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UNIVERSIDAD DE PLAYA ANCHA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Diagnóstico de Cultura Organizacional Medición del Clima Organizacional de la Escuela Juan José Latorre de la Ciudad de Valparaíso Camilo Ambrosio Aros Verdugo.
Enero de 2011
DOCTOR: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ Y MALDONADO
Diagnóstico de Cultura Organizacional de la Escuela “Juan José Latorre Benavente”
INDICE Página 4
1. Presentación. 2. Marco Referencial.
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2.1 Cultura Organizacional.
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2.2 Clima y Convivencia Escolar.
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2.3 Marco de la Buena Dirección.
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2.3.1. Ámbito de la Gestión del liderazgo.
6
2.3.2. Ámbito de la Gestión Curricular.
6
2.3.3. Ámbito de la Gestión de Recursos.
6
2.3.4. Convivencia.
Ámbito
3-Caracterización de Latorre Benavente
de
la
Gestión
la
Escuela
del
Básica
Clima
Organizacional
Municipalizada
Juan
y
7
José
7
3.1. Visión de la Escuela.
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3.2 Misión de la Escuela.
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4. Metodología de la Propuesta.
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4.1 Objetivo General
4.2
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4.1.1 Objetivos Específicos.
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4.1.2 Justificación de la Propuesta o Problema.
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Definición de las Dimensiones de la Gestión del Clima
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Organizacional de acuerdo al MBE. 4.2.1. Dimensión 1.
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4.2.2. Dimensión 2.
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4.2.3 Dimensión 3.
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4.2.4. Dimensión 4.
9
4.2.5. Dimensión 5.
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4.3. Operacionalización de las variables. 4.3.1 Procedimiento Metodológico de aplicación de la encuesta.
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4.3.2. Presentación de la rúbrica de respuestas.
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4.3.3. Evaluación.
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4.3.4. Tabulación de la muestra.
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4.3.5 Métodos para la recopilación y recogida de datos:
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4.3.6. Tabulación de los datos
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5. Interpretación de los resultados del diagnóstico institucional
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6. Conclusiones
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7. Referencias bibliográficas
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- Anexo (Encuesta).
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1- Presentación El siguiente trabajo tiene como objetivo realizar un diagnóstico de la cultura organizacional delimitando una parte esencial como es el clima de convivencia escolar. Este tema ha adquirido gran relevancia como una forma de promover eficazmente el aprendizaje de todos los(as) estudiantes, transformándose en foco permanente de estudios de investigadores educativos. Se definirán los conceptos de Cultura y Convivencia, enmarcados al interior y exterior del establecimiento, y El Marco de La Buena Dirección que tiene como objetivo señalar las responsabilidades y tareas directivas. Se aplicará una encuesta con el fin de que sirva de instrumento para la evaluación del Clima de la Escuela Juan José Latorre Benavente de la ciudad de Valparaíso. A través de 4
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la utilización de este como instrumento de medición, se pretende interpretar la percepción de sus integrantes en relación a su promoción. A través de cinco áreas compuestas de indicadores, se pretende diagnosticar los aspectos que se deben poner un mayor énfasis y aquellos que es necesario fortalecer.
2-Marco Referencial 2.1 Cultura Organizacional La cultura organizacional tiene una gran relevancia y se transforma en tema de su estudio; ya que su conformación representa una verdadera sociedad en miniatura. Cada organización manifiesta hábitos, costumbres, ritos que son característicos de ésta y no de otra. Esto permite que afloren una serie de indicadores que le otorgan la identidad que es plasmada por sus integrantes que se transforman en verdaderos agentes que la promocionan. Cuando nos referimos a identidad cultural, nos estamos refiriendo a los factores que pueden facilitar u obstaculizar el desarrollo organizacional. Según David Newstrom (1995) “la atmósfera o ambiente de una organización es un conjunto de suposiciones, tendencias, valores y normas que comparten sus miembros”. Por otra parte, en Katz y Kahn (1970) se señala que “toda organización crea su propia cultura o clima, con sus propios tabúes costumbres y estilos que comparten lo formal e informal”. Una institución se encuentra sujeta a las presiones internas y externas de factores humanos que se relacionan con ésta en sus procesos y en el cumplimiento de sus metas. Schein (1978), la define como “un patrón de apropiaciones básicas inventadas, descubiertas o desarrolladas por un grupo dado; mientras un grupo aprende a resolver sus problemas de adaptación externa e integración interna; y si se ha trabajado lo suficientemente bien para considerarse válidas; por lo tanto, deben ser enseñadas a nuevos miembros como una forma correcta de percibir, pensar y sentir en relación con estos problemas”. Con esta argumentación, podemos señalar que la cultura se encuentra sujeta a permanentes cambios y procesos que son interiorizados por sus integrantes paulatinamente. Para Rodríguez (2001) el concepto de cultura varía constantemente, no puede ser cambiada por decreto y en muchas ocasiones es imperceptible para sus integrantes.
