DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

Incorporación del análisis del riesgo en los procesos de planificación e inversión pública en Colombia Dirección de Desarrollo Urbano y Política Ambiental

Diciembre de 2007

Planificación del Desarrollo DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

Planificación por periodo de gobierno • PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (4 años, L152/94) • MARCO GENERAL DE MEDIANO PLAZO (2007-2010) • PLANES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO (4 años, L152/94) • PLANES SECTORIALES

Planificación de Mediano y Largo Plazo • VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO – 2019 • PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - POT (3, 6 y 9 años, municipal, L388/97) • PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL - PGAR (mayor a 10 años, regional, D1200/04)

Avances de política en Gestión del Riesgo 1. SNPAD L46/88

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

5. PND 2002-2006

Prevención y mitigación de riesgos naturales Equidad

2. PNPAD D93/98

3. Conpes 3146 Dic/01

Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Estrategia mediano y corto plazo PNPAD

6. Conpes 3118

7. Conpes 3398

Nov/04

Nov/05

Programa de Reducción de la Vulnerabilidad fiscal del Estado

Programa de Reducción de la Vulnerabilidad fiscal y física Bogotá

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

4. Estrategia Dic/02

Estrategia de fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la educación para la reducción de riesgos y atención de desastres

8. PND 2006-2010

Una Gestión Ambiental y del Riesgo que promueva el Desarrollo Sostenible Desarrollo

Inversión para la Gestión del Riesgo Nación

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Proyectos de inversión del Presupuesto General de la Nación

CAR

Proyectos de inversión fuente FCA y Recursos Nación

Departamento

Conceptos de gasto reportados al DNP-DDTS

Municipio

Conceptos de gasto reportados al DNP-DDTS

Participación de la inversión en Gestión del Riesgo

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

2,8%

3,0% 2,3% 2,4%

2,5% 2,0% 1,5% 1,5%

1,3%

1,0%

1,0%

0,5% 0,5% 0,3%

0,2%

0,0% 2002 Municipal Nacional

2003

2004

0,5%

2005

0,7%

0,3%

2006

2007*

Departamental Fuente: DNP-DDUPA

Inversión Nacional en Gestión del Riesgo Millones US$

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Precios constantes 2007 TRM: 2.043

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

Fases del Desastre Prevención Mitigación Respuesta Recuperación 2002

2003

2004

* Comprometido y apropiación vigente

2005

2006

2007* Fuente: DNP-DDUPA

Inversión Departamental en Gestión del Riesgo Millones US$

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

Precios constantes 2007 TRM: 2.043

25 20

Fases del Desastre

15

Prevención 10

Respuesta

5

Mitigación

2004 2005 2006 Fuente: DNP-DDUPA

Inversión Municipal en Gestión del Riesgo Millones US$

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

Precios constantes 2007 TRM: 2.043

300 250

Fases del Desastre

200

Prevención - Mitigación

150

Respuesta

100

Prevención

50

Mitigación

2004 2005 2006

Fuente: DNP-DDUPA

Conclusiones DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

• Existen avances importantes en la incorporación de la Gestión del Riesgo en los instrumentos de planificación • Las municipalidades se constituyen en actores principales en la Gestión Local del Riesgo • El nivel nacional evidencia un mayor gasto en la fase de recuperación. Encontrándose a partir de 2005, un aumento en el gasto destinado a las fases de mitigación, respuesta y prevención • Existe una mayor destinación del gasto municipal y departamental hacia las fases de mitigación y prevención. No se registró gasto departamental asociado con la recuperación.

Recomendaciones DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

• Avanzar en los ejercicios de consolidación de la inversión en Gestión del Riesgo por niveles de gobierno • Definir y adoptar indicadores de seguimiento a la inversión en Gestión del Riesgo y al impacto en la reducción de la vulnerabilidad • Continuar con la incorporación de la Gestión del Riesgo en los instrumentos de planificación (Gestión Prospectiva del Riesgo) • Articular la gestión ambiental y del riesgo para el desarrollo sostenible del país

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Gracias

www.dnp.gov.co Diciembre de 2007