera éste el propósito de este tipo de registros.  Existen varios ejemplos recientes de registros poblacionales, el más conocido de los cuales es  el   proyecto   MONICA   de   la   Organización   Mundial   de   la   Salud.  (http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2003/pr72/es/)

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Registros de Lesiones

Las   lesiones   por   causas   externas   son   consideradas   desde   hace   dos   décadas   como   un  problema de salud pública a nivel mundial. Según datos de la Organización Mundial de la Salud  (OMS),   aproximadamente   5,8   millones   de   personas   mueren   por   año   por   estas   causas,  representando cerca del 10% del total de las muertes que se registran en el mundo iv. Son las  principales causas de defunción en los grupos de edad más jóvenes y, en consecuencia, tienen  un alto impacto en términos de Años Potenciales de Vida Perdidos (APVP). En Argentina en el  año   2011   se   registraron   un   total   de   319.059   defunciones   de   las   cuales   19.818   fueron   por  lesiones de causa externa, representando el 6% del total. Las mismas son la cuarta causa de  muerte a nivel de la población general y la primera en personas de entre 1 y 44 añosv. A su vez,  explican el 24% de los Años de Vida Potencialmente Perdidos (AVPP)vi. Para la vigilancia de lesiones son de especial utilidad las llamadas  Unidades Centinela, que  proporcionan una alternativa a la vigilancia de base poblacional dado que caracterizan mejor el  evento en estudio, aún cuando no se podrá conocer con precisión su incidencia (información  sin base poblacional).  La información obtenida permite contar con datos útiles a nivel local,  posibilita monitorear la problemática (tendencias de la incidencia o prevalencia) y la efectividad  de las acciones de prevención, siendo un sistema más flexible y de menor costo y complejidad  que las estrategias de base poblacional.  La vigilancia centinela significa reportar casos y sus  características en determinadas áreas o centros, enfocándose en una temática particular, con  el objetivo de contar con información en profundidad de cada caso. 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles El Programa Nacional de Prevención y Control de Lesiones  que depende de la Dirección de  Promoción de la Salud y Control de Enfermedades No Transmisibles del Ministerio de Salud de  la   Nación,   ha   sido   creado   en   el   año   2008   con   el   fin   de   contribuir   a   la   disminución   de   la  morbimortalidad   por   esta   causa.   Para   ello   se   llevan   a   cabo   acciones   de   vigilancia  epidemiológica   y   prevención   de   lesiones   de   manera   intersectorial   e   interdisciplinaria  coordinando esfuerzos tanto en el campo sanitario como en el campo de la seguridad vial,  justicia, educación, entre otros. Las principales fuentes de datos  utilizadas en este Programa son las Estadísticas Vitales y  Egresos   Hospitalarios   de   la   Dirección   de   Estadísticas   e   Información   de   Salud   (DEIS),   la  Encuesta Nacional de Factores de Riesgo, la Encuesta Mundial de Salud Escolar y el registro  del Sistema de Vigilancia de Lesiones (SIVILE), basado en unidades centinela de lesiones. El SI.VI.LE. fue diseñado en el marco de un convenio de cooperación técnica entre el Ministerio  de Salud de la Nación y  el Centro para el Control y Prevención de Enfermedades de EEUU  (CDC de Atlanta). Desde su implementación,  constituye una fuente  de información primaria  sobre   las   lesiones.   