Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co

Marzo de 2016

Diálogos regionales para la planeación de un nuevo país

Simón Gaviria Muñoz Director General @SimonGaviria

A G E N D A

1. 2. 3. 4.

Objetivos nacionales Recursos y proyectos para lograr los objetivos Estrategias y herramientas para lograr los objetivos KIT Territorial DNP

1. Objetivos nacionales

Fuente: Caliciudaddivina.com.

Plan Nacional de Desarrollo

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Enfoque de cierre de brechas • Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo con el entorno de desarrollo Variables: • Educación: - Cobertura educación media - Pruebas saber 11 matemáticas • Salud: - Vacuna DPT - Mortalidad infantil • Servicios: - Cobertura de acueducto • Vivienda - Déficit cualitativo - Déficit cuantitativo

Brecha Baja Brecha Media Baja Brecha Media Alta Brecha Alta

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Estructura Territorial

6 Regiones Estratégicas

145

El Plan Nacional de Desarrollo define políticas teniendo como base una estructura territorial construida en las regiones.

7.000 participantes

33 Encuentros regionales

Subregiones

27 Encuentros sectoriales

PND 2014-2018: METODOLOGÍA Seis capítulos regionales Estrategias regionales explícitas alrededor de ejes estratégicos de desarrollo y cursos de acción diferenciados:

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema Eje cafetero y Antioquia, capital humano innovador en territorios incluyentes Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente

Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y sostenibilidad ambiental

 Diagnóstico por región  Ejes articuladores de desarrollo  Metas particulares por región

Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental

RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad ambiental 1.

Reducir las brechas sociales entre el litoral y la zona andina.

2.

Aprovechar mercados con potencial comercial con enfoque de crecimiento verde y expansión de nodos competitivos.

3.

Incrementar la conectividad multimodal a lo largo del litoral y potencializar la región como paso estratégico entre el interior del país y con Asia y el resto del Pacífico.

PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO Principales metas Indicador de convergencia intrarregional (ICIR) IPM regional Tasa de mortalidad infantil ( por 1.000 nacidos vivos) Cupos en formación integral del Sena para la región Pacífico Personas con acceso a agua potable en la zona rural Soluciones de vivienda rural entregadas - Pacífico Personas beneficiadas con proyectos que mejoran provisión, calidad y continuidad de los servicios de acueducto y alcantarillado Unidades de producción minera formalizadas en grado básico % de implementación de Plan Todos Somos PaZcífico

Familias formalizadas de los derechos de propiedad de la tierra para los pequeños productores de Nariño que incluye la compra de tierras (Cauca-Nariño) Hectáreas con distritos de riego adecuación de tierras Hectáreas que cuentan con planes de ordenación y manejo de cuenca elaborados y/o ajustados con criterios de gestión del riesgo Centros de acopio acondicionados de pesca en los municipios de la costa Pacífica

Línea base (2013)

Meta 2018

44%

29%

25,3%

18,3%

24,8

18,5

835.623

915.000

1.296.000

1.456.000

13.408

19.136

0

498.000

0

200

0%

100%

0

6.543

6.895

20.625

0

40.535

2

10

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Orientación a resultados

Metas diseñadas para poder ser monitoreadas, evaluadas y ser objeto de rendición de cuentas.

Metas trazadoras Metas Intermedias Productos Recursos

Pilares

Estrategias

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES Gestión por resultados (Vías Terciarias)

1

1 Inventario Inventario de red terciaria 2 Priorización Metodología para asignación y priorización

2

6

3 Estructuración Consultorías de diseño y materiales 4

Financiación Modelo de cofinanciación

Contractual 5 Gestión Buenas prácticas de contratación y seguimiento

contractual

6 Evaluación Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo

3

5

4

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES ¿Que es el crecimiento verde? Es un modelo de desarrollo que busca

1

Promover la competitividad económica

2

Proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y sus servicios ecosistémicos

3

Promover un crecimiento resiliente a los desastres y al cambio climático

4

Garantizar el bienestar y la inclusión social

Estrategia para que todos los sectores adopten prácticas verdes de generación de valor agregado, con el fin de que el crecimiento sea económico, social y ambientalmente sostenible. Apoya el cumplimiento de: - Agenda de Desarrollo Sostenible

- Estándares OCDE

ESTRUCTURA PND 2014-2018 Seguridad y Justicia para la construcción de Paz

Competitividad e Infraestructura Estratégicas

PAZ Crecimiento Verde

Movilidad Social

EQUIDAD

Buen Gobierno

EDUCACIÓN

Transformación del Campo

Objetivos de Desarrollo Sostenible

EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030 Objetivos de Desarrollo del Milenio Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de cumplimiento.

Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS) 17 Objetivos 169 Metas

Se logró un progreso significativo en:  Erradicación de la pobreza  Reducción de la mortalidad infantil  Mejoramiento de la cobertura en educación Se requiere un mayor esfuerzo en:  Embarazo adolescente  Combatir el SIDA/VIH  Empoderamiento de la mujer

• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social, económica y ambiental) • Colombia fue el primer país del mundo en adoptar los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo). • Los ODS también se relacionan con la paz (50 de 169 coinciden con acuerdos de La Habana).

• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)

EL SIGUIENTE PASO ES INCORPORAR LOS ODS EN LOS PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO 48% del Programa de Gobierno “Valle del Cauca 2016-2019” está alineado con los ODS Ejes estratégicos

ODS con mayor número de metas

Acciones previstas en Acciones previstas en “Valle del Cauca 2016- “Valle del Cauca 2016-2019” 2019” relacionados con ODS

Líneas de Acción Transversales (Seguridad, Generación de Empleo, Salud, Educación)

69

33

Líneas de Acción Sectoriales (TIC, Infraestructura y Transporte, Agricultura, Vivienda, Deporte, Turismo, Cultura, Etnias, Mujeres, Participación, Comunidad LGTBI, Medio Ambiente, Hacienda, Servicio al Ciudadano)

188

93

Distrito de Buenaventura

3

3

Lineamientos de Transparencia y Eficiencia

5

5

(Riesgos, Trámites, Urna de Cristal, Servicio al Ciudadano, Contratación Pública)

TOTAL

ODS con menor número de metas

48 / 169 metas ODS incorporadas 277

134

Cierre de brechas sociales

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Caracterización actual

Caracterización PND

Enfoque centrado en 2 variables donde 91% de los municipios se ubican en dos categorías.

Enfoque de 18 variables hace una lectura más completa del 0,5% desarrollo regional.

91% Categorías 5 y 6

6%

5 mpios 63 mpios

14%

158 mpios

24%

261 mpios

27%

293 mpios

19%

209 mpios

10%

111 mpios

ESTRUCTURA SUBREGIONAL Categoría Tipología 6 E Intermedio Alcalá 6 E Intermedio Ansermanuevo 6 E Intermedio Argelia 6 D Intermedio Bolívar 4 D Intermedio Cartago 6 E Intermedio El Águila 6 F Temprano El Cairo 6 E Intermedio El Dovio 6 E Intermedio La Unión 6 D Intermedio La Victoria 6 D Intermedio Obando 6 D Intermedio Roldanillo 6 F Temprano Toro 6 E Intermedio Ulloa 6 E Intermedio Versalles 5 C Intermedio Zarzal

5

Oriente

sub-regiones

Norte Oriente Centro Sur Occidente

16 2 13 10 1

Caicedonia Sevilla

Sur

Centro

Norte

Categoría Tipología 6 E Intermedio 6 D Intermedio

Andalucía Buga Bugalagrande Calima-Darién El Cerrito Ginebra Guacarí Restrepo Riofrío San Pedro Trujillo Tuluá Yotoco

Categoría Tipología 6 C Intermedio 2 C Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 5 C Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 C Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 2 B Robusto 6 D Intermedio

Cali Candelaria Dagua Florida Jamundí La Cumbre Palmira Pradera Vijes Yumbo

Occidente Buenaventura

Categoría Tipología 1 C Intermedio

Categoría Tipología E A Robusto 3 C Intermedio 6 D Intermedio 6 D Intermedio 4 C Intermedio 6 E Intermedio 1 C Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 1 B Robusto

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Cobertura Educación Media (Porcentaje)

Cobertura Educación Media Neta Menor a 25% Entre 25 y 35% Entre 35 y 45% Mayor a 45%

2010

2014

2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura de Educación Media Neta de 41,7pp a 34,7pp. El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 41,3% mientras que el de la región Pacífico es de 36,5%.

5 Primeros 2014 BUGA LA VICTORIA ROLDANILLO GINEBRA EL CERRITO 5 Últimos 2014 ANSERMANUEVO BUENAVENTURA EL CAIRO EL DOVIO ALCALÁ

61,2% 59,8% 56,5% 55,4% 54,8% 23,5% 22,0% 21,7% 19,9% 19,5%

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)

Mortalidad Infantil (Muertes x 1000 nacidos vivos) Menor a 10 Entre 10 y 15 Entre 15 y 20 Mayor a 20

2010

2014

2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y mayor mortalidad infantil de 22,2 a 13,6 fallecidos por mil nacidos vivos. El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 11,8 mientras que el de la región Pacífico es de 16,5 fallecidos por mil nacidos vivos.