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En resumen la Cultura Organizacional es la base para la construcción de un sistema articulado con la finalidad de alcanzar un objetivo imprescindible; satisfacer las necesidades de un grupo de personas a través del cumplimiento de su ideario, misión y visión que les permitió nacer. 2.2 Clima y Convivencia Escolar Las organizaciones educativas son el lugar en el cuál confluyen una serie de factores y aspectos culturales cambiantes y muy complejos. El clima y la convivencia escolar es determinante de los procesos que se llevan a cabo a su interior y son fundamentales en el aprendizaje de todos los estudiantes. Con lo anteriormente expresado, se puede desprender que permite el desarrollo de la gestión, de la innovación, el cambio y se encuentra estrechamente ligada a los valores culturales. Consiste en una socialización positiva; tal como lo expresa Ortega y Martin (2004) “el reconocimiento que comparten, por las razones que fueren, escenarios y actividades, deben intentar compartir también un sistema de convenciones y normas en orden a que la vida sea conjunta y mucho mejor posible, o, al menos no genere conflictos violentos”. Parte de sus dichos, consisten en desarrollar formas democráticas, de mejorar la cooperación, las emociones, las actitudes, valores y como instaurar el diálogo desde la perspectiva de la resolución del conflicto. Gran desafío para las escuelas es potenciar este ámbito en sus comunidades en torno a un marco ético y social; que las transforme en una contribución y mejora de gran parte de las iniciativas y fenómenos que pueden aflorar de las redes sociales propias de una organización (Merchán, 2005). Se entiende de igual forma, que el clima y convivencia influye y debe ser capaz de responder a las expectativas, no tan solo de sus miembros; sino de toda su comunidad. Por otra parte, SERCE (2008) demuestra a través de un estudio internacional latinoamericano que la variable clima y convivencia escolar forma parte de una de las más importantes en el aprendizaje de los estudiantes. El Ministerio de Educación de Chile (MINEDUC,2004), define Convivencia Escolar como “el proceso de interrelación entre los diferentes miembros de un establecimiento educacional…., no se limita a la relación de personas, no se limita a la relación entre las personas, sino que incluye las formas de interacción de los diferentes estamentos que conforman una comunidad educativa por lo que constituye una construcción colectiva y es responsabilidad de todos los miembros 6
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y actores de la comunidad educativa”. Desde el punto de vista de esta institución gubernamental, se encuentran disponibles en la actualidad, diferentes estrategias para el trabajo del clima y convivencia al interior de las instituciones educativas. Además este concepto forma parte de la evaluación de las escuelas del país, constituyéndose en un ámbito importantísimo de la gestión escolar y de la preocupación de las autoridades educacionales de la nación. De lo anterior, se desprende la importancia que tiene para el desarrollo de la cultura escolar y el afianzamiento de los valores institucionales, comunitarios, sociales y nacionales; formando parte fundamental de nuestra identidad educacional.
2.3 Marco de la Buena Dirección: Este aporte fue hecho por el Ministerio de Educación de Chile y se puso a disposición de los establecimientos de Chile a contar del año 2005, su objetivo primordial es profesionalizar la labor directiva de los establecimientos con el fin de obtener mejores resultados institucionales, otorgándoles a los directores la responsabilidad de los resultados obtenidos por sus establecimientos. (MINEDUC, 2004). En virtud de un mundo cada vez más globalizado, se hace imperiosa necesidad de medir competencias de los encargados de los procesos enseñanza- aprendizaje de los estudiantes. Este instrumento evalúa la gestión parte de los directivos desde cuatro ámbitos, a través de la operacionalización variables e indicadores.
la de de de
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Marco de la Buena Dirección
2.3.1. Ámbito de la Gestión del liderazgo: En este ámbito se incorporan los indicadores que señalan las competencias y habilidades que debe poseer cada directivo para darle coherencia y funcionalidad al Proyecto Educativo Institucional. Se busca a través de estos indicadores coordinar los esfuerzos para el logro de las metas de la Escuela.
2.3.2. Ámbito de la Gestión Curricular: Este ámbito tiene como objetivo terminal el aprendizaje de los(as) estudiantes, y considera la implementación y evaluación del Currículum nacional vigente. Busca evaluar las competencias que adquieren los estudiantes al interior del aula en concordancia con la cultura organizacional, el proyecto educativo y el currículum nacional vigente. 8
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2.3.3. Ámbito de la Gestión de Recursos: Esta área mide que los directivos sean capaces de administrar eficientemente los recursos humanos, materiales y financieros de la escuela. Esto con el fin de llegar a lograr las metas del establecimiento educacional.
2.3.4. Ámbito de la Gestión del Clima Organizacional y Convivencia Este ámbito mide las competencias y habilidades del director con el fin de propiciar un buen clima organizacional y de convivencia. Se puede destacar que es uno de los factores que tiene mayor influencia en la cultura escolar; ya que permite su desarrollo de la misma a través del asentamiento de sus tradiciones y valores a partir de la adaptación a los cambios internos y externos. La existencia de un buen clima organizacional permite la cohesión y compromiso de la comunidad escolar para el logro de las metas plasmadas en el PEI (Proyecto Educativo Institucional). 3. Caracterización de la Escuela Básica Municipalizada Juan José Latorre Benavente La Escuela a la que se pretende evaluar, depende administrativamente de CORMUVAL (Corporación Municipal de Valparaíso), cuenta con una larga trayectoria histórica que asciende a 50 años; contribuyendo a la formación de diferentes generaciones de estudiantes. Debe su nombre al apadrinamiento llevado a cabo por la Armada de Chile. Se encuentra clasificada dentro de los establecimientos que atiende a una población mayoritariamente vulnerable (96% IVE) y cuenta con el financiamiento de la Corporación para el Desarrollo de la Ciudad de Valparaíso. Dentro de sus otras fuentes de financiamiento, recibe apoyo financiero proveniente de la Ley de Subvención Preferencial (SEP), que entrega el Estado de Chile de acuerdo a los niveles de logro obtenidos por los estudiantes en el transcurso de un período de cuatro años. Este tipo de financiamiento tiene estrecha relación con los puntajes obtenidos en la prueba SIMCE (Sistema de Medición de la Calidad de la Educación). Actualmente cuenta con una matrícula de 210 estudiantes que son atendidos por 13 profesores que imparten docencia desde NT1 (1° nivel de transición) hasta NB6 (8° Año Básico), 5 asistentes de la Educación, 5 Asistentes pedagógicos. 9
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En Cuanto a los recursos materiales cuenta biblioteca, soporte tecnológico, apoyo curricular y didáctico como parte del apoyo a la gestión curricular del establecimiento. La escuela ha propiciado e implementado diversos programas enmarcados dentro de las políticas de apoyo a estudiantes vulnerables impulsadas por JUNAEB (Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas) que buscan apoyan el desarrollo de esta población estudiantil para dar cumplimiento a los objetivos escolares propuestos. 3.1. Visión de la Escuela: Nos proyectamos en una acción que nos permita desarrollar en los(as) estudiantes una educación de calidad, colocando el énfasis en la formación valórica, y que sus efectos incidan en el desarrollo comunitario. Aspiramos a la formación de estudiantes con capacidad crítica, autocrítica, solidaria, democrática y reflexiva, que frente a una sociedad en permanente cambio, puedan insertarse positivamente en ella y sean capaces de continuar su trayectoria estudiantil en enseñanza media. Deseamos crear un clima de mayor interés y participación entre las instituciones e integrantes de la comunidad educativa, especialmente los padres y apoderados, de tal modo que puedan cooperar en el proceso de formación, junto a los docentes y estudiantes, contribuyendo a mejorar el ambiente educativo y en alcanzar los nuevos desafíos educacionales. Anhelamos desarrollar procesos pedagógicos con metodologías activo participativas actuales, utilizando recursos tecnológicos, con manejo adecuado de planes y programas de estudio vigentes del Ministerio de Educación, en forma sistemática, organizada y planificada. Observamos positivamente la participación de equipos multidisciplinarios que refuerzan la labor educativa con tratamientos especiales u otros que responden a las diversas necesidades de los(as) estudiantes. 3.2 Misión de la Escuela: Por las características de pobreza del sector, por la escasa educación de los padres, lo que trae consigo una gran vulnerabilidad, la falta de cultura y grandes riesgos sociales de los(as) estudiantes, nos identifica como una unidad educativa que debe alcanzar los aprendizajes con muchas dificultades, siendo una necesidad 10
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prioritaria un acento en el aspecto valórico, y nos señala los procesos a seguir en los próximos tres años, que nos permitirán mejorar la calidad de vida de nuestro estudiantado, de sus familias y de la comunidad. Los profesores y profesoras, los padres, los apoderados, los estudiantes, como principales actores, deberán estar conscientes de la responsabilidad que le compete a cada uno y realizar los esfuerzos para cumplir con los desafíos planteados en los planes y programas de estudio del Ministerio de Educación. Existe una elevada necesidad de formar estudiantes, con una personalidad asentada en los valores y principio sólidos, como el respeto a sí mismo y por el otro, la honradez, la solidaridad, la tolerancia y responsabilidad por sus estudios. Para avanzar en esta misión se aplicarán acciones remediales como: confeccionar e internalizar el perfil que debe tener un estudiante durante el desarrollo de las actividades escolares, estímulos de los progresos, observación de las conductas, registro y medición de sus conductas y su evaluación. En este aspecto la escuela será mostrará cercana a su comunidad y entorno, pero velará con decisión y firmeza en la aplicación del reglamento interno. Los docentes de la escuela, se guiarán con los planes y programas vigentes actuales, los que serán consultados en forma permanente, adaptados y planificados en un esquema acordado por los docentes del establecimiento. La dirección de la escuela tendrá la misión de dirigir, participar activamente y en forma eficaz, colaborar con los docentes y controlar los procesos que involucran a la comunidad educativa.
4. Metodología del Diagnóstico Institucional: 4.1. Objetivo General: Evaluar percepción de la cultura organizacional de sus integrantes desde la perspectiva de la Gestión del Clima Organizacional y Convivencia de la Escuela Juan José Latorre. 4.1.1 Objetivos Específicos: -Definir el concepto de Cultura contexto escolar.
y Convivencia Organizacional de acuerdo al
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-Adaptar una encuesta que sea utilizada como instrumento de evaluación de parte de los integrantes de la comunidad educativa en relación la percepción del clima organizacional desde la perspectiva cultural. -Interpretar a través de una encuesta de medición del clima organizacional, los datos derivados de los integrantes de la comunidad educativa. -Diagnosticar el clima organizacional presente en la organización a través de la interpretación de sus resultados.
A través de una encuesta emanada adaptada del Marco de la Buena Dirección, se pretende hacer una evaluación acerca de la percepción de directivos y docentes acerca de los aspectos culturales emanados del Clima Organizacional y de Convivencia impulsado por la Escuela Juan José Latorre Benavente. 4.1.2 Problema: En la actualidad el tema del clima organizacional y convivencia escolar se ha transformado en un área de gran relevancia para todas las escuelas. Esto se debe fundamentalmente a que en los últimos años no se le ha considerado como una variable relevante en el aprendizaje de los estudiantes. Sin embargo, de acuerdo a numerosos documentos que han sido publicados, este se encontraría obstaculizando la labor educativa y las metas de muchas instituciones escolares. Por lo mismo, las autoridades educacionales han manifestado gran preocupación por la problemática existente en las escuelas. Juan José Latorre no se encuentra apartada de la realidad que vivencian otros establecimientos de la zona y del país. Por esta razón, se han implementado políticas a nivel nacional y local con el fin de instalar estrategias que contribuyan a su mejora y de esta forma elevar sus niveles de logro. 4.1.3 Justificación de la propuesta: El Clima organizacional se ha transformado en un evento que puede permitir u obstaculizar los cambios y el desarrollo dentro de una organización. Por lo tanto, cada vez se genera una mayor necesidad de contar con un buen clima que permita que la cultura organizacional logre afianzarse con el fin de lograr la identidad necesaria y el desarrollo y subsistencia organizacional. Se hace imperioso de igual forma, realizar muchas investigaciones que permitan diagnosticar acerca de este tema que según Bruner (2010), “se ha 12
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transformado en uno de los principales ejes para mejorar la calidad de la Educación”. Por esta razón, se llevará a cabo esta propuesta de diagnóstico en esta escuela con la finalidad de realizar un aporte al tema en cuestión e incentivar su desarrollo investigativo.
4.2 Definición de las Dimensiones de la Gestión del Clima Organizacional de acuerdo al MBE: Las dimensiones definen las áreas que el ámbito evaluará y describen en qué consisten cada una de ellas. 4.2.1. Dimensión 1: Mide acerca de las competencias que tiene el director y su equipo en cuanto a promoción de los valores institucionales, un clima de confianza y colaboración en el establecimiento de acuerdo al logro de las metas. 4.2.2. Dimensión 2: Evalúa acerca si el equipo directivo promueve un colaboración entre el establecimiento, los padres y apoderados y estudiantes. Esto considera la información que es proporcionada en los aprendizajes de los estudiantes y los valores que sustenta el Educativo Institucional.
clima de los(as) cuánto a Proyecto
4.2.3. Dimensión 3: Evalúa si los docentes directivos aseguran la articulación del Proyecto Educativo Institucional con las necesidades y características del entorno. 4.2.4. Dimensión 4: Mide la capacidad del equipo directivo para relacionarse con instituciones de la comunidad con la finalidad de potenciar el Proyecto Educativo Institucional y los logros de aprendizajes de los estudiantes generando redes sociales. 4.2.5. Dimensión 5: Mide la capacidad del Director y Equipo Directivo para informar a la comunidad, al sostenedor y llevar un monitoreo permanente de los avances y necesidades de la institución.
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4.3. Operacionalización de las variables: Variable
Descripción de la variable a) Promoción de Un adecuado clima valores organizacional institucionales y permite un mejor clima de funcionamiento de confianza. los equipos de trabajo. Este rol lo debe asegurar el Director y su equipo directivo.
Indicador
Variable
1-Demuestran compromiso con los valores institucionales, promoviendo la participación personal para el desarrollo y la consecución de las metas. 2-Promueven un clima de igualdad de oportunidades y una política de puertas abiertas ante todos los actores de la comunidad educativa. 3-Promueven una cultura organizacional en la cual el personal reconoce y asume responsabilidad colectiva en el éxito de la escuela. 4-Aseguran que cada una de las unidades, grupos de trabajo y/o individuos adopten las acciones que permitan alcanzar las metas de la escuela. Indicador
b) Promoción de un clima de colaboración entre padres, apoderados, estudiantes y establecimiento.
Descripción de la variable El Director y su equipo deben tener la competencia para integrar a través de diferentes canales informativos a todos los actores de la comunidad con la finalidad de obtener logros en los aprendizajes.
5- Estimulan y facilitan la participación de los padres y apoderados en el proceso de aprendizaje de los estudiantes. 6-Desarrollan y mantienen relaciones de colaboración y comunicación con los padres y apoderados. 7-Desarrollan y mantienen redes de apoyo para los estudiantes dentro de la comunidad educativa. 8- Evalúan permanentemente la relación escuela- familia buscando su mejoramiento.
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Variable
Descripción de la variable c) Aseguramiento El Director y su la articulación del equipo deben PEI con la garantizar que su comunidad. Proyecto Educativo guarde relación con el nivel sociocultural del entorno.
Variable
Descripción de la variable d) Relación de la El Director y su escuela con equipo deben tener diferentes la competencia de organizaciones de relacionarse a través la comunidad. de diferentes redes con organizaciones de la comunidad con la finalidad de aportar a su PEI.
Indicador 9- Conocen a los estudiantes y su realidad socioeconómica. 10-Incorporan la influencia de la cultura local y de sus organizaciones en los procesos educativos. 11- Consideran el rol que juega la educación en su contexto de su localidad en la implementación del PEI. 12-Conocen y comprenden las condiciones y dinámicas propias de la comunidad escolar. 13- Diseñan actividades orientadas a identificar y a nutrir las relaciones con la comunidad. Indicador 14-Gestionan la organización como parte integral de la comunidad. 15Construyen relaciones de cooperación con otros líderes de la comunidad en los ámbitos de competencia del establecimiento. 16-Involucran al establecimiento con instituciones académicas y profesionales para establecer redes de trabajo que contribuyan al aprendizaje recíproco. 17- Se relacionan con instituciones gubernamentales y empresariales para potenciar los resultados de los estudiantes y su futura inserción laboral.
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Variable e) Información al sostenedor y a la comunidad acerca de las necesidades de la Escuela.
Descripción de la variable El Director y su equipo deben tener la competencia de informar permanentemente a la comunidad y al sostenedor acerca de sus logros y necesidades.
Indicador 18-Informan a la comunidad educativa acerca de los resultados académicos de los estudiantes. 19Informan a los padres y apoderados sobre el aprendizaje individual de los estudiantes. 20-Establecen un sistema de difusión de las actividades y proyectos del establecimiento. 21- Informan al sostenedor acerca de los aspectos administrativos y desarrollo del PEI. 22- Trabajan cooperativamente con el sostenedor para potenciar el PEI.
4.3.1 Procedimiento Metodológico de aplicación de la encuesta: De acuerdo a los criterios emanados del MBE (Marco de la Buena Dirección), se pretende aplicar una encuesta adaptada, que medirá la percepción del Clima escolar y de Convivencia de 22 funcionarios que integran la escuela Juan José Latorre; entre las personas encuestadas, se encuentran 15 docentes de aula, 5 asistentes de la educación y 2 asistentes pedagógicos. Esta encuesta consta de 22 preguntas relacionadas con el ámbito, cuyas respuestas contienen una rúbrica. No existen respuestas buenas ni malas.
4.3.2. Presentación de la rúbrica de respuestas:
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Las respuestas deben ser calificadas de acuerdo a la siguiente escala de apreciación: Siempre Frecuentemente Rara vez
El indicador se encuentra presente permanentemente en la Escuela. El indicador se encuentra presente con cierta frecuencia en la Escuela. El indicador se encuentra presente de forma aislada en la Escuela.
4.3.3. Evaluación: En cuanto a la tabulación de los datos que se pretende entregar a 23 miembros de esta institución, se pretende utilizar los siguientes puntajes: Puntaje Asignado: Rúbrica Siempre Frecuentemente Rara Vez
Ptje 3 ptos 2 ptos 1 pto
4.3.4. Tabulación de la Muestra: Nivel de Percepción del Clima Organizacional. Se le asignarán los siguientes puntajes a los ítemes de acuerdo a esta rúbrica. Concepto Muy Buena Buena Regular
Puntaje 60-66 49-59 38-48 17
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Deficiente
Menos de 38 ptos
Nivel de Percepción del Clima Organizacional. Se le asignarán los siguientes puntajes de acuerdo al puntaje de la muestra total. Concepto Muy Buena Buena Regular Deficiente
Puntaje 1.3001.452 1.0001.299 877-999 Menos de 877 ptos
4.3.5 Métodos para la recopilación y recogida de datos: La información requerida por este diagnóstico fue recogida a través de una encuesta que refleja el clima organizacional y de convivencia de la escuela a través de variables representativas de esta área. Las encuestas fueron aplicadas a 22 integrantes pertenecientes a la comunidad educativa y se pidió el máximo de objetividad con el objeto de que se garantice el máximo de objetividad y confiabilidad del diagnóstico.
4.3.6. Tabulación de los datos: Los datos de este diagnóstico fueron tabulados de acuerdo a la respuesta a preguntas derivadas de indicadores de medición de clima, convivencia y ambiente organizacional. Cada pregunta representa un universo de 22 personas con un total de 66 puntos que demuestra un muy buen desempeño del punto medido. Por otra parte el puntaje mínimo arrojado alcanza a 22 puntos; lo cual representaría un desempeño deficiente del indicador. La encuesta se encuentra compuesta por 22
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preguntas cuyo puntaje total alcanza un total de 1452 puntos, siendo evaluado como un clima escolar aceptable que asciende a los 871 puntos. 5. Interpretación de los resultados del diagnóstico institucional: De acuerdo a las variables e indicadores seleccionados para el diagnóstico, los datos e información que se recopiló, es interpretada de la siguiente forma: a) Promoción de valores institucionales y clima de confianza: En relación a esta dimensión del clima organizacional y que se encuentra directamente con la promoción de confianzas de parte de los directivos en relación a sus equipos de apoyo para el cumplimiento de las metas institucionales. Esta área alcanza un puntaje de 131 puntos; siendo el indicador mejor valorado y corresponde a la pregunta número 1; “demostración de compromiso con los valores institucionales, promoviendo la
participación personal para el desarrollo y consecución de las metas de la escuela”. Por el contrario, el indicador que recibió una menor puntuación, 22 puntos, y corresponde a “promoción de una cultura organizacional en la cual el personal reconoce y asume responsabilidad colectiva en el éxito de la escuela” y se encuentra enunciado en la pregunta número 3. En esta dimensión, la evaluación para alcanzar un puntaje mínimo aceptable se utiliza un
corte del
60% de logro mínimo que se traduce en términos numéricos en 158 puntos. De acuerdo al puntaje
mínimo alcanzado, esta dimensión se encuentra por debajo
del rango aceptable, lo que se traduce en una deficiencia en esta área de acuerdo a la percepción de parte de los participantes de la medición. b) Promoción de un clima de colaboración entre padres, apoderados, estudiantes y establecimiento: Esta dimensión se encuentra representada desde la pregunta
número 5 a la 8.
Estas se encuentran relacionadas con la participación de los padres, apoderados y estudiantes con los objetivos de la institución. La pregunta que arrojó un mayor puntaje (55 ptos) tiene relación con “la
estimulación de la participación
de los padres y apoderados en el proceso de los estudiantes”. El indicador que recibió un menor puntaje corresponde a la pregunta número 6, que se refiere “al desarrollo y mantención de
relaciones de colaboración y comunicación con los
padres y apoderados”; obteniendo una puntuación equivalente a los 28 puntos. 19
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En relación a esta dimensión medida, y de acuerdo al puntaje ideal que debiera alcanzar este ítem se traduce en 264 puntos. De acuerdo a un 60% para un logro aceptable para la medición de esta dimensión es de 158 puntos. La encuesta
alcanza un puntaje de 161 puntos; calificando a esta categoría con el
rango de aceptable. c) Aseguramiento la articulación del PEI con la comunidad de acuerdo a su contexto socioeconómico y cultural. Esta dimensión mide la percepción que tienen los integrantes de la comunidad educativa en relación al Proyecto Educativo Institucional del establecimiento y la forma en que se asegura que éste sea articulado de acuerdo a las necesidades socioeconómicas y culturales del medio. Esta dimensión fue medida a través de indicadores desde la pregunta 9 a la 13.De acuerdo a la puntuación obtenida, el indicador que señala el “conocimiento de los estudiantes y su realidad socioeducativa”, alcanza la mayor puntuación (61 ptos). Por otra parte, la pregunta que obtiene menor puntuación es la número 11 con 30 puntos y se encuentra relacionado con el indicador: “consideración del rol que juega la educación en el contexto de su localidad en la implementación de su proyecto educativo”. La percepción que tienen las personas encuestadas es que los directivos no promueven este ámbito; y nos permite deducir que a pesar de generar un vínculo con el medio, los integrantes consideran que no forman parte importante en el contexto educacional. Esta dimensión alcanza una evaluación final de 228 puntos de un total de de 330 y de acuerdo al 60% de mínima aceptación, traducida en 198 puntos, la evaluación obtenida se encuentra sobre los estándares mínimos de considerados suficientes.
d) Relación de la escuela con diferentes organizaciones de la comunidad: Esta dimensión fue medida desde las preguntas 14 a la 17 y evalúa parte del clima institucional que se traduce en la promoción de nexos entre la escuela y su comunidad educativa. De acuerdo a ésta, podemos afirmar que es el área que recibe la más baja evaluación; siendo la pregunta número 14 la que obtiene mayor puntaje (30 puntos), y corresponde al indicador relacionado con “Gestión de la organización Escolar como parte integral de la comunidad”. Esto arroja que menos del 50% de los encuestados valora este indicador del clima escolar. Se presentan 3 indicadores que alcanzan una puntuación de 22 puntos y que se 20
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encuentran bajo la media con un porcentaje de 33,3% de aprobación lo que se traduce en una calificación deficiente. Estos se encuentran representados por los siguientes sub-áreas : “la construcción de relaciones de cooperación con otros líderes de la comunidad en los ámbitos de competencia del establecimiento”, “involucramiento de establecimiento con instituciones académicas y profesionales para establecer redes de trabajo que contribuyan al aprendizaje recíproco” y “la relación existentes con instituciones gubernamentales, empresariales para potenciar los resultados de aprendizaje de los estudiantes y su futura inserción laboral”. La puntuación alcanzada en este ámbito asciende 96 puntos de un total de 264. El porcentaje de aceptación de parte de los encuestados llega a un 36,6%. Estos resultados nos permiten interpretar que las personas tienen una baja aceptación en relación a esta área de acción que permite estrechar lazos con agentes de la comunidad, esenciales en el crecimiento y proyección de la unidad educativa.
e) Información al sostenedor y a la comunidad acerca de las necesidades de la Escuela: De acuerdo a la información entregada por los participantes, desde las preguntas 18 a la 22; el indicador que tiene una mayor valoración es el que corresponde a la pregunta número 20 alcanzando 28 puntos y representa un 18,4% de aprobación y tiene relación con” el establecimiento de un sistema de difusión de las actividades y proyectos del establecimiento”. La puntuación anteriormente demuestra que existe un déficit en la comunicación hacia el exterior de parte de los encargados del fomento de este aspecto. Los indicadores menos valorados se evidencian a través de las preguntas 21 y 22 que obtuvieron una puntuación de 22 puntos cada uno; es decir un 33,3 % de aprobación por cada ítem, encontrándose por debajo de la media aceptable. Estos últimos indicadores tienen relación con “la información que se proporciona al sostenedor acerca de los aspectos administrativos y desarrollo del Proyecto Educativo Institucional del establecimiento” y acerca de “el trabajo cooperativo con el sostenedor para potenciar el PEI”. Cabe mencionar que esta valoración numérica proporcionada por los integrantes, está estrechamente ligada con la conexión comunicacional entre los directivos y el sostenedor que corresponde en este caso al gerente de CORMUVAL (Corporación Municipal de Valparaíso).
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En cuanto a la información total entregada por este diagnóstico, para alcanzar una excelente percepción del clima escolar, se requiere un puntaje máximo que debiera ascender a 1462 puntos (100%) que abarcan las 5 dimensiones que representan el área de clima organizacional y convivencia. En esta oportunidad, la muestra obtuvo 742 puntos que corresponden al 50,7% lo que la califica esta área de forma deficiente.
6- Conclusiones: El Clima organizacional, como transformado en una variable como finalidad el aprendizaje necesario que las instituciones
parte de la cultura escolar, en la actualidad se ha esencial para el objetivo fundamental que tiene de los(as) estudiantes. Con este argumento, es le den el énfasis que le corresponde.
En cuanto a los resultados obtenidos de acuerdo a la aplicación de este instrumento de evaluación (encuesta), ha permitido que se haga una interpretación cuali-cuantitativa de indicadores que representan áreas del clima organizacional y de convivencia. La Escuela Juan José Latorre, de acuerdo a la medición de esta variable, es percibida según sus integrantes como un factor bastante deficitario; lo que nos hace plantearnos un desafío inmediato y permanente de desarrollo. Las áreas que requieren más apoyo se encuentran relacionadas con la articulación del PEI de acuerdo a las necesidades de la comunidad y el establecimiento de redes y nexos con entidades que pueden contribuir a la escuela con el objetivo de contribuir al logro de sus metas. Es necesario que el establecimiento implemente estrategias y herramientas disponibles, que abarquen la real incorporación de todos los integrantes de la comunidad; con la meta de garantizar el aprendizaje de todos los estudiantes. Las personas que dirigen las organizaciones deben ser capaces de considerar todos los factores que fomenten la incorporación de nuevos aprendizajes y el logro de sus objetivos institucionales. Es necesario abordar temas de la cultura organizacional que durante mucho tiempo no han sido considerados importantes para el éxito y funcionamiento de las organizaciones. El gran reto en la 22
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actualidad es considerar la comunicación y las relaciones humanas que se producen al interior de las escuelas. El fomento, desarrollo y fortalecimiento de los valores culturales y de la capacidad sinérgica de un sistema organizacional, dependen en gran medida de una buena gestión del clima y convivencia de estas instituciones.
7-Referencias bibliográficas: Abravanel, Allaire, Firsirotu, Hobbs, Poupart, Simard (1998). Organizacional. Editorial Legis (Colombia).
Cultura
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Figueroa, Claudio (2009). Administración y Gestión Efectiva en la Unidad Educativa. Universidad de Playa Ancha (Chile). Figueroa Claudio, García Mary (2010). Nuevos tiempos nuevas necesidades. Universidad de Playa Ancha (Chile). Onetto, Fernando (2008). Climas Educativos y pronósticos de violencia. Editorial Noveduc (Argentina). Ortega, Rosario (2008). 10 claves, disciplina y gestión escolar. Editorial Grao. (España). Rodríguez, Darío (2008). Diagnóstico Organizacional. Editorial Antártica. (Chile). Documentos de la web Mineduc (2004).Estándares de Calidad de la Convivencia Escolar http://www.mineduc.cl/biblio/documento/934_CONVIVENCIA.pdf Mineduc (2004). Manual de la Buena Dirección. Ministerio de Educación (Chile) http://www.simce.cl/fileadmin/Documentos_y_archivos_SIMCE/Material_de_apoyo_establecimi entos/diagramaciondef2005BPDF.pdf
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Encuesta “Medición de aspectos culturales de la Escuela relacionados con la Gestión del Clima Organizacional y de Convivencia” I Marque con una X, la alternativa que considere más adecuada de acuerdo a su Unidad Educativa. No existen respuestas buenas ni malas. Ésta es de carácter anónima y pretende mejorar aspectos relacionados con el Clima y Convivencia Escolar. A) El Director y equipo Directivo considera la existencia de un buen clima organizacional y la facilitación y compromiso del trabajo en equipo. Preguntas Siempre 1El Director y equipo Directivo demuestran compromiso con los valores institucionales, promoviendo la participación personal para el desarrollo y consecución de las metas de la escuela. 2El Director y equipo Directivo promueven un clima de igualdad de oportunidades y una política de puertas abiertas ante todos los actores de la comunidad educativa. 3El Director y equipo Directivo promueven una cultura organizacional en la cual el personal reconoce y asume responsabilidad colectiva en el éxito de la escuela.
Frecuentemente
Rara Vez
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4-El Director y equipo Directivo aseguran que cada una de las unidades, grupos de trabajos y/o individuos adopten las acciones que permitan alcanzar las metas de la Escuela.
B) El Director y equipo Directivo considera la participación de los padres y apoderados como un aporte fundamental a la cultura escolar. Preguntas Siempre 5El Director y equipo Directivo estimulan la participación de los padres y apoderados en el proceso de los estudiantes.
Frecuentemente
Rara Vez
6El Director y equipo Directivo desarrollan y mantienen relaciones de colaboración y comunicación con los padres y apoderados.
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7El Director y equipo Directivo desarrollan y mantienen redes de apoyo para los estudiantes dentro de la comunidad educativa.
8-El Director y equipo Directivo evalúan constantemente la relación escuelafamilia buscando su mejoramiento. C) El Director y equipo Directivo consideran que el Proyecto Educativo debe ser coherente con el contexto socioeconómico, cultural, educacional. Preguntas Siempre 9- El Director y equipo Directivo Conoce a los estudiantes y su realidad socioeducativa.
Frecuentemente
Rara Vez
10- El Director y equipo Directivo incorporan la influencia de la cultura local y de sus organizaciones en los procesos educativos. 11-El Director y equipo Directivo considera el rol que juega la educación en el contexto de su localidad en la implementación de su proyecto educativo. 12- El Director y equipo Directivo conoce y comprende las condiciones y dinámicas propias de la comunidad escolar. 13- El Director y su equipo 27
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diseñan actividades orientadas a identificar y nutrir las relaciones con la comunidad. D) El Director y equipo Directivo consideran que la escuela está inserta en un medio socio- cultural en el cuál debe existir una serie de relaciones con instituciones sociales que forman parte de la comunidad. Preguntas Siempre 14- El Director y Equipo Directivo Gestionan la organización Escolar como parte integral de la comunidad. 15-El Director y equipo Directivo-construyen relaciones de cooperación con otros líderes de la comunidad en los ámbitos de competencia del establecimiento. 16- El Director y equipo Directivo involucran al establecimiento con instituciones académicas y profesionales para establecer redes de trabajo que contribuyan al aprendizaje recíproco. 17- El Director y equipo Directivo se relacionan con instituciones gubernamentales, empresariales para potenciar los resultados de aprendizaje de los estudiantes y su futura inserción laboral.
Frecuentemente
Rara Vez
E) El Director y Equipo Directivo informan a la comunidad y sostenedor los logros y necesidades del establecimiento.
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Preguntas Siempre 18- El Director y Equipo Directivo informan a la comunidad acerca de los resultados académicos de los (as) estudiantes. 19-El Director y equipo Directivo informan a los padres y apoderados sobre el aprendizaje individual de los estudiantes. 20- El Director y equipo Directivo establecen un sistema de difusión de las actividades y proyectos del establecimiento. 21- El Director y equipo Directivo informan al sostenedor acerca de los aspectos administrativos y desarrollo del Proyecto Educativo Institucional del establecimiento. 22- El Director y equipo Directivo trabajan cooperativamente con el sostenedor para potenciar el Proyecto Educativo Institucional.
Frecuentemente
Rara Vez
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