Está  compuesto   por   Unidades   Centinelas   de   Lesiones   (UCL)   ubicadas  principalmente   en   guardias   de   hospitales   como   también   en   servicios   de   emergencia   de  diferentes provincias del país. Actualmente hay 30 UCL activas en 15 provincias, y se prevee la  activación   de   2   UCL   más   antes   de   fin   de   año,   lo   que   aumentará   la   participación   de   las  provincias a 17. Las UCL recolectan, de manera continua, información relativa a los aspectos más relevantes de  las lesiones por causas externas con un alto nivel de detalle para la elaboración y monitoreo de 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles acciones de prevención, atención y rehabilitación acorde con las variaciones socioculturales de  cada lugar (ver planilla en ANEXO 1). Dada la variabilidad en las necesidades y posibilidades  de acción locales, se espera cierta heterogeneidad entre las diferentes UCL. Es deseable que la información proporcionada por la UCL sirva para el diseño y monitoreo de  acciones   locales,   por   eso   se   promueve   que   la   misma   funcione   en   un   municipio   que   sea  “municipio saludable”vii  y tenga conformado una Mesa de Trabajo Intersectorial en la cual la  UCL sea un actor participante.  Como   remarcábamos   anteriormente,   la   información   del   SI.VI.LE.   se   enmarca   dentro   de   la  vigilancia centinela y no tiene base poblacional. Por lo tanto, la carga global de las lesiones en  el   país  o   en   una   localidad   se   vigila   mediante   fuentes  con   base   poblacional,   como  son   las  estadísticas   vitales   y   los   egresos   hospitalarios,   entre   otras,   aunque   son   algo   inespecíficas.  Mientras   que   la   particularidad   de   las   UCL   radica   en   que   proveen   información   específica   y  detallada principalmente de la forma y las circunstancias de los eventos que producen lesiones,  y de las características de la atención de esos pacientes, complementando así la información  de mortalidad y egresos. Para que la estrategia de la vigilancia centinela sea costoefectiva las UCL deben funcionar en  hospitales   o   centros   de   salud   estratégicos   que   permitan   una   buena   caracterización   de   las  lesiones   y   no   en   todos   los   hospitales   de   una   localidad,   país   o   región.   Es   por   ello   que   se  recomienda que no exista en una localidad más de una UCL que genere información sobre la  misma población para no duplicar la búsqueda ni superponer esfuerzos. Si existiese más de  una UCL en el mismo municipio, cada una de ellas debe proporcionar información original. Si 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles bien el SI.VI.LE. adopta como caso a “todo paciente que ingresa a la Unidad, con una lesión  por causa externa”, la unidad puede restringir la definición de caso según su infraestructura o  las   necesidades   y   características   del   lugar   o   institución   de   salud,   y   establecer   criterios   en  cuanto al grupo etáreo, tipo de lesión, etc.  Si bien el ingreso de una institución al SI.VI.LE. es voluntario, una vez incorporada al sistema,  la Unidad debe ser sustentable en el tiempo, manteniendo buena sensibilidad y calidad de la  información. En ese sentido, la selección de la Unidad debe contar con la aceptación de todos  los integrantes de la unidad y con el aval institucional que permita su correcto funcionamiento.  Para ello es requisito que confeccione un Protocolo de Funcionamiento donde se detalle qué se  vigila, dónde, cómo, con quienes y para qué. En ese documento se debe detallar, entre otras  cosas, el recurso humano afectado a la UCL y el rol que cumple en la unidad identificando los  siguientes componentes: 1)