5 Primeros 2014 CALI PRADERA PALMIRA VIJES ANDALUCIA 5 Últimos 2014 BOLIVAR EL DOVIO ANSERMANUEVO EL CAIRO BUENAVENTURA

8,5 10,3 10,3 10,8 11,1 19,8 20,0 20,5 21,6 30,7

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Vacunación DPT (Porcentaje)

Cobertura Vacunación DPT Menor a 55% Entre 55 y 75% Entre 75 y 90% Mayor a 90%

2010

2014

2018

5 Primeros 2014 CALI PALMIRA CANDELARIA FLORIDA ROLDANILLO 5 Últimos 2014 VERSALLES YOTOCO GUACARI YUMBO BUENAVENTURA

100% 100% 100% 100% 100% 74,8% 74,0% 66,5% 65,8% 43,8%

*Los municipios: Tuluá, Obando y El Águila también tienen una cobertura del 100%.

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor cobertura de Vacunación de 56,2pp a 32,5pp. El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 91,6% mientras que el de la región Pacífico es de 88,7%.

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)

Déficit de Vivienda Cualitativo Menor a 15% Entre 15 y 20% Entre 20 y 25% Mayor a 25%

2010

2014

2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre el menor y mayor déficit cualitativo de vivienda de 39,4pp a 29,6pp. El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 6,5% mientras que el de la región Pacífico es de 23,4%.

5 Primeros 2014 CARTAGO PALMIRA ZARZAL EL CERRITO CALI 5 Últimos 2014 TORO ARGELIA BUENAVENTURA EL AGUILA VERSALLES

1,4% 1,8% 2,4% 2,4% 2,6% 28,8% 31,4% 31,7% 31,7% 40,8%

2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos

PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

$37,4 Billones

PPI 11-14 Vs. PPI 15-18 $ Miles de Millones Incremento 16,8%

37.458 32.058

11-14

15-18

PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA PPI 15-18 – Distribución Sectorial $ Miles de Millones

7.935

EDUCACION VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO AGROPECUARIO SALUD Y PROTECCION SOCIAL TRANSPORTE INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION COMUNICACIONES HACIENDA

CIENCIA Y TECNOLOGIA TRABAJO MINAS Y ENERGIA RAMA JUDICIAL JUSTICIA Y DEL DERECHO CULTURA AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEPORTE Y RECREACION Otros

6.360 4.243 3.872 3.528 2.729 2.107 1.715 1.356 De los recursos del PPI 2015-2018, 998 684 sobresalen los destinados a sectores 586 como Educación, Vivienda, 355 Agropecuario, Salud y Transporte. 262 224 170 334

DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016 Sistema General de Participación (Millones de Pesos)

Concepto

Total

Educación

1.463.112

Salud

604.296

Propósito General

166.070

Agua Potable

98.760

Asignaciones especiales

86.861

Primera Infancia TOTAL GENERAL Fuente: DNP – DIFP Nota: No incluye el ajuste por inflación observada

El SGP para el departamento asciende a $2,4 Billones y representa una participación del 41% en la Región.

6.989 2.426.088

PGN 2016 REGIONAL Regionalización Inversión PGN 2016

La Inversión para Valle incluida en el presupuesto de PGN 2016 disminuye 10%frente a lo programado en PPI.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS 1. Proyectos Visionarios Iniciativas de inversión regional que por su dimensión, complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre inversión.

2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE) Proyectos que por su dimensión y características generan un alto impacto en el desarrollo económico y social del país. Requieren un alto nivel de coordinación de acciones para garantizar su ejecución en los tiempos previstos. 3. Proyectos Regionales Proyectos priorizados desde las regiones que, por su alto impacto económico y social en el cierre de brechas, fueron seleccionados a través de los diálogos de construcción del Plan Nacional de Desarrollo 20142018.

Iniciativas de Inversión PND 2014-2018 Nacional CONCEPTO INICIATIVAS REGIONALES PINES VISIONARIOS Total general

Iniciativas de Inversión

Proyectos Asociados

% Part

721 142 222

268 22 40

37% 15% 18%

1.085

330

30%

Valle del Cauca Iniciativas de Inversión

Proyectos Asociados

% Part

INICIATIVAS REGIONALES PINES VISIONARIOS

39 5 19

11 2 0

28% 40% 0%

Total general

63

13

21%

CONCEPTO

PROYECTO DEL OLEODUCTO DEL PACÍFICO Objetivo del proyecto •Aumentar la capacidad de transporte de hidrocarburos hacia el Pacifico.

Situación actual •Se adelantan consultas previas con comunidades indígenas y del Pacifico. El proyecto representaría ahorros a la industria por 500 millones de dólares anuales por costos de transporte (carro tanques).

Localización del proyecto y costo •5.000 millones de dólares, incluye tanto la línea de exportación de crudos como la de importación de diluyentes en el mismo trazado.

Plazo de Ejecución •Entrega del proyecto en 2018 Fuente: Oleoducto del Pacífico 2015.

Proyecto Visionario

CONCESIONES ACTUALES 1 Malla vial del Cauca y Valle del Cauca (Yumbo-Yotoco; Palmira - El Cerrito- Buga; Mediacanoa Loboguerrero) • • • • • •

Periodo Proyecto: 2000-2054 Duración obras: 16 años CAPEX: $1,8 billones Longitud total: 382,88 km Alcance: Construcción calzada doble. Mejoramiento y rehabilitación de calzada sencilla. Fase actual del Proyecto : Construcción

2

Pereira – La Victoria

2

1

Pereira – Cartago – La Victoria • • • • •

Periodo Proyecto: 2004-2019 Valor: $0,3 billones Longitud total: 54,5 km Alcance: Construcción de segunda calzada y calzada sencilla, mejoramiento y rehabilitación de calzada existente. Fase actual del Proyecto: Operación

Proyecto PINE

CONCESIONES 4G 1 • • • • • • • •

Periodo Proyecto: 2014-2040 Duración obras: 6 años CAPEX: $1,2 billones OPEX: $0,4 billones VF:$ 2,55 billones Longitud total: 55,42 km Alcance: Mejoramiento y rehabilitación de calzada sencilla. Fase actual del Proyecto : Finalización de obras

2 • • • • • •

•

APP - Loboguerrero - Mulaló

Iniciativa Privada - Buga – Buenaventura

Periodo Proyecto: 2016-2052 Duración obras: 4 años CAPEX: $1,07 billones OPEX: $1,9 billones Longitud total: 113 km Alcance: Construcción de segunda calzada y túneles. Mejoramiento y rehabilitación de calzada sencilla. Fase actual del Proyecto : Presentación de ofertas

Buenaventura

2 Loboguerrero

2

Buga

1 Mulaló CALI

Proyecto PINE

INICIATIVA PÚBLICO PROVADA: BUGA – BUENAVENTURA BENEFICIOS – AHORRO EN TIEMPOS DE VIAJE Costos de Operación Vehicular

Tarifas

Vehículo

Tiempo SP

CP

Diferencia

SP

CP

Beneficios

Diferencia

Automóvil

152.072

97.761

54.311

6.700

22.000

-15.300

348.900

39.011

Camión

640.401

511.262

129.139

26.500

140.600

-114.100

432.000

15.039

Proyecto PINE

Resumen Inversión Infraestructura Valle del Cauca – Asociación Público Privada - APP

Inversión (millones) Infraestructura

Proyecto

Tipo de Obra

Estado Vigencias Futuras

Mulaló- Loboguerrero

APP

En ejecución

Buga- Buenaventura

Iniciativa Privada

Presentación de ofertas

Carretera

COP $2.550 -

Concesionario

Total

COP $1.670

COP $4.220

COP $1.470

COP $1.470

Buenaventura

Buga

Loboguerrero

Mulaló

CALI

Proyecto PINE

CIUDADES MODERNAS – BUENAVENTURA MODELO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL Y SOCIAL •

Modelo integrador: Infraestructura especializada que logra juntar en un mismo lugar los servicios logísticos y actividades industriales para alcanzar mayor productividad.

•

Institucionalidad fuerte : Planeada, administrada y promovida por una empresa mixta (sector privado, Alcaldía y Nación) construye y ofrece las condiciones optimas que demanda el sector productivo.

•

Facilitador de APP: Genera las condiciones para que el sector privado sea el jalonador de las inversiones y el desarrollo.

•

Transformación estructural: Resuelve la separación entre puerto y ciudad, generando fuentes de empleo e ingreso legales, sostenibles y de calidad.

Proyecto PINE

CIUDADES MODERNAS – BUENAVENTURA AVANCES DEL PROYECTO Planeación:  Master Plan  Diseño Urbano  Vocación productiva Prefactibilidad:  Modelo financiero  Modelo operacional Institucionalidad:  Estructura organizacional  Esquema de asociatividad con comunidades Socialización:  Priorizado por la comunidad

Proyecto PINE

MODERNIZACIÓN AEROPUERTOS REGIONALES Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón - Valle del Cauca • •

•

•

Duración obras: 2000-2020 Valor: CONPES 3796 de 2013 Recursos Públicos: Vigencias Futuras $174.814 Millones Concesionario: $61.225 Millones Alcance: Modernización terminal actual - Avance 62% Construcción nueva terminal Internacional – Avance 25% Concesionario: AEROCALI S.A.

Proyecto Regional

VIAS PARA LA EQUIDAD 1 • • • • •

Cali - Candelaria

Duración obras: 2015-2017 Valor: $20 mil millones Longitud total: 17 km Alcance: mejoramiento Estado: en concertación con la Gobernación 2 2

• • • •

Loboguerrero - Citronela

Buenaventura 1

Duración obras: 2016-2017 Valor: $231,6 mil millones Alcance: construcción segunda calzada, puentes, implementación equipos electromécanicos (sector Loboguerrero – Cisneros). Estado: Tramo 1: Adjudicado (Oct2015). Inicio (Feb2016) Tramo 2-3: En ejecución Tramo 4: Adjudicado (Nov2015). Inicio (Feb2016)

2 3

4

Loboguerrero

1

Proyecto Regional

CONCESIÓN RED FÉRREA DEL PACÍFICO Concesión para la operación, mantenimiento y rehabilitación en 498 km entre Buenaventura – Yumbo – Cali – Palmira – Buga – Zarzal – La Felisa y ramal hacia La Tebaida.

• • •

Duración concesión: 2000 - 2030 Inversiones: US$120 millones (tramo en operación) Longitud total: 498 km (380 km en operación) B/tura – Zaragoza: 337,5 Zarzal – La Tebaida: 42,5 * Zaragoza – La Felisa 118 km (en rehabilitación)

•

Alcance: operación, mantenimiento y rehabilitación en 498 km entre Buenaventura – Yumbo – Cali – Palmira – Buga – Zarzal – La Felisa y ramal hacia La Tebaida.

•

Avances: 1)rehabilitación del corredor desde la afectación de la ola invernal en 2011. 2) Se han adquirido nuevos equipos de seguridad, y se cuenta con el plan de operaciones logísticas en implementación

Zarzal

Buenaventur a

Cali

Proyecto Regional

CANALES DE ACCESO Y PUERTOS • Inversiones: 1. Profundización Canal de acceso Buenaventura US$120 millones 2. Dragado de mantenimiento y rectificación canal de acceso $48,300 millones Boya

•

Alcance: En 2016 se esperan inversiones por más de US $100 millones en las distintas terminales portuarias, siendo Buenaventura referente.

•

Avances:

Boya 1

Boya 40

Boya 32

Boya 22

1. Estudios Profundización Canal Buenaventura: finaliza en marzo/2016

de

Boya 27

acceso

2. Dragado de mantenimiento y rectificación canal de Acceso: Por definir realineamiento y atención de puntos críticos en una etapa inicial.

Bahía externa: 13.5m, ancho 200m

Bahía externa: 12.5m, ancho 160m

El segundo semestre de 2016 entrará a operar la terminal portuaria de Aguadulce.

Proyecto Regional

SITM SANTIAGO DE CALI Inversión total en el Sistema asciende a $1,95 billones1 • Entre 2014 y 2018 el Sistema recibirá recursos por valor de 166 mil millones, correspondientes a 104 mil millones de la Nación y 62 mil millones del Municipio • Los desembolsos de la Nación están condicionados al cumplimiento del plan de acción formulado con las autoridades locales y el Ministerio de Transporte

Patio Norte Sameco

Estación MIO

El DNP realizó en 2015 el estudio de la estructura tarifaria del MIO, el cual ya fue presentado a la administración municipal y servirá como insumo para la evaluación de la sostenibilidad financiera de su operación. Inversiones Totales: Nación $1,36 billones, municipales $577 mil millones. (pesos de 2015) 1

Proyecto Regional

CORREDOR VERDE DE CALI • Longitud 15 km • Demanda estimada de Transporte Público en el corredor 94mil pasajeros diarios1 • Demanda potencial: Captura de usuarios que hoy están fuera del transporte público (moto y automóvil)

Inversión ascendería a $1,2 billones2 Situación actual

Situación con proyecto

Fuente Metro Cali S.A.

Proyecto de renovación urbana, que aprovecha el corredor férreo incorporando un sistema de transporte público masivo con tecnologías limpias, integración de bicipista, espacio para peatones, zonas verdes, equipamientos culturales y espacios ambientalmente amigables 1 Según 2 Según

estudio de factibilidad. Implica integración con el MIO estudio de factibilidad

Proyecto Regional

PROYECTO CONEXIÓN DE CARTAGO 230 KV AL CIRCUITO LA VIRGINIA – SAN MARCOS 230 KV Objetivo del proyecto •Fortalecimiento de la Red eléctrica a través de Dos bahías de línea a 230 kV en la Subestación Cartago. Una línea doble circuito de 1 km aproximadamente, desde la subestación Cartago hasta interceptar el circuito San Marcos – Virginia 230 kV .

Situación actual •Revisión Licenciamiento ambiental y solicitud Ministerio del Interior certificación de no presencia de comunidades étnicas.

Localización del proyecto y costo •Se ubica en el municipio de Cartago en el departamento del Valle del Cauca, con un valor de USD 2.6 millones. STN: Sistema de Transmisión Nacional.

Fuente: UPME 2015.

Proyecto Regional

DOBLE LÍNEA BUENAVENTURA – CALIMA DARIÉN Objetivo del proyecto •Instalación de una línea de transmisión de 115 mil voltios entre la Subestación Calima, en el municipio de Darién, y Buenaventura con una que se llamaría Bahía. Responsable EPSA.

Situación actual •Discusión de consulta previa con las comunidades. Trámites para la obtención de la licencia ambiental y la autorización de sustracción de reserva forestal.

Localización del proyecto y costo •$60.000 millones es el costo de la obra de más de 50 kilómetros de tendido eléctrico.

Plazo de Ejecución •Entrada del proyecto en 2017. Fuente: EPSA 2015.

Proyecto Regional

PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO Objetivo General: Disminuir las brechas existentes del Litoral con respecto a la franja Andina del Pacífico colombiano y al resto del país en los sectores de Agua Potable y Saneamiento Básico, energización y conectividad de transporte. Agua Potable y Saneamiento Básico: Se priorizaron las ciudades Buenaventura, Tumaco y Guapi.

de

Quibdó,

En Buenaventura se invertirán $199.200 millones en los siguientes componentes: •

$119.200 millones en Acueducto.

•

$57.000 millones en Alcantarillado.

•

$16.000 millones en Aseo.

•

$4.000 millones en Fortalecimiento institucional.

•

$3.000 millones en diseños para manejo de drenajes urbanos.

Problemática y Metas en APSB - Buenaventura

Urbano

Cobertura Disposición Cobertura de de Calidad del Continuidad Final de Buenaventura alcantarillado acueducto agua (horas/día) Residuos (%) (%) sólidos Apta para 9,8/sector Celda Situación actual 76 consumo 50 cada 48hr Transitoria humano Apta para Sitio de Mayor al Entre 16 y 20 Meta consumo 60 disposición 85% hr continuas humano adecuado.

Proyecto Regional

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Los recursos programados ascienden a $692.184 millones (2016 y 2019). DEPARTAMENTO / SUBREGIÓN VALLE DEL CAUCA DEPARTAMENTAL Valle Del Cauca FCTI Valle Del Cauca MUNICIPAL Centro Norte Occidente Oriente Sur REGIONAL Valle Del Cauca

SALDO 2015 122.112

INVERSIÓN 2016 132.225

INVERSIÓN 20172018 (P ) 278.718

INVERSIÓN 2019 (P) 159.128

TOTAL 692.184

356

57

58

31

503

62.626

23.898

48.022

26.595

161.141

3.392 3.400 9.401 644 2.698

5.378 7.733 13.372 1.243 4.488

11.381 16.425 28.880 2.616 9.514

6.517 9.409 16.777 1.488 5.487

26.668 36.968 68.430 5.992 22.186

39.595

76.056

161.822

92.824

370.297

EJECUCIÓN SGR – VALLE DEL CAUCA Desde el 2012 el Sistema General de Regalías ha aprobado

El sistema ha permitido invertir hasta hoy

En

248 proyectos

$494 Mil millones

$584 Mil millones* $494 Mil millones

Cifras en millones de pesos

248 Proyectos

*Cifras con corte a Feb 15 de 2016

TERMINADOS

CONTRATADOS

Valores en millones de pesos. Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR

EN PROCESO DE CONTRATACIÓN

SIN CONTRATAR

SIN INFORMACIÓN

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS El índice se calculó para 1.220 entidades ejecutoras de 8.731 proyectos por $26,8 billones con corte a 30 de septiembre de 2015. En el departamento de Valle del Cauca se destacan los municipios de Yumbo (93,7 puntos), Versalles (92,8 puntos) y La Victoria (92,6 puntos) en rango sobresaliente, entre otros. La Gobernación de Valle del Cauca ocupa el puesto 25º entre los departamentos con 55,8 puntos, ubicándose en rango bajo. Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

93,7 92,8 92,6 91,8

ENTIDADES EJECUTORAS DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA 87,0 84,8

82,8 82,5 81,7 81,1 80,7 80,4

80,0 77,9 77,7

77,1 75,9 75,8 74,9

74,4 73,7 72,7 72,4 72,2 72,0

Techo alto: 78,87 70,0 69,5 68,9 68,5 68,0

66,5 66,4 65,2 64,6

62,7 62,5 62,1 61,6 61,6

Promedio Nacional: 67,37 56,5 56,0 56,0 56,0 55,8 55,4

53,5

Techo bajo: 55,86

50,1

47,0

41,9

29 15

6 3 3 4 4 6 5 5 4 6 5 5 6 4 4 6 6 4 5 3 2 1 3 2 2 1 4 2 4 1 1 1 1 2 1 3 3 2

9

17

13 3 1 1

1

3 1

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

N° de proyectos

Resultado Índice

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

N° de proyectos (S) Entidad con medida de suspensión vigente

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

MAPA REGALÍAS Distribución

Formulación-Estruc.

Priorización-Aprob.

Ejecución

Control

103 Proyectos desde 1,8 Billones del SGR 13.223 Participantes Compromisos 75% cumplidos Hoy tenemos el más avanzado sistema de consolidación y visualización para los ciudadanos

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico El 22% de los municipios presentan una situación crítica y alta en capacidad para estructuración de proyectos Grupo Problemática Crítica Alta Media Baja Mínima Total general

Municipios 12 6 12 12 42

* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en proyectos del SGR.

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTOS ESTANDARIZADOS 1. Biblioteca

2. Escuela de música

3. Infraestructura educativa

4. Dotación tecnol. de Instit. Educat.

5. Centro TIC municipal

8. Plaza de mercado

9. Parque recreodeportivo

10. Placa polideportiva

11. Cancha sintética

12. Pavimento rígido

15. Placa huella

22. Cárceles

16. Centro de acopio leche

17. Planta de beneficio 18. VIS Rural animal

23. Infraestructura 24. Cadena de frío – Vacunas tradicional

25. Ambulancias

19. Viviendas palafíticas

6. Puesto de salud

13. Cicloinfraestructura

20. Unidades sanitarias

26. Centro de servicio al ciudadano

7. Estación de bomberos

14. Puentes vehiculares

21. Celdas solares

PROYECTOS ESTANDARIZADOS

Reducción de tiempos:

Reducción de costos:

Se recorta en 4 meses el tiempo de ejecución

70% menos en los costos de estructuración

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS SIN ACUERDO MARCO: Entidad territorial debe realizar un proceso de contratación de manera independiente que le deja poco poder de negociación

Ejemplos de bienes de características uniformes 1

Vehículos

2

Vestuario

3

Servicios de conectividad

4

Combustible

CON ACUERDO MARCO: Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso de compra de bienes de características uniformes logrando : 1.Economías de escala 2.Incrementar el poder de negociación 3.Compartir costos y conocimientos entre entidades estatales

ARTICULOS DEL PND

Artículo 141 Financiación para la estructuración de proyectos: Entidades nacionales canalizan recursos a través de las entidades financieras.

APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN

Diagnóstico: Necesidad de apoyo para la planeación territorial

Apoyo del DNP con un mínimo de $50 MILLONES Para fortalecer las Secretarias de Planeación

MEJORAS AL SGR

$2,2 Billones de 55% Proyectos saldo, por falta de proyectos

presentan deficiencias en formulación

de proyectos 44% de los 65% menores de $1.000 mill,

proyectos regionales, cobertura 1-2 mpios

1.090 OCAD instalados

refleja atomización y bajo impacto

10% de los proyectos, tan sólo están dirigidos a estructuración

58% proyectos con 5% ET rinden cuenta rezagos en la viabilización sectorial

sobre estos recursos (formatos dispares)

Apoyo a la estructuración (Mar 2015)

Modelo de control preventivo amplificado (Ene 2016)

Proyectos estandarizados (Ene 2016)

Simplificación OCAD (En 2016) Rendición de cuentas: OCAD (Sep 2015)

Sist. Puntajes operando (Oct 2015) Ajustes viabilización sectorial (tablero control Min, simplif req.)

(Ene 2016)

MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL EN LA NUBE Herramienta tecnológica alojada en la nube orientada a mejorar la gestión pública en las Entidades Territoriales y que integra toda las áreas de la gestión. Facilita procesos de migración a la nube de sistemas de reporte ya existentes BENEFICIOS PARA LAS AUTORIDADES TERRITORIALES • Software que no requerirá almacenamiento en PC. • Reducirá tiempos en la preparación de informes (Plataforma unificada para reportes).

Rendición de Cuentas y Consolidación

Ciudadano

Modelo de Gestión Territorial

• Reducirá los costos asociados a licencias de software, infraestructura y personal.

Gobierno Central, Entes de Control

• Permitirá acceder desde cualquier dispositivo. • Facilitará la participación ciudadana a través del uso de herramientas de Gobierno Abierto. • Herramienta informática flexible que se ajusta a los requerimientos de cada entidad territorial.

Municipalidades

Entidad Territorial utilizará la nube como sistema único de cargue de información referente a la gestión local

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs Iniciativa Pública

Iniciativa Privada

Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como iniciativa pública • Educación • Salud • Justicia (cárceles) • Defensa • Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación comercial • Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir.

Sectores donde existe la posibilidad de la implementación de una tarifa • Acueducto y Alcantarillado • Aseo • Vivienda • TIC • Energía • Transporte

Los demás sectores pueden ser estructurados como iniciativa pública, en especial cuando se presenten las siguientes condiciones: • • • • •

No existe suficiente demanda privada Los proyectos son innovadores-riesgosos Requieren un elevado dialogo con las comunidades Requieren elevados subsidios El Estado desea mantener el control sobre la estructuración

Sectores donde existe la posibilidad de negocios inmobiliarios-productivos privados • • • •

Turismo Agroindustrial y Logística Renovación Urbana Edificaciones Públicas

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP) Nuevas fuentes de financiación de APPs – Ley del PND Financiación Postulación de predios Se promoverá el uso de los predios de las entidades públicas como contribución al proyecto, para aumentar el desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la disminución de recursos por parte de las entidades. 1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital, colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una excelente ubicación. 2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva cárcel en otra ubicación. 3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación original, que permite financiar la operación.

Énfasis en: • Salud • Educación • Cárceles • Vivienda • Estaciones de Transporte Urbano • Defensa • Edificaciones Públicas Pasos para entidades territoriales: • •

Identificación de predios a cargo de las ET para ser usados en APP. Entrega del predio a entidad nacional para estructuración y contratación de proyecto de APP.

ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA La Región Pacífico obtuvo una calificación del Índice de Competitividad Logística Regional por encima del promedio nacional, contando con el costo logístico más bajo

Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran: • La calidad de la infraestructura de Transporte y TIC y la seguridad. • El indicador de pedido perfecto está muy por debajo del promedio nacional. • Solo 7% de las empresas PSL de la Región se especializan en mercados internacionales (Promedio Nacional 43%).

3. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL Concepto Extensión Territorial (Km2) – IGAC Población 2016 - DANE Cabecera -DANE Resto – DANE

Densidad poblacional (Personas por km2) Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE Pobreza Extrema 2014 – DANE GINI 2014 –DANE Desempleo 2014- DANE Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS PIB Per cápita 2014 ($ corrientes) –DANE Ingresos Tributarios* Per cápita 2014 ($ corrientes)- DNP * Corresponde al agregado de municipios y departamentos

Valle del Cauca

Nacional

22.140 4.660.741 87,5% 12,5%

1.141.748 48.747.708 76,6% 23,4%

210,5

42,7

22,7% 5,2% 0,488 11,7% 100,0% 15.464.185

28,5% 8,1% 0,538 9,1% 98,3% 15.564.952

469.984

483.428

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%) 26,1 25

20

19,8

14,0

15

15,3

15,3 11,7 12,1

11,3

11,3 9,7

10

7,7

7,5

7,4

6,9 4,8

5

5,2

6,2 3,8

3,6

0,2 0 Financiero Adm. Pública Comercio y Ser. Sociales

Industria

Mineria y Petróleo Valle

Fuente: DANE.

Transporte Construcción Agricultura

Nacional

Energía, Agua y Gas

Impuestos

ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS

1

Sistema de ciudades

2

Ordenamiento territorial

3

Competitividad y sector productivo

4

Indicadores sociales

5

Infraestructura regional

6

Crecimiento Verde

7

Condiciones de conflicto y seguridad

8

Aspectos institucionales

SISTEMA DE CIUDADES Actual

2035

1

Sistema de ciudades

SISTEMA DE CIUDADES Escenario prospectivo

Conformación Actual En Valle del Cauca se encuentran: Aglomeración alrededor de Cali compuesta por 10 municipios: -

Cali,Candelaria, Florida, Jamundí, Pradera, Vijes, Yumbo, Padilla (Cauca), Puerto Tejada (Cauca) y Villa Rica (Cauca)

-

Aglomeración alrededor de Tuluá compuesta por 2 municipios:

-

Buenaventura (Ciudad uninodal >

-

-

Tuluá y Andalucía

El eje urbanoregional estaría conformado por 14 municipios: - Aglomeración Cali - Aglomeración Tuluá - Buenaventura - Buga

100.000 habitantes) Cartago (Ciudad uninodal > 100.000 habitantes) Buga (Ciudad uninodal Función Subregional)

Población 2015 (hab. urbanos) Aglomeración Cali

2.7 millones Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.

Población 2050 (hab. urbanos)

4.7 millones

1

Sistema de ciudades

SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO Políticas diferenciales por tipo de ciudades

Maduras • Cuidado al adulto mayor • Ampliar cobertura en educación, media y superior

Final Bono demográfico Cali: 2016 Armenia: 2013

• Fortalecimiento del proceso de planificación de las áreas metropolitanas

Cali hace parte de las ciudades maduras. Este año se estima que termine su bono demográfico, por lo que aumentará su tasa de dependencia para mayores de 65 años.

2050

2015 80 y más 60-64 40-44 20-24 00-04 150.000 75.000 0 Mujeres

75.000 150.000 Hombres

Fuente: Misión Sistema de Ciudades.

75-79 60-64 45-49 30-34 15-19 00-04 150.000 75.000 0 75.000 150.000 Mujeres Hombres

1

Sistema de ciudades

ÍNDICE DE PROSPERIDAD URBANA Cali a pesar de ser una de las ciudades más grandes del país, no se encuentra dentro de los primeros lugares del Índice de Prosperidad. Está casi un punto por encima del promedio general (49,63).

51,11

•

Altos Resultados: Dimensiones en Equidad e Inclusión Social (tasa económica, inclusión de genero, inclusión socialvivienda en asentamiento informal) e Infraestructura (infraestructura de vivienda, movilidad urbana, conectividad de las vías y conectividad digital-TIC)

•

Bajos resultados: Dimensión en Calidad de Vida (salud, educación, espacio público, seguridad y protección)

•

Mayores Retos: Dimensiones en Productividad (crecimiento económico, densidad económica, tasa de desempleo) y Sostenibilidad Ambiental (calidad del aire, manejo de residuos, agua y energía)

Fuente: ONU- Hábitat, 2015

1

Sistema de ciudades

POT MODERNOS Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento como instrumento de desarrollo. Deficiencias técnicas, metodológicas y de información en la formulación de los POT

1

60% definió inadecuadamente su perímetro urbano en EOT. 50% determinó suelo de expansión sin criterios e información adecuada. 61% delimitó erróneamente los suelos de protección. En 21% de los POT el plano no esta geo-referenciado

Desactualización de los POT

2

Falta de posicionamiento de los POT como instrumento de desarrollo

3

Hoy 916 municipios (83% del total) tienen vencida su vigencia de largo plazo.

Baja aplicación de instrumentos (plusvalía, valorización, anuncio de proyectos).

Ningún municipio incluye determinantes regionales en su POT.

Solo 3% incluye estrategias y programas para desarrollar componente rural.

El Ordenamiento del Territorio termina en su limite político administrativo.

2

Ordenamiento territorial

POT MODERNOS Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial 3 municipios de los 42 del departamento cuentan con sus POT revisados (largo plazo)*. Tipo de instrumento

Número de municipios

POT (Más de 100 mil habitantes)

6 municipios

PBOT (Entre 30 mil y 100 mil habitantes)

14 municipios

EOT (Inferior a 30 mil habitantes)

22 municipios

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades. * La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)

2

Ordenamiento Territorial

POT MODERNOS Porcentaje de municipios que recaudan plusvalía y valorización Valorización Valorización

Los recursos por plusvalía representan el 0,02% de los ingresos corrientes y la valorización el 0,13%

Plusvalía Plusvalía Aplica

Aplica

No Aplica aplica No

Los dos

Los dos instrumentos

8,4% Aplica

No aplica No Aplica

Aplica

3,7%

Solo el 12% de los municipios capturan valor a través de plusvalía o valorización

Fuente: FUT – 1098 municipios con reporte.

Aplica Aplica

No Aplica

No aplica

1,4%

2

Ordenamiento Territorial

POT MODERNOS Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento

1

Formulación

2

3

Implementación

•

Arreglo institucional de las entidades del orden nacional y regional para obtener insumos.

•

Compromiso de las administraciones municipales de actualización de su POT reflejado en el Plan de Desarrollo.

•

Fortalecimiento de capacidades institucionales para que el POT sea generador de recursos de inversión en los municipios.

•

Fortalecimiento de capacidades institucionales locales.

•

Visión supramunicipal y con enfoque diferencial.

•

•

Apoyo con estudios técnicos requeridos.

•

Integrar el territorio urbano y rural.

Incorporación y aplicación de instrumentos de planificación, gestión y financiación para suelo urbano y rural.

•

Delimitación de zonas de amenazas y riesgos.

2

Ordenamiento territorial

PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD ¿Que es el POD? Modelo de territorio deseado Apuesta del departamento sobre: • • • • • •

• • • • • •

Planes sectoriales POT municipales POD vecinos Análisis territoriales Estrategia regional nacional ODS

Sistema de conectividad: Desarrollo Vial Estructura ecológica departamental Sistema Regional de manejo de residuos sólidos Política de asentamientos y oferta de vivienda Apuestas productivas y de competivitidad Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios públicos

Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos

POD

Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011

2

Ordenamiento territorial

CATASTRO MULTIPROPÓSITO Diagnóstico: Catastro rural y urbano

De los 42 municipios, 20 (48%) están actualizados catastralmente y 22 (52%) desactualizados hasta 15 años; siendo La Cumbre, La Victoria y Roldanillo los más desactualizados. La zona urbana y rural presenta el mismo comportamiento a nivel catastral.

Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.

No. Municipios

Estado del Catastro

20 19 3

Actualizado Desactualizado 6 a 10 años Desactualizado 11 a 15 años

2

Ordenamiento Territorial

CATASTRO MULTIPROPÓSITO Propuesta

¿A que debe conducir la transformación del Catastro? A un Catastro completo

A un Catastro preciso

A un Catastro articulado con Registro

• Que cubra geográficamente la totalidad del país.

• Que permita ubicar los predios georreferenciados.

• Que contenga información de área y linderos coincidente.

• Que incorpore todas las formas de tenencia de la tierra.

• Que permita individualizar los predios con detalle.

• Que armonice los procedimientos de ambos sistemas.

• Que provea el inventario de baldíos.

• Que refleje un valor catastral más aproximado a la realidad.

• Que recoja variables físicas actualizadas de los predios.

2

Ordenamiento territorial

EL DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA ES LÍDER DE COMPETITIVIDAD EN LA REGIÓN Índice Departamental de Competitividad entre 25 departamentos - Consejo Privado de Competitividad Puntaje

Escalafón de Competitividad Departamental entre 32 departamentos - CEPAL 2015

10

7

7

5

0 2013 2014 2015

Valle del Cauca 6

Valle del Cauca 5

Posición

Chocó 28

Chocó 25

Cauca 15

Nariño 19

Puntaje

Cauca 20

100,0 50,0 0,0

3

3

3

3

6 Nariño 13

Posición Fuente: CEPAL y CPC 2015

3

EN EL ESCALAFÓN DE DOING BUSINESS VALLE DEL CAUCA CUENTA CON DOS CIUDADES EN LA MEDICIÓN Posición General en Doing Business Colombia 2013 Palmira 23

Fortalezas  Apertura de una empresa: En este indicador las posiciones son: Cali (4) y Palmira (12)

Debilidades  Obtención de permiso de construcción: Posiciones: Cali (16) y Palmira (23) Popayán 15

Pasto 19 Fuente: Doing Business en Colombia, BM.

 Registro de propiedades: Posiciones: Cali (22) y Palmira (19) Cali 21

 Pago de impuestos: En este indicador Cali ocupa el último lugar (23) y Palmira el penúltimo (22)

VALLE DEL CAUCA OCUPA EL 6º LUGAR DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT Fortalezas  Comercio y competencia (76,7) del pilar Sofisticación de mercados • Mejor variable: Competencia externa  Ambiente regulatorio (63,3) del pilar Instituciones • Mejor variable: Primacía de la ley

Debilidades  Absorción de conocimiento (30,1) del pilar Sofisticación de negocios • Variable más rezagada: Participación de las empresas extranjeras en el valor agregado manufacturero  Bienes y servicios creativos (19,8) del pilar Producción creativa • Variable más rezagada: Producción, entretenimiento y medios de comunicación globales Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.

Comparación de Valle del Cauca por Pilares del Índice Departamental de Innovación – DNP 2015 TOTAL IDI 80

7. PRODUCCIÓN CREATIVA

60

1. INSTITUCIONES

40 20 6. PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA

0

3. INFRAESTRUCTUR A

5. SOFISTICACIÓN DE NEGOCIOS

Región Pacífico

2. CAPITAL HUMANO

4. SOFISTICACIÓN DE MERCADO Departamento líder

Valle del Cauca

LAS ZONAS FRANCAS DEL VALLE DEL CAUCA HAN GENERADO MÁS DE 8 MIL EMPLEOS Municipios con Zonas Francas en Valle del Cauca - DNP

Zarzal (1)

10 ZONAS FRANCA DECLARADAS EN VALLE DEL CAUCA Compromiso Ejecutado Inversión (Millones de pesos) Empleo Directo Empleo Indirecto

$ 1.377.555 2.327 1.793

$ 2.005.053 866 7.166

Resumen por estado de la zona francas

Estado

Buenaventura (4)

Yumbo (1)

Palmira (3)

Cali (1)

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

N°

ZONAS FRANCAS EN OPERACIÓN

4

ZONAS FRANCAS EN CONSTRUCCIÓN

4

ZONAS FRANCAS REGIMEN ANTERIOR

2

EL VALLE DEL CAUCA CUENTA CON ZONAS FRANCAS EN TODOS LOS SECTORES (INDUSTRIA, SERVICIOS Y AGROINDUSTRIA) EMPRESA

Buenaventura

Palmira

Cali Yumbo Zarzal

Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A. Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A

CLASE DE ZONA FRANCA

SECTOR

Uniempresarial

Servicios

Uniempresarial

Servicios

Sociedad Puerto Industrial Aguadulce S.A. Uniempresarial

Servicios

Celpa S.A. Pacifico (Regimen Anterior) Olmué Colombia S.A.S.

Multiempresarial Multiempresarial Uniempresarial

Industria Industria Agroindustria

Palmaseca (Regimen Anterior)

Multiempresarial

Industria

Zonamerica S.A.S.

Multiempresarial

Servicios

Celsia S.A. E.S.P. Destilería Riopaila S.A.S.

Uniempresarial Uniempresarial

Industria Agroindustria

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO PRODUCTIVO

Atlas de Complejidad Económica

Identifica las capacidades productivas actuales de departamentos y municipios basados en exportaciones y empleo

Atlas de Complejidad Económica

Identifica sectores en los que las regones podrían tener ventajas en el futuro dada su capacidad actual

Es una herramienta de diagnóstico para que las empresas, los inversionistas y las autoridades de gobierno puedan tomar decisiones que ayuden a elevar la productividad.

3

Competitividad y sector productivo

SEGÚN EL DATLAS, EL VALLE DEL CAUCA TIENE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE COMPLEJIDAD ALTA RESPECTO AL RESTO DEL PAÌS Complejidad Económica del Valle del Cauca similar a la de países como:

Tailandia España Rumania Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados.

VALLE TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

¿En qué tiene ventaja Valle hoy? Azúcar de caña en bruto Azúcar para confitería

¿En qué podría tener ventaja Valle? Artículos de plástico para la construcción Manufacturas de cemento, hormigón o B piedra artificial

Atlas de Complejidad Económica

Bogotá Antioquia

Cloruro de hidrógeno (tratamiento de metales y cueros)

Partes de aluminio para construcción

Productos de higiene dental

Pinturas y barnices, acuosos

Antioquia

Jabón

Construcciones y sus partes de hierro o acero

Bolívar

Atlántico

Departamentos que actualmente se destacan en la exportación de estos productos.

CALI* TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A LA PRODUCCIÓN PARTE DE HIERRO O ACERO, TAPAS PARA BOTELLAS Y DEPÓSITOS DE FUNDICIÓN

¿En qué tiene ventaja Cali* hoy?

¿En qué podría tener ventaja Cali*? Construcciones y partes de hierro o acero

Azúcar en bruto y para confitería Papeles y toallas de uso doméstico

Atlas de Complejidad Económica

B

Depósitos de fundición, hierro o acero

Aceleradores de tintura para la industria textil, de papel e industrias similares

Manufacturas de cemento, hormigón o piedra artificial

Productos de higiene dental

Otros artículos de plástico (como tapas y coberturas)

Jabones y detergentes

Preparaciones para comida de animales

* Área metropolitana: Cali (82.5%), Jamundí (4.0%), Yumbo (3.8%), Candelaria (2.8%), Florida (2.1%), Pradera (1.9%), Puerto Tejada (1.7%), Villa Rica (0.6%), Vijes (0.4%), Padilla (0.3%).

RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Proyección de Recursos en CTI para Valle del Cauca Recursos Aprobados y Disponibles del Fondo de CTI (miles de millones)

$ 26.595

$ 161.141

$ 48.022

$250.000

$200.000

$ 86.524

$150.000

$100.000

$ 69.162 $50.000

$Aprobados 2012-2015

2016

2017 y 2018

2019

Disponible 2016-2019

El Departamento de Valle del Cauca tiene la oportunidad de estructurar proyectos de alto impacto en innovación En Valle del Cauca se han aprobado 69 mil millones y para el año 2016 dispone de 86 mil millones

ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial Programa Extensión Tecnológica Proyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas

Sector Industrial Inversión promedio por empresa $80 millones

Sector Agroindustrial

Sector Servicios

Inversión promedio: $3 millones/hectárea cultivo de arroz $8 millones/hectárea cultivo de café

Piloto en fase diseño para Pymes prestadoras de servicios

Vouchers de Innovación

Centros Regionales de Innovación

Cofinanciar procesos entre empresas y universidades o Centros de Desarrollo Tecnológico

Basado en experiencias como Ruta N en Medellín

Desarrollo de prototipos y pilotaje Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad intelectual

3

Competitividad y sector productivo

APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet 60%

46% 49%

40%

25% 23%

20%

16%15%

2%

5% 6%

4% 4%

1,6% 2%

No sabe usarlo

No hay cobertura en la zona

Otra

0% Es muy costoso

No lo considera necesario

No tiene un Tiene acceso dispositivo suficiente para desde otros conectarse lugares Valle del Cauca

Nacional

¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet en los próximos 12 meses? 91%

88,0%

100,0%

Los hogares colombianos y en especial en Valle del Cauca consideran que el servicio es muy costoso y no lo consideran necesario. Sus expectativas de conexión a Internet en los próximos 12 meses son bastante bajas.

50,0% 12,0%

9%

0,0% Valle del Cauca

Nacional Si

Fuente: DANE ECV 2014

No

3

Competitividad y sector productivo

INVERSIÓN EN TIC Inversión Gobierno Nacional 2010-2014: $ 227.424 millones de pesos

Conectividad •382 Kioscos. •90 Puntos. •226.126 accesos a estrato 1 y 2. •139.364 hogares disfrutan del servicio de Internet con tarifas sociales.

Inversión Gobierno Nacional 2015-2018: $ 2.106.958 millones de pesos

Computadores para Educar •110.373 terminales para: •2.241 instituciones educativas públicas. •19.308 maestros. •Se pasó de 24 a 5 alumnos por terminal.

Infraestructura TIC 2.029.922 millones

Apropiación de las TIC 13.843 millones

Promoción de Servicios TIC 63.193 millones

3

Competitividad y sector productivo

Información agropecuaria

DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Valor Agregado Agropecuario 2014

Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000

Unidad

Cantidad/ valor

Participación Nacional (%)

Miles de millones

2.652

8,4

Sector agrícola 2013

19% del departamento (393.309 Ha) con potencial de aprovechamiento agropecuario o agroforestal.

Valle del Cauca es el departamento con mayor número de hectáreas sembradas de caña de azúcar del país (75%).

Rendimiento Dpto. (Ton/Ha cosechadas)

Rendimiento Nacional. (Ton/Ha cosechadas)

75,0

11,9*

11,3*

7,0

0,8

0,8

6,5

8,7

8,3

Unidad

Cantidad/ valor

Participación Nacional (%)

Producción

Toneladas

2.857.438

10,6

Total Área sembrada

Ha

348.970

6,8

Caña de Azúcar

Ha

173.555

Café

Ha

68.395

Plátano

Ha

28.799

Sector pecuario 2014 Inventario bovino

# cabezas

456.313

2,0%

Inventario porcino

# cabezas

620.706

14,6%

# cabezas

20.379.294

14,5%

Inventario Avícola traspatio + capacidad ocupada

Valle del Cauca

Forestal Agrícola Ganadería Agroforestal Área departamental con vocación comercial ha ha ha agropecuaria o agroforestal (ha) ha

Vocación

248.362

103.998

6.511

34.438

Créditos otorgados

Número

6.655

17,0

2,7

393.309

*El Elárea áreadepartamental departamentaldel de Valle Risaralda del Cauca es dees 357.991 de 2.060.579 ha. Fuente ha. Fuente UPRA 2015 UPRA 2015

Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro 2014 y DANE y DANE cuentas cuentas departamentales departamentales 2014. 2014. * Rendimientos en términos de azúcar

Monto colocado

Crédito agropecuario 2014 Miles de 1.382,3 millones

El 1,63% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario

3

Competitividad y sector productivo

VIVIENDA Y POBREZA RURAL La pobreza multidimensional rural del Valle del Cauca es inferior en 21,2 p.p. que el valor nacional Déficit cuantitativo Déficit cualitativo de vivienda rural de vivienda rural

IPM rural Valle del Cauca

Colombia

Déficit cuantitativo de vivienda rural

12,4%

11,7%

Déficit cualitativo de vivienda rural

29,0%

56,5%

IPM rural

58,9%

80,1%

Fuente: Censo (2005)

El 41,4% de los hogares rurales en el Valle del Cauca están en condición de déficit habitacional (12,4% déficit cuantitativo y 29,0% déficit cualitativo). En 24 de los 42 municipios, la incidencia de pobreza multidimensional rural es superior al 60%.

3

Competitividad y sector productivo

DÉFICIT HABITACIONAL URBANO En la Región Pacífico se encuentra el departamento con mayor déficit habitacional del país: Chocó. Solo el departamento del Valle (14,74%) se encuentra por debajo del promedio nacional. A nivel de departamentos, el Valle del Cauca presenta el déficit habitacional más bajo de la región (14,7%). Sin embargo, su déficit cuantitativo se encuentra 1,5 p.p. por encima del promedio nacional.

Hogares en situación de déficit habitacional 90,00% 76,9%

80,00% 70,00% 60,00%

46,4%

50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00%

29,5% 18,4% 11,4% 7,0%

20,8% 14,7% 10,4% 8,5% 10,5% 6,2%

20,5% 10,4% 10,1%

30,5%

17,6% 11,9%

0,00% Nacional

Pacífico En deficit

Fuente: DANE – GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU.

Valle Cuantitativo

Cauca

Nariño

Chocó

Cualitativo

4

Indicadores sociales

POBREZA Y DESIGUALDAD • •

En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en el Valle del Cauca en 7,9 p.p. Es decir, 307,290 personas.

• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema en el Valle del Cauca en 3,3 p.p. • Es decir, 134,987 personas.

Pobreza Extrema

Pobreza 37,2

34,1

30,6 26,1

12,3

32,7

30,6

30,0 25,1

23,1

10,6

28,5

27,2

26,9

8,5

22,7

21,9

10,4 9,1

8,4

8,1

7,4

7,1

6,4

19,1

5,3

5,3

5,2

4,4 3,3

2010

2011 Cali

2012 Valle del Cauca

2013 Nacional

2014

2010

2011 Cali

2012 Valle del Cauca

2013 Nacional

2014

La ciudad de Cali, registró una incidencia de pobreza de 19,1% y de pobreza extrema de 3,3% en 2014, con una reducción de 7,0 p.p. y 3,1 p.p. respectivamente respecto a 2010. Esto corresponde a una disminución de 140,522 personas en pobreza y de 67,071 personas en Pobreza Extrema.

4

Indicadores sociales

TASA DE DESEMPLEO Tasa de desempleo Valle del Cauca * 15,0% 13,0% 13,0%

13,9%

13,4%

12,9% 11,7%

11,8% 10,8%

11,0%

10,4%

9,6%

9,1%

8,9%

Valle del Cauca y Cali han presentado un comportamiento favorable en el mercado laboral en los últimos años. En el Valle se crearon 114 mil nuevos puestos de trabajo a 2014 lo que condujo a una reducción de 1.3 p.p en la tasa de desempleo con respecto a 2010. En Cali se crearon 121 mil nuevos puestos de trabajo a 2015 y los empleos formales aumentaron 130 mil personas, generando una importante reducción en la tasa de desempleo y la tasa de informalidad con respecto al año 2010, en 2.2 p.p y 6.1 p.p. respectivamente.

9,0%

Tasa de Informalidad Cali

7,0% 2010

2011

2012

T.D. Valle del Cauca

2013

2014

2015

54,0%

53,4% 52,0% 51,4%

52,0%

T.D. Total Nacional

51,6% 50,0%

14,0%

14,3%

2010

14,3% 13,1%

12,4% 11,5%

10,6%

2012

T.D. Cali

2011

2012

T infor. Cali

9,9%

9,8%

8,0% 2011

47,3% 47,2%

47,8%

2013

2014

2015

T infor. Trece Áreas

11,5%

11,2%

10,0%

2010

48,4% 49,4%

46,0%

15,4% 13,7%

12,0%

49,6% 51,1%

48,0%

Tasa de desempleo Cali 16,0%

51,1%

2013

2014

T.D. Trece Áreas

2015

Ranking Desempleo de menor a mayor Valle del Cauca

Cali

2013

2014

Variación

22

20

2

2014

2015

Variación

10

11

-1

Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS * Los datos de desempleo por departamentos son anuales y se encuentran disponibles hasta 2014. * El ranking por departamento incluye 23 departamentos y Bogotá, mientras que el ranking por ciudades incluye las 13 principales ciudades. * El ranking ordena de menor a mayor el índice de desempleo; una variación negativa (pasar de un mayor a menor puesto) es positivo.

5

Indicadores sociales

ESTADO BASE SISBÉN VALLE DEL CAUCA – DICIEMBRE 2015 Diagnóstico SISBEN

Estado base Sisbén Valle del Cauca

Población SISBEN Nacional corte Diciembre 2015 Número de personas validadas en el SISBEN

35.235.950 75% Población Colombiana

4

Indicadores sociales

INFRAESTRUCTURA VIAL

Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental Departamental concesionado

Red Nacional Red INVÍAS

323,6 km

Red Concesionada

282,2 km

Red Secundaria

2402,0 km

Red Terciaria

4.849,5 km

5

Infraestructura regional

VÍAS TERCIARIAS Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Valle del Cauca se encuentra distribuida de la siguiente manera: Km por municipio De 10 a 50 km De 50 a 100 km De 100 a 200 km

Más de 200 km

6 municipios 10 municipios 23 municipios 3 municipios

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es implementar un sistema de gestión vial, que permita la optimización de sus recursos para el manejo de la red vial terciaria a su cargo.

5

Infraestructura regional

POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO Potencial Solar

Potencial Eólico

Fuente: IDEAM – UPME. Fuente: UPME (2015).

La irradiación solar promedio diaria en el Valle del Cauca se encuentra entre 4,0 kWh/m2 – 5,0 kWh/m2, superior al promedio nacional (4,5kWh/m2). Fuente: UPME 2015.

El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW. El potencial del departamento es más bajo que el promedio nacional, los valores de densidad de energía eólica promedio son de 1-27 W/m2.

5

Infraestructura regional

COBERTURA DE ENERGÍA

Cobertura de Energía Eléctrica

ENERGIA

Cobertura a dic. 2015

Meta Cobertura 2018

ICEE* Total

98.96%

100%

Fuente: UPME (2015).

Cobertura Nacional: 96.7% Cobertura Regional : 90.5%

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

Fuente: UPME 2015.

5

Infraestructura regional

MINERIA •

De 315 títulos vigentes, 3% están destinados a la producción de oro, 52% a materiales de construcción y el resto otros minerales.

•

A tercer trimestre de 2015 la producción de oro acumulaba 20.341 Onzas Troy (1,5% de la producción nacional).

•

80% de las UPMs identificadas por el Censo Minero no contaban con titulo.

•

El Valle del Cauca posee aproximadamente 105.254 hectáreas caracterizadas como áreas de reserva estratégica minera.

Fuente: ANM.

5

Infraestructura regional

ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS: Valle del Cauca un departamento biodiverso:  Más del 60% del territorio es catalogado con reserva de la biosfera  Casi el 26% del territorio pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas  55% reserva forestal de ley 2 de 1959 Ecosistemas Estratégicos:

 10% es zona de humedales – humedal RAMSAR “Delta del río San Juan”  4% es complejos de páramo  35.400 hectáreas de manglares Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt

6

Crecimiento Verde

DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN Más del 50% del departamento presenta problemas erosión:  33% del territorio con erosión Moderada  5% del departamento presenta erosión severa y muy severa  En erosión muy severa se destacan los municipios de: La Cumbre y Dagua  Entre los municipios que presentan áreas con erosión severa, se destacan Yotoco, Bugalagrande, Zarzal, La victoria y Versalles

Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.

6

Crecimiento Verde

HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL Conflicto uso del suelo. zonas de reserva natural y comunidades étnicas

Dispone de información a nivel departamental y municipal sobre: Conflicto en el uso del suelo Zonas de reservas natural Zonas de comunidades étnicas Cultivos ilícitos

Valle del Cauca

Fuente: IGAC (2012, 2015) y SINAP (2015).

Proporción

Uso adecuado del suelo

53,9%

Zonas de reserva natural

21,6%

Zonas de comunidades étnicas

20,4%

Cultivos ilícitos (2014)

0,03%

6

Crecimiento Verde

AMENAZA RELATIVA A MOVIMIENTOS EN MASA

Más del 50% del departamento tiene amenaza Alta y Muy Alta por movimientos en masa: Buenaventura, Bolívar, El Dovio, Versalles, El Cairo, El Águila con más del 50% de su territorio en amenaza alta y muy alta por movimientos en masa

Fuente: SGC

6

Crecimiento Verde

ÍNDICE DE VULNERABILIDAD HÍDRICA – AÑO SECO Más del 35% del territorio departamento tiene índice vulnerabilidad hídrica en año seco:

del de

En el fenómeno del Niño se han presentado racionamientos preventivos en 17 municipios: Jamundí, El Cerrito, La Victoria, Sevilla, San Pedro, Toro, Ansermanuevo, Bolívar, La Unión, Roldanillo, Yotoco, Vijes, Obando, La Cumbre, Restrepo

Fuente: IDEAM

6

Crecimiento Verde

SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES Casi 151.700 personas afectadas por la ola invernal 2010-2011 Debido al Cambio Climático, se estima que de no adaptarse, Valle del Cauca tendría los siguientes efectos:  Los rendimientos de Maíz disminuirían en promedio un 6,4%  La movilidad en las vías caería en promedio un 5,6% debido a cierres por factores climáticos

Fuente: IDEAM, BID-CEPAL-DNP, 2014)

6

Crecimiento Verde

PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS Elaboración y ajuste de los POMCA e inclusión de criterios de riesgo en las cuencas:

3 2

1

Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación

1. Ríos Lili, Canaveralejo 2. Río Cali 3. Río La Vieja

Melendez

y

Con inversiones estimadas por $1.850 millones

6

Crecimiento Verde

ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2040

A 2040 la temperatura del departamento aumentará en promedio 0,9°C Fuente: IDEAM

A 2040 la precipitación del departamento aumentará en promedio un 6,59%

6

Crecimiento Verde

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final

Urbano

• 38 de 42 municipios disponen sus residuos sólidos en sitios adecuados • Buenaventura, Caicedonia y El Cairo disponen en celda transitoria y El Águila en botadero a cielo abierto • El Dovio y Buenaventura disponen en sitios con vida útil inferior a 1 año – El Dovio dispondrá en el Relleno Sanitario Regional del Norte del Valle • Rellenos Sanitarios La Glorita (10), Colomba El Guabal (6) y Presidente (21) reciben residuos sólidos de 37 municipios Fuente: SSPD

6

Crecimiento Verde

RIESGO DESABASTECIMIENTO AGUA Según la información reportada por la UNGRD a 28 de enero de 2016, los municipios de Alcalá, Anserma Nuevo, Bolívar, El Águila, La Cumbre, La Victoria, La Unión, Obando, Restrepo, Rio Frio, Roldanillo, San Pedro, Toro, Trujillo, Yotoco, Zarzal se han vistos afectados por racionamiento; los 26 restantes no han presentado reporte por afectación

Fuente: UNGRD. 28 de enero de 2016

Urbano

6

Crecimiento Verde

SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

El porcentaje de agua residual tratada en el departamento del Valle del Cauca es de 87,4%, superior al promedio Nacional (36,7%).

Fuente: SSPD (2014)

6

Crecimiento Verde

ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA – PÉRDIDAS DE AGUA Índice de Agua No Contabilizada (%) 90 78

80 70

56,3

60 50

43

El mayor porcentaje de pérdidas de agua en el departamento del Valle del Cauca se presenta en las ciudades de Cali y Buenaventura.

36

40

El porcentaje de pérdidas en el departamento de Valle del Cauca es de 30%, es decir de cada 100 m3 producidos se facturan 70.

29,7 30

20 10 0

Nación

Fuente: SSPD

Región Pacífica

Valle del Cauca

Cali

Buenaventura

6

Crecimiento Verde

TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO De 5 en 2001 a 2 en 2013 disminuyeron los municipios con muy alta y alta incidencia del conflicto en Valle del Cauca De 40 en 2001 a 30 en 2013 disminuyeron los municipios con muy alta y alta incidencia del conflicto en la región Pacífico

Incidencia del conflicto 2001

Incidencia del conflicto 2013

±

±

EL ÁGUILA

TORO LA UNIÓN

BOLÍVAR CAICEDONIA

RIOFRÍO

CALIMA RESTREPO

DAGUA BUENAVENTURA

Muy Alto (0)

Muy Alto (2)

Alto (2)

Alto (3) BUENAVENTURA

Medio (5)

Medio (23) Medio Bajo (14)

Medio Bajo (31)

FLORIDA

Bajo (4)

Bajo (0)

7

Condiciones de conflicto y seguridad

VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 16.806 personas se incluyeron en el Registro Único de Víctimas por hechos ocurridos en el 2015 en el departamento.

506.478 personas (equivalente al 11% del total de población del departamento) han declarado algún tipo de hecho en el departamento hasta la fecha.

Víctimas por hechos ocurridos en el departamento en 2015

Víctimas que han declarado en el departamento

2 - 29 (19)

300 - 3.070 (27)

30 - 111 (14)

3.071 - 7.460 (8)

112 - 240 (7)

7.461 - 14.189 (4)

241 - 1.112 (1)

14.190 - 30.141 (1)

1.113 - 13.459 (1)

30.142 - 181.675 (2)

BOLÍVAR

TULUÁ

TULUÁ

$108.519 millones se invertirán aproximadamente en 2016 para la atención, asistencia y reparación de las víctimas en el departamento de a cuerdo a la regionalización indicativa del presupuesto de inversión.

DAGUA

BUGA

DAGUA PALMIRA CALI

PRADERA

FLORID

JAMUN

PALMIRA

BUENAVENTURA

BUENAVENTURA

CALI

A

DÍ

Fuente: Unidad para las Víctimas, 1 de febrero de 2016.

JAMUNDÍ

7

Condiciones de conflicto y seguridad

SEGURIDAD En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes para Valle del Cauca asciende a 60.5, por encima de la tasa nacional (27.9). En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el departamento ascendió a 11.43 por debajo de la tasa nacional que se situó en 15.2. Se reportaron en 2014 21 acciones de grupos armados al margen de la ley correspondientes a FARC (19 acciones), ELN (1 acción) y Delincuencia común (1 acción). (Fuente CGFM). Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a personas de 281.3, la cual se encuentra por encima de la totalidad del territorio (197.9). El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de 233.3, cifra superior a la tasa nacional, situada en 172.5.

7

Condiciones de conflicto y seguridad

CULTIVOS DE COCA Permanencia del cultivo de coca

Ocupa el puesto 11 entre los departamentos con mayor área cultivada de coca en el país con 561 Ha en 2014 y con un aumento del 41% frente al año 2013. El municipio con mayor presencia de cultivos ilícitos es Buenaventura con 539 Ha. Cali y Yumbo están en la posición 6 de abuso o dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con 4,66% de población, el resto del Valle está en la posición 11 de abuso o dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con 2,9% de población. Cali y Yumbo están por encima del promedio nacional que es 3,6%, por otra parte el resto del Valle se ubica por debajo del promedio nacional.

Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC.

7

Condiciones de conflicto y seguridad

CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC) Departamento Nacional de Planeación

Insumos información municipal

Guía, implementación, formulación y seguimiento PISCC

Ir a información Video de bienvenida

Proyectos y financiación

Otros enlaces de información

Mecanismos y fuentes de financiación

Información para diagnóstico municipal

Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes

Ir al PISCC

7

Condiciones de conflicto y seguridad

RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014 5 primeros • • • • •

Palmira (86,5) Tuluá (86,1) Cali (83,4) Obando (81,7) Toro (80,8)

5 últimos • • • • •

Buenaventura (60,5) Yotoco (58,1) La Cumbre (55,1) Versalles (54,3) Calima-Darien (51,3)

Fuente: DNP – (DDTS)

42 municipios

Valle del Cauca 2011

74% de los municipios de Valle del Cauca registraron mediciones sobresalientes y satisfactorias. A nivel nacional en promedio Valle del Cauca se ubica en el puesto 11 con 72,8 puntos, ubicándose en un rango de calificación Satisfactorio.

Valle del Cauca 2014

Cali

En la región Pacífico Valle del Cauca es el departamento No. 2 en desempeño integral. Calima-Darien

67% de los municipios de Valle del Cauca mejoraron con relación a la vigencia 2011.

Palmira Cali

8

Aspectos institucionales

RESULTADOS DESEMPEÑO FISCAL 2014 Valle del Cauca 2011

5% de los municipios de Valle del Cauca tienen condiciones de solvencia financiera. El mejor indicador se registra en Yumbo (86,4 puntos).

Valle del Cauca 2014 El Águila

1 municipio en Valle del Cauca registra riesgo en su gestión financiera, este es El Águila que presenta un puntaje de 59,9 puntos. El promedio de desempeño fiscal de los municipios de Valle del Cauca (70,9 puntos) es superior al promedio regional (66,7 puntos).

Yumbo

Cali Cali

69% de los municipios de Valle del Cauca mejoraron con relación a la vigencia 2011. Fuente: DNP – (DDTS)

8

Aspectos institucionales

4. KIT Territorial DNP

KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO TERRITORIALES Pasos para un diagnóstico territorial

Definición de objetivos, indicadores y metas www.dnp.gov.co www.kiterritorial.co

Estimación de recursos de financiación

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