Componente Clínico: 

Es el componente responsable de la atención directa de los pacientes que ingresan en la UCL.  Está formado por  todos los  integrantes del  servicio donde  se asienta  la unidad,  incluyendo  médicos, enfermeros y administrativos del área.  2)

Componente Epidemiológico: 

Es el nexo entre la unidad, comunidad, direcciones de epidemiología, y Ministerio de Salud de  la Nación. Asesora sobre aspectos epidemiológicos en la gestión de la información (análisis y  difusión).   Monitorea   y   evalúa   el   funcionamiento   de   la   unidad.   Puede   estar   formada   por 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles integrantes de la unidad, por encargados de epidemiología del centro donde se encuentra la  unidad,   o   en   las  Direcciones   de   Epidemiología   locales   (Municipales   o   Provinciales).   La/s  persona/s encargada/s de esta tarea debe/n participar  en la Mesa de Trabajo  Intersectorial  Municipal y/o en la Sala de Situación municipal/provincial según corresponda, para asegurar un  correcto flujo de la información. 3)

Componente Estadístico: 

Es el que registra la información sobre casos, ingresa la información al Sistema, y hace el  análisis preliminar de la información. Los integrantes pueden ser administrativos, profesionales  de la salud o personal designado para la tarea. 

Nota:  Según las características de la unidad, los componentes pueden ser cumplidos  por un mismo equipo, o por distintos grupos de actores, que serán definidos al diseñar  la UCL.  Desde enero de 2013 el SI.VI.LE. cambió de plataforma informática dentro del Ministerio de  Salud   de   la   Nación,   migrando   del   Sistema   Nacional   de   Vigilancia   de   la   Salud   (SNVS)   al  Sistema   Integrado   de   Información   Sanitaria   Argentino   (SIISA)viii.   El   SIISA,   como  mencionábamos   en   otro   apartado   de   este   capítulo,   es   un   proyecto   de   tecnología   de   la  información   de  alcance   federal,   impulsado   y  financiado   por   el  nivel   central,   que   provee  las  herramientas para optimizar la gestión de la información, la evaluación de la actividad y la toma  de decisiones de manera más integral. Esta migración permite una mejora en la calidad de la 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles carga de datos, en la auditoria de los mismos y en el análisis de la información relevada, siendo  un   sistema   más   ágil   y   eficaz.  Allí   se   puede   obtener   información   mediante   dos   formas  principales: -

Exportación: Procedimiento por el cual se descarga la base de datos con todas las variables  disponibles.

-

Reportes:  Herramienta   de   análisis   de   datos   prediseñada   mediante   la   cual   se   genera  información  en  forma  de  datos  agregados.   Se  trata  de  una  herramienta  flexible  que  puede  adaptarse a las necesidades del consultor de la información.

Ejemplo de Reporte en el SIISA: Un tipo de Reporte útil para analizar los datos sobre lesiones es el “Reporte de Frecuencias”. El  primer paso de la elaboración del mismo es elegir la población sobre la cual hacer la consulta,  a través de la selección de Filtros. En un segundo paso, se elijen las variables sobre las cuales  se desea conocer la distribución de frecuencias y porcentaje. Ejemplo: Creación de un Reporte de frecuencia sobre lesiones en motociclistas. Objetivo: Conocer la distribución según sexo de las lesiones de transporte en Jóvenes (de 15  a 24 años) que viajaban en motocicleta.  Paso 1: Ingresar a la central de reportes en el SISA y seleccionar el Reporte de Frecuencias.

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Paso 2: Seleccionar los siguientes filtros y hacer clic en “siguiente”: Mecanismo de lesión=01­Lesión de transporte Modo de transporte=06­ Moto­Ciclomotor Edad= desde 15 / hasta 24 años

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Paso 3: Seleccionar la variable sexo. Hacer clic en “crear reporte” 

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. Resultado: Se genera la siguiente tabla de frecuencias (la misma puede ser exportada,  enviada por mail o impresa):

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*F=femenino, M=Masculino, N= sin datos

De esta manera, este aplicativo permite a cada consultor buscar información sobre las  variables de interés y sus respectivas combinaciones.

Consideraciones para el análisis de los datos en SI.VI.LE El SI.VI.LE. está conformado por un conjunto heterogéneo de unidades centinelas: •

Algunas   funcionan   en   Centros   de   Atención   Primaria   mientras   que   otras   lo   hacen   en  Hospitales de Tercer nivel o Direcciones de Emergencias Sanitarias.

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Las UCL pueden variar en cuanto a la definición de caso (casos pediátricos y/o adultos;  casos de atención en guardia o internaciones, todas las lesiones o algún tipo de lesión en  particular, etc).



La calidad de la información puede variar entre UCL.

Por lo tanto, la mayor utilidad de la información generada por el SI.VI.LE. se da a nivel local.  Por esta razón y por la variabilidad en los datos, se recomienda analizar  la información en  forma

 

separada

 

para

 

cada

 

UCL.

 

Conclusión

Los registros son estrategias útiles para la vigilancia de las ENT.  Ya sea para la vigilancia con  enfoque a la población general (a través de registros poblacionales, especialmente de cáncer, y  a   través   de   estrategias   de   vigilancia   centinela   como   lesiones),   tanto   como   para   aportar  información   sobre   el   manejo   institucional   de   estas   enfermedades,   especialmente   en  enfermedades cardiovasculares. Aunque   los   registros   pueden   ser   estrategias   relativamente   sencillas   de   implementar,   debe  tenerse en cuenta que mucha de su utilidad radica en la sustentabilidad. Antes de iniciar un  registro debe evaluarse críticamente su utilidad.

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Los registros son una herramienta útil para el uso de la epidemiología en el contexto de los  servicios   de  salud,   permitiendo   evaluar  el   progreso  de  la  mejora  de  la  calidad  de  atención  cuando no existen otras fuentes de información disponibles. Con   el   avance   de   la   informatización   de   la   capa   clínica   en   proyectos   de   historia   clínica  electrónica,   muchos   registros   podrán   ser   integrados   reduciendo   la   fragmentación   e  incrementando las oportunidades de articular información con la toma de decisiones.

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Algunas preguntas para reflexionar

¿Qué es un registro de enfermedades? ¿Qué tipos de registros existen?  ¿Cuáles son los principales registros activos actualmente? ¿Cuáles son las  características de  cada uno?  ¿Cómo se articulan los registros con otras fuentes de información en el contexto de la vigilancia  epidemiológica? 

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Curso de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles Referencias

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  Registros de cáncer: información para la acción en América Latina y el Caribe. Iniciativa Mundial 

para   el   Desarrollo   de   Registros   de   Cáncer.   Iniciativa   Mundial   de   Registros   de   Cáncer   (GICR).  Disponible en http://gicr.iarc.fr/files/resources/20120329­GICRCancerRegistriesInfoLatAmericaS.pdf ii

 Marrugat J. Registros de morbimortalidad en cardiología: metodología. Rev Esp Cardiol. 1997;50:48­

57. ­ Vol. 50 Núm.1 iii

 

Get   with   the   Guidelines,   American   Heart   Association.

 Disponible   en 

http://www.heart.org/HEARTORG/HealthcareResearch/GetWithTheGuidelinesHFStroke/Get­With­ The­Guidelines­­­HFStroke_UCM_001099_SubHomePage.jsp iv

 

Traumatismos

 

y

 

Violencia,

 

Datos.

 

OMS.

 

2010.

 

Disponible

 

en 

 http://whqlibdoc.who.int/publications/2010/9789243599373_spa.pdf   (acceso el 10/11/2013)   Estadísticas   Vitales.   Información   básica   2009.   Ministerio   de   Salud   de   la   nación.   Disponible   en  http://www.bvs.org.ar/pdf/anuario09.pdf (acceso el 30/5/14). v

vi

 Estadísticas vitales, DEIS, año 2011.

vii

 Se es municipio saludable cuando el municipio adhiere a los lineamientos de trabajo del  Programa 

Nacional   Municipios   y   Comunidades   Saludables     del   Ministerio   de   Salud   de   la   Nación,  http://www.msal.gov.ar/municipios/. Mediante este programa se busca actuar (desde una perspectiva  integral) sobre los distintos factores que inciden sobre los individuos, las organizaciones y el territorio  como “determinantes y condicionantes de la salud”, en las distintas variables y sus dimensiones. viii

 La dirección Web de SISA es: https://sisa.msal.gov.ar/sisa/

Anexo 1 Formulario para el Registro de SI.VI.LE.  Sistema de Vigilancia de Lesiones